Росреестр информирует

Актуализированы отдельные сроки проверки документации по планировке территории

Сроки приведены в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2022 №612-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2023 № 530 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», вступившим в силу 12.04.2023 года, внесены изменения в:

— Правила подготовки документации по планировке территории на основании решений федеральных органов исполнительной власти и принятия ими решений о ее утверждении для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов РФ;

— Правила подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального значения;

— Правила внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 Градастроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ), отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

С 20 до 15 рабочих дней сокращены сроки, в течение которых:

— уполномоченный орган проверяет документацию по планировке территории (проект планировки исторического поселения федерального значения) на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ;

— уполномоченный орган проверяет комплектность заявления о внесении изменений в документацию по планировке территории и прилагаемых к нему материалов, а также их соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ;

— уполномоченный орган принимает решение об отмене отдельных частей документации по планировке территории после получения соответствующего уведомления.

Государственные услуги позволяющие сократить срок государственной регистрации

Не смотря на то, что Управление Росреестра по Томской области (далее — Управление) осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости в короткие сроки, заявители, обращаясь за государственной регистрацией, также могут повлиять на ее срок.

Так, полный комплект документов, представленных на государственную регистрацию права, их соответствие закону, позволит избежать направления запросов в ходе поведения правовой экспертизы, приостановления осуществления государственной регистрации права.

Если правильно заполнить заявление о государственной регистрации права помогут специалисты многофункционального центра (далее – МФЦ), осуществляя их прием, то документы должен подготовить заявитель.

Управление рекомендует, прежде, чем заключить договор по отчуждению объекта недвижимости, воспользоваться такой государственной услугой, как предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Запросите у лица, отчуждающего объект недвижимости, предоставить Вам выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – Выписка из ЕГРН).

Обратите внимание в Выписке из ЕГРН на:

— площадь объекта недвижимости. Если площадь изменилась, то целесообразно перед сделкой обратиться в Управление за внесением изменений в ЕГРН;

— наличие записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права на объект недвижимости без личного участия правообладателя, в случае если планируется сделка по доверенности, выданной правообладателем. При наличии такой записи сделка без личного участия невозможна, правообладателю необходимо обратиться в любой офис МФЦ за погашением такой записи, либо участвовать при заключении сделки и предоставлении пакета документов на государственную регистрацию лично;

— наличие арестов, запрещений в отношении государственной регистрации недвижимого имущества. Внесенная запись об арестах, запрещениях в отношении государственной регистрации недвижимого имущества является основанием для ее приостановления.

А самое главное, в Выписке из ЕГРН Вы увидите кто является собственником объекта недвижимости, что позволяет установить, надлежащие ли лицо отчуждает объект недвижимости.

«При подготовке комплекта документов, использование государственных услуг заявителями позволит сократить и так короткие сроки, до максимально коротких» — отметила Людмила Лабуткина, исполняющая обязанности руководители Управления Росреестра по Томской области.

Подписан закон о защите интересов граждан, находящихся в местах, где нет возможности обратиться к нотариусу или в органы, совершающие нотариальные действия

Вступившим в силу 14.04.2023 Федеральным законом от 03.04.2023 №101-ФЗ уточнены положения статьи 185.1 части первой и части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уточнено, что приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям завещания граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные руководителями (их заместителями) таких организаций.

При отсутствии нотариусов не только в пунктах дислокации воинских частей, но и в пунктах дислокации соединений, учреждений и военно-учебных заведений завещания работающих в этих пунктах лиц, членов их семей, семей военнослужащих могут быть удостоверены подписью их командира (начальника).

В случае если заявление наследника о принятии наследства либо об отказе от него передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125 ГК РФ), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 ГК РФ.

Кроме того, уточнено, что к нотариально удостоверенным доверенностям в числе прочего приравниваются доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций

 

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии 24 и 26 мая

24 мая 2023 года с 14:00 до 17:00 часов начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки ответит на вопросы граждан по теме: «Электронная ипотека» по телефону 8(3822)65-56-15

26 мая 2023 года с 14:00 до 17:00 часов, заместитель начальника отдела регистрации объектов жилого назначения и договоров долевого участив в строительстве, Харитонова Наталья Леонидовна ответит на вопросы граждан по теме: «Запрет на «микродоли». Исключения предусмотренные законом» по телефону: 8(3822) 65-02-47

 

Что является объектами государственного земельного контроля (надзора), муниципального контроля.

Согласно  требованиям статьи 16  Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»  объектами государственного земельного контроля (надзора), муниципального земельного контроля являются:

1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) результаты деятельности граждан и организаций к которым предъявляются обязательные требования;

3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (далее — производственные объекты).

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ  контрольными (надзорными) органами в рамках видов контроля обеспечивается учет объектов контроля. При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета контрольные (надзорные) органы используют информацию, представляемую им в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также, если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.


«Что делать, если в ЕГРН нет данных о собственнике»

В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.

Некоторые граждане сталкиваются с такой ситуацией, что в полученной выписке из ЕГРН на объект недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и ограничениях.

Основной причиной отсутствия сведений о правах на недвижимость является то, что собственник просто не зарегистрировал свое право в ЕГРН. Данная процедура носит заявительный характер. Если гражданин не обращался в орган регистрации прав с соответствующим заявлением, то информация о праве на недвижимость и не будет внесена в ЕГРН.

Зачастую подобная ситуация происходит с ранее возникшим правом. Ранее возникшие права – это права, которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31.01.1998, когда права на недвижимое имущество регистрировали органы технической инвентаризации и органы местного самоуправления.

Такие права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. То есть, выданные в 90-х годах государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на объекты недвижимости, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Они подтверждают наличие ранее возникших прав.

Однако автоматически сведения о ранее возникших правах в ЕГРН из других реестров не вносились. Государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя.

Для внесения в ЕГРН сведений о правах на недвижимое имущество нужно обратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), представив имеющийся на руках правоустанавливающий документ на объект недвижимости, содержащий отметку о ранее зарегистрированном праве (штамп  БТИ), или, если объектом недвижимости является земельный участок, государственный акт или свидетельство о праве на землю.

Основным существенным отличием прав, сведения о которых содержатся в ЕГРН, от ранее возникших прав (сведения о которых в реестре недвижимости, соответственно, отсутствуют) является возможность подтверждения достоверности сведений о недвижимости, в том числе посредством получения выписок из ЕГРН, что исключает возможные споры о праве на такое имущество. Так, при утрате документов, подтверждающих право собственности на квартиру, жилой дом и т.п., достаточно запросить выписку о содержании правоустанавливающих документов либо копию такого документа, хранящегося в органе регистрации прав.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова: «Зарегистрировать ранее возникшее право в ЕГРН – значит защитить свое имущество, поскольку наличие сведений в ЕГРН гарантирует признание и подтверждение государством прав на объект недвижимости. Государственная пошлина за подтверждение ранее возникших прав на объекты недвижимости не взимается.

Кроме того, только при наличии записи о ранее возникшем праве в ЕГРН можно воспользоваться таким дополнительным способом защиты своего имущества от мошеннических действий, как подача заявления о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя.»


Суть выездного обследования

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 31.07.2020  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) одним из контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом является  выездное обследование (ст. 75 Закон № 248-ФЗ). Под выездным обследованием в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях визуальной оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля. В ходе такого обследования инспектор может осуществлять осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов. Мероприятие проводится без информирования контролируемого лица. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день.

Выездное обследование может проводиться в следующих случаях:

— явное использование земельного участка не по целевому назначению (для установления которого достаточно провести осмотр общедоступных территорий, либо с общедоступных территорий). Например,  автостоянка/ магазин, кафе на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо личного подсобного хозяйства;

— самовольное занятие общедоступных земель. Например, киоск, гараж или забор занимает земли общего пользования и обмер можно провести с общедоступных земель.

В рамках выездного обследования допустимо проводить следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, инструментальное обследование.

Выездное обследование является мероприятием без взаимодействия с контролируемым лицом, в связи с чем, Законом № 248-ФЗ предусмотрено не вручение контролируемому лицу акта выездного обследования на месте его проведения, а направление контролируемому лицу акта выездного обследования в порядке, предусмотренном ст. 21 Закона № 248-ФЗ (в электронном виде, либо по почте).

В соответствии с п. 5 ст. 75, ч. 2 ст. 90 Закона № 248-ФЗ по результатам проведения выездного обследования:

— инспектор обязан принять меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности (при установлении достаточных данных, свидетельствующих о наличии события правонарушения);

— инспектор не вправе выдавать предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства.

С целью выдачи предписания об устранении нарушения требований земельного законодательства может быть проведена документарная проверка, в рамках которой изучаются материалы выездного обследования, и по результатам которой контролируемому лицу может быть выдано такое предписание.


«Реестр недвижимости был наполнен данными об объектах культурного наследия, расположенных в Томской области»

В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Национальная система пространственных данных» Управлением Росреестра по Томской области в Единый государственный реестр недвижимого имущества на сегодняшний день внесены сведения обо всех объектах культурного наследия, которые значатся в Едином государственном реестре объектов культурного наследия.

Так, в кадастр недвижимости были внесены сведения о 431 объектах культурного наследия и 483 территориях объектов культурного наследия, расположенных на территории Томской области.

Наиболее полное отражение информации об объектах культурного наследия в Едином государственном реестре недвижимого имущества позволит обеспечить дополнительную защиту и сохранение исторической ценности таких объектов в процессе их участия в гражданском обороте.


 «Получение арбитражными управляющими сведений из ЕГРН,  в связи с изменениями действующего законодательства»

С 1 марта 2023 вступили в действие новые правила выдачи выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН). Росреестр перестал публиковать сведения о собственниках в выписке из ЕГРН, если ее заказывают третьи лица. Теперь данные из ЕГРН будут доступны только с согласия собственников объектов (Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»).

Арбитражный управляющий до внесения изменений мог получить расширенные сведения из Росреестра в отношении должников следующим образом: направив запрос, заполненный по форме, почтой России, через сервис Росреестра посредством ФГИС, электронно через личный кабинет, доступ к которому предоставляется через ЕСИА (без взимания платы).

После 01.03.2023 арбитражный управляющий может подать заявление лично в офисах МФЦ или через нотариуса (с дальнейшим включением расходов на нотариуса в конкурсную массу должника), а в электронной форме через личный кабинет на сайте Росреестра или на портале Госуслуг.

В настоящий момент сайт Росреестра для получения сведений о правообладателе недвижимого имущества переадресовывает заявителя на сайт Госуслуг. Сведения о правообладателе недвижимого имущества можно получить и через личный кабинет Госуслуг, но за это взимается плата. Получается, что в настоящее время самый очевидный способ для арбитражного управляющего получить выписку – через нотариуса или обратиться лично в МФЦ.

«Для получения выписки из ЕГРН арбитражному управляющему необходимо зарегистрироваться (создать учетную запись) на сайте «Госуслуги» не как физическому лицу, а как арбитражному управляющему, и тогда данная услуга по предоставлению выписки из ЕГРН будет бесплатной» — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Среди вариантов получения сведений также видится истребование сведений через суд; запрос согласия у должника-правообладателя на предоставление его персональных данных через портал «Госуслуги»; также должник по просьбе арбитражного управляющего может внести в ЕГРН «разрешительную» запись, либо сформировать выписку через «Госуслуги» самостоятельно.


Предостережение как профилактика нарушений

С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который направлен на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований путем проведения профилактических мероприятий.

Один из инструментов профилактики является предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Предостережения выносятся в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований.

Надо понимать, что цель предостережения не привлечение контролируемого лица к ответственности, а информирование о недопустимости совершения нарушения, побуждение к добровольному прекращению осуществления действий (бездействий), содержащих признаки нарушения обязательных требований. Предостережение в отличие от предписания не является обязательным для исполнения. Вместе с тем, игнорировать предостережения не стоит.

Так как при вынесении предостережения факт нарушения не установлен, то дело об административном правонарушении по результатам вынесения предостережения не возбуждается. В этом и состоит смысл профилактики нарушений: не реагировать по факту выявленного нарушения путем привлечения нарушителей к административной ответственности, а предпринять меры в целях недопущения совершения административного правонарушения.

Предостережение должно содержать предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

В связи с чем, контролируемое лицо не обязано представлять в контрольный (надзорный) орган какой-либо отчет об исполнении им мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Поскольку законодательством не предусмотрена обязанность представления информации об исполнении предостережения, то и не установлена ответственность за ее непредставление в контрольный (надзорный) орган.

Следует отметить что, предостережение  это не угроза контрольного (надзорного) органа в адрес контролируемого лица об обязательном применении штрафных санкций, а разъяснение контрольного (надзорного) органа по конкретным обстоятельствам с указанием возможных негативных последствий для граждан в случае совершения ими административного правонарушения.

Предостережение является формой наименее обременительного воздействия контрольного (надзорного) органа для граждан, нежели привлечение их к административной ответственности.

Но стоит отметить, если лицо, которому объявлено предостережение будет игнорировать предостережение, и будет осуществлять действия, которые приведут к совершению административного правонарушения, то такое лицо будет подлежать административной ответственности с назначением административного наказания.


Как узнать кадастровую стоимость земельного участка бесплатно?

Кадастровая стоимость является базовой величиной для исчисления налога на землю, а также на имущество юридических и физических лиц. Информация о кадастровой стоимости может быть использована для проведения ряда операций с недвижимостью, например, для оформления аренды или наследства.

Узнать бесплатно кадастровую стоимость земельных участков, а также любых других объектов недвижимости можно несколькими способами.

С помощью простых и удобных сервисов на сайте Росреестра (https:// rosreestr.gov.ru):

— «Публичная кадастровая карта» (https://pkk.rosreestr.ru/). Этот инструмент позволяет узнать кадастровую стоимость земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, сооружений). Можно выбрать любой отображенный на карте объект и ознакомиться с данными о нем, в том числе и с его кадастровой стоимостью;

— «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» (https://lk.rosreestr.ru/eservices/real-estate-objects-online). С помощью этого сервиса можно узнать кадастровую стоимость не только земельных участков или объектов капстроительства, но и помещений. Поиск проводится как по номеру объекта недвижимости (кадастровому, условному), так и по его адресу;

— «Получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки» (https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/cc_ib_svedFDGKO). Здесь поиск проводится по кадастровому номеру.

Собственники недвижимости могут оперативно узнать кадастровую стоимость принадлежащих им объектов как в личном кабинете Росреестра, который расположен на главной странице сайта Росреестра  (https://rosreestr.gov.ru/Login.aspx), так и в своем личном кабинете на сайте ФНС России (https://www.nalog.gov.ru/).

Узнать и подтвердить кадастровую стоимость можно с помощью выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Такая выписка выдается бесплатно по запросам любых лиц в срок не более 3 рабочих дней с момента предоставления запроса.

Получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости можно на официальном сайте Росреестра в разделе «Услуги и сервисы» (https://rosreestr.gov.ru/eservices/) — «Предоставление сведений ЕГРН» — «Выписки ЕГРН об объектах недвижимости и (или) их правообладателях» — «Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта».  Для этого необходимо заполнить соответствующую форму запроса сведений ЕГРН. Данная выписка предоставляется в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, или бумажного документа, направляется заявителю согласно выбранному способу получения.

Также получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости на объект недвижимости можно путем личного обращения в любой из офисов МФЦ. Адреса офисов МФЦ можно найти на сайте Росреестра (https:// rosreestr.gov.ru) или на сайте МФЦ (https://mfc.tomsk.ru/).


Как можно отказаться от земельного участка.

Владелец участка обязан уплачивать предусмотренные законом налоговые платежи, а также содержать и ухаживать за ним, независимо от того, существует у него возможность для осуществления своего права на пользование.

При условии, что потребность иметь в своей собственности землю исчезла, а провести процедуру отчуждения нет возможности, тем более, нет планов производить обработку надела, для того чтобы не росли обязательства по налогам, от собственности на свой земельный участок лучше отказаться.

Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о прекращении права собственности на земельный участок вследствие отказа от соответствующего права в Управление Росреестра по Томской области.

С соответствующим заявлением можно обратиться в любой из отделов ОГКУ «ТО МФЦ» (С адресами и графиком работы можно ознакомиться на сайте md.tomsk.ru, Региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50, 602-999).

К заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю (свидетельство о праве собственности на землю, государственный акт). Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Право собственности на земельный участок или земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта РФ или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля.

Росреестр в течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок или земельную направляет уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такие земельный участок или земельную долю, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Государственная пошлина за государственную регистрацию прекращения права собственности не взимается.

Отказаться от права собственности на земельный участок нельзя, если на нем расположен принадлежащий вам объект недвижимости, в силу принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 1 ст. 1, п. 4 ст. 35 Земельного Кодекса РФ. Такой отказ был бы формальным, поскольку, оставаясь собственником недвижимости, вы продолжите пользоваться земельным участком, т.е. не намерены отказываться от всех правомочий собственника в отношении него.


Как выбрать кадастрового инженера?

В настоящее время на сайте Росреестра в разделе «Открытая служба», в подразделе «Статистика и аналитика» размещается статистическая информация о деятельности кадастровых инженеров, а именно – рейтинг кадастровых инженеров, включающая в себя данные о количестве положительных решений, отказов и приостановлений.

Главной целью создания рейтинга кадастровых инженеров, является помощь заинтересованным в проведении кадастровых работ гражданам и представителям бизнеса в выборе профессионала. Статистика, которая отражается в рейтинге объективно свидетельствует о способности того или иного специалиста подготовить необходимые в отношении объекта недвижимости документы таким образом, чтобы в дальнейшем избежать приостановлений или отказов в проведении учетно-регистрационных действий.

Эксперты  обращают внимание, что только кадастровый инженер обладает правом на осуществление кадастровой деятельности. Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров. Кадастровые инженеры, не являющиеся членами зарегистрированных СРО, не могут заниматься профессиональной деятельностью.

Результатом работы кадастрового инженера в отношении земельного участка является межевой план. В отношении объекта капитального строительства инженер подготавливает технический план или акт обследования. Перечисленные документы необходимы при постановке на кадастровый учет земельного участка, а также при постановке на учет или снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.

Вместе с тем напомним, что граждане, а также представители бизнеса могут обратиться в филиал ППК  «Роскадастр» по Томской области, где смогут получить консультацию  по всем интересующим вопросам.

Получить подробную информацию о данной услуге можно по телефону: 8 (3822) 46-78-71  (доб. 2356 ).


Законопроект об изменении процедуры внесудебного банкротства

Процедура внесудебного банкротства граждан применяется с1 сентября 2020 года.

На сегодняшний день гражданин, у которого общий размер денежных обязательств, в том числе по уплате обязательных платежей, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.

Законопроект, предусматривающий изменения во внесудебной процедуре банкротства граждан, направлен на расширение круга лиц, для которых станет доступной данная процедура.

В частности, процедура внесудебного банкротства станет доступна для граждан с долгами на сумму от двадцати пяти тысяч рублей до одного миллиона рублей.

Законопроект предоставляет доступ к процедуре внесудебного банкротства пенсионерам (с единственным источником дохода-пенсией), получающим: страховую пенсию по старости, и (или) страховую пенсию по инвалидности, и (или) накопительную пенсию, и (или) срочную пенсионную выплату, и (или) пособие по временной нетрудоспособности, а также гражданам, получающим социальные пособия.

Предусматривается, что многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней со дня получения заявления гражданина (получателя пенсии или социального пособия) о признании его банкротом во внесудебном порядке будет осуществлять включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Вышеуказанная категория граждан сможет начать банкротство уже через год после начала принудительного взыскания долга. Остальные граждане смогут сделать это через семь лет после начала взыскания.

«Также новым законопроектом предусматривается возможность повторной подачи гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке через пять лет со дня прекращения или завершения процедуры внесудебного банкротства, а также завершения процедуры реализации имущества гражданина, а не через десять лет, как в настоящее время» — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.


«Доля электронных услуг Росреестра неуклонно растет»

C 2020 года Росреестр активно включился в работу по цифровой трансформации ведомства. Ее основной целью определено увеличение доли государственных услуг, доступных в электронном виде, повышение качества и эффективности оказания государственных услуг Росреестра.

Основным способом решения поставленной задачи является увеличение количества по-настоящему востребованных электронных сервисов, учитывающих запросы всех участников рынка недвижимости, переход на оказание государственных услуг в электронном виде.

В рамках цифровой трансформации Росреестра процесс оказания государственных услуг развивается и совершенствуется, упрощается  порядок подачи заявлений на получение государственных услуг Росреестра, сокращаются сроки рассмотрения таких заявлений, тем самым повышается доступность регистрационных процедур для граждан и юридических лиц.

Одним из этапов проводимой работы по цифровизации Росреестра стал перевод взаимодействия Росреестра с органами власти и органами местного самоуправления исключительно в электронный формат.

С 01.01.2023 все органы власти и органы местного самоуправления направляют заявления на совершение учетно-регистрационных действий в Росреестр только в электронном виде.

В интересах граждан и юридических лиц, органы власти, органы местного самоуправления в случаях, когда право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании актов этих органов или сделок с этими органами, самостоятельно направляют в Росреестр документы в электронном виде для регистрации и учета, заверяя их при этом электронной подписью в одностороннем порядке. При этом органы власти и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

С 1 января 2024 года на электронную форму взаимодействия Росреестр полностью перейдет и с юридическими лицами, в том числе с застройщиками и кредитными учреждениями.

Постепенно все большее предпочтение электронному взаимодействию с Росреестром  отдают и физические лица. Люди больше ценят свое время, и поэтому возможность дистанционного оформления документов с использованием современных цифровых сервисов становится все более востребованной.

Электронные услуги Росреестра – это простой способ получить услуги ведомства напрямую, без посредников, не выходя из дома или офиса.

Получение государственных услуг в электронном виде предоставляет заявителям ряд преимуществ: возможность получения услуги из любой точки России; отсутствие необходимости предварительной записи и посещения офиса многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг; прозрачность процедуры — возможность получения информации о ходе предоставления государственных услуг в режиме online; сокращение финансовых затрат физических лиц, обращающихся за государственной регистрацией прав в электронном виде; сокращение сроков регистрации.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова: «В Томской области доля электронных услуг по регистрации прав собственности и кадастровому учету возрастает из года в год. Если в 2020 году  в электронном виде поступило 43% заявлений от всех категорий заявителей, в 2021 году – 48%, то на 01.04.2023 доля электронных обращений составила уже более 54%. Существенно увеличилась и скорость регистрации прав, сделок с недвижимостью — важного показателя качества и доступности государственных услуг Росреестра. Учетно-регистрационные действия по заявлениям, представленным в электронном виде, совершаются Управлением в срок до 24 часов, при условии полного соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства.»


 Государственная пошлина за регистрацию соглашения о расторжении  и изменении договора аренды

Федеральным законом от 05.12.2022 № 493-ФЗ (далее Закон) внесены поправки в ст. 333.33 НК РФ о том, что с 1 января 2023 года уменьшился размер государственной пошлины за регистрацию соглашений об изменении и расторжении договоров аренды. Согласно Закона, для физических лиц госпошлина будет составлять 350 рублей,  для юридических – 1000 рублей.

Необходимо отметить, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, в какой был заключен договор, если из Закона, других правовых актов, договора не вытекает иное.

Таким образом, соглашение о расторжении зарегистрированного договора аренды также подлежит государственной регистрации.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за государственную регистрацию сделок с объектом недвижимости, если по закону такие сделки подлежат регистрации, взимается государственная пошлина.


Вопрос: Возможен ли кадастровый учет и  регистрация прав на  садовый дом на земельных участках с неустановленным  разрешенным  использованием?

На вопрос отвечает Татьяна Никитюк, начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Управления Росреестра по Томской области:

«Если жилой/садовый дом создан/реконструирован на земельном участке с видом разрешенного использования, указанным в части 12 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,  а именно на земельных участках для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, при этом такой вид разрешенного использования не установлен (отсутствует) в территориальной зоне, в которой расположен этот земельный участок и (или), соответственно, «нулевые» предельные параметры разрешенного строительства установлены в такой территориальной зоне не для жилых/садовых домов, то данное обстоятельство не может являться основанием для отказа гражданину в совершении учетно-регистрационных действий по указанному основанию вне зависимости от даты утверждения правил землепользования и застройки.

При этом наличие в утвержденных в составе правил землепользования и застройки градостроительных регламентах указаний на «нулевые» параметры для видов разрешенного использования, предусматривающих строительство жилых/садовых домов, на которые распространяется действие предусмотренных законом ограничений на строительство, является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности на такие жилые/садовые дома»


«Банкротство: обзор ключевых позиций Верховного суда РФ за 4 квартал 2022 года»

«Верховный суд в рамках рассмотрения дел о банкротстве принял ряд ключевых позиций и дал разъяснение, в том числе по вопросам: при каких обстоятельствах у жилья сохраняется исполнительский иммунитет; могут ли жену признать банкротом из-за долгов мужа, влияет ли неразумное поведение физлица-заемщика на возможность освобождения от долгов через банкротство», рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Значимым событием в банкротной практике стало принятие Конституционным судом РФ в апреле 2021 года постановления №15-П, которое позволило снимать исполнительский иммунитет с единственного жилья должника. По мере накопления практики появляются позиции Верховного суда РФ, которые проясняют границы применения такой меры пополнения конкурсной массы.

Так, в Определении Верховного суда РФ от 12.12.2022 №304-ЭС22-15217 указано:

· попытка должника подарить в преддверии банкротства жилье своим детям не влияет на исполнительский иммунитет;

· одной лишь ссылки на постановление Конституционного суда РФ №15-П недостаточно для лишения исполнительского иммунитета. Финансовый управляющий обязан обосновать наличие критериев, которые приведены в этом постановлении;

· в числе значимых для сохранения исполнительского иммунитета обстоятельств могут выступать проживание всей семьи на одной жилплощади, наличие несовершеннолетних детей, мнение органа опеки.

Верховный суд высказал позицию о том, что нельзя признать физическое лицо банкротом из-за долгов бывшего супруга (Определение ВС РФ от 19.12.2022 № 309-ЭС22-16470).

Судом в банкротном деле рассматривалась ситуация: в период брака один из супругов взял в долг и не вернул 10 млн. руб. Кредитор обратился в суд о признании банкротами обоих супругов. В силу презумпции согласия другого супруга суды признали долг общим обязательством и при разводе разделили его пополам. Суды трех инстанций поддержали кредитора и признали банкротом не только заемщика, но и его бывшую жену.

Верховный суд возразил: признание долга общим означает лишь то, что кредитор может обратить взыскание на общее имущество супругов. Решение суда о признании долга общим обязательством супругов не является документом, подтверждающим требование кредитора к супруге должника.

Кроме того, Верховным судом в Определении ВС РФ от 31.10.2022 №307-ЭС22-12512 было дано разъяснение, что принятие непосильных обязательств по кредитам не препятствует физическому лицу освободиться от долгов через банкротство.

Так, суды трех инстанций после завершения банкротных процедур отказали физическому лицу в освобождении от долгов. Основной аргумент: физическое лицо вело себя недобросовестно, поскольку взяло кредиты с ежемесячным платежом больше ежемесячного дохода.

Верховный суд с таким подходом не согласился: в данном случае следует говорить о неразумном поведении, а не о недобросовестном. Необъективная оценка собственных возможностей и жизненных обстоятельств не препятствует освобождению от долгов. Более того, банк — профессиональный участник рынка, а значит, до выдачи кредита оценивает платежеспособность заемщика. Если гражданин не обманывал представителей банка, то они не вправе после выдачи кредита ссылаться на неразумность заемщика.

«Электронные услуги и сервисы Росреестра»

Электронный способ подачи документов и получения ответов на сегодняшний день является одним из самых современных и востребованных. Люди больше ценят свое время и поэтому возможность дистанционного оформления документов с использованием современных цифровых сервисов актуальна, как никогда. Услуги Росреестра – не исключение.

Электронные услуги Росреестра – это простой способ получить услуги ведомства напрямую, без посредников, не выходя из дома или офиса.

Воспользоваться услугами Росреестра в электронном виде можно на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) через универсальный сервис «Личный кабинет».
Посредством сервиса можно подать заявление на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию права, а также запросить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

«Личный кабинет» позволяет собственнику просматривать информацию о принадлежащих ему объектах недвижимости, гарантирует оперативное уведомление об изменении характеристик объектов недвижимости, об ограничении (обременении) прав на объект недвижимости, что дает возможность собственнику контролировать действия, осуществляемые в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости.

Для получения доступа к сервису «Личный кабинет» необходимо пройти регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова: «Среди жителей Томской области популярность получения услуг Росреестра посредством электронных сервисов с каждым годом растет. Если по состоянию на 01.01.2022 доля услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых Управлением Росреестра по Томской области в электронном виде, составляла 48,4% от общего числа заявлений, то на 01.01.2023 года уже 57,9% всех заявлений о совершении учетно-регистрационных действий поступает в электронном виде.

Преимущества получения услуг в электронном виде очевидны: возможность получить услугу в любом удобном месте и в любое время, отсутствие необходимости предварительной записи и посещения офисов многофункционального центра, исключение так называемого человеческого фактора, снижение стоимости и сокращение сроков регистрации.

Сокращение сроков регистрации – важный показатель качества и доступности государственных услуг Росреестра, в связи с чем Управлением срок оказания государственных услуг в учетно-регистрационной сфере по заявлениям, представленным в электронном виде, сокращён до 24 часов, при условии полного соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства.».

«Требования к форме соглашения о разделе наследства»

Согласно пункту 1 статьи 1165 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) наследственное имущество, которое находится в общей долевой собственности двух или нескольких наследников, может быть разделено по соглашению между ними. К соглашению о разделе наследства применяются правила ГК РФ о форме сделок и форме договоров.

В то же время частью 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) установлено, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением случаев, прямо перечисленных в данной статье.

Федеральной нотариальной палатой высказана позиция, согласно которой соглашение о разделе наследственного имущества, представляя собой гражданско-правовой договор, заключаемый наследниками в целях распределения между ними имущества, перешедшего в их общую долевую собственность в порядке наследственного правопреемства, не является сделкой, направленной на отчуждение наследственного имущества.

Таким образом, соглашение о разделе наследственного имущества не подлежит обязательному нотариальному удостоверению при условии, что в результате реализации такого соглашения не происходит изменения состава собственников наследственного имущества, а также указанное соглашение не содержит элементы сделок, для которых законодательством предусмотрена обязательная нотариальная форма.

В случае, если один или несколько собственников отказываются от своей доли в пользу других, то в данном случае происходит отчуждение долей в праве общей собственности и уже необходимо применять положения Закона № 218-ФЗ о нотариальной форме сделок.

Способы защиты прав при сделках с недвижимостью.

К сожалению, встречаются случаи мошенничества при покупке, продаже и аренде недвижимости. Для того чтобы уберечь себя и свою собственность, необходимо знать основные доступные методы защиты и своевременно их применять.

Первый и самый простой способ защиты собственником недвижимости своих прав это подать заявление о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на принадлежащую ему недвижимость без его участия. Такое заявление подается собственником объекта недвижимости. Заявление может быть предоставлено в форме бумажных документов в любом из отделов ОГКУ «ТО МФЦ», либо в электронной форме на портале Госуслуг или в личном кабинете на сайте Росреестра. В Единый государственный реестр недвижимости будет внесена запись о таком заявлении, и документы, поданные без личного участия правообладателя (например, по доверенности), будут возвращены регистрирующим органом заявителю без рассмотрения. За внесение таких сведений в ЕГРН плата не взимается.

В случае, если вы приобретаете недвижимость — необходимо внимательно изучить документы продавца, на основании которых он стал собственником продаваемой им недвижимости. Кроме того, можно попросить продавца предоставить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, что также поможет удостовериться, что продавец является собственником недвижимости и позволит узнать о существующих обременениях объекта недвижимости или ограничениях прав правообладателя (например, об арестах).
Еще перед сделкой нужно установить наличие или отсутствие общей совместной собственности супругов на отчуждаемый объект недвижимости. В настоящее время при совместной собственности супругов переход права собственности по сделке регистрируется и без согласия супруга или супруги, но такая сделка в последующем может быть оспорена в суде не давшей согласие стороной. Поэтому, при покупке, целесообразно будет потребовать от продавца нотариальное согласие супруга или супруги на отчуждение совместно нажитой недвижимости.
Ну и, конечно же, стоит уделить пристальное внимание способу расчетов по сделке при продаже недвижимости. Для соблюдения баланса интересов между продавцом и покупателем можно положить деньги в банковскую ячейку или на депозит нотариусу. В случае, если расчет по сделке осуществляется частями (например, часть суммы оплачивается покупателем до осуществления государственной регистрации права, а оставшаяся сумма после ее осуществления) не стоит отказываться от такого защитного механизма, как залог в силу закона. При рассрочке платежа одновременно с заявлением о переходе права собственности стороны сделки подают заявление о государственной регистрации залога (ипотеки) в силу закона. В ЕГРН будет внесена запись о наличии залога (ипотеки), и чтобы ее прекратить, сторонам сделки нужно будет еще раз обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.

«Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного производства по КАС РФ».

Осуществлении правосудия на территории Российской Федерации заключается в выполнении судами двойной функции: вынесение правильного и справедливого решения путем установления сущностной истины и осуществление судопроизводства посредством надлежащего руководства процессом для обеспечения эффективного метода для его ускорения без ущерба качеству.

Верховный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 17.12.2020 № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» определил упрощенное (письменное) производство как специальный порядок рассмотрения административных дел без проведения судебного заседания и ведения протокола при соблюдении установленных законом процессуальных гарантий прав и интересов лиц, участвующих в деле, который, в отличие от приказного производства, предполагает наличие спора.

Возможность рассмотрения судами административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства предусмотрена главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исковое заявление (административное исковое заявление, заявление), согласно положений КАС РФ, и прилагаемые к нему документы по делам, которые должны или могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства, подаются в суд по общим правилам подсудности.

При принятии искового заявления к производству суд решает, относится ли дело к категории дел, которые должны быть рассмотрены в таком порядке.

При положительном ответе на этот вопрос суд указывает на это в определении о принятии искового заявления и устанавливает сроки представления участвующими в деле лицами в суд и друг другу доказательств и документов.

Сроки для совершения данных действий могут быть определены судом посредством указания точной календарной даты либо периода, исчисляемого со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

В административном судопроизводстве при решении вопроса о возможности рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства судом учитываются особенности разрешения конкретной категории административных дел, а также сроки их рассмотрения.

Отличительной особенностью упрощенного производства по делам является отсутствие необходимости проведения устного разбирательства, и, как следствие этого, не осуществляется аудиопротоколирование, не составляется протокол в письменной форме, не применяются правила об отложении судебного разбирательства и объявлении судебного решения, не изготавливается отдельно резолютивная часть решения.

Суд исследует доказательства только в письменной форме.

Как правило, административные дела в порядке упрощенного судопроизводства судом рассматриваются единолично.

Статьей 291 КАС РФ предусмотрены следующие случаи рассмотрения дел в порядке упрощенного производства:

— всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным;

— административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела;

— указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 тыс. руб.

Перечень дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, не является исчерпывающим.

Так, суд вправе рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в случае:

— если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц (ч. 7 ст. 150 КАС РФ);

— при преодолении решения суда о признании нормативного правового акта недействующим полностью или в части повторным принятием такого же акта (ч. 5 ст. 216 КАС РФ);

— установленном ч. 2 ст. 315 КАС РФ в связи с рассмотрением частной жалобы, представления прокурора.

Суд может перейти к рассмотрению дела в обычном порядке только в случае если от административного ответчика поступили возражения против осуществления упрощенного производства по его делу (ч. 5 ст. 292 КАС РФ).

Суд неправомочен по своей инициативе перейти к рассмотрению административного дела в обычном порядке.

КАС РФ предусматривает также и ситуации, когда нельзя рассмотреть дело в упрощенном (письменном) порядке, это те дела, которые предусмотрены гл. 24, 2831.1 КАС РФ.

Так, в силу прямого указания ч. 6 ст. 243 КАС РФ правила упрощенного (письменного) производства не подлежат применению при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Следует отметить, что правила упрощенного производства не применяются при рассмотрении административных дел судами апелляционной и кассационной инстанций.

«Практика рассмотрения судом административных дел в порядке упрощенного производства по КАС РФ с привлечением Управления в качестве ответчика отсутствует, в качестве третьего лица – незначительна» — рассказала Елена Золоткова — руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Порядок государственного кадастрового учета антресоли в помещении

Росреестр рассмотрев обращение Национальной палаты кадастровых инженеров по вопросу учета площади антресоли пояснил, что для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости при выполнении кадастровых работ и подготовке технических планов в соответствии с частью 13 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 утверждены Требования к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места (далее – Требования № П/0393), которые не содержат положений относительно учета площади антресоли в площади жилого или нежилого помещения.

Принимая во внимание определение понятия антресоль, содержащееся в различных сводах правил, для обеспечения доступа на антресоль, предусматривающую возможность нахождения на ней людей, осуществляется устройство лестниц внутри таких помещений, в связи с чем антресоль может представлять собой лестничную площадку. Правила подсчета площади помещений при наличии внутри помещения лестниц установлены пунктами 11.2, 12.2, 12,4 Требований № П/0393.

Согласно пункту 8.4 Требований № П/0393 в нежилом здании в площади этажа такого здания и соответственно площади самого нежилого здания учитывается антресоль, площадь которой на любой отметке составляет более 40% площади этажа здания.

Антресоль, площадь которой менее 40 %, не учитывается в площади нежилого здания. Ввиду того, что в соответствии с пунктами 8.3, 10.2 Требований № П/0393 площадь этажа как жилого, так и нежилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а помещения, расположенные на таком этаже, являются его составной (неотъемлемой) частью, то антресоль, площадь которой менее 40 % площади помещения, по мнению Росреестра, также не учитывается при определении площади жилого и нежилого помещения.

Антресоль, расположенная в помещении, подлежит отображению на плане этажа технического плана здания, в котором расположено такое помещение, в соответствии с Требованиями к подготовке технического плана, утвержденными приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082.

Подтверждение личности заявителя при подаче обращений по вопросам государственного земельного надзора.

Одной из особенностей рассмотрения обращений по вопросам проведения контрольно-надзорных мероприятий является обязанность должностных лиц Управления, уполномоченных на осуществление государственного земельного надзора, принятия мер по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации, и их подтверждения.

Так, при подаче обращения заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность или документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или организации. В случаях подачи обращений посредством электронной или почтовой связи, должностными лицами Управления принимаются меры, направленные на установление и подтверждение личности заявителя.

Исключением являются следующие случаи:

  • — при подаче обращений (заявлений) гражданами и организациями либо их уполномоченными представителями непосредственно в контрольный (надзорный) орган, либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации — документа, подтверждающего его полномочия;
  • — при подаче обращений (заявлений) граждан и организаций после прохождения идентификации, и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов.

При невозможности подтверждения личности гражданина, полномочий представителя организации, в том числе, при отказе заявителя от такого подтверждения, поступившие обращения (заявления) рассматриваются Управлением в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В этом случае, должностным лицом Управления подготавливается мотивированное представление об отсутствии оснований для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, о чем уведомляется заявитель.

Следует обратить внимание, что контрольный (надзорный) орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, организации, со средства массовой информации расходов, понесенных контрольным (надзорным) органом в связи с рассмотрением обращения (заявления), информации указанных лиц, если в них были указаны заведомо ложные сведения.

Нормы  закона, регулирующие порядок рассмотрения обращений граждан, позволили в полной мере проводить оценку достоверности поступающих сведений, минимизировать количество анонимных обращений, недостоверных сведений и исключить представление заведомо ложных сведений от имени третьих лиц.

Особенности при заключении сделок с участием несовершеннолетних, в какой форме должны совершаться эти сделки – в простой письменной или в нотариальной?

В целях защиты имущественных прав несовершеннолетних законодатель предусмотрел, что сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину, подлежат нотариальному удостоверению.

Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением:

– сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке,

– сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда,

– сделок по отчуждению земельных долей,

– сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение,

– договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями.

По договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона – залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны – залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

Учитывая, что договор об ипотеке не является сделкой по отчуждению недвижимого имущества, в случае заключения договора об ипотеке в отношении недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним лицам, он не подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

При этом договоры ипотеки долей в праве общей собственности на имущество, принадлежащее несовершеннолетним, подлежат нотариальному удостоверению в силу ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если они не подпадают под исключительные случаи.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

В пункте 2 ст. 37 ГК РФ, в свою очередь, сказано, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Так же И.В. Гладких отметила, — «Совершая операции с недвижимостью в выше указанных случаях, необходимо максимально обезопасить себя от рисков и тщательно проверять все документы. Данный порядок, связанный с необходимостью получения родителями разрешений от органов опеки и попечительства на совершение соответствующих сделок, может в достаточной мере способствовать защите прав и законных интересов несовершеннолетних при распоряжении их имуществом».

Нотариальное удостоверение соглашения о разделе (перераспределении) наследственного имущества

В соответствии с пунктом 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена (аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 163 ГК РФ).

Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 статьи 163 ГК РФ является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность (пункт 3 статьи 163 ГК РФ).

Согласно части 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением случаев, прямо перечисленных в данной статье.

В соответствии с абзацем вторым статьи 1164 ГК РФ к общей собственности наследников на наследственное имущество применяются положения главы 16 ГК РФ об общей долевой собственности с учетом правил статей 1165 – 1170 ГК РФ.

При этом статьей 1165 ГК РФ установлено, что наследственное имущество, которое находится в общей долевой собственности двух или нескольких наследников, может быть разделено по соглашению между ними; к соглашению о разделе наследства применяются правила ГК РФ о форме сделок и форме договоров.

Согласно пункту 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Таким образом, наследники имеют право разделить наследственное имущество (перераспределить доли в праве общей собственности на него) в силу предоставленного им законом правомочия.

Такой раздел (перераспределение), на основании указанных положений ГК РФ, не должен рассматриваться как сделка по отчуждению доли в праве собственности на объект недвижимости применительно к статье 218 ГК РФ, если сохранились те же участники общей долевой собственности и у них в долевой собственности остались те же объекты недвижимости, что были указаны в свидетельстве о праве на наследство. Соответственно, применительно к данной ситуации соглашение о разделе наследственного имущества (о перераспределении долей в праве общей собственности на него) может быть заключено в простой письменной форме, поскольку требование о нотариальном удостоверении не установлено законом для подобного рода сделок.

При этом, если в соглашении о разделе наследственного имущества, заключаемом после принятия наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство, наследники перераспределяют принадлежащие им (согласно свидетельству о праве на наследство) доли в праве собственности на наследуемое имущество таким образом, что каждый (один) из них становится единоличным собственником одного из наследуемых объектов недвижимости, то есть на основании такого соглашения о разделе наследственного имущества изменяется вид права, состав правообладателей объектов недвижимости и, поскольку право общей долевой собственности у наследников уже возникло, совершается, по сути, мена долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости – сделка по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество в понимании статьи 218 ГК РФ, такое соглашение о разделе наследственного имущества, учитывая положения части 1.1 статьи 42 Закона № 218-ФЗ, подлежит нотариальному удостоверению.

Какие сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению

Нотариальное удостоверение сделки – это проверка нотариусом или иным уполномоченным лицом законности сделки, включая наличие прав у сторон на ее подписание. Удостоверение сделки осуществляется по правилам, установленным законодательством о нотариате и нормативными правовыми актами органов, регулирующих соответствующие правоотношения.

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. Если нотариальное удостоверение сделки является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Обязательному в силу закона нотариальному удостоверению подлежат:

— доверенности, от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;

— доверенности, выдаваемые физическими лицами в порядке передоверия;

— завещания;

— сделки, заключаемые лицом (лицами), которое вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может расписаться самостоятельно, из-за чего подписантом выступает иное лицо;

— договоры ренты;

— сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество;

— сделки, связанные с распоряжением недвижимостью на условиях опеки, сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему или ограниченно дееспособному гражданину;

— брачные договоры;

— договоры поручительства, заключаемые застройщиками в целях обеспечения обязательств перед участниками долевого строительства;

-договоры условного депонирования (эскроу), за исключением случаев депонирования безналичных денежных средств и (или) бездокументарных ценных бумаг;

— иные сделки, в отношении которых законом предусмотрена соответствующая форма.

Обязательному в силу соглашения сторон нотариальному удостоверению подлежат сделки, стороны которых договорились об их нотариальном удостоверении. Нотариально удостоверять следует также договор о приобретении объекта недвижимости за счет общих доходов супругов и средств материнского (семейного) капитала либо полностью за счет средств маткапитала, поскольку такой объект недвижимости поступает не в общую совместную собственность супругов, а в общую долевую собственность родителей (каждого из супругов) и детей.

При удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, а также наличия волеизъявления заявителей. В случае если за совершением нотариального действия обратился представитель лица, обратившегося за совершением нотариального действия, проверяются его полномочия, в том числе доверенность на предмет ее отмены.

По общему правилу представление необходимых документов является обязанностью сторон сделки. Но в предусмотренных законом случаях нотариус запрашивает некоторые из них самостоятельно, например, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. После удостоверения договора, на основании которого возникает право на недвижимое имущество (долю в праве собственности на недвижимое имущество), подлежащее государственной регистрации, нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре, представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав, если стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом.

При осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, нотариально удостоверенного факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности, проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется.

Государственная регистрация прав осуществляется в течение трёх рабочих дней с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме — в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.

  1. Как получить информацию о кадастровой
  2. стоимости объектов недвижимости
  3. В различных ситуациях оформления недвижимости гражданам требуются сведения о кадастровой стоимости объектов. Получить необходимую информацию можно несколькими способами, не выходя из дома.
  • С помощью сервисов на официальном сайте Росреестра. Сервис «Фонд данных государственной кадастровой оценки» предоставляет сведения, используемые при определении кадастровой стоимости и результаты ее определения. Для получения сведений необходимо воспользоваться поиском по кадастровому номеру.
  • С помощью сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» можно узнать кадастровую стоимость не только земельных участков или объектов капитального строительства, но и помещений. Поиск проводится как по номеру объекта недвижимости, так и по его адресу.
  •  Сервис  «Публичная кадастровая карта» позволяет бесплатно и в круглосуточном режиме получать основные характеристики интересующего объекта недвижимости, в том числе информацию о кадастровой стоимости.

Информация сервисов является справочной.

При необходимости получения юридически значимого документа можно заказать выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Выписка содержит сведения о кадастровой стоимости и дате ее утверждения, реквизитах акта об утверждении, дате внесения в ЕГРН и т.д.

Выписка о кадастровой стоимости является одним из востребованных видов сведений ЕГРН. В 2022 году жители региона получили более 29 тыс. таких выписок, 75% документов выдано в электронном виде. Выписка предоставляется бесплатно.

Запросить выписку в электронном виде можно на портале Госуслуг, готовый результат следует распечатать в любом офисе многофункицонального центра «Мои Документы» (МФЦ). При самостоятельной распечатке электронный документ теряет юридическую силу. Подать запрос и получить готовый документ в бумажном виде также можно в любом офисе МФЦ.

Как оформить в собственность земельный участок под гаражом

Гражданин, являющийся собственником гаража, может приобрести в собственность земельный участок под этим гаражом, находящийся в государственной или муниципальной собственности. При определенных условиях можно оформить земельный участок в собственность в упрощенном порядке, получившем название «гаражная амнистия». «Упрощенный порядок при оформлении прав распространяется на земельные участки и расположенные на них гаражные боксы в линейках гаражей, возведенные до 31 декабря 2004 года, до введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Также на объекты капитального строительства (капитальные гаражи), которые не были признаны самовольной постройкой», — отметила И.В. Гладких, начальник Колпашевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области.

Чтобы приобрести в собственность земельный участок под принадлежащим вам гаражом, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка подается в орган местного самоуправления в случаях, если земельный участок не образован или его границы подлежат уточнению. К заявлению необходимо приложить, в частности:

документ, устанавливающий (удостоверяющий) право собственности на гараж (если оно не зарегистрировано в ЕГРН);

документ, устанавливающий (удостоверяющий) права на земельный участок, если такое право не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии);

схему расположения земельного участка (если участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания соответствующей территории);

документ, подтверждающий полномочия представителя (если с заявлением обращается представитель).

Если земельный участок не образован, и его границы не требуют уточнения, то кадастровым инженером в результате кадастровых работ будет подготовлен межевой план земельного участка, являющийся основанием для государственного кадастрового учета. Межевой план готовится в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

По итогам рассмотрения заявления уполномоченный орган при отсутствии оснований для отказа не позднее 14 календарных дней со дня поступления заявления подготовит и подпишет проект договора купли-продажи земельного участка и выдаст их вам для подписания, он же и будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Если же гараж возведен на земельном участке до 30.12.2004 и не признан в установленном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу, то при определенных условиях до 01.09.2026 (в рамках «гаражной амнистии») можно приобрести право собственности на находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок под таким гаражом бесплатно.

Это возможно в следующих случаях:

земельный участок для размещения гаража предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой, этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, либо право на использование такого земельного участка возникло у такого кооператива по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок под гаражом распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Такой гараж может быть блокирован общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящим объектом капитального строительства. При этом «гаражная амнистия» распространяется в том числе на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Указанные земельные участки предоставляются гражданам в том же порядке, как указано выше, но с определенными особенностями. Например, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ о предоставлении гражданину земельного участка или о возникновении у гражданина права на использование земельного участка по иным основаниям, либо документ, подтверждающий предоставление земельного участка, из которого образован (должен быть образован) испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, либо документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) земельного участка (иной документ, устанавливающий такое распределение), и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) документ, подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином (указанные документы представляются, если земельный участок был предоставлен гаражному кооперативу);

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель);

технический план гаража.

Если вышеуказанные документы у гражданина отсутствуют, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до 30.12.2004 договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013 в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до 30.12.2004.

Региональным законодательством может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка условиям, необходимым для оформления прав на него по «гаражной амнистии», в случае отсутствия у гражданина вышеуказанных документов. На территории Томской области 19 августа 2021 года был принят Закон № 90-ОЗ «О реализации на территории Томской области отдельных положений Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ, который также вступил в силу 1 сентября 2021 года.

Указанным Законом № 90-ОЗ установлены:

— полномочия органов государственной власти Томской области по регулированию отдельных отношений по реализации на территории Томской области отдельных положений Закона № 79-ФЗ;

— перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5 — 7 указанной статьи, подтверждающих такое соответствие;

— состав и порядок осуществления мероприятий, направленных на выявление лиц, использующих расположенные в границах муниципальных образований Томской области гаражи, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, и оказание содействия пользователям в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.

При наличии соответствующих документов земельный участок также может быть предоставлен наследнику вышеуказанного гражданина либо лицу, приобретшему гараж у вышеуказанного гражданина по соглашению.

Если земельный участок под гаражом является ограниченным в обороте, то он подлежит предоставлению гражданину в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок (договора аренды земельного участка) осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом (при необходимости) расположенного на нем гаража и регистрацией права собственности на гараж по заявлению уполномоченного органа, предоставившего гражданину земельный участок. Такое заявление должно быть подано уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка. Если в указанный срок заявление уполномоченным органом не подано, гражданин вправе обратиться с таким заявлением самостоятельно в любой офис МФЦ. Информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru/, либо по телефону регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области).

Срок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении земельного участка, предназначенного для строительства гаража для собственных нужд, составляет 3 рабочих дня с даты приема заявления органом регистрации прав или 5 рабочих дней с даты приема заявления в МФЦ.

Геодезия и картография в цифрах

Геодезия и картография обеспечивают решение задач территориального планирования, архитектурного и строительного проектирования, кадастрового учёта недвижимого имущества в целях его гражданского оборота, в сфере экологии и природопользования, в том числе демографической политики.

Сегодня ответственность за отрасль геодезии и картографии возложена на Росреестр. В Управлении Росреестра по Томской области вопросами геодезии и картографии занимается отдел землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии. На данный отдел возложено множество задач и функций, таких как федеральный государственный контроль (надзор) в области геодезии и картографии за соблюдением обязательных требований к обеспечению сохранности пунктов государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей, за соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о наименованиях географических объектов, лицензирование геодезической и картографической деятельности и другие.

Для сбора сведений о сохранности геодезических пунктов специалистами отдела проводится их полевое обследование. На территории Томской области расположено 4888 геодезических, нивелирных и гравиметрических пунктов. В настоящее время в Управлении имеется информация о состоянии 790 пунктов.

Кроме обследования геодезических пунктов в задачи отдела входит установление их охранных зон. На сегодняшний день охранные зоны установлены на все 2846 пунктов государственной геодезической сети, 60 пунктов государственной нивелирной сети и 3 пункта государственной гравиметрической сети.

При осуществлении контроля за употреблением наименований географических объектов на топографических картах выявлены 2 наименования географических объектов, не зарегистрированные в Государственном каталоге географических названий. Данные о них направлены в ППК «Роскадастр», неточность в каталоге была устранена.

Проведены работы по включению в федеральный фонд пространственных данных цифровых ортофотопланов масштаба 1:500 на территорию 73 населенных пунктов Томской области общей площадью 109,63 кв.км., созданных в рамках государственного контракта, заключенного между Департаментом архитектуры и строительства Томской области и ООО «СЕВЕРНЕФТЕГАЗПРОЕКТ».

Выездное обследование

Согласно ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023), под выездным обследованием понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.

Первой и главной особенностью выездного обследования является то, что данный вид контрольно-надзорного мероприятия осуществляется без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений.

При этом, выездное обследование может быть осуществлено в отношении земельных участков, принадлежащих как гражданам, так и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Согласование в органах прокуратуры выездного обследования, организуемого в отношении земельного участка юридического лица или индивидуального предпринимателя, не требуется. Это вторая особенность выездного обследования.

Процедура осуществления выездного обследования прописана на законодательном уровне.

В ходе выездного обследования земельного участка на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться:

1) осмотр;

2) инструментальное обследование (с применением видеозаписи).

Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.

Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.

Результаты выездного обследования оформляются актом выездного обследования объекта земельных отношений.

Выявленные в ходе выездного обследования нарушения требований земельного законодательства являются основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия или проведения профилактического мероприятия.

Сведения о видах разрешенного использования земельного участка в ЕГРН

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации (далее – ГрК РФ) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются соответствующим градостроительным регламентом, являющимся составной частью правил землепользования и застройки.

Для правомерного использования земельных участков владельцы и пользователи земельных участков должны обращать внимание на два основных момента. Во-первых, это территориальная зона и градостроительный регламент зоны, в которой размещён земельный участок. Во-вторых, это сам вид разрешенного использования и его группа для конкретной территориальной зоны.

С января 2022 года в действующее законодательство внесены изменения. Теперь любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства из предусмотренных градостроительным зонированием территорий правообладателями земельных участков, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным статьёй 39 ГрК РФ, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Основной или условно разрешенный вид использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. На вспомогательный вид разрешенного использования данные правила не распространяются. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Обращаем внимание, при определении деятельности, которой планируется заниматься на земельном участке, недостаточно того, чтобы данный вид деятельности фактически относился к одному из списка всех допустимых основных или условно разрешенных видов разрешенного использования в конкретной территориальной зоне. Теперь запись в ЕГРН о виде разрешенного использования должна соответствовать той деятельности, которая осуществляется на данном земельном участке.

Несоблюдение данных положений действующего законодательства может привести в использованию земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, что является административным правонарушением, ответственность в виде административного штрафа за которое предусмотрено частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Внесение изменений в реестр лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности

Лицензирование геодезической и картографической деятельности регулируется нормами Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

С 01.03.2022 из закона исчезло понятие «переоформление лицензии». Теперь в определенных случаях возникает необходимость внести изменения в реестр лицензий. К таким случаям относится изменение мест осуществления лицензируемой деятельности, изменение перечня видов работ, составляющих лицензируемую деятельность, изменение в соответствии с нормативным правовым актом РФ наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности.

Для внесения изменений в реестр лицензий лицензиат или его правопреемник подает в лицензирующий орган заявление в электронной форме через портал Госулуг.

При этом в 2023 году лицензирующий орган вносит в реестр лицензий в автоматическом режиме без заявления на основании информации, полученной из государственных информационных систем, информацию об изменении места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя, места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации объекта адресации, в том числе почтового индекса, а также о переименовании юридического лица, реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения лицензиата к этому юридическому лицу.

За внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления необходимо заплатить государственную пошлину. Ее размер составляет 3 500 рублей. Однако, необходимость оплаты государственной пошлины за предоставление, внесение изменений в реестр лицензий отменена до 31.12.2023 г.

Для получения более подробной информации по вопросам внесения изменений в реестр лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности можно обратиться в Управление Росреестра по Томской области по номеру телефона 8(3822)51-36-22.

Административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению

Площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики земельных участков отражаются в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН). Правовой статус участка определяет форму законного владения, его целевое назначение и разрешенное использование. Вся земля в границах РФ распределена по категориям в зависимости от целевого назначения участков.

Обращаем внимание землепользователей на необходимость соблюдения обязанности, установленной ст. 42 Земельного кодекса РФ, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами в соответствии, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Земельный участок должен использоваться в соответствии с его категорией и видом разрешенного использования, указанными в сведениях ЕГРН.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Например, земельный участок, имеющий вид разрешенного использования: «для садоводства», используется собственником для размещения магазина. В этом случае усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

При этом необходимо отметить, что 18.06.2013 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ принял постановление № 71/13, в котором указал, что правовые нормы Земельного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. Исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием) отсутствуют.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова отметила: «Использование земельного участка не по целевому назначению полностью или частично не влияет на квалификацию указанного правонарушения».

Использование земельного участка не по целевому назначению влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Устранение данного правонарушения возможно путем прекращения использования земельного участка не по назначению, либо путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования в соответствии с фактическим видом использования.

 

Что является объектами государственного земельного контроля (надзора), муниципального контроля

Объектами государственного земельного контроля (надзора), муниципального земельного контроля являются:

1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) результаты деятельности граждан и организаций к которым предъявляются обязательные требования;

3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (производственные объекты).

Контрольными (надзорными) органами в рамках видов контроля обеспечивается учет объектов контроля. При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета контрольные (надзорные) органы используют информацию, представляемую им в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, и если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

Способы защиты прав при сделках с недвижимостью

Действенный способ защиты – это представление лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия. В срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись в Единый государственный реестр недвижимости о невозможности регистрации без личного участия правообладателя.

С указанного периода если какое-либо третье лицо, даже действуя по доверенности, выданной собственником, подаст от его имени заявление в Росреестр о государственной регистрации перехода права собственности, данная информация будет являться основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости, его законным представителем) на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права и обременения соответствующего объекта недвижимости.

При этом необходимо учитывать, что наличие такой записи в ЕГРН не будет препятствием для регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда или требования судебного пристава-исполнителя.

Запись, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, о заявлении о невозможности регистрации погашается на основании решения государственного регистратора прав (без заявления собственника, его законного представителя) одновременно с осуществляемой при его личном участии государственной регистрацией перехода, прекращения права собственности указанного собственника, а также при осуществлении государственной регистрации прав в порядке наследования; заявления собственника (его законного представителя) об отзыве ранее представленного заявления о невозможности регистрации; вступившего в законную силу судебного акта.

Подать такое заявление собственник недвижимости может на портале госуслуг, в любом офисе МФЦ «Мои Документы», либо через личный кабинет на сайте Росреестра.

Также, чтобы обезопасить свою недвижимость, можно порекомендовать обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении в ЕГРН актуального адреса своей электронной почты. В случае поступления на регистрацию электронных документов государственный регистратор прав уведомит правообладателя объекта недвижимости о подаче таких документов. Правообладатель, не обращавшийся за государственной регистрацией, получив такое сообщение, сможет оперативно уведомить об этом территориальный орган Росреестра, и сделка не состоится.

Управление Росреестра по Томской области продолжает рабочие встречи с органами местного самоуправления с целью консультаций специалистов

10 марта 2023 года Управление Росреестра по Томской области приняло участие в проведении рабочей встречи с представителями сельских поселений Томского района.

В ходе рабочей встречи обсуждались вопросы взаимодействия органа регистрации прав с представителями органов местного самоуправления при проведении Управлением работ по изменению статуса характеристик объектов недвижимости с «актуальные незасвидетельствованные» на «актуальные» в рамках выполнения поручения Росреестра от 07.02.2023 № 01-0970-ТГ/23, а также вопросы взаимодействия по реализации положений Федерального закона от 30.12.2020 №518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в рамках выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Представителям органов местного самоуправления озвучена важность и значимость работы по изменению статуса, включая взаимосвязь полноты и достоверности сведений ЕГРН и доходов местного бюджета, об основаниях и особенностях изменения статуса сведений «актуальные незасвидетельствованные» на «актуальные» в соответствии с пунктом 213 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, а также сроки проведения такой работы.

Признание ранее возникших прав на недвижимое имущество

Право собственности, возникшее до 31 января 1998г., считается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, сведения по которым отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости.

Государственная регистрация прав также является обязательной, если с заявлением о внесении сведений, как о ранее учтенном объекте, обратился правообладатель объекта недвижимости. В указанном случае заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Для этого нужно представить соответствующее заявление и документ, удостоверяющий право на объект недвижимости, в офисе приема МФЦ и в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru

Регистрация ранее возникших прав на объекты недвижимости осуществляется бесплатно.

«Порядок возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих на основании непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения»

Одним из поводов к возбуждению в отношении арбитражных управляющих дел об административном правонарушении в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации является непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом территориального органа Росреестра достаточных данных, указывающих на наличие признаков правонарушения.

Под непосредственным обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, понимаются факты выявления должностным лицом, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в процессе осуществления служебной деятельности сведений об обстоятельствах, указывающих на действия (бездействия), за которые особенной частью КоАП РФ предусмотрены меры административной ответственности.

В сложившейся практике Управления, при выявлении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, выявленные обстоятельства фиксируются и оформляются на бумажном носителе в виде «акта непосредственного обнаружения».

Достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выявляются должностными лицами Управления:

— при участии в собрании кредиторов;

— при изучении, поступающих в Управление уведомлений о проведении собраний кредиторов;

— при подготовке к собраниям кредиторов и изучении информации размещенной в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве, картотеке арбитражных дел;

— при поступлении в Управление судебных актов;

— в ходе проведения административного расследования и др.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.

Наиболее типичными нарушениями, непосредственно обнаруживаемыми должностными лицами Управления являются:

— нарушения, связанные с соблюдением порядка и сроков включения в ЕФРСБ сведений, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ;

— нарушение порядка организации и проведения собрания кредиторов;

— нарушение периодичности представления отчетов собранию кредиторов;

— нарушение типовых форм отчетов арбитражных управляющих, непредставление документов, подтверждающих сведения указанные в отчетах;

— несвоевременное направление протокола собрания кредиторов в арбитражный суд, нарушение требований к составу документов, направляемых в суд;

— неисполнение судебных актов по представлению суду сведений о ходе процедуры банкротства;

— нарушение очередности погашения требований кредиторов.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

«В 2022 году должностными лицами Управления составлено 59 протоколов об административном правонарушении в отношении арбитражных управляющих, из них 11 на основании непосредственного обнаружения, что составляет 18% от общего количества составленных протоколов», рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

«Особенности рассмотрения дел о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности в порядке упрощенного производства»

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего нормами действующего законодательства или федеральными стандартами, является основанием для составления протокола об административном правонарушении и направления заявления в арбитражный суд о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

«Судья вправе рассмотреть поступившее заявление о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности в упрощенном порядке, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей», рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом не ранее истечения сроков, установленных для представления доказательств и иных документов, но до истечения двухмесячного срока рассмотрения дела.

Арбитражный суд, принявший решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, составляет мотивированное решение как по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей, так и в случае подачи апелляционных жалобы, представления.

Датой принятия решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности, рассмотренному в порядке упрощенного производства, является дата вынесения и подписания судом резолютивной части решения. Следовательно, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности судом в рассматриваемом случае не может быть поставлено в зависимость от даты изготовления соответствующего мотивированного решения по делу.

Арбитражный суд в трехдневный срок направляет копии решения по делам о привлечении к административной ответственности, рассмотренным арбитражным судом в порядке упрощенного производства, по которым назначено наказание в виде предупреждения.

Решения по делам о привлечении к административной ответственности, по которым назначено наказание в виде административного штрафа, могут быть направлены для исполнения после истечения 60-дневного срока со дня вступления соответствующего судебного акта в законную силу.

По рассматриваемым в порядке упрощенного производства делам о привлечении к административной ответственности, принудительное исполнение производится на основании решения, принятого путем подписания резолютивной части, поскольку исполнительный лист на основании судебных актов по данным делам не выдается.

Ограничения по проведению КНМ в 2023 году»

Росреестр в 2023 году не будет проводить плановые проверки земельного законодательства. Речь идёт о федеральном государственном земельном контроле (надзоре).

«С учетом ограничений в 2023 году акцент будет сделан на проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований» — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2023 № 161) введен мораторий на проведение плановых проверок и ограничения на проведение внеплановых проверок.

Внеплановые проверки в отношении физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будут проводиться по согласованию с прокуратурой только в случае угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения ЧС природного и техногенного характера, а также при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.

Обязанности правообладателей земельных участков.

Земельным кодексом Российской Федерации установлен перечень обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков.

Согласно положениям указанного кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами.

Одна из главных обязанностей собственников земельных участков и лиц, таковыми не являющихся, это использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Сведения о целевом назначении земельного участка содержатся в ЕГРН и в правоустанавливающих документах на земельный участок. Информацию можно получить путем запроса выписки из ЕГРН, а также посмотрев свои правоустанавливающие документы на земельный участок.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по использованию земель в соответствии с их целевым назначением собственник земельного участка (лицо, не являющееся собственником земельного участка) может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление Росреестра по Томской области доводит до лиц, использующих в своей деятельности картографические материалы, следующую информацию.

В соответствии со статьей 11 главы 3 Федерального закона № 431 — ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в федеральный фонд пространственных данных (ФФПД) включаются пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, или подведомственным данному органу федеральным государственным учреждением, а также в случае отсутствия соответствующих региональных фондов пространственных данных пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями.

Ведение ФФПД осуществляется ППК «Роскадастр» на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения периодичности обновления, содержащихся в нем сведений и их достоверности, совместимости пространственных данных со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

ФФПД постоянно пополняется по мере создания нового картографического материала. В феврале 2023 года в ФФПД дополнительно включены цифровые ортофотопланы масштаба 1:2 000 на 9 населенных пунктов Томской области общей площадью 194,12 кв. км, созданные в рамках государственного контракта, заключенного между Росреестром и АО «Роскартография», а именно на: г. Томск, д. Постниково, с. Корнилово, д. Лоскутово, д. Киргизка, д. Позднеево, п. Светлый, с. Дзержинское, с. Тимирязевское.

Предоставление заинтересованным лицам картографических материалов осуществляется ППК «Роскадастр» по правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.12.2016 № 1370.

По возникающим вопросам необходимо обращаться в ППК «Роскадастр» по телефону 8 (495) 456-91-27 или по адресу электронной почты: 999@nsdi.rosreestr.ru.

Какие сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению

Нотариальное удостоверение сделки –это проверка нотариусом или иным уполномоченным лицом законности сделки, включая наличие прав у сторон на ее подписание. Удостоверение сделки осуществляется по правилам, установленным законодательством о нотариате и нормативными правовыми актами органов, регулирующих соответствующие правоотношения.

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. Если нотариальное удостоверение сделки является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Обязательному в силу закона нотариальному удостоверению подлежат:

— доверенности, от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;

— доверенности, выдаваемые физическими лицами в порядке передоверия;

— завещания;

— сделки, заключаемые лицом (лицами), которое вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может расписаться самостоятельно, из-за чего подписантом выступает иное лицо;

— договоры ренты;

— сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество;

— сделки, связанные с распоряжением недвижимостью на условиях опеки, сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему или ограниченно дееспособному гражданину;

— брачные договоры;

— договоры поручительства, заключаемые застройщиками в целях обеспечения обязательств перед участниками долевого строительства;

-договоры условного депонирования (эскроу), за исключением случаев депонирования безналичных денежных средств и (или) бездокументарных ценных бумаг;

— иные сделки, в отношении которых законом предусмотрена соответствующая форма.

Обязательному в силу соглашения сторон нотариальному удостоверению подлежат сделки, стороны которых договорились об их нотариальном удостоверении. Нотариально удостоверять следует также договор о приобретении объекта недвижимости за счет общих доходов супругов и средств материнского (семейного) капитала либо полностью за счет средств маткапитала, поскольку такой объект недвижимости поступает не в общую совместную собственность супругов, а в общую долевую собственность родителей (каждого из супругов) и детей.

При удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, а также наличия волеизъявления заявителей. В случае если за совершением нотариального действия обратился представитель лица, обратившегося за совершением нотариального действия, проверяются его полномочия, в том числе доверенность на предмет ее отмены.

По общему правилу представление необходимых документов является обязанностью сторон сделки. Но в предусмотренных законом случаях нотариус запрашивает некоторые из них самостоятельно, например, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. После удостоверения договора, на основании которого возникает право на недвижимое имущество (долю в праве собственности на недвижимое имущество), подлежащее государственной регистрации, нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре, представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав, если стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом.

При осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, нотариально удостоверенного факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности, проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется.

Государственная регистрация прав осуществляется в течение трёх рабочих дней с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме — в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.

Как узнать кадастровую стоимость земельного участка бесплатно

Кадастровая стоимость – это стоимость объекта недвижимости, установленная в процессе государственной кадастровой оценки, определённая методами массовой оценки или, при невозможности проведения таковой, рыночная стоимость, определённая индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Решение о проведении государственной оценки принимают региональные органы власти или местного самоуправления, которые выбирают оценщика и заключают с ним договор. Оценка проводиться не чаще одного раза в три года, но и не реже одного раза в пять лет.

Кадастровая стоимость является базовой величиной для исчисления налога на землю, а также на имущество юридических и физических лиц. Кроме того, информация о кадастровой стоимости может быть использована для проведения ряда операций с недвижимостью, например, оформления аренды или наследства.

Узнать бесплатно кадастровую стоимость земельных участков, а также любых других объектов недвижимости можно несколькими способами.

В первую очередь, на сайте Росреестра с помощью простых и удобных сервисов:

— «Публичная кадастровая карта» (https://pkk.rosreestr.ru/). Этот инструмент позволяет узнать кадастровую стоимость земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, сооружений). Вы можете выбрать любой отображенный на карте объект и ознакомиться с данными о нем, в том числе и с его кадастровой стоимостью;

— «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» (https://lk.rosreestr.ru/eservices/real-estate-objects-online). С помощью этого сервиса вы можете узнать кадастровую стоимость не только земельных участков или объектов капстроительства, но и помещений. Поиск проводится как по номеру объекта недвижимости (кадастровому, условному), так и по его адресу;

— «Получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки» (https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/cc_ib_svedFDGKO). Поиск в нем проводится по кадастровому номеру.

Собственники недвижимости могут оперативно узнать кадастровую стоимость принадлежащих им объектов как в личном кабинете Росреестра, который расположен на главной странице сайта Росреестра (https://rosreestr.gov.ru/Login.aspx), так и в своем личном кабинете на сайте ФНС России (https://www.nalog.gov.ru/).

Не только узнать кадастровую стоимость, но и подтвердить ее, можно с помощью выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Такая выписка выдается бесплатно по запросам любых лиц в срок не более 3 рабочих дней с момента предоставления запроса.

Так, получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости можно на официальном сайте Росреестра в разделе «Услуги и сервисы» (https://rosreestr.gov.ru/eservices/) — «Предоставление сведений ЕГРН» — «Выписки ЕГРН об объектах недвижимости и (или) их правообладателях» — «Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта». Для этого необходимо заполнить соответствующую форму запроса сведений ЕГРН. Данная выписка предоставляется в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, или бумажного документа, и направляется заявителю согласно выбранному способу получения.

Также получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости на объект недвижимости можно путем личного обращения в любой из офисов МФЦ. Адреса офисов МФЦ можно найти на сайте Росреестра (https:// rosreestr.gov.ru) или на сайте МФЦ (https://mfc.tomsk.ru/).

Защита прав при сделках с недвижимостью

Одним из главных способов защиты прав при сделках с недвижимостью до сих пор остается возможность собственником подать заявление о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без его личного участия.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при представлении лицом, указанным в ЕГРН в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия в ЕГРН в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации.

Наличие такой записи в ЕГРН является основанием для возврата без рассмотрения представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости, его законным представителем) заявления на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права и обременения соответствующего объекта недвижимости.

Заявление о невозможности регистрации без личного участия собственника можно подать как лично в любом офисе многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг, так и в электронном виде через личный кабинет официального сайта Росреестра.

«С недавнего времени собственники недвижимости могут защитить права на нее и с помощью нового сервиса Госуслуг, который теперь позволяет подать заявление о невозможности без личного участия собственника зарегистрировать переход, прекращение и ограничение прав на недвижимость, а также ее обременение. Когда запись о невозможности государственной регистрации внесут в ЕГРН, заявителя уведомят об этом также через личный кабинет на Госуслугах», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Ограничения по проведению КНМ в 2023 году»

Росреестр в 2023 году не будет проводить плановые проверки земельного законодательства. Речь идёт о федеральном государственном земельном контроле (надзоре).

«С учетом ограничений в 2023 году акцент будет сделан на проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований» — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2023 № 161) введен мораторий на проведение плановых проверок и ограничения на проведение внеплановых проверок.

Внеплановые проверки в отношении физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будут проводиться по согласованию с прокуратурой только в случае угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения ЧС природного и техногенного характера, а также при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.

Госпошлина за регистрацию соглашений о расторжении договоров аренды

Законодательством Российской Федерации установлено, что договор аренды объектов недвижимости, земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Соглашение о расторжении договора аренды совершается в той же форме, в какой был заключен сам договор, если из закона, других правовых актов, и договора не вытекает иное. Таким образом, соглашение о расторжении зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости договора аренды также подлежит государственной регистрации.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за государственную регистрацию сделок с объектом недвижимости, если по закону такие сделки подлежат регистрации, взимается государственная пошлина.

Ранее за осуществление государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды нужно было уплатить государственную пошлину: юридические лица уплачивали 22 000 рублей, физические лица — 2 000 рублей, за исключением случаев, установленных законом.

С 1 января 2023 года вступил в силу закон, уменьшающий размер государственной пошлины за регистрацию соглашений об изменении и расторжении договоров аренды. Для физических лиц госпошлина составляет 350 рублей, для юридических – 1000 рублей.

Чек об уплате государственной пошлины может не представляться вместе с заявлением о государственной регистрации прав. Но, если информация об уплате государственной пошлины по истечении пяти дней с даты подачи заявления не появится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, Росреестр вернет представленные документы без рассмотрения.

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии с 14 по 17 марта

14 марта 2023 года с 14:00 до 17:00 часов начальник Северского межмуниципального отдела, Валеев Илья Зайнуллович ответит на вопросы граждан по теме: «Исправление реестровых ошибок в сведениях ЕГРН» по телефону 8(3823)90-11-36.

15 марта 2023 года с 10:00 до 12:00 часов начальник главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения по котролю (надзору) в сфере СРО Стрельцова Светлана Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Особенности обращения в суд с административным исковым заявлением в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации» по телефону 8(3822) 65-03-73

15 марта 2023 года с 14:00 до 17:00 часов специлист-эксперт Стрежевского межмуниципального отдела Везирова Мадина Алиевна ответит на вопросы граждан по теме: «Проведение наблюдения за соблюдением требований земельного законодательства» по телефону 8(38255)2-40-63.

16 марта 2023 года с 14:00 до 17:00 часов заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, Соболевкая Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Как проверить сведения об объекте недвижимости онлайн» по телефону 8(382)65-49-54

17 марта 2023 года с 14:00 до 16:00 часов заместитель начальника отдела регистрации прав на недвижимость жилого назначения и договоров долевого участия, Ананьева Наталья Леонидовна ответит на вопросы граждан по теме: «Отчуждение собственнику доли в праве собственности на жилые помещения на основании договора дарения» по телефону 8(3822)65-02-47

17 марта 2023 года с 14:00 до 16:00 часов главный специалист –эксперт Колпашевского межмуниципального отдела Князева Наталья Борисовна ответит по вопросам регистрации прав и кадастрового учета по телефону 8(38258)2-28-76

Выставка «Большие сердца геодезии и картографии» развернулась в зданиях Томского Росреестра и филиала ППК Роскадастр

В рамках мероприятий, посвященных Международному женскому дню, 15- летию Росреестра, а также в преддверии дня работников геодезии и картографии в холле Управления Росреестра по Томской области и в здании филиала ППК Роскадастр развернулась выставка, посвященная женщинам-геодезистам, топографам и картографам.

История развития геодезии и картографии богата интересными фактами, большими достижениями, она является важной частью истории нашей страны. Многие думают, что профессии геодезиста и картографа носят чисто мужской характер. Но это далеко не так, и открытая сегодня выставка — яркое тому подтверждение. Фотовыставка посвящена женщинам-геодезистам, топографам и картографам из разных уголков нашей большой страны, внесших свой вклад в развитие отрасли.

С онлайн выставкой можно ознакомиться по ссылкам:

VK   https://vk.com/public196926452?w=wall-196926452_842
OK  https://ok.ru/rosreestrp/topic/155256903437600

Что делать, если документы на недвижимость утеряны?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

Нужно разобраться какие именно документы необходимо восстановить. Документы на объекты недвижимого имущества могут быть как правоустанавливающие, так и правоподтверждающие.

Правоустанавливающими являются документы, на основании которых у гражданина возникает право собственности на объект недвижимости. К таким документам относятся, например, договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве, договор мены, договор дарения и другие. И в случае утраты зарегистрированного договора, составленного в простой письменной форме, можно запросить копию документа в ППК Роскадастр.

Правоподтверждающими документами являются: свидетельство о государственной регистрации права и выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Если собственник потерял свидетельство о государственной регистрации права, то, к сожалению, такой документ восстановить не получится. Вместо него собственник получит выписку из ЕГРН. С июля 2015 года прекращена выдача свидетельств о государственной регистрации права. Собственник получает вместо свидетельства — выписку из ЕГРН. А если утеряна выписка из ЕГРН (выданная ранее), то можно просто заказать новую выписку.

Если утеряны нотариально удостоверенные документы, собственнику нужно обратиться к нотариусу, который с ним работал. В случае утраты копии акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления следует обратиться в соответствующий орган, подготовивший документ.

У гражданина могут возникнуть опасения, что утерянные документы могут попасть в руки недобросовестных людей или мошенников. Если вы боитесь, что в отношении вашей недвижимости кто-то совершит мошеннические действия, ситуацию можно исправить — внести в ЕГРН запись о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя.

Внести данную запись в ЕГРН может собственник на любой принадлежащий ему объект недвижимого имущества, в отношении которого права зарегистрированы в ЕГРН. А если собственников несколько, то наложить ограничение на сделки можно только на свою долю в праве на объект недвижимости.

Собственнику недвижимости (или его законному представителю) достаточно подать заявление о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на принадлежащие ему объекты недвижимости без его личного участия или участия законного представителя. Сведения в ЕГРН вносятся в течение не более пяти рабочих дней со дня подачи заявления. Государственная пошлина за данную услугу не взимается.

Запросить выписку из ЕГРН или копию правоустанавливающего документа можно в офисах МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» или на сайте Росреестра www.rosreestr.gov.ru. Обратиться с заявлением о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя можно в любой офис МФЦ независимо от места расположения недвижимости, подать заявление в электронном виде на сайте Росреестра, удостоверив его электронной цифровой подписью или через Госуслуги.

Необходимо отметить, что утеря документов не является основанием для лишения права собственности на недвижимость.

Подлежат ли нотариальному удостоверению сделки по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

Нотариальному удостоверению сделки по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости подлежат в случаях, предусмотренных федеральным законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Необходимо отметить, что если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 статьи 163 ГК является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность

В соответствии с частью 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением:

сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 Закона № 218-ФЗ);

сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда;

договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями;

сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, в случае если по сделке об отчуждении свои доли в праве на недвижимое имущество отчуждают не все участники общей долевой собственности (например, предметом договора купли – продажи, дарения, мены является не объект недвижимости, а доля в праве общей собственности на него), такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.

Что нужно знать о разрешенном использовании земельного участка

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

Разрешённое использование земельного участка – это дополнительная характеристика участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), отвечающая на вопрос как именно можно использовать земельный участок.

Заказав выписку из ЕГРН об основных характеристиках, можно узнать вид разрешенного использования земельного участка.

Запросить сведения из ЕГРН возможно, обратившись с заявлением в офис многофункционального центра (МФЦ), через интернет с помощью специализированных электронных сервисов, а также через сервис «Публичная кадастровая карта».

Разрешенное использование земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, должно соответствовать фактическому использованию участка.

Основной или условно разрешенный вид использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка необходимо руководствоваться правилами землепользования и застройки. Эти правила оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений и публичных слушаний.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости и связанных с нею платежей.

С вопросами по видам разрешенного использования можно обратиться в органы местного самоуправления.

Актуальные вопросы по государственному земельному надзору

Как изменился подход к контрольно-надзорной деятельности с вступлением в силу 01.07.2021 Федерального закона № 248-ФЗ?

Подход к надзорной деятельности изменился принципиально. Особый акцент сделан на стимулировании добросовестности контролируемых лиц и профилактике рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям. Теперь проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения ущерба, является приоритетным по отношению к проведению контрольно-надзорных мероприятий, которые должны осуществляться в исключительных случаях.

В новом законе закреплён широкий набор средств и механизмов проведения профилактической работы. К числу профилактических мероприятий отнесены такие мероприятия: информирование, обобщение правоприменительной практики, меры стимулирования добросовестности, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит и иные мероприятия. При этом законодатель исходит из того, что участие в профилактических мероприятиях — это право, а не обязанность контролируемых лиц. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.

Объявление предостережение – что это? И чем оно отличается от выдачи предписания?

Федеральным законом № 248-ФЗ определяется возможность объявления предостережения при наличии сведений о готовящихся нарушениях, о признаках возможных нарушений либо о непосредственных нарушениях обязательных требований. Такая профилактическая мера, заменяющая проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий, применяется лишь в отношении негрубых нарушений и дает контролируемому лицу возможность оперативно исправить их и избежать возможных неблагоприятных последствий. Следует отметить, что предостережение содержит лишь предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства, и не может содержать требование представления сведений и документов. Данный аспект и является главным отличительным признаком предостережения от предписания.

В случае выдачи предписания, контролируемому лицу устанавливается конкретный срок для устранения выявленных нарушений. По истечению указанного в предписании срока, инспекторами проводятся необходимые контрольные (надзорные) мероприятия с целью установления факта исполнения либо неисполнения ранее выданного предписания.

Изменился ли порядок рассмотрения обращений граждан о нарушении их прав, как собственников земельных участков?

Одним из оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, полученным из поступивших обращений граждан.

И как раз одной из новелл Федерального закона № 248-ФЗ является порядок принятия к рассмотрению и рассмотрение подобных обращений.

Прежде чем принять решение о проведении внеплановой проверки должностными лицами Управления будут проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с целью установления личности гражданина либо полномочий организации, подавших обращение, и достоверности сведений, указанных заявителем в своём обращении.

Заявители несут административную ответственность за предоставление заведомо ложных сведений.

Административная ответственность по ст. 7.34 КоАП РФ

Управление Росреестра по Томской области продолжает работу по выявлению фактов нарушения требований земельного законодательства, выраженных в использовании земельных участков, принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность.

Административное наказание за совершение данного правонарушения предусмотрено статьей 7.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность.

Согласно п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ не обязаны переоформлять право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками следующие лица: органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Таким образом, юридические лица, не исполнившие обязанность по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок на право аренды или приобретение земельного участка в собственность подлежат административной ответственности по ст. 7.34 КоАП РФ.

Например, обществу с ограниченной ответственностью был предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, однако указанное юридическое лицо не переоформило такое право (на право аренды или приобретения земельного участка в собственность) и продолжает использовать данный земельный участок для эксплуатации здания.

В данном случае усматриваются основания для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 7.34 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 74 Земельного кодекса Российской Федерации привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

Для устранения нарушения действующего законодательства юридическому лицу, на которое земельным законодательством возложена соответствующая обязанность, необходимо переоформить права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность.

 

Способы защиты прав при сделках с недвижимостью

Способы защиты гражданских прав определены Гражданским кодексом Российской Федерации. Статья 12 ГК РФ, перечисляя такие способы защиты, оставляет их перечень открытым, при этом указывая, что «иные способы» должны быть предусмотрены нормами действующего законодательства.

«Основными способами защиты прав собственников недвижимого имущества выступают: признание права, признание сделки недействительной, истребование вещи из чужого незаконного владения (виндикационный иск), устранение нарушений вещного права, не связанных с лишением владения (негаторный иск)», — рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Признание права является популярным способом узаконить самовольную постройку.

Указанный способ может быть применен при одновременном соблюдении следующих условий:

• если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

• если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

• если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание сделки недействительной.

Недействительной является сделка, которая по основаниям, предусмотренным законом, признана таковой судом или недействительна независимо от такого признания.

Таким образом, недействительная сделка — это сделка, которая была совершена, но ее стороны не достигли правового результата, на который она была направлена. То есть желаемое возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей по ней не состоялось.

Заявить требование о признании сделки недействительной может сторона сделки, а также лицо, которому закон предоставляет такое право. Некоторые нормы о недействительных сделках содержат ограничения относительно круга лиц, которые могут заявлять соответствующие требования.

Для удовлетворения иска по ничтожной сделке нужно доказать, что у заявителя есть охраняемый законом интерес в признании ее недействительной. Можно заявить подобное требование, несмотря на то что ничтожная сделка недействительна независимо от судебного признания.

Чтобы оспоримую сделку можно было признать недействительной, нужно, чтобы она нарушала права или охраняемые законом интересы лица, ее оспаривающего. А если она оспаривается в интересах третьих лиц, то должны нарушаться их права и охраняемые законом интересы.

Истребование вещи из чужого незаконного владения используется в случае, когда вещью владеет лицо, не имеющее на это права.

Возможность истребования имущества из чужого незаконного владения напрямую зависит от того, является ли приобретатель добросовестным. Положение добросовестного приобретателя значительно укрепляет его позицию в споре, однако законодатель все же допускает возможность лишения права собственности и его посредством наделения собственника правом истребовать свое имущество у такого приобретателя. Законодатель связывает возможность истребования с основанием приобретения имущества (возмездное или безвозмездное) и с волей собственника на выбытие спорного имущества.

Устранение нарушений вещного права, не связанных с лишением владения.

Собственник, либо лицо, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Указанные лица вправе требовать устранения неправомерных длящихся фактических действий, которые препятствуют ему в пользовании недвижимой вещью или создают угрозу подобного нарушения, но не повлекли лишения владения или оспаривания самого права.

Таким образом, создание собственнику или иным, перечисленным лицам, фактических препятствий в осуществлении владения, не повлекших лишения владения, является основанием к предъявлению негаторного иска.

В Томской области прошла встреча со спикерами Российского общества «Знание»

17 февраля в Управлении Росреестра по Томской области состоялась лекция спикеров Российского общества «Знание» по темам «Геральдика: история и значение символов» и «Научные достижения России».

Про правила геральдики, историю эмблем городов, герба России и другие интересные факты рассказал Илья Емелин, член гильдии геральдических художников, практикующий геральдист, автор герба Петрозаводска и других городских и личных гербов, редактор геральдического журнала Sub clypeo. Наслышан специалист и о гербе Томска. Он рассказал его историю, начиная с семнадцатого века.

«Хорошо, что в Томске восстановили исторический герб. Есть схожие черты томского коня с конём в гербе немецкой земли Нижней Саксонии. При желании любой грамотный живописец может «прокачать» герб. Можно, например, добавить в герб Томской области символ города трудовой доблести — два молота за короной», — поделился Илья.

Основатель Студии продуктовой разработки OASIS, основатель акселератора Products School, более 31 успешного продукта с 0 Климент Кузьмин рассказал про научные достижения России и нашего региона.

«Одно из последних выдающихся изобретений томских ученых, которое вышло в массовое использование — это инновационная ранозаживляющая повязка «ВитаВаллис». Такие повязки стали востребованными не только в России, но и вышли на рынок Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Для людей страдающих диабетом это простой и очень нужный помощник», — рассказал Климент.

Для справки: Российское общество «Знание» – это общественная некоммерческая организация, осуществляющая просветительскую работу в регионах, формирование интеллектуального контента, организацию и проведение бесплатных лекций, а также разнообразных мероприятий в сфере воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений и людей пожилого возраста. Сегодня это организация, объединяющая десятки тысяч представителей российской интеллигенции.

Проведение наблюдения за соблюдением требований земельного законодательства

Наблюдение за соблюдением обязательных требований использования земельного участка проводится практически во всех случаях, когда необходимо проверить информацию о нарушениях земельного законодательства, поступившую в Управление Росреестра по Томской области.

При наблюдении за соблюдением обязательных требований государственный инспектор проводит сбор и анализ информации о земельном участке, изучает характеристики земельного участка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости: к какой категории земель относится земельный участок, какой вид разрешенного использования ему установлен, площадь земельного участка, проводились ли кадастровые работы, какие объекты недвижимости зарегистрированы на участке, есть ли собственник у земельного участка и объектов недвижимости, на нем расположенных.

Также в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований использования земельного участка госземинспектор при необходимости рассматривает информацию о земельном участке, содержащуюся:
-на публичной кадастровой карте;

-в актах выезда или осмотра, поступивших из иных государственных органов или органов местного самоуправления;

-в документах и материалах, предоставленных владельцем земельного участка, и иных источниках.

Данный вид надзорных мероприятий проводится без взаимодействия с контролируемым лицом и проводится на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа и не требуют информирования контролируемого лица, а также согласования с органами прокуратуры. По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия предусмотрено составление акта и его последующее направление в адрес контролируемого лица.

В условиях нового правового регулирования по результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия может быть принято одно из следующих решений: о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом; об объявлении предостережения; о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Порядок разрешения земельных споров

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Подлежащим рассмотрению в судебном порядке является спор об установлении границ земельных участков.

Межевые споры инициируются заинтересованной стороной с целью установления, восстановления и закрепления на местности границ земельного участка, определения его местоположения и площади. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

При разрешении межевых споров необходимо установить площадь каждого из смежных земельных участков, которая как одна из его уникальных характеристик зависит от конфигурации границ соответствующего земельного участка, а изменение местоположения границ смежных земельных участков может повлечь изменение их площади, а также установить соответствие юридической и фактической границы земельных участков, оценить наличие несовпадения закрепленных в государственном кадастре недвижимости сведений об их местоположении фактического, существующего на местности нахождения границ, выявить его причину.

Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру для составления акта согласования местоположения границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка считается согласованным, если в акте стоят личные подписи всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если причиной пересечения границ земельных участков является ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, нужно обратиться в орган регистрации прав с заявлением о необходимости ее исправления. При этом ошибка в записях ЕГРН, возникшая в результате воспроизведения ошибки, содержащейся в представленном в орган регистрации прав межевом плане или иных документах (реестровая ошибка), исправляется в том же порядке, в котором были представлены документы, содержащие ошибку. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Если исправление ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи ЕГРН, то такое исправление производится только по решению суда.

Если местоположение границ не было согласовано в добровольном порядке, придется обратиться в суд. При подготовке искового заявления об установлении местоположения границ земельного участка обратите особое внимание на те объекты (природные или искусственные, существующие на местности 15 лет и более), на основании которых определялось местоположение участка (как вашего, так и смежного).

Подобными объектами являются заборы, деревья, иные насаждения, столбы и т.п. Данная информация очень важна, поскольку при отсутствии документального подтверждения границ участка его местоположение определяется только по названным объектам. В зависимости от обстоятельств дела в качестве ответчика может выступать, например, собственник смежного с вашим земельным участком, в качестве третьих лиц – орган регистрации прав и кадастровый инженер. При рассмотрении дела может потребоваться назначение землеустроительной экспертизы для разрешения вопроса о том, были ли проведены кадастровые работы в соответствии с требованиями законодательства, а также о том, по каким координатам необходимо устанавливать местоположение смежной границы двух спорных участков.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления, в частности, государственного кадастрового учета. Если решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков, содержит необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения о земельном участке, в том числе сведения о координатах характерных точек его границ, соответствующие установленным методам их определения, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана не требуется. Орган регистрации прав обязан исправить ошибку и осуществить кадастровый учет.

Решение суда об исправлении ошибки в описании местоположения границ земельного участка в записях ЕГРН также может служить основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам ранее вынесенного судом решения, если суд при его принятии руководствовался сведениями о границах земельного участка, существовавшими до исправления ошибки.

Ошибки кадастровых инженеров, допускаемые при подготовке межевых и технических планов

Неточные геодезические измерения могут привести к появлению реестровых ошибок в сведениях о местоположении объектов недвижимости, возникновению спорных ситуаций между владельцами смежных земельных участков или иных проблем для землепользователей.

Управление Росреестра по Томской области проводит мероприятия по обязательным проверкам соблюдения кадастровыми инженерами требований к геодезическому и картографическому обоснованию кадастровых работ, точности определения границ объектов недвижимости, в том числе и в рамках проверки межевых и технических планов на предмет достоверности сведений.

Основными ошибками кадастровых инженеров являются:

1) противоречие сведений об используемых средствах измерения, методе определения координат и полученной точности определения координат;

2) при использовании для подготовки межевого плана картографической основы, полученной из государственного картографо-геодезического фонда или ГФДЗ, в межевом плане не указаны реквизиты полученного документа, не указаны наименование организации, изготовившей материал, инвентарный номер, номер или номенклатура, дата его создания и дата последнего обновления;

3) в разделе «Схема геодезических построений» межевого плана не отражено расстояние от базовых станций до ближайшей характерной точки объекта кадастровых работ;

4) в межевом плане неверно указаны наименования геодезических пунктов и значения их координат;

5) в межевой или технический план включены сведения о геодезических пунктах, которые не получены в установленном порядке;

6) несоответствие сведений раздела «Схема геодезических построений» и информации, отраженной в разделе «Исходные данные»;

7) выбранный масштаб чертежа земельного участка не обеспечивает читаемость местоположения характерных точек границ земельных участков;

8) специальные условные знаки, отображенные в графической части технического плана не соответствуют условным знакам, утвержденным действующим законодательством, либо используются условные знаки, обозначение которых не приведено в условных обозначениях;

9) контур, отображенный на дежурной кадастровой карте в соответствии с координатами, представленными в техническом плане, не соответствуют разделам графической части технического плана;

10) в техническом плане указаны не все земельные участки и/или кадастровые квартала на (-под, -над) которыми расположен объект капитального строительства;

11)в составе технического плана отсутствует акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки помещения в многоквартирном доме;

12) обозначение характерных точек границ в разделе Чертеж не соответствует XML-схеме межевого плана;

13) в графе «3» строки «Сведения о земельных участках (землях общего пользования, территории общего пользования), посредством которых обеспечивается доступ» реквизита «3» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» в качестве кадастрового номера или обозначения земельного участка, для которого обеспечивается доступ, не указан кадастровый номер (обозначение) единого землепользования или многоконтурного земельного участка, а также учетный номер (обозначение) контура.

Управление Росреестра по Томской области обращает внимание кадастровых инженеров на необходимость соблюдения обязательных требований действующего законодательства.

Новый порядок предоставления документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства с января 2023 года

Согласно Федеральному закону от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ) осуществляется публично-правовой компанией «Роскадастр», созданной в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 №448-ФЗ.

На территории Томской области с января 2023 года указанные полномочия осуществляет филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Томской области (634029, Томская область, г.Томск, ул.Белинского,8, тел./факс (3822) 46-78-71, е-mail: filial@70.kadastr.ru)

К документам ГФДЗ отнесены: материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель; тематические карты и атласы состояния и использования земель; генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации; схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации; схема землеустройства муниципальных образований и других административно-территориальных образований; схемы использования и охраны земель; проекты территориального землеустройства; материалы межевания объектов землеустройства; карты (планы) объектов землеустройства; проекты внутрихозяйственного землеустройства; проекты улучшения сельскохозяйственных угодий; проекты освоения новых земель; проекты рекультивации нарушенных земель; проекты защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

При обращении заявителя лично материалы ГФДЗ предоставляются в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия заявления. При этом можно запросить за один раз не более десяти документов. В случае обращения по почте заявителю направляются копии документов ГФДЗ в течение 15 дней со дня получения заявления.

Сотрудник, осуществляющий прием заявлений, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме заявления в случае наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; отсутствия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя.

Адрес для отправки заявления по почте: 634029, Томская область, г.Томск, ул.Белинского,8.

Адрес для обращения заинтересованных лиц: г. Томск, пр. Фрунзе, 117/17, кабинет 20, прием осуществляет Жеребцова Инна Владимировна, телефон (3822)467871, добавочный 2012.

Выездное обследование земельных участков

Первой и главной особенностью выездного обследования является то, что данный вид надзорного мероприятия осуществляется государственными инспекторами Управления без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений.

При этом, выездное обследование может быть осуществлено в отношении земельных участков, принадлежащих как гражданам, так и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Согласование в органах прокуратуры выездного обследования, организуемого в отношении земельного участка юридического лица или индивидуального предпринимателя, не требуется. Это вторая особенность выездного обследования.

На первый взгляд у лиц, использующих земельные участки, могут возникнуть опасения на предмет четкого соблюдения государственными инспекторами их защищаемых законодательством прав, вне зависимости от того являются ли они нарушителями земельного законодательства или нет.

Однако оснований для подобного рода беспокойства нет.

Процедура осуществления выездного обследования четко прописана на законодательном уровне.

В ходе выездного обследования земельного участка на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться:

1) осмотр;

2) инструментальное обследование (с применением видеозаписи).

Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.

Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.

Результаты выездного обследования оформляются актом выездного обследования объекта земельных отношений.

«Выявленные в ходе выездного обследования нарушения требований земельного законодательства являются основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия или проведения профилактического мероприятия», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Можно ли зарегистрировать право собственности на земельный участок в рамках «гаражной амнистии», если зарегистрировано право собственности на помещение (гараж)?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

— Одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи ЕГРН осуществляется путем указания на вид объекта «здание» и на его назначение «гараж» на основании заявления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Собственник гаража, который является объектом капитального строительства, возведённого до введения в действие ГрК РФ (до 30 декабря 2004 г.), вправе приобрести земельный участок, на котором расположен такой гараж, в собственность бесплатно, за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ (пункт 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ).

Гаражи, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании, признаются в силу закона зданиями. При этом собственник здания (гаража) вправе обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен гараж, до внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Административная ответственность за самовольное занятие земельных участков

Самовольное занятие земельного участка является правонарушением, за совершение которого предусмотрена административная ответственность статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самовольное занятие земельного участка – это пользование чужим земельным участком или его частью против воли собственника данного земельного участка.

Самовольное занятие может выражаться в увеличении площади участка собственником, противоправно установившим ограждение или строение за границами своего земельного участка.

Например, гражданин, имеющий в собственности земельный участок, огородил забором помимо своего участка еще и участок земель общего пользования. В таком случае в действиях гражданина будут усматриваться признаки самовольного занятия земельного участка.

Нередко «захватчики» занимают пустующие земли, обосновав это тем, что они никому не принадлежат. Однако земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Надзор за соблюдением требований земельного законодательства, в том числе о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, осуществляет Росреестр и его территориальные органы.

Надзор за законностью использования земельных участков как объектов недвижимости на территории Томской области осуществляет Управление Росреестра по Томской области.

Полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением требований земельного законодательства при использовании земельных участков также наделены органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный земельный контроль. Таким органом на территории г. Томска является Департамент недвижимости администрации города Томска, на территории Томского района – Администрация Томского района.

Полномочиями по рассмотрению административных дел по фактам самовольного занятия земельных участков наделены только должностные лица Управления Росреестра по Томской области.

За самовольное занятие земельного участка предусмотрен административный штраф для граждан в размере от 1% до 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, при этом его сумма должна составить не менее 5 тыс. рублей. Для юридических лиц размер штрафа составляет от 2% до 3% от кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. рублей.

Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ как юридические лица.

«Необходимо своевременно оформлять права на используемые земельные участки, чтобы избежать административной ответственности за самовольное занятие земельных участков или части земельного участка», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления.

 

«Марафон» консультаций в офисах МФЦ Томской области

Специалисты Управления Росреестра по Томской области проведут на площадках МФЦ 15-часовой «марафон» консультаций по вопросам государственной регистрации прав на недвижимость, приуроченный к 15-летию ведомства. Мероприятие пройдёт по всей стране.

Получить квалифицированную консультацию государственных регистраторов прав можно:

20 февраля с 16 до 18 часов по адресу: г. Асино, ул. имени Ленина, 70.

21 февраля с 13 до 16 часов по адресу: г. Северск, пр. Коммунистический, 103.

21 февраля с 16 до 18 часов по адресу: с. Парабель, ул. Советская, 102а.

22 февраля с 14 до 16 часов по адресу: с. Колпашево, ул. Л.Толстого, 14.

27 февраля с 12 до 18 часов по адресу: г. Томск, ул. Пушкина, 63, стр.5.

«Также в отделах МФЦ по Кировскому району города Томска и ЗАТО Северск еженедельно по средам с 15 до 17 часов специалисты Управления консультируют граждан по видеоконференцсвязи. Видеоконсультации онлайн ведутся по предварительной записи», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления.

Записаться можно на сайте «Мои документы» Томской области в МФЦ по Кировскому району города Томска или ЗАТО Северск, выбрав услугу «Онлайн-консультация специалиста Росреестра». При этом нужно оставить свой телефон и адрес электронной почты для связи с сотрудником МФЦ. Также запись ведется по телефонам 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный) и 602-999.

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии

15 февраля 2023 года с 14:00 до 17:00 часов специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Иванова Анастасия Витальевна ответит на вопросы граждан по теме: «Как получить участок для жилищного строительства в рамках реализации проекта «Земля для стройки» по телефону 8(3822)51-11-67.

15 февраля 2023 года с 14:00 до 17:00 часов начальник Стрежевского межмуниципального отдела Фрис Наталья Владимировна ответит по вопросам осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав по телефону 8(38259)3-92-69.

15 февраля 2023 года с 14:00 до 17:00 часов главный специалист-эксперт Колпашевского межмуниципального отдела Богданова Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Особенности проведения государственного надзора (контроля)» по телефону 8(38258)2-17-04.

16 февраля 2023 года с 14:00 до 17:00 часов заместитель начальника Молчановского межмуниципального отдела Визер Мария Викторовна ответит по вопросам государственной регистрации прав по телефону 8(38256)2-19-84.

17 февраля 2023 года с 14:00 до 16:00 часов заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Соболевская Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан о том, какие услуги Росреестра можно получить с помощью мобильного приложения «Госключ» по телефону 8(3822)65-01-82.

Возможна ли регистрация права собственности на объект незавершенного строительства по истечении срока разрешения на строительство?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

— Истечение срока действия разрешения на строительство на момент подачи заявления о регистрации не препятствует государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

В соответствии с нормами законодательства разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, за исключением установленных законом случаев, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 51 ГрК РФ.

Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта незавершенного строительства. Без одновременного государственного кадастрового учета государственная регистрация прав осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется в связи с возникновением права на созданный объект незавершенного строительства.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости. При этом окончание срока действия разрешения на строительство не является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Само по себе истечение срока действия разрешения на строительство заявленного к регистрации объекта на момент подачи заявления о регистрации не препятствует государственной регистрации (Постановление по делу Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.01.2020 N Ф08-12677/2019 N А32-12345/2019, Определение Верховного Суда РФ от 01.02.2019 N 309-ЭС18-23984).

 

Результаты внесения в ЕГРН сведений об административных границах Томской области

Томской области, как пилотному региону, участвующему в создании федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», необходимо завершить работы по внесению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений об административных границах до 01.01.2024 года.

По состоянию на 01.02.2023 в ЕГРН внесены сведения о 4 из 6 участков границы Томской области (Красноярский край, Тюменская область, Омская область и Кемеровская область-Кузбасс); сведения о границах 6 из 135 муниципальных образований Томской области, 401 из 577 населенных пунктов Томской области и 486 из 1983 территориальных зон Томской области.

«Наличие в ЕГРН информации об административных границах способствует качественному управлению земельными ресурсами, предотвращению земельных споров, которые причиняют немало неудобств гражданам, сокращает финансовые и временные затраты на оформление документов по предоставлению земельных участков, впоследствии обеспечит информирование заинтересованных лиц, позволит включить в оборот неиспользуемые объекты недвижимости, что будет способствовать формированию достоверной и актуальной базы налогообложения и одновременно обеспечит рост бюджетных доходов», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ с 01.01.2024 не будет производиться выдача разрешений на строительство при отсутствии в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

Поэтому работы по установлению административных границ должны завершиться к 01.01.2024.

Электронный формат услуг Росреестра приобретает всё большую популярность

C 2020 года Росреестр активно включился в работу по цифровой трансформации ведомства. Ее основной целью определено увеличение доли государственных услуг, доступных в электронном виде, повышение качества и эффективности оказания государственных услуг Росреестра.

Основным способом решения поставленной задачи является увеличение количества по-настоящему востребованных электронных сервисов, учитывающих запросы всех участников рынка недвижимости, переход на оказание государственных услуг в электронном виде.

В рамках цифровой трансформации Росреестра процесс оказания государственных услуг развивается и совершенствуется, упрощается порядок подачи заявлений на получение государственных услуг, сокращаются сроки рассмотрения таких заявлений, тем самым повышается доступность регистрационных процедур для граждан и юридических лиц.

Одним из этапов проводимой работы по цифровизации стал перевод взаимодействия Росреестра с органами власти и органами местного самоуправления исключительно в электронный формат.

С 01.01.2023 все органы власти и органы местного самоуправления направляют заявления на совершение учетно-регистрационных действий в Росреестр только в электронном виде, в том числе в интересах граждан и юридических лиц. Органы власти, органы местного самоуправления в случаях, когда право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании актов этих органов или сделок с этими органами, самостоятельно направляют в Росреестр документы в электронном виде для регистрации и учета, заверяя их при этом электронной подписью в одностороннем порядке. При этом органы власти и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

С 01.01.2024 на электронную форму взаимодействия Росреестр полностью перейдет и с юридическими лицами, в том числе с застройщиками и кредитными учреждениями.

Постепенно все большее предпочтение электронному взаимодействию с Росреестром отдают и физические лица. Люди больше ценят свое время, поэтому возможность дистанционного оформления документов с использованием современных цифровых сервисов становится все более востребованной.

Электронные услуги Росреестра – это простой способ получить услуги ведомства напрямую, без посредников, не выходя из дома или офиса.

Получение государственных услуг в электронном виде предоставляет заявителям ряд преимуществ: возможность получения услуги из любой точки России; отсутствие необходимости предварительной записи и посещения офиса МФЦ; прозрачность процедуры — возможность получения информации о ходе предоставления государственных услуг в режиме online; сокращение финансовых затрат физических лиц, обращающихся за государственной регистрацией прав в электронном виде; сокращение сроков регистрации.

«В Томской области доля электронных услуг по регистрации прав собственности и кадастровому учету растёт из года в год. Если за 2020 год в электронном виде поступило 43% заявлений от всех категорий заявителей, за 2021 – 48%, то на 01.01.2023 доля электронных обращений составила уже 55,5%. Существенно увеличилась и скорость регистрации прав, сделок с недвижимостью — важного показателя качества и доступности государственных услуг Росреестра. Учетно-регистрационные действия по заявлениям, представленным в электронном виде, совершаются Управлением в срок до 24 часов, при условии полного соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Отменена госпошлина за лицензирование геодезической и картографической деятельности до 31.12.2023

Управление Росреестра по Томской области доводит до сведения соискателей лицензий и лицензиатов на осуществление геодезической и картографической деятельности следующую информацию.

26.01.2023 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 63 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. № 1589». Необходимость оплаты государственной пошлины за предоставление, внесение изменений в реестр лицензий отменена до 31.12.2023.

В случае уплаты с 1 января 2023 г. до дня вступления в силу указанного постановления государственной пошлины в рамках оказания государственных услуг по предоставлению лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности, внесению изменений в реестр лицензий по соответствующим заявлениям, поданным в 2023 году, плательщик такой государственной пошлины вправе обратиться за ее возвратом.

За информацией по вопросу предоставления или переоформления лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности можно обратиться в отдел землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Томской области по телефону 8(3822)513622.

Защита прав при сделках с недвижимостью

Управление Росреестра по Томской области напоминает собственникам объектов недвижимости о возможности дополнительной защиты своего имущества от мошеннических действий.

Снизить риск утраты права собственности в случае потери документов, долгосрочного отъезда или в случае, когда собственником недвижимости является престарелый гражданин, которого легче ввести в заблуждение, позволяет обращение собственника в Росреестр с заявлением о запрете осуществления регистрационных действий без его личного участия.

Каждый владелец недвижимого имущества может подать заявление о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без его личного участия.

При подаче такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносится соответствующая запись. Наличие такой записи в ЕГРН является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного на государственную регистрацию прав на эту недвижимость другим лицом.

«Теперь запретить сделки с недвижимостью  без  личного  присутствия  можно и через Госуслуги. Чтобы подать такое заявление, нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах и приложение «Госключ» с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП)», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

УКЭП оформляется бесплатно прямо в приложении, для этого нужен загранпаспорт нового образца и телефон с Near Field Communication (NFC) – модулем (технология беспроводной передачи данных малого радиуса действия, позволяющей обмениваться данными между устройствами). Когда запись о невозможности госрегистрации внесут в ЕГРН, заявителя уведомят об этом через личный кабинет на Госуслугах.

Также заявление о невозможности регистрации без личного участия собственника можно подать лично в любом офисе МФЦ и в электронном виде через личный кабинет официального сайта Росреестра.

Кто может получить участок для жилищного строительства в рамках реализации проекта «Земля для стройки»

Для эффективного использования земель и оперативного вовлечения их в жилищное строительство на базе Публичной кадастровой карты разработан онлайн-сервис «Земля для стройки», с помощью которого можно в онлайн-режиме выбрать свободный участок для строительства жилья. Преимущество данного сервиса заключается в том, что любое заинтересованное лицо может в удобное время посмотреть земельные участки и для индивидуального жилищного строительства, и для многоквартирных домов.

«Земля для стройки» – единый информационный ресурс по поиску и покупке земельных участков и территорий, имеющих потенциал вовлечения в оборот под строительство жилья.

С помощью сервиса можно не только найти интересующий гражданина участок, но и заполнить форму обращения и отправить его в уполномоченный орган.

Процедура подбора участка для строительства достаточно проста. Для этого нужно зайти на сайт Публичной кадастровой карты, затем выбрать в критериях поиска «Жилищное строительство» и ввести в поисковую строку следующую комбинацию знаков: номер региона, двоеточие и звездочку, далее начать поиск.

Сервис покажет свободные земельные участки, имеющиеся в регионе, а также сведения о них (площадь, адрес объекта, категорию земель).

После выбора земельного участка электронный сервис дает возможность направить в уполномоченный орган обращение о своей заинтересованности использовать территорию, нажав на ссылку «Подать обращение» в информационном окне объекта.

Кроме общедоступных сведений, уже содержащихся в Едином государственном реестре прав, там также будет информация о потенциале использования участка (строительство индивидуального жилого дома или многоквартирного дома), наличии инженерных сетей и т.д.

«Реализация проекта «Земля для стройки» успешно проходит во всех субъектах Российской Федерации. Воспользоваться им можно удалённо из любого региона и в удобное время», – отмечает руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

На территории Томской области вопросами эффективности и рационального использования земель занимается оперативный штаб, созданный при Управлении Росреестра по Томской области.

По результатам работы оперативного штаба сведения о 71 земельном участке размещены на Публичной кадастровой карте в рамках заключенного Соглашения о взаимодействии между Росреестром и Администрацией Томской области.

Электронный сервис «Земля для стройки» позволяет в онлайн-режиме не только подобрать подходящий земельный участок, но поможет инвесторам и застройщикам планировать свою деятельность, увеличивать объемы строительства и инвестиций, тем самым повысить комфортность городской среды для проживания людей.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами

Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся при взаимодействии с контролируемым лицом и без взаимодействия. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие мероприятия: наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.

Под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия. Предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Выездным обследованием является контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа и не требуют информирования контролируемого лица, а также согласования с органами прокуратуры. По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия предусмотрено составление акта и его последующее направление в адрес контролируемого лица.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительству РФ предоставлены полномочия по принятию в 2022 году решений, устанавливающих особенности организации и осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в отношении которых применяются положения Федерального закона № 248-ФЗ, в том числе в части введения моратория на проведение проверок, контрольных (надзорных) мероприятий. В целях реализации указанного полномочия Правительством РФ издано постановление от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

В соответствии с вышеуказанным постановлением, выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается. Аналогичным образом постановлением № 336 исключена возможность привлечения контролируемого лица к административной ответственности по результатам проведения таких мероприятий.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2516 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 № 336» ограничения для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок продлены на 2023 год.

Таким образом, в условиях нового правового регулирования по результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия может быть принято одно из следующих решений: о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом; об объявлении предостережения; о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Способы получения государственной услуги по предоставлению документов ГФДЗ

Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ), осуществляется публично-правовой компанией «Роскадастр», созданной в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 №448-ФЗ.

На территории Томской области с января 2023 года указанные полномочия осуществляет филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Томской области (634029, Томская область, г.Томск, ул.Белинского,8, тел./факс (3822) 46-78-71, е-mail: filial@70.kadastr.ru).

«При обращении заявителя лично материалы ГФДЗ предоставляются в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия заявления. В случае обращения по почте заявителю направляются копии документов ГФДЗ в течение 15 дней со дня получения заявления», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Сотрудник, осуществляющий прием заявлений, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме заявления в случае наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; отсутствия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя.

Адрес для отправки заявления по почте: 634029, Томская область, г.Томск, ул.Белинского,8.

Адрес для обращения заинтересованных лиц: г. Томск, пр. Фрунзе, 117/17, кабинет 20, прием осуществляет Жеребцова Инна Владимировна, телефон (3822)467871, добавочный 2012.

Итоги проведения работ в Томской области по исправлению реестровых ошибок в сведениях ЕГРН за 2022 год

По поручению Правительства РФ и Росреестра, Управлением Росреестра по Томской области с марта 2022 года проводится очень важная и социально-значимая работа по выявлению и исправлению реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков.

«В связи с изменением законодательства, переходом региона на местную систему координат-70, а также неточностью приборов измерения, которые использовали ранее, произошли ошибки в описании местоположения границ земельных участков», — пояснила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Главная задача проводимых работ — исправить реестровые ошибки, обеспечить правильное внесение границ земельных участков в сведения Единого государственного реестра недвижимости. Кроме того, Управление планирует уточнить границы земельных участков максимально своими силами и средствами без привлечения финансовых средств граждан.

«Управление серьёзно подготовилось к работам по исправлению реестровых ошибок. Были проведены совещания с представителями различных организаций и ведомств для получения в государственный фонд данных картматериалов необходимо масштаба, создана рабочая группа, назначены ответственные лица. Специалистами Управления ведётся активная разъяснительная работа среди граждан, а также налажено эффективное взаимодействие с кадастровыми инженерами, органами местного самоуправления», — рассказала Елена Золоткова.

При правильном установлении границ земельных участков сводится к минимуму риск возникновения земельных споров с правообладателями земельных участков.

По состоянию на 31.12.2022 в рамках выполнения плановых работ в 2022 году по исправлению реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков Управлением направлено 1883 писем — поручений в Филиал ППК «Роскадастр» по Томской области для проведения пространственного анализа данных с целью правильного установления границ земельных участков (план – 900, в декабре 2022 был скорректирован до 1523).

Получено из Филиала 992 отчёта о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков (план — 900).

Подготовлено и направлено правообладателям земельных участков – 1287 решений о необходимости исправления реестровой ошибки (план — 900).

В отношении 904 земельных участков в 2022 году исправлены ошибки в координатах и правильно установлены границы (план — 900).

К концу 2023 года Управлением запланировано исправить реестровые ошибки в описании местоположения границ земельных участков в отношении 4357 земельных участков, расположенных в Томской области.

Последствия самовольного занятия земельного участка

Наиболее распространённым нарушением земельного законодательства является самовольное занятие земельного участка. Самовольное занятие может выражаться в противоправной застройке земельного участка, временном или постоянном складировании, использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а также использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Лицам, самовольно занимающим пустующие земельные участки, следует знать, что в соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ земельные участки не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Иными словами, у любого земельного участка есть собственник. Собственниками могут быть: граждане, юридические лица, муниципальные образования, субъекты РФ или Российская Федерация. Также к самовольному занятию земельного участка относятся и действия собственника (арендатора), направленные на расширение границ своего земельного участка путём самовольного (необоснованного) вынесения ограждения земельного участка за его фактические границы, а также размещение строений или осуществление складирования за границами предоставленного ему участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не может приобретать на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Согласно пункту 1 ст.60 Земельного кодекса РФ следствием самовольного занятия земельного участка является обязанность лица по восстановлению нарушенного им права.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются виновными лицами за свой счет. Кроме того, в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ права, сделки и ограничения на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации. Таким образом, имея на руках документ о предоставлении земельного участка в собственность, договор аренды или иной документ, необходимо обязательно обратиться в соответствующий государственный орган для регистрации своего права на земельный участок, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок должны быть оформлены в установленном порядке, т.е. зарегистрированы. Это же относится и к отчуждению (продаже, дарению) земельного участка. В противном случае, при заключении устной сделки или сделки в письменной форме без последующей государственной регистрации перехода права, продавец или даритель остаётся полноправным собственником земельного участка. А действия покупателя (или одаряемого), осуществляющего пользование участком, без регистрации своего права подпадают под действие ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В случае самовольного занятия земельного участка наступает административная ответственность.

Административная ответственность за такое правонарушение предусмотрена ст. 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа. Если определена кадастровая стоимость земельного участка: на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Порядок разрешения земельных споров

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры разрешаются в судебном порядке.

Одним из споров, подлежащих рассмотрению в судебном порядке, является спор об установлении границ земельных участков.

Например, гражданка З. обратилась в суд с иском об установлении границ земельного участка. В обоснование своих требований истица пояснила, что она является собственником земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке. С целью уточнения и установления границ земельного участка она приняла меры к подготовке межевых документов, однако сосед, ответчик А., отказался подписывать проект межевого плана, согласовывать границы земельных участков.

При рассмотрении заявленного требования судом применяются положения ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Руководствуясь указанной нормой, суд удовлетворил заявленное требование З. и установил границу земельного участка.

При этом суд указал, что граница между земельными участками истицы и ответчика сложилась, она обозначена забором, возведенным много лет тому назад (более 20 лет). Несмотря на то, что забор частично разрушен, граница между соседними земельными участками хорошо просматривается.

При обжаловании данного решения в вышестоящую инстанцию, решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.

Указанный пример ярко демонстрирует эффективность судебной защиты прав граждан при разрешении земельных споров.

Обязанности правообладателей земельных участков

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами.

Одна из главных обязанностей собственников земельных участков и лиц, таковыми не являющихся, это использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по использованию земель в соответствии с их целевым назначением собственник земельного участка (лицо, не являющееся собственником земельного участка) может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Например, если Вам принадлежит на праве собственности земельный участок с разрешенным видом использования: под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то на данном земельном участке должен стоять жилой дом и использовать земельный участок можно для строительства жилого дома и обслуживание этого дома. А если на данном земельном участке построить магазин или использовать свой жилой дом под магазин, то усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению).

Чтобы не допустить данное нарушение, необходимо использовать участок в соответствии с целевым назначением.

Сведения о целевом назначении земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и в правоустанавливающих документах на земельный участок. Информацию можно получить путем запроса выписки из ЕГРН, а также посмотрев свои правоустанавливающие документы на земельный участок.

Основной и вспомогательный виды разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбираются правообладателем самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Также если Вам принадлежит на праве собственности земельный участок с видом разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)», то Вы должны приступить к использованию данного земельного участка по целевому назначению, то есть освоить данный земельный участок (получить разрешение на строительство и приступить к строительству индивидуального жилого дома на данном земельном участке) в течение трёх лет с момента, когда стали собственником земельного участка. А если с момента возникновения права собственности на земельный участок прошло более трёх лет и не были предприняты меры по использованию земельного участка в соответствии с видом разрешённого использования (ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 284 Гражданского кодекса РФ), то это является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

«Обращаем внимание, что все меры, направленные на самостоятельное выявление и устранение нарушений, следует принимать заблаговременно до осуществления контрольных мероприятий», — отметила заместитель руководитель Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина.

Действия правообладателей объектов недвижимости в случае повреждения или уничтожения геодезических пунктов

Геодезические пункты имеют важное значение для решения различных государственных и частных задач в сфере строительства, использования недр и земли, обеспечения обороноспособности, создания информационных ресурсов. Геодезический пункт представляет собой инженерную конструкцию, состоящую из подземной части (центра), а также может иметь наружный знак, служащий для его обозначения на местности. Иногда такие пункты размещаются в конструктивных элементах зданий и сооружений. К примеру, подобные пункты расположены на крышах некоторых административных и жилых зданий города Томска.

«В случае повреждения или уничтожения пунктов геодезических пунктов у правообладателей земельных участков или строений, на которых такие пункты находятся, возникает обязанность по уведомлению об этом Управления Росреестра по Томской области. Порядок уведомления установлен Приказом Росреестра от 21.10.2020 № П/0391», — рассказала Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления.

Информацию о повреждении или уничтожении пункта можно направить в Управление в следующем виде:

а) в форме документа на бумажном носителе посредством личного обращения в Управление или почтового отправления по адресу ул. Пушкина, 34/1, г. Томск, 634003;

б) в форме электронного документа (электронного образа бумажного документа), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, направляемого по адресу электронной почты Управления 70_upr@rosreestr.ru;

в) посредством заполнения раздела «Обращения граждан online» на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

За неуведомление собственником, владельцем или пользователем земельного участка, здания либо сооружения, на которых размещены пункты ГГС, федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии, гидрометеорологии и смежным с ней областям или его территориального (регионального) органа об уничтожении, о повреждении или о сносе этих пунктов, а равно отказ в предоставлении возможности подъезда (подхода) к этим пунктам для проведения на них наблюдений и иных работ частью 4 статьи 7.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Вблизи геодезических пунктов запрещается деятельность, которая может привести к повреждению или уничтожению наружных опознавательных знаков пунктов, нарушению неизменности местоположения их центров, уничтожению, перемещению, засыпке или повреждению составных частей пунктов.

Также на земельных участках в границах охранных зон пунктов запрещается проведение работ, размещение объектов и предметов, которые могут препятствовать доступу к пунктам.

Проконсультироваться по вопросам уведомления о случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов можно в Управлении Росреестра по Томской области по телефону 8(3822)51-36-22.

В Томской области выросло количество зарегистрированных договоров долевого участия

В 2022 году сохранилась тенденция 2021 года к увеличению количества обращений за регистрацией договоров долевого участия в строительстве объектов недвижимости, расположенных на территории Томской области. В 2022 году общее количество обращений за государственной регистрацией составило 1588 (2021 год – 1239).

Еще популярней стала услуга по подаче заявления и документов на государственную регистрацию таких договоров в электронной форме. Например, в 2021 году в электронной форме было подано 33% договоров, в 2022 году — 81%. То есть, если в 2021 году в электронной форме подавалось одно из трех заявлений, то в 2022 году — четыре заявления из пяти.

«Рост электронных обращений обусловлен тем, что государственная регистрация договоров долевого участия, поданных в электронной форме, проводится в срок до 24 часов с момента поступления заявления о регистрации и документов в Управление», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

9 февраля всероссийская горячая телефонная линия Росреестра

9 февраля с 14:00 до 17:00 чч. всероссийская горячая телефонная линия Росреестра по вопросам:

-государственной регистрации прав;

-внесения сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

На вопросы ответит заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Ананьева Наталья Леонидовна.

Телефон горячей линии 8 (3822) 65-02-47.

Как зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество на основании судебного акта

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

— Право собственности на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации недвижимости.

По общему правилу государственная регистрация проводится в заявительном порядке. Поэтому обратиться за регистрацией права по решению суда нужно лицу, у которого возникает право собственности на объект недвижимости. При этом обращение лица, право которого прекращено или признано отсутствующим этим же решением суда, для осуществления государственной регистрации права не нужно, в случае если оно являлось ответчиком по делу.

Кроме того, если сведения об объекте недвижимости, в отношении которого установлены права, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то необходимо обратиться и за постановкой на кадастровый учет этого объекта. В этом случае процедуры кадастрового учета и регистрации права проводятся одновременно.

Для осуществления регистрации права на основании решения суда потребуются следующие документы:

— решение суда, вступившее в законную силу (надлежащим образом заверенная копия в одном экземпляре);

— доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия и личность представителя заявителя.

Сотрудник МФЦ путем сканирования преобразовывает в электронные образы заявление и документы, представленные на бумажном носителе, подлинники возвращаются заявителю.

За государственную регистрацию прав на недвижимость по решению суда уплачивается государственная пошлина в размерах: 22 000 руб. — для организаций и 2 000 руб. — для физических лиц.

Представить документы на регистрацию можно через МФЦ или в электронной форме.

Электронная закладная

Закладная — это ценная бумага, подтверждающая, что на время ипотеки банк получает недвижимость в залог. Раньше этот документ оформляли только в бумажном виде, но с 1 июля 2018 закладная в ипотечных сделках может оформляться как в документарной, так и в электронной форме. Также электронная закладная может быть выдана взамен документарной закладной. Однако выдача документарной закладной взамен электронной законом не предусмотрена.

Существующие правила о документарной закладной применяются и к электронной закладной, которая представляет собой бездокументарную ценную бумагу, права по которой закрепляются в форме электронного документа, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью. Такая закладная, в соответствии с законом об ипотеке, подлежит обязательной передаче на хранение в депозитарий, т.е. в электронное «хранилище» данных, подтверждающее право владельцев на ценные бумаги. Депозитарий — это профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий услуги по хранению сертификатов ценных бумаг и/или осуществляющий услуги по учету перехода прав собственности на ценные бумаги.

Составляется такая закладная посредством заполнения формы электронной закладной на едином портале государственных и муниципальных услуг или на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).

Подписывается электронная закладная усиленной квалифицированной электронной подписью залогодателя и залогодержателя и направляется в орган регистрации прав вместе с заявлением о выдаче электронной закладной.

С таким заявлением может обратиться также нотариус, в том числе в случае отсутствия у залогодателя и у должника усиленной квалифицированной электронной подписи, такие заявление и электронная закладная подписываются только усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Орган регистрации прав вносит в регистрационную запись об ипотеке сведения об электронной закладной, в том числе о депозитарии, в который такая закладная направлена на хранение, подписывает электронную закладную усиленной квалифицированной электронной подписью и передает электронную закладную на хранение в указанный в электронной закладной депозитарий.

 

Новое в электронных услугах и сервисах Росреестра

С 1 января 2023 года расширяются возможности электронного взаимодействия заявителей с Росреестром. Без усиленной квалифицированной электронной подписи можно подать следующие заявления:

— о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости;

— о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на созданный или реконструированный объект ИЖС, садовый дом;

— о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель;

— о государственном кадастровом учете и государственной регистрации в случае образования двух и более объектов путем раздела, объединения земельных участков;

— о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости;

— об исправлении технической ошибки.

Расширяются функции личного кабинета кадастрового инженера. Так, кадастровый инженер сможет бесплатно через личный кабинет получить в электронном виде межевой план, технический план, акт обследования, карту-план территории, карту (план) объекта землеустройства, которые изготовил он.

Через личный кабинет Росреестр будет уведомлять кадастрового инженера о приостановлении регистрации и учета, о выявлении ошибок в подготовленных им документах.

Кроме того, разрабатывается новый цифровой инструмент Росреестра, а именно QR-код, который поможет проверять выписки из ЕГРН на достоверность. Инструмент должен предотвратить случаи мошенничества и обеспечит защиту имущественных прав граждан. Заинтересованное лицо, отсканировав QR-код, получит через официальный сайт Росреестра подтверждение представленных сведений либо их опровержение, если выписка была фальсифицирована.

 

Росреестр приглашает детей для участия в конкурсе детской карты мира

Росреестр приглашает детей в возрасте до 15 лет принять участие в российском этапе Международного конкурса детской карты мира имени Барбары Печеник, учрежденного Международной картографической ассоциацией. Он направлен на развитие творческого представления детей о мире и повышение уровня осведомленности о картографии.

«Росреестр уделяет особое внимание международным мероприятиям в сфере геодезии и картографии, а также работе с детьми и молодежью. Конкурс карты — это удивительный проект, в котором ребята представляют своё видение мира во всём его многообразии. Российские участники неоднократно признавались лауреатами — в 2021 году призовое место получила Эльмира Сабанчиева из Нальчика с рисунком «Хрупкий мир». Главная тема конкурса — «Карта моего будущего мира». Мы приглашаем всех принять участие и ждем интересных творческих работ!», — отметила заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации Елена Мартынова.

Прием заявок проходит с 25 января по 25 марта 2023 года. Результаты этапа будут объявлены 7 апреля 2023 года.

Победители будут отобраны в каждой из 4 возрастных групп:

  • до 5 лет;
  • от 6 до 8 лет;
  • от 9 до 12 лет;
  • от 13 до 15 лет (включительно)

Лучшие работы будут номинированы для участия в международном этапе, результаты которого объявят в августе 2023 года на Международной картографической конференции в Кейптауне.

Заявки, согласия законных представителей и фотографии (скан-копии) работ принимаются до 25 марта 2023 года по адресу электронной почты: mapcompetition2023@yandex.ru

Подробности и формы документов — в специальном разделе сайта.

Справочно:

Конкурс детской карты мира учрежден в 1993 году в память о выдающемся картографе Барбаре Печеник, занимавшейся созданием детских карт и атласов. Он проводится один раз в два года.

 

Как получить невостребованные вовремя документы

После проведения государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав заявители не всегда успевают вовремя получить документы, представленные ими в бумажном виде в МФЦ.

В связи с этим возникают вопросы — где искать и как получить свои документы?

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «После оказания государственной услуги готовые документы в течение 45 календарных дней хранятся в пункте приема-выдачи документов в МФЦ по месту обращения. Если в течение этого срока заявитель не заберёт документы, то для дальнейшего хранения их направят в архив филиала ППК «Роскадастр».

«За 2022 год было принято на хранение почти 18 500 не полученных заявителями вовремя документов, выдано за этот же период 1 176 документов», — отметил Виталий Файт, директор филиала ППК «Роскадастр» по Томской области.

Выдача заявителю или его законному представителю невостребованных документов осуществляется бесплатно по заявлению установленной формы с указанием способа получения документов и своего контактного телефона.

Способы получения:

— в МФЦ по месту обращения за невостребованными документами;

— по месту хранения документов в филиале ППК «Роскадастр»;

— по экстерриториальному принципу в филиалах ППК «Роскадастр» во всех субъектах Российской Федерации.

Кроме того, филиал ППК «Роскадатр» может доставить документы курьерской доставкой за дополнительную плату.

Информацию о способах получения невостребованных документов и сроках их доставки можно получить по телефону 8(3822) 46-78-71(доп. 2012).

 

Исправление реестровой ошибки

Реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами или органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Для исправления реестровой ошибки необходимо представить документы, которые подтверждают ее наличие и содержат корректные сведения для исправления, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Если реестровая ошибка перенесена в ЕГРН из межевого, технического плана или акта обследования, то для ее исправления необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который готовил эти документы. Исправленные документы должны содержать обоснование на наличие реестровой ошибки, а также указанные верные сведения об объекте недвижимости для внесения их в ЕГРН.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в том случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление реестровой ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, то такое исправление производится только по решению суда.

Уведомления об исправлении в записях реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

 

Итоги реализации на территории Томской области проекта «Электронная ипотека за один день» в 2022 году

Управление Росреестра по Томской области уделяет большое внимание повышению доли электронных услуг и переводу рынка ипотеки в электронный формат для удобства и экономии времени получателей услуг, и, как и другие регионы Российской Федерации, участвует в проекте «Электронная ипотека за один день».

Как рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области, электронная регистрация ипотеки не только существенно сокращает время оформления документов, но и позволяет не посещать офисы МФЦ для подачи документов на государственную регистрацию. Достаточно обратиться в кредитную организацию, где все необходимые документы будут оформлены и поданы сотрудниками банков.

К концу 2022 года в рамках проекта «Электронная ипотека за один день» 97,6 % поданных заявлений обрабатывались специалистами Управления в течение одного рабочего дня.

Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий

С 1 июля 2021 г. действуют положения Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон 248-ФЗ), в соответствии с которыми создан Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ).

В соответствии со ст. 19 Закона 248-ФЗ ЕРКНМ предназначен для учета проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений; для учета решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер, а также принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц; для обеспечения взаимодействия контрольных (надзорных) органов и органов прокуратуры в рамках планирования и согласования проведения контрольных (надзорных) мероприятий; а также для учета информации о жалобах контролируемых лиц. ЕРКНМ является федеральной государственной информационной системой. Оператором ЕРКНМ является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 утверждены правила формирования и ведения ЕРКНМ.

ЕРКНМ содержит информацию о плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, проводимых в соответствии с Законом 248-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Предоставление информации, содержащейся в ЕРКНМ, осуществляется посредством обеспечения доступа к единому реестру проверок на безвозмездной основе.

Таким образом, используя сайт ЕРКНМ (https://proverki.gov.ru/) индивидуальные предприниматели, юридические лица и граждане имеют возможность заблаговременно получить информацию о планируемых в отношении них контрольных (надзорных) мероприятиях, а также о проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях.

«Наличие у индивидуального предпринимателя, юридического лица или гражданина данной информации позволит подготовиться проверяемому лицу к проверочным мероприятиям», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

 

«Гаражная амнистия» на территории Томской области

С сентября 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон о «гаражной амнистии»), а позже и Закон Томской области от 19.08.2021 № 90-ОЗ «О реализации на территории Томской области отдельных положений Закона о «гаражной амнистии» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области».

«Упрощенный порядок при оформлении прав распространяется на земельные участки и расположенные на них гаражные боксы в линейках гаражей, возведенные до 31 декабря 2004 года, до введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Также на объекты капитального строительства (капитальные гаражи), которые не были признаны самовольной постройкой», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

С начала действия закона в органы местного самоуправления Томской области (ОМС) подано 581 заявление о предварительном согласовании предоставления земельных участков, из них:

— отказано в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков – 156;

— принято положительных решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков – 190.

Также по 161 заявлению ОМС отказано в приеме заявлений, по 32 заявлениям прекращена работа по инициативе заявителей, 1 заявление направлено на рассмотрение иному должностному лицу в соответствии с компетенцией.

Всего принято решений о предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно – 210, из них:

— подано заявлений ОМС в орган регистрации прав о регистрации права собственности на земельные участки – 149;

— подано заявлений ОМС в орган регистрации прав о регистрации права собственности на гаражи – 91.

На кого оформляется недвижимость по материнскому капиталу?

На вопрос отвечает начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Ия Колыванова:

— Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств или части средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга(и), детей (первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) посредством определения размера долей по соглашению.

Нормативная база: часть 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

25 лет со дня создания современной системы регистрации прав на недвижимость

31.01.2023 — 25 лет со дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Этот Закон является отправной точкой начала построения современной системы государственной регистрации прав на недвижимость.

Понятие «государственная регистрация» было введено Гражданским кодексом Российской Федерации. Но кодексом государственная регистрация рассматривалась скорее как ведение единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и отдельных видов сделок с ним. Законом же было установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Законодатель также придал особую значимость государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установив, что она является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Также Законом был определен способ государственной регистрации прав на недвижимое имущество – ведение Единого государственного реестра.

«Конечно, 25 лет законодательство не стояло на месте, многие нормы изменились, появились новые. И сам закон утратил силу, ему на смену пришел Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Но остались основные понятия, заложенные Законом. Как и 25 лет назад, государственная регистрация ведется в Едином государственном реестре. По-прежнему целью государственной регистрации прав является ее признание и подтверждение государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Не изменилось и ее значение — государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права», — рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

26 января с 13:00 до 16:00 чч. в рамках всероссийской горячей линии Росреестра заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Елена Терехова ответит по вопросам получения невостребованных документов из архива, копий правоустанавливающих документов, а также документов из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства и иным вопросам, связанным с предоставлением сведений из ЕГРН. Телефон горячей линии 8 (3822) 65-02-90.

Итоги работы Управления по государственному земельному надзору за 2022 год 

За 2022 год Управлением Росреестра по Томской области проведено 504 контрольных (надзорных) мероприятий по  соблюдению земельного законодательства. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных Управлением, и рассмотрения Управлением материалов проверок органов муниципального земельного контроля выявлено 303 нарушения земельного законодательства. По итогам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях сумма наложенных штрафов за нарушения земельного законодательства составила 830,5 тыс. руб. В результате мер, принятых к нарушителям земельного законодательства, устранено 102 нарушения.

Большинство протоколов об административных правонарушениях составляется за самовольное занятие земельных участков и использование земельных участков не по целевому назначению.

Кроме того, Управлением проведено 1085 профилактических мероприятий, в т.ч. информирование посредством СМИ и официального сайта в сети «Интернет», выдано 233 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, проведен 101 профилактический визит.

«С учетом ограничений в 2022 году Управлением Росреестра по Томской области был сделан акцент на проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований», — отметила заместитель руководителя Управления Людмила Лабуткина.

В целях недопущения нарушений требований земельного законодательства, предусмотренных ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка), необходимо освободить самовольно занятые земли, либо оформить права на них.

В целях недопущения требований земельного законодательства, предусмотренных ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению), необходимо прекратить использование земельного участка не в соответствии с его категорией и видом разрешенного использования, либо изменить характеристики земельного участка (категорию, вид разрешенного использования) в соответствии с фактическим видом использования земельного участка.

Где хранится «история» объектов недвижимости 

Вся информация о недвижимости, стоящей на кадастровом учете, хранится в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Это единая база всех стоящих на учете в кадастре недвижимости объектов, независимо от вида и назначения. Здесь содержатся сведения о жилых, нежилых помещениях, земельных участках и пр.

В аппарате Управления Росреестра по Томской области хранится 707 833 реестровых дела, из них на 01.01.2023 около 40% переведено в электронный вид.

Архив ЕГРН состоит из реестровых дел, каждое реестровое дело открывается на конкретный объект недвижимости с момента первого обращения правообладателя за регистрацией права. В архивном деле хранятся документы, по которым можно отследить всю «историю» объекта недвижимости, связанную с правами и собственниками.

«Пополнение архивного фонда осуществляется ежедневно. Так, например, в 2021 году архив Управления пополнялся каждый день более чем на 400 томов реестровых дел. С 2022 года в рамках ведомственного проекта «Стоп-бумага» архив перестали пополнять бумажные документы», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Какие документы относятся к материалам государственного фонда данных 

История создания государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ), начинается ещё в XVIII веке.

В настоящее время ГФДЗ формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства. Источником формирования государственного фонда данных является землеустроительная документация, геодезическая и картографическая продукция, которая изготавливается при проведении землеустройства.

Федеральным законом «О землеустройстве» установлены виды землеустроительной документации, на основе которой формируется государственный фонд данных. К документам государственного фонда данных относятся:

1.Материалы геодезических и картографических работ;

2.Материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий;

3.Материалы оценки качества земель, инвентаризации земель;

4.Мематические карты и атласы состояния и использования земель;

5.Схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации; 6.Схемы землеустройства муниципальных образований и населенных пунктов;

7.Схемы использования и охраны земель;

8.Проекты территориального землеустройства, материалы межевания объектов землеустройства;

9.Карты (планы) объектов землеустройства;

10.Проекты внутрихозяйственного землеустройства;

11.Проекты улучшения сельскохозяйственных угодий;

12.Проекты освоения новых земель;

13.Проекты рекультивации нарушенных земель;

14.Проекты защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

15.В составе документов государственного фонда данных, хранящихся в Томской области, содержатся типовые материалы межевания земельных участков, почвенные, геоботанические исследования земель сельскохозяйственных предприятий, картографические материалы.

«Землеустроительная документация, включенная в государственный фонд данных, является федеральной собственностью и не подлежит приватизации», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

С 2022 года ведение ГФДЗ и представление заинтересованным лицам документов, содержащихся в фонде, осуществляет публично-правовая компания «Роскадастр».

Новая XML-схема акта обследования объекта недвижимости

В целях реализации положений пункта 14 Требований к подготовке акта обследования и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 24.05.2021 № П/0217, актуализирована XML-схема, используемая для формирования XML-документа – акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости в форме электронного документа.

XML-схема утверждена приказом Росреестра от 28.10.2022  № П/0415 и размещена на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Государственные услуги и функции» раздела «Деятельность» по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/okazanie-gosudarstvennykh-uslug/vedenie-egrn/xml-skhemy/.

Вместе с тем в связи с проведением работ по доработке ФГИС ЕГРН подготовку документов, необходимых для внесения в ЕГРН указанных сведений, до 01.03.2023 необходимо осуществлять в соответствии с XML-схемой, утвержденной приказом Росреестра от 30.09.2014 № П/456 «Об организации работ по предоставлению в орган кадастрового учета документа, необходимого для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества, в виде акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта надвижимости, в форме электронного документа».

Как отказаться от права собственности на земельный участок?

На вопрос отвечает заместитель начальника Стрежевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Елена Черногубова:

— Собственник земельного участка или земельной доли должен использовать их по целевому назначению. Если земельный участок не используется или заброшен, то налоги всё равно необходимо платить.

Лицо, желающее отказаться от права собственности на земельный участок, должно подать заявление о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. На территории нашего региона это Управление Росреестра по Томской области. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Такое заявление собственник может подать бесплатно, одним из способов: лично в любом офисе МФЦ, либо в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. Информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru/, либо по телефону регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области).

К заявлению на прекращение права должен быть приложен правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля.

В течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю орган регистрации направляет уведомление об этом лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности, а также в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Как отказаться от права собственности на земельный участок?

На вопрос отвечает заместитель начальника Стрежевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Елена Черногубова:

— Собственник земельного участка или земельной доли должен использовать их по целевому назначению. Если земельный участок не используется или заброшен, то налоги всё равно необходимо платить.

Лицо, желающее отказаться от права собственности на земельный участок, должно подать заявление о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. На территории нашего региона это Управление Росреестра по Томской области. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Такое заявление собственник может подать бесплатно, одним из способов: лично в любом офисе МФЦ, либо в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. Информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru/, либо по телефону регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области).

К заявлению на прекращение права должен быть приложен правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля.

В течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю орган регистрации направляет уведомление об этом лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности, а также в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Узнать собственника и историю недвижимости просто 

Сведения о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

На сегодняшний день информация из ЕГРН является общедоступной. Это означает, что любое лицо может получить открытую информацию из ЕГРН о любом объекте недвижимости в виде выписки из ЕГРН.

Проще говоря, перед проведением сделки потенциальный покупатель может запросить выписки из ЕГРН об определенном доме, квартире, земельном участке и удостовериться, что объект недвижимости принадлежит именно этому продавцу, не находится в залоге, под арестом, не имеет иных ограничений.

Также актуальна будет и информация из ЕГРН в виде выписки о переходе прав на объект недвижимости – история смены владельцев объекта недвижимости на основании конкретных документов.

Выписку из ЕГРН можно получить не только в виде бумажного документа, обратившись в приемные пункты многофункционального центра, но и в электронном виде через официальный сайт Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) или Единый портал государственных услуг (Госуслуги).

Кроме того, для просмотра данных об объекте недвижимости в режиме реального времени на официальном сайте Росреестра реализован информационно-справочный сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Данный сервис предоставляет открытые данные о недвижимости на безвозмездной основе  всем желающим и является очень полезным для оперативного получения справочной информации об объектах недвижимости.

По кадастровому номеру или адресу объекта недвижимости можно узнать актуальные сведения об объекте недвижимости, включая данные о кадастровой стоимости и площади объекта, о наличии или отсутствии зарегистрированных прав (без указания собственника), а также об имеющихся обременениях/ограничениях объекта недвижимости.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «Чтобы застраховать себя от неприятных ситуаций при совершении сделок с недвижимостью – закажите выписку из ЕГРН. Выписка из ЕГРН является самым простым и надежным способом получения актуальной информации об объекте недвижимости.

Надо отметить, что тенденция к цифровизации распространяется на все сферы оказания государственных услуг. Все чаще граждане предпочитают электронный формат выписок из ЕГРН, потому что это быстро и удобно.

На сегодняшний день в Томской области более 90% всех сведений из  ЕГРН предоставляется в электронном виде».

Новости Управления Росреестра по Томской области в социальных сетях

Управление Росреестра по Томской области сообщает, что важная информация и новости о недвижимости появляются в группах Управления в социальных сетях, где их можно обсудить, оценить и поделиться информацией. Подпишитесь на Управление Росреестра по Томской области в любом удобном для вас ресурсе, и вы всегда будете владеть актуальной информацией. Ждём вас в наших группах:

  1. VK (Управление Росреестра по Томской области): https://vk.com/public196926452
  2. Одноклассники (Росреестр по Томской области): https://ok.ru/group/68871723745312
  3. Телеграм (Росреестр по Томской области): https://t.me/rosreestr70

О публично-правовой компании «Роскадастр»

Обращаем внимание получателей услуг Росреестра, что с 01.01.2023 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и, следовательно, филиал по Томской области прекратили свое существование в связи с созданием 31.10.2022 публично-правовой компании «Роскадастр» (далее – компания).

Компания создается в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 No448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр» путем реорганизации с одновременным сочетанием преобразования и присоединения АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости — Федеральное бюро технической инвентаризации», ФГБУ «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и АО «Роскартография».

Учредителем компании является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя компании от имени Российской Федерации осуществляет Росреестр. Органами управления компании являются наблюдательный совет, правление компании и генеральный директор компании.

Согласно Уставу компания осуществляет функции и полномочия публично-правового характера, а также оказывает государственные услуги в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке», Федеральным законом «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «О землеустройстве», Федеральным законом «О кадастровой деятельности».

«Компания будет обеспечивать для нужд государства выполнение всего комплекса геодезических и картографических работ, работ по наполнению фонда пространственных данных, создание единой электронной картографической основы, используемой в дальнейшем для оказания Росреестром государственных услуг, в том числе по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для работы других органов власти и организаций», — рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии с 16 по 20 января

16 января 2023 года с 14:00 до 17:00 часов начальник Колпашевского межмуниципального отдела Гладких Ирина Владиславовна ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 254)5-31-55.

18 января 2023 года с 09:00 до 12:00 часов ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Сафронова Татьяна Альбертовна ответит на вопросы граждан по теме: «Исчисление срока исковой давности» по телефону 8(38 22) 65-19-39 (доп. 2163).

19 января 2023 года с 14:00 до 18:00 часов заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Соболевская Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Как проверить сведения об объекте недвижимости онлайн» по телефону 8(38 22) 65-01-82.

19 января 2023 года с 14:00 до 18:00 часов главный специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Крупиненко Татьяна Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Требования к поверке геодезического оборудования» по телефону 8(38 22) 51-36-22.

20 января 2023 года с 14:00 до 16:00 часов заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Ананьева Наталья Леонидовна ответит на вопросы граждан по теме: «Особенности регистрации права собственности дольщиков на объекты недвижимости по заявлениям застройщиков» по телефону 8(38 22) 65-02-47.

Выявление правообладателей ранее учтённой недвижимости в Томской области

На территории Томской области существуют объекты недвижимости, которые прошли процедуру кадастрового учета, но в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствует информация о зарегистрированных правах на них, поскольку правообладатели не обращались в Росреестр за регистрацией прав.
С 29 июня 2021 года начался процесс выявления правообладателей ранее учтенной недвижимости. В настоящее время на основании заявлений, поступающих от самих правообладателей, и информации от органов местного самоуправления о выявленных правообладателях, в ЕГРН вносятся подробные данные о владельцах недвижимости (квартир, домов и земельных участков), позволяющих чётко идентифицировать собственников.

До 31.01.1998 г. действовал другой порядок оформления прав на недвижимое имущество, их регистрировали органы технической инвентаризации и органы местного самоуправления. Такие права называются ранее возникшими.

Выданные в 90-х годах государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на объекты недвижимости, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако, для подтверждения наличия ранее возникших прав, рекомендуется все-таки внести сведения о них в ЕГРН.

При отсутствии регистрации невозможно предоставить выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности. Отсутствие регистрации снижает степень защиты права собственности на недвижимость и создаёт риск невозможности восстановления документов о правах в экстренных ситуациях.

Зарегистрировать ранее возникшее право в ЕГРН – значит защитить свое имущество, поскольку наличие сведений в ЕГРН гарантирует признание и подтверждение государством прав на объект недвижимости, а также позволяет наполнить ЕГРН контактными данными правообладателей (адресами электронной почты, почтовыми адресами). Это позволит Росреестру оперативно направлять в адрес собственника различные уведомления, в том числе о поступлении обращений на совершение регистрационных действий с его имуществом, а также обеспечить согласование с правообладателями земельных участков местоположение границ смежных земельных участков, что поможет избежать возникновения земельных споров.

Для правообладателей объектов с ранее возникшими правами эта процедура абсолютно бесплатна!

Кроме того, только при наличии записи о ранее возникшем праве в ЕГРН можно воспользоваться таким дополнительным способом защиты своего имущества от мошеннических действий, как подача заявления о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя.

В рамках мероприятий по выявлению правообладателей недвижимости на территории региона при Управлении Росреестра по Томской области создан Оперативный штаб, куда входят, в том числе, представители федеральных и региональных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления, непосредственно реализующих мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, Управления ФНС России по Томской области, органов государственной власти Томской области. Центром компетенций в данном вопросе является Управление Росреестра по Томской области.

Всего, по данным ЕГРН, в Томской области стоит на учете более 150 тысяч объектов недвижимости и земельных участков, сведения о правообладателях которых отсутствуют в ЕГРН.

По состоянию на 01.01.2023 в Томской области в отношении 8 850 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация прав, 8 154 объекта сняты с государственного кадастрового учета. В отношении 23 объектов недвижимости в ЕГРН внесены сведения о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости на основании решения органа местного самоуправления о выявлении правообладателя.

Закон не ограничивает граждан в возможности осуществить государственную регистрацию прав на принадлежащие им объекты недвижимости по собственной инициативе.

Если сведения о ранее учтенном объекте отсутствуют в ЕГРН, необходимо лично обратиться в любой офис МФЦ, либо в электронной форме — через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. К заявлению прилагается документ, устанавливающий или подтверждающий право на объект недвижимости, или его копия, заверенная в установленном законом порядке.

Узнать, внесены ли сведения о недвижимости в ЕГРН можно с помощью электронных сервисов Росреестра по выдаче сведений из ЕГРН.

Как узнать кадастровую стоимость земельного участка бесплатно?

На вопрос отвечает ведущий специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Томской области Елена Сапогова:

— Кадастровая стоимость является базовой величиной для исчисления налога на землю, а также на имущество юридических и физических лиц. Кроме того, информация о кадастровой стоимости может быть использована для проведения ряда операций с недвижимостью, например, оформления аренды или наследства.

Узнать бесплатно кадастровую стоимость земельных участков, а также любых других объектов недвижимости можно несколькими способами.

В первую очередь, на сайте Росреестра с помощью простых и удобных сервисов:

— «Публичная кадастровая карта» (https://pkk.rosreestr.ru/). Этот инструмент позволяет узнать кадастровую стоимость земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, сооружений). Вы можете выбрать любой отображенный на карте объект и ознакомиться с данными о нем, в том числе и с его кадастровой стоимостью;

— «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» (https://lk.rosreestr.ru/eservices/real-estate-objects-online). С помощью этого сервиса вы можете узнать кадастровую стоимость не только земельных участков или объектов капстроительства, но и помещений. Поиск проводится как по номеру объекта недвижимости (кадастровому, условному), так и по его адресу;

— «Получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки» (https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/cc_ib_svedFDGKO). Поиск в нем проводится по кадастровому номеру.

Собственники недвижимости могут оперативно узнать кадастровую стоимость принадлежащих им объектов как в личном кабинете Росреестра, который расположен на главной странице сайта Росреестра (https://rosreestr.gov.ru/Login.aspx), так и в своем личном кабинете на сайте ФНС России (https://www.nalog.gov.ru/).

Не только узнать кадастровую стоимость, но и подтвердить ее, можно с помощью выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Такая выписка выдается бесплатно по запросам любых лиц в срок не более 3 рабочих дней с момента предоставления запроса.

Так, получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости можно на официальном сайте Росреестра в разделе «Услуги и сервисы» (https://rosreestr.gov.ru/eservices/) — «Предоставление сведений ЕГРН» — «Выписки ЕГРН об объектах недвижимости и (или) их правообладателях» — «Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта». Для этого необходимо заполнить соответствующую форму запроса сведений ЕГРН. Данная выписка предоставляется в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, или бумажного документа, и направляется заявителю согласно выбранному способу получения.

Также получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости на объект недвижимости можно путем личного обращения в любой из офисов МФЦ. Адреса офисов МФЦ можно найти на сайте Росреестра (https:// rosreestr.gov.ru) или на сайте МФЦ (https://mfc.tomsk.ru/).

Внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства

Для пресечения нарушений требований земельного законодательства Росреестр и его территориальные органы наделены полномочиями по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора).

Порядок проведения внеплановых проверок соблюдения требований земельного законодательства установлен Федеральным законом № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Закон № 248-ФЗ).

В соответствии с Законом № 248-ФЗ внеплановые проверки могут быть проведены в связи с:

— истечением срока исполнения выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации;

— наличием у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении (либо угрозе причинения) вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;

— поручением Президента Российской Федерации, поручением Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;

— требованием прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая проверка может быть документарная, либо выездная.

В случае выявления при проведении Управлением проверки соблюдения требований земельного законодательства нарушения государственным инспектором в обязательном порядке выдается предписание об устранении нарушения с установлением конкретного срока его исполнения.

При этом необходимо учитывать, что «анонимные обращения» или обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), также не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В связи с чем, обращения, поступившие в Управление Росреестра по Томской области требуют подтверждения личности заявителя.

«Внеплановые выездные проверки могут быть проведены только после согласования с органом прокуратуры. Проверки соблюдения требований земельного законодательства проводятся Управлением после согласования таких проверок с Прокуратурой Томской области», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина.

Необходимо учесть, что в 2023 году установлены особенности проведения внеплановых проверок. Так, проведение внеплановых проверок соблюдения требований земельного законодательства в отношении физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут быть проведены по согласованию с прокуратурой только в случае угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований (например, несоответствие площади используемого земельного участка площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости).

 

Электронные услуги Росреестра: что нового?

Одним из приоритетных направлений деятельности Росреестра является совершенствование процесса оказания государственных услуг в электронном виде, развитие инновационных технологий и внедрение цифровых инструментов в интересах граждан, бизнеса и профессионального сообщества.

В 2022 году в рамках программы «Национальная система пространственных данных» Росреестр продолжил разрабатывать новые электронные сервисы, призванные помочь россиянам решать вопросы, связанные с регистрацией недвижимости и земельных участков.

Например, сервис «Мои объекты недвижимости» — позволит объединить пространственные данные из различных государственных информационных систем, устранить ошибки и противоречия в сведениях. Пользователи смогут отслеживать изменения данных по объектам и их окружению, анализировать рынок недвижимости, прогнозировать развитие территорий.

«Земля просто» — поможет подбирать гражданам и бизнесу участки, подавать заявления на государственные и муниципальные услуги по приобретению прав в упрощенной форме. Ожидается, что после внедрения сервиса сроки получения услуг сократятся в два раза.

Сервис «Градостроительная проработка онлайн» позволит получать информацию о возможностях использования земельного участка, сервис «Согласования в стройке» оптимизирует процедуры, связанные с процессом строительства, а специальный сервис «Индивидуальное жилищное строительство» упростит процедуры для людей и застройщиков при взаимодействии с органами власти.

Часть из новых сервисов в настоящее время проходит тестирование, а сервис «Земля для стройки» уже доступен на публичной кадастровой карте Росреестра.

В рамках работы, проводимой Росреестром для упрощения и повышения удобства сделок с недвижимостью, сокращения сроков оказания услуг, с 01.01.2023 все органы власти и органы местного самоуправления будут направлять заявления на совершение учетно-регистрационных действий в Росреестр только в электронном виде.

«Органы власти и органы местного самоуправления в соответствии с законом, в интересах граждан и юридических лиц будут самостоятельно направлять в Росреестр в электронном виде документы для регистрации и учета, заверенные электронной подписью в одностороннем порядке, в случаях, когда право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании актов или сделок с органами власти и органами местного самоуправления», — пояснил председатель комитета по земельным правоотношениям департамента управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска Александр Огородников.

При этом такие органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

«Переход Росреестра на взаимодействие с органами власти и органами местного самоуправления исключительно в электронном виде способствует сокращению сроков регистрации – важному показателю качества и доступности государственных услуг Росреестра. Сегодня электронные заявления рассматриваются Управлением в течение 24 часов при условии полного соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, что значительно меньше срока, установленного законом», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

А с 01.01.2024 Росреестр полностью перейдет на электронную форму взаимодействия и с юридическими лицами, в том числе с застройщиками и кредитными учреждениями.

Сведения о видах разрешенного использования земельного участка в ЕГРН

Следует понимать, что одной из важных характеристик земельного участка, помимо его границ и площади, является его фактическое использование. Это может быть что угодно: ведение садоводства-огородничества, размещение индивидуальных жилых домов, гаражей, магазинов, больниц, образовательных или религиозных учреждений, крупных предприятий или многоквартирных домов. Этот перечень большой, он буквально описывает все возможные сферы деятельности, поскольку земельный участок является основой той деятельности или быта, которая на нём организована.

На законодательном уровне закреплено, что сведения о виде разрешенного использования земельного участка должны быть зафиксированы и учтены в ЕГРН, то есть земельные участки, поставленные на кадастровый учет, имеют четко закрепленную характеристику – вид разрешенного использования. Данные сведения не являются секретными, наоборот, они общедоступны. В первую очередь сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в документах на землю. Но в таких документах сведения могут устареть. Лучше проверить актуальность таких сведений путём получения выписки на земельный участок из ЕГРН. Также существуют общедоступные Интернет-ресурсы где можно проверить вид разрешенного использования земельного участка, например, публичная кадастровая карта.

Все виды разрешенного использования земельных участков делятся на три группы:

— основной вид разрешенного использования;

— вспомогательный вид разрешенного использования;

— условно разрешенный вид разрешенного использования.

Для правомерного использования земельных участков владельцы и пользователи земельных участков должны обращать внимание на два основных момента. Во-первых, это территориальная зона и градостроительный регламент данной зоны, в которой размещён земельный участок. Данные сведения также не являются закрытыми. Во-вторых, это сам вид разрешенного использования и его группа для конкретной территориальной зоны.

«С января 2022 года в действующее законодательство внесены изменения. Теперь любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ и законодательством о градостроительной деятельности», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН.

При определении деятельности, которой планируется заниматься на земельном участке, недостаточно того, чтобы данный вид деятельности фактически относился к одному из списка всех допустимых основных или условно разрешенных видов разрешенного использования в конкретной территориальной зоне, но в ЕГРН будет запись о другом виде деятельности (например, устаревшая запись). Теперь запись в ЕГРН о виде разрешенного использования должна соответствовать той деятельности, которая осуществляется на земельном участке.

Рассмотрим на примере. На земельном участке в качестве основных видов разрешены: «магазин», «автосервис», «офисное здание». Ранее собственник мог использовать любой из данных видов без необходимости внесения сведений в ЕГРН. Например, на участке был офис и запись в ЕГРН — «офисное здание». Если вместо офиса он решил открыть магазин, то переоборудовал бы офис под магазин и мог не изменять запись в ЕГРН. Теперь в такой же ситуации собственник должен будет выбрать актуальный вид разрешенного использования, то есть подать в МФЦ соответствующее заявление для внесения записи в ЕГРН. Захотел магазин вместо офиса, будь добр, актуализируй запись и в ЕГРН, действует простое правило: «что на земле, то и в реестре».

Такие же правила распространяются и на условно разрешенный вид использования земельных участков, с учётом получения в органе местного самоуправления соответствующего разрешения на условно разрешенный вид разрешенного использования.

На вспомогательный вид разрешенного использования данные правила не распространяются. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Тут остается главным то, что фактическое использование земельного участка просто должно соответствовать хотя бы одному из допустимых вспомогательных видов разрешенного использования земельного участка конкретной территориальной зоны наряду с видом разрешенного использования, который внесён в ЕГРН.

Владельцам и пользователям земельных участков стоит помнить, что земельный участок может использоваться в соответствии с основным или условно разрешенным видом использования, внесенными в ЕГРН (а при отсутствии в ЕГРН таких сведений – в соответствии в соответствии с правоустанавливающим и (или) правоудостоверяющим документом на данный земельный участок, выданным до 31.01.1998), а также в соответствии со вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными территориальной зоной, к которой отнесен данный земельный участок.

Тут может возникнуть вопрос: зачем соблюдать данные требования, за этим разве кто-то следит вообще, и могут ли последовать какие-нибудь негативные последствия?

Да, за этим следят органы государственного земельного надзора и органы муниципального земельного контроля. Несоблюдение данных положений действующего законодательства может привести к использованию земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, что является административным правонарушением, ответственность в виде административного штрафа за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ.

Контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые без взаимодействия с контролируемыми лицами

Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся при взаимодействии с контролируемым лицом и без взаимодействия. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие мероприятия: наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.

Под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Выездным обследованием является контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа и не требуют информирования контролируемого лица, а также согласования с органами прокуратуры. По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия предусмотрено составление акта и его последующее направление в адрес контролируемого лица.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительству Российской Федерации предоставлены полномочия по принятию в 2022 году решений, устанавливающих особенности организации и осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в отношении которых применяются положения Федерального закона № 248-ФЗ, в том числе в части введения моратория на проведение проверок, контрольных (надзорных) мероприятий. В целях реализации указанного полномочия Правительством Российской Федерации издано постановление от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

В соответствии с вышеуказанным постановлением, выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается. Аналогичным образом постановлением № 336 исключена возможность привлечения контролируемого лица к административной ответственности по результатам проведения таких мероприятий.

Таким образом, в условиях нового правового регулирования по результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия может быть принято одно из следующих решений: о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом; об объявлении предостережения; о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

К вопросу об «амнистиях»

В Российской Федерации десятки миллионов жителей владеют садовыми, огородными и дачными участками. Однако свыше половины подобных хозяйств не могли зарегистрировать права на свои объекты. Отсутствие государственной регистрации на земельный участок и постройки лишали садоводов, дачников права совершать сделки с такими объектами, в том числе продавать или передавать их по наследству. По свидетельству экспертов, процесс государственной регистрации в собственность земельного участка и расположенных на нем построек занимал не менее полугода и был чрезвычайно дорог.

Для решения данной проблемы был принят так называемый Закон о «дачной амнистии», который вступил в силу 01.09.2006. Он упросил процедуру оформления в собственность земельных участков (предоставленных до 30.10.2001), садовых домов, гаражей и других бытовых построек. Граждане получили возможность обращаться сразу в орган регистрации прав, минуя необходимость обращения в органы местного самоуправления с заявлениями о переоформлении прав.

«Дачная амнистия» охватила две категории граждан. Первая категория — это граждане, имеющие документы о том, что земельный участок принадлежит им на праве пожизненного наследуемого владения либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, вторая – это граждане, имеющие документ, в котором право на участок конкретно не названо или невозможно определить вид этого права. Наличие перечисленных документов автоматически наделило граждан правом обратиться в орган регистрации прав с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

01.07.2022 вступила в силу «Дачная амнистия 2.0», продлившая срок «Дачной амнистии» до 01.03.2031.

В рамках «Дачной амнистии 2.0» гражданин, использующий для постоянного проживания возведенный до 14.05.1998 жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, вправе бесплатно получить в собственность земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Кроме того, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина.

Ещё один важный закон, упрощающий процедуру оформления прав на такие виды объектов, как гаражи и земельные участки под ними, это Закон о «гаражной амнистии», вступивший в силу 01.09.2021.

Земельный участок под индивидуальным гаражом с указанной даты можно оформить в частную собственность бесплатно, если одновременно соблюдены два условия: гараж представляет собой объект капитального строительства, и он возведен до 30.12.2004 (до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ). Предоставление земельных участков осуществляется органами местного самоуправления.

На защиту прав добросовестных приобретателей земельных участков, которые оказались в лесном фонде направлена «Лесная амнистия». На практике часто оказывается, что принадлежащий землепользователю земельный участок в соответствии со сведениями государственного лесного реестра или лесного плана субъекта РФ относится к землям лесного фонда, а по данным ЕГРН, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов принадлежит к другой категории земель. В связи с этим возникали многочисленные споры о порядке пользования таким участком.

Суть «лесной амнистии» сводится к следующему. Если ваши права или права предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016, при установлении его принадлежности к определенной категории земель приоритет имеют сведения ЕГРН, а при их отсутствии — сведения правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов.

Также к иной категории земель подлежит отнесению земельный участок, который по данным государственного лесного реестра, лесного плана субъекта РФ, ЕГРН и документам относится к землям лесного фонда, но до 08.08.2008 был предоставлен гражданину для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства, для строительства или эксплуатации жилого дома, для личного подсобного хозяйства либо образован из таких участков.

«Амнистии» позволяют решать многолетнюю проблему, когда граждане не в силах легализовать и оформить свои объекты бытовой недвижимости, приобретённые и построенные ещё в советский период. Законы об «амнистиях» предлагают комплексное решение: в упрощенном порядке оформить права на объекты бытовой недвижимости в собственность бесплатно.

«Масштабная законотворческая деятельность, которую ведёт Росреестр, в том числе в рамках реализации государственной программы РФ «Национальная система пространственных данных» призвана защитить права и имущественные интересы граждан, расширить полномочия заинтересованных лиц по получению государственных услуг в электронном виде, урегулировать действующее законодательство, что, в конечном счёте, позволит наполнить ЕГРН полными и достоверными сведениями об объектах недвижимого имущества и о правах на них», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Инспекционный визит

Под инспекционным понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.

Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) инструментальное обследование;

5) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта, а срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать один рабочий день, что отличает главным образом инспекционный визит от выездной проверки.

Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения.

Внеплановый инспекционный визит проводится по согласованию с органами прокуратуры.

«В случае, если в ходе проведения инспекционного визита были выявлены нарушения требований земельного законодательства, то возбуждается административное производство и проверяемое лицо может быть привлечено к административной ответственности», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина.

«Земля для стройки» на территории Томской области

В 2020 году Росреестр по поручению Правительства Российской Федерации во всех регионах провел масштабную работу по выявлению свободных территорий для возможной застройки.

Для реализации проекта «Жилье и городская среда» на территории Томской области и проведения анализа эффективности использования земельных участков, в том числе находящихся в федеральной собственности, для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства, при Управлении Росреестра по Томской области создан постоянно действующий оперативный штаб.

По результатам работы оперативного штаба за 2022 год выявлено 234 земельных участка, которые могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства, общей площадью 822 га.

Как рассказала Елена Ковальчук, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области, на базе Публичной кадастровой карты Росреестром разработан сервис «Земля для стройки», с помощью которого можно в онлайн режиме выбрать свободный участок для строительства жилья. На сегодняшний день размещены сведения о 71 земельном участке в Томской области.

«Сервис «Земля для стройки» стал удобным инструментом, с помощью которого граждане и инвесторы могут оценить и выбрать на Публичной кадастровой карте подходящие для строительства жилья земли. Так, уже размещены сведения о 37 земельных участках в Томском районе», — отметил председатель комитета архитектуры и территориального развития Администрации Томской области Алексей Крутов.

Договор дарения объекта недвижимости

По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. Сторонами договора дарения могут выступать все субъекты гражданского права: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Предметом дарения может выступать недвижимость (квартира, дом, земельный участок и т.д.), деньги, автомобили, ценные бумаги и иное имущество. Дарение недвижимости – это сделка. Эта процедура требует составления договора между дарителем (владельцем объекта недвижимости) и одаряемым (принимающим в дар этот объект). Необходимо знать, что обещание подарить квартиру или дом, данное в устной форме, неподкрепленное договором, не имеет правовых последствий. Также передача ключей от квартиры или документов на недвижимость не устанавливает иного их правообладателя, кроме лиц, указанных в правоустанавливающих документах, то есть не означает переход права собственности на эти объекты недвижимости. Только подписанный дарителем и одаряемым договор и зарегистрированный на его основании в органе регистрации прав переход права собственности свидетельствует о получении объекта недвижимости в собственность одаряемого. В результате отчуждения объекта недвижимости происходит переход права собственности от собственника объекта недвижимости к приобретателю, о чем вносится запись в Единый государственный реестр недвижимости.

Необходимо отметить, что не допускается заключение договора дарения, который предусматривает передачу объекта недвижимости одаряемому после смерти дарителя (п. 3 статьи 572 ГК РФ), такой договор считается ничтожным и в государственной регистрации перехода права собственности по такому договору будет отказано.

Статья 575 ГК РФ предусматривает и перечисляет случаи запрещения дарения. Закон предусматривает определенный круг лиц, которым запрещается осуществлять дарение:

— от имени малолетних (детей до 14 лет) и граждан признанных недееспособными;

— работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

— лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

— коммерческим организациям, если дарителем является также коммерческая организация.

О реализации в Томской области программы социальной газификации

Президент поручил продлить программу социальной газификации, срок реализации которой был установлен до 31 декабря 2022 года, за пределы 2022 года. Об этом говорится в списке поручений президента, опубликованном на сайте Кремля.

Программа социальной газификации реализуется по всей стране. Она позволяет бесплатно подводить газ к границам земельных участков граждан. Этим правом могут воспользоваться владельцы земельных участков, которые находятся в границах газифицированных населенных пунктов. Также в вышеуказанном списке поручений президента содержатся поручения о подключении к газовой инфраструктуре социальных и образовательных учреждений, поддержке льготных категорий граждан и другие.

Управление Росреестра по Томской области в рамках своей компетенции оказывает содействие органам власти и региональному оператору газификации в осуществлении учетно-регистрационных действий на введенные в эксплуатацию объекты сетей газораспределения, подходящие к земельным участкам граждан.

«Так, на 01.01.2023 в рамках действия программы социальной газификации Управлением осуществлены учетно-регистрационные в отношении объектов газораспределительной системы, подведенных к 210 домовладениям», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления.

В Томской области немало населенных пунктов, к которым уже подведены газовые сети, однако дома по различным причинам не подключены к газу. Программа социальной газификации предполагает, что если в населенном пункте есть газовая труба, то до границы участка ее проведут бесплатно, независимо от того, как далеко от нее расположен дом. Ответственность по проведению газа в пределах участка и его подключению непосредственно в доме уже лежит на собственниках.

После того, как права на земельный участок и дом будут оформлены, собственники могут направлять заявку на газификацию. Жителям не обязательно куда-то идти, чтобы газифицировать свой дом, это можно сделать дистанционно через портал Госуслуг, портал единого оператора газификации или на сайтах газораспределительных компаний региона. Кроме того, можно посетить офисы МФЦ, а также стационарный или выездной мобильный офис газораспределительной организации. В частности на территории Томской области компания ООО «Газпром газораспределение Томск» ведет приём предварительных заявок на догазификацию.

Государственный кадастровый учет на сети газораспределения осуществляется на основании заявления с приложением следующих документов:

— подтверждающих полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

— являющихся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

— иных документов, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Подать документы можно лично в офисах МФЦ или онлайн с помощью «Личного кабинета» на сайте Росреестра. Кадастровый инженер, который готовил документы, также имеет право подать в Росреестр через электронный сервис заявление на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в качестве представителя правообладателя объекта недвижимости.

После рассмотрения документов Управление Росреестра по Томской области внесет соответствующие сведения в ЕГРН и выдаст собственнику выписку, подтверждающую оформление прав.

Прочитал разъяснения про необходимость указания СНИЛС в реестре недвижимости. У меня СНИЛС в реестре отсутствует. Какую госпошлину я должен заплатить и куда обратиться, чтобы внести изменения?

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Наталья Ананьева:

— Одним из уникальных идентификаторов личности человека является СНИЛС, который обладает высокой степенью стабильности. Он не меняется в течение всей жизни, в отличие от номера паспорта или фамилии, имени, отчества гражданина.

Отсутствие в ЕГРН сведений о СНИЛС может повлечь для некоторых граждан проблемы, например при получении предусмотренных законом субсидий/пособий/льгот. Для их назначения различные ведомства направляют в Росреестр запросы о наличии недвижимого имущества граждан, обратившихся за их предоставлением.

Для получения актуальной и достоверной информации необходимо при заполнении запроса указывать в нем все сведения о правообладателе, включая сведения о СНИЛС, согласно которым правообладателя можно будет однозначно идентифицировать в ЕГРН. При отсутствии в запросе сведений о СНИЛС информация будет предоставлена в отношении всех лиц с одинаковыми фамилией, именем, отчеством и датой рождения, не имеющих СНИЛС.

Если в ЕГРН отсутствует информация о СНИЛС, то правообладатель вправе обратиться с заявлением о внесении таких сведений в ЕГРН в любой офис МФЦ независимо от места нахождения объекта недвижимости. Информацию об адресах времени работы офисов МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru, либо по телефонам регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области), 8 (3822) 602-999 (городской номер телефона), либо посредством направления в форме электронных документов и (или) электронных образов документов через личный кабинет официального сайта Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).

Государственная пошлина за внесение сведений о СНИЛС в ЕГРН не взимается.

Выявление правообладателей ранее учтённой недвижимости в Томской области

К началу действия Закона о выявлении правообладателей, вступившего в силу 29.06.2021 года, на территории Томской области было выявлено более 157 тысяч ранее учтенных объектов недвижимости, стоящих на кадастровом учете, у которых отсутствовали сведения в Едином государственном реестре недвижимости об их правообладателях.

По состоянию на 01.12.2022 в Томской области в отношении 8 378 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация ранее возникшего права, 7 864 объекта сняты с государственного кадастрового учета. В отношении 19 объектов недвижимости в ЕГРН внесены сведения о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости на основании решения органа местного самоуправления о выявлении правообладателя.

«Отсутствие сведений о зарегистрированных правах может привести к утрате прав на недвижимое имущество, в частности, отсутствие информации о правах граждан на земельные участки может повлечь нарушение их прав в случае повторного предоставления участков на территориях, которые в Росреестре числятся «свободными» от прав», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Управлением Росреестра по Томской области проводится активная работа с органами местного самоуправления, которые, в свою очередь, занимаются непосредственно работой по выявлению правообладателей объектов недвижимости. Они проводят анализ сведений в своих архивах, а также, в целях установления правообладателей, запрашивают информацию в налоговом органе, Пенсионном фонде, органах внутренних дел, органе записи актов гражданского состояния, у нотариусов и т.д.

«Конечная цель проведения работ по выявлению – осуществление регистрации прав в установленном порядке, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Органы местного самоуправления уполномочены обратиться в орган регистрации с заявлением о том, что правообладатель этого объекта недвижимости выявлен, однако права зарегистрированы не будут. Для этого необходимо обратиться в орган регистрации самому правообладателю. Поэтому, получив уведомление или проект решения, такому правообладателю рекомендуем обратиться в орган регистрации самостоятельно. При наличии на руках документов, подтверждающих ранее возникшее право, подать заявление о регистрации прав можно и не дожидаясь уведомления», — отметила Татьяна Ведрова, заместитель начальника Управления земельно-имущественных отношений Администрации Томского района.

Для правообладателей объектов с ранее возникшими правами эта процедура абсолютно бесплатна!

Если сведения о ранее учтенном объекте отсутствуют в ЕГРН, необходимо лично обратиться в любой офис МФЦ, либо в электронной форме — через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. К заявлению прилагается документ, устанавливающий или подтверждающий право на объект недвижимости, или его копия, заверенная в установленном законом порядке.

Узнать, внесены ли сведения о недвижимости в ЕГРН можно с помощью электронных сервисов Росреестра по выдаче сведений из ЕГРН.

 

Как узнать, кто является собственником недвижимости?

На вопрос отвечает начальник Молчановского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Алексей Алишин:

— И организация, и гражданин могут столкнуться с недобросовестным продавцом недвижимости либо стать жертвой стечения неблагоприятных обстоятельств, в том числе, неопределенности договоренностей между сторонами договора, неточностью формулировок договора, оплошностей, допущенных обеими сторонами в процессе осуществления сделки по отчуждению недвижимости.

Чтобы узнать, кто является собственником недвижимости, необходимо заказать актуальную выписку из ЕГРН об объекте недвижимости. В ЕГРН хранятся все сведения о недвижимом имуществе, начиная с 1998 года. Это поможет выявить зарегистрированные обременения (залог, арест, долгосрочную аренду) и убедиться в наличии права собственности у продавца.

Получить сведения о собственнике объекта недвижимости из ЕГРН может любое заинтересованное лицо. Поиск сведений осуществляется как по адресу, так и по кадастровому номеру объекта. Запрос в реестр подается одним из следующих способов:

— лично в МФЦ;

— в бумажном виде по почте;

— онлайн через портал Росреестра или Госуслуг;

Кроме того, для просмотра данных об объекте недвижимости в режиме реального времени на официальном сайте Росреестра реализован информационно-справочный сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Данный сервис предоставляет открытые данные о недвижимости на безвозмездной основе всем желающим и является очень полезным для оперативного получения справочной информации об объектах недвижимости. Для этого необходимо ввести в поисковую строку адрес объекта, и перейти на его страницу. Вы увидите общую информацию об объекте: полный адрес, кадастровый номер, кадастровую стоимость, площадь, этаж, дату постановки объекта на учёт, форму собственности, а также количество собственников. Чтобы узнать имя владельца, необходимо заказать выписку из ЕГРН. Росреестр выдает различные виды выписок в зависимости от доступности предоставляемой информации. Общедоступные сведения, содержатся в выписке об основных характеристиках. Помимо ФИО владельца, такой документ содержит информацию о наличии ограничений, обременений и правопритязаний.

С 1 марта 2023 года получить из ЕГРН сведения о правообладателе недвижимости станет сложнее.

Нововведения направлены на повышение защищенности персональных данных граждан от несанкционированного доступа неограниченного круга лиц. С 1 марта 2023 года персональные данные могут предоставляться третьим лицам только если собственник изъявит такое желание и подаст в Росреестр заявление о внесении в ЕГРН соответствующей записи.

Изменения не коснутся уполномоченных органов, супругов владельца недвижимости, совладельцев, арендаторов и арендодателей недвижимости, обладателей частного или публичного сервитута, наследников, собственников недвижимости, чей объект расположен на чужой земле, собственников смежного участка, арбитражных управляющих, залогодержателей, нотариусов, кадастровых инженеров.

Получить выписку с данными правообладателя остальные лица смогут только через нотариуса, подтвердив наличие обстоятельств, достаточных для получения.

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии для получателей услуг

13 декабря 2022 года с 14:00 до 17:00 часов начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Никитюк Татьяна Михайловна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, обременений (ограничений) на объекты недвижимости нежилого назначения» по телефону 8(38 22) 65-56-15.

13 декабря 2022 года с 14:00 до 18:00 часов начальник Северского отдела Валеев Илья Зайнулович ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок оформление объектов недвижимости по «гаражной амнистии» по телефону 8(38 23) 90-11-76.

14 декабря 2022 года с 14:00 до 16:30 часов государственные регистраторы прав отдела регистрации земельных участков ответят на вопросы граждан по теме: «Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на земельные участки» по телефону 8(38 22) 65-02-39.

14 декабря 2022 года с 14:00 до 18:00 часов специалисты отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН ответят на вопросы граждан по теме: «Порядок наложения и снятия арестов на недвижимое имущество» по телефону 8(38 22) 65-19-39 (доп. 2090,2091,2094).

14 декабря 2022 года с 14:00 до 18:00 часов ведущий специалист-эксперт Колпашевского межмуниципального отдела Цымбалова Ольга Викторовна ответит по вопросам кадастрового учёта объектов недвижимости и регистрации прав на них по телефону 8(38 254)5-29-78.

14 декабря 2022 года с 09:00 до 13:00 часов специалист-эксперт Молчановского межмуниципального отдела Орлов Николай Иванович ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 257)2-22-41.

15 декабря 2022 года с 14:00 до 18:00 часов заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Шмыков Антон Александрович ответит на вопросы граждан по теме: «Обязанности правообладателей земельных участков по их использованию» по телефону 8(38 22) 51-28-48.

15 декабря 2022 года с 14:00 до 18:00 часов главный специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Крупиненко Татьяна Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Требования к поверке геодезического оборудования» по телефону 8(38 22) 51-36-22.

16 декабря 2022 года с 14:00 до 16:00 часов заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Ананьева Наталья Леонидовна ответит на вопросы граждан по теме: «Особенности регистрации жилого помещения, приобретённого (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала» по телефону 8(38 22) 65-02-47.

16 декабря 2022 года с 14:00 до 16:00 часов ведущий специалист-эксперт Шегарского межмуниципального отдела Малюгин Сергей Иванович ответит по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество по телефону 8(38 249) 2-32-11.

20 декабря 2022 года с 10:00 до 12:00 часов главный специалист-эксперт Парабельского межмуниципального отдела Васильева Светлана Геннадьевна ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 252)2-17-72.

21 декабря 2022 года с 09:00 до 13:00 часов специалист-эксперт Стрежевского межмуниципального отдела Везирова Мадина Алиевна ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 255) 2-40-63.

В 2022 году заметно выросла доля услуг Росреестра, оказанных в электронном виде

Среди жителей Томской области популярность получения услуг Росреестра посредством электронных сервисов с каждым годом растет. Если по состоянию на 01.05.2021 доля услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых Управлением Росреестра по Томской области в электронном виде, составляла 41% от общего числа заявлений, то на 01.12.2022 года около 53% всех заявлений о совершении учетно-регистрационных действий поступает в электронном виде.

Сейчас электронный способ получения услуг становится все более востребованным. Люди больше ценят свое время и поэтому возможность дистанционного оформления документов с использованием современных цифровых сервисов актуальна, как никогда. Услуги Росреестра – не исключение.

Электронные услуги Росреестра – это простой способ получить услуги ведомства напрямую, без посредников, не выходя из дома или офиса.

Воспользоваться услугами Росреестра в электронном виде можно на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) через универсальный сервис «Личный кабинет».

Посредством сервиса можно подать заявление на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию права, а также запросить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Кроме того, возможности личного кабинета позволяют отслеживать статус исполнения заказанной услуги, получать и сохранять результаты проведенных учетно-регистрационных действий в разделе сервиса «Мои заявки».

«Личный кабинет» позволяет собственнику просматривать информацию о принадлежащих ему объектах недвижимости, гарантирует оперативное уведомление об изменении характеристик объектов недвижимости, об ограничении (обременении) прав на объект недвижимости, о фактах наложения или снятия арестов на имущество, что дает возможность собственнику контролировать действия, осуществляемые в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости.

Для получения доступа к сервису «Личный кабинет» необходимо пройти регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Заявление и документы, представляемые в Росреестр на регистрацию права в электронном виде, получение сведений ЕГРН ограниченного доступа должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Получить сертификат электронной подписи можно в одном из аккредитованных удостоверяющих центров, перечень которых размещен на сайте Росреестра, в том числе в созданном на базе Федеральной кадастровой палаты Росреестра удостоверяющем центре (https://uc.kadastr.ru).

Преимущества получения услуг в электронном виде очевидны: возможность получить услугу в любом удобном месте и в любое время, отсутствие необходимости предварительной записи и посещения офисов многофункционального центра, исключение так называемого человеческого фактора, снижение стоимости и сокращение сроков регистрации.

«Сокращение сроков регистрации – важный показатель качества и доступности государственных услуг Росреестра. Управлением сокращён срок оказания государственных услуг в учетно-регистрационной сфере до 24 часов по заявлениям, представленным в электронном виде, при условии полного соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

 

Профилактические мероприятия, предусмотренные для государственного земельного контроля (надзора)

С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который направлен на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований путем проведения профилактических мероприятий, в т.ч. проведение профилактических визитов.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» с 10 марта 2022 года введен мораторий на проведение плановых проверок и ограничения на проведение внеплановых проверок.

Данный комплекс мер призван обеспечить устойчивость экономики, снижение нагрузки на граждан, а также развитие малого и среднего бизнеса в стране.

Как отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина, целесообразнее работать в режиме профилактики нарушений, когда можно предотвратить нарушение, а не бороться с их последствиями.

Управление Росреестра по Томской области в рамках государственного земельного контроля (надзора) проводит следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.

Поскольку при проведении профилактических мероприятий факт нарушения не устанавливается, то дело об административном правонарушении по результатам профилактического мероприятия не возбуждается.

В этом и состоит смысл профилактики нарушений: не реагировать по факту выявленного нарушения путем привлечения нарушителей к административной ответственности, а предпринять меры в целях недопущения совершения административного правонарушения.

Почему для собственника важно внести в ЕГРН адрес своей электронной почты и СНИЛС

Ежедневно отделения МФЦ по всей стране принимают тысячи заявлений на получение государственных услуг Росреестра. При этом далеко не во всех заявлениях заявители указывают свою электронную почту и СНИЛС.

Казалось бы, ничего страшного – никакого нарушения тут нет, ведь эти сведения относятся к дополнительным сведениям и вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) по желанию правообладателя.

Однако, к сожалению, многие владельцы недвижимого имущества не догадываются, что эти сведения – это инструмент защиты их недвижимости от неправомерных действий.

Как это работает, рассказывает заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Елена Ковальчук: «При отсутствии в запросе сведений о СНИЛС информация будет предоставлена в отношении всех лиц с одинаковыми фамилией, именем, отчеством и датой рождения, не имеющих СНИЛС. В случае, если в ЕГРН отсутствует информация о СНИЛС, то правообладатель вправе обратиться с заявлением о внесении таких сведений в ЕГРН.

Благодаря наличию в ЕГРН электронной почты правообладатель может оперативно получить из Росреестра информацию о действиях с его недвижимостью, например:

— о поступлении пакета документов на регистрацию прав в отношении вашей недвижимости (если вы ничего не знаете о предстоящей сделке, скорее всего, речь идет о неправомерных действиях в отношении вашего имущества. В этом случае вы можете связаться с сотрудниками Росреестра, и сделка не состоится);

— об исправлении в ЕГРН технических или реестровых ошибок по принадлежащим вам объектам недвижимости;

— об изменении характеристик принадлежащих вам объектов недвижимости, если сведения о таких изменениях поступили в Росреестр из других уполномоченных ведомств, в том числе о площади, адресе, кадастровой стоимости и т.д.);

— об аресте, запрете совершать сделки с недвижимостью в отношении ваших объектов недвижимости;

— о включении вашего земельного участка в границы зоны с особыми условиями использования территории;

— о внесении в ЕГРН сведений о публичном сервитуте, установленном в отношении принадлежащего вам земельного участка и т.д.

Кроме того, по электронной почте Росреестр направит правообладателю все необходимые документы по результатам учётно-регистрационных действий, если документы для оказания такой услуги были представлены в электронном виде.

Указать адрес электронной почты можно не только в момент подачи заявления на осуществление учетно-регистрационных действий, но и обратившись в МФЦ со специальным заявлением – сотрудник МФЦ подскажет, как оно называется и поможет заполнить форму, как и в случае со СНИЛС.

Сведения будут внесены в ЕГРН бесплатно в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления».

Директор филиала Кадастровой палаты по Томской области Виталий Файт подчёркивает, что благодаря наличию в ЕРГН таких дополнительных сведений собственник может своевременно получить важную информацию об изменении характеристик его недвижимости и, при необходимости, предпринять ответные действия. Например, в настоящее время Кадастровая палата, по поручению Росреестра, уточняет границы земельных участков при выявлении госрегистратором реестровых ошибок. Если в ЕГРН есть адрес электронной почты и СНИЛС, то собственники получат нужные сведения и при необходимости смогут оперативно отреагировать, в том числе выразить своё несогласие или направить свой межевой план.

О возможности перевода объекта недвижимости из категории «объекта индивидуального жилищного строительства» в «жилой дом блокированной застройки или многоквартирный дом

Под объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости; государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в ИЖС не допускаются.

Кроме того, исходя из правового режима ИЖС, согласно нормы части 1 ст. 133 Гражданского кодекса РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части, указанный жилой дом не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.

Вместе с тем, если в отношении здания в силу его архитектурно-конструктивных особенностей не может быть осуществлен раздел, то такое здание, являясь объектом капитального строительства, может быть реконструировано таким образом, чтобы его раздел стал возможным.

В зависимости от того, как проектной документацией будут определены выделенные части (например, жилые блоки или квартиры), то тогда ИЖС может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки или многоквартирному дому.

Необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом, ИЖС, жилой дом блокированной застройки имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования и категория земельного участка, на котором будет создан жилой дом блокированной застройки либо многоквартирный дом, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации соответствующего вида жилого помещения.

Об изменении порядка установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной

Впервые возможность досудебного пересмотра кадастровой стоимости введена положениями Закона об оценочной деятельности, согласно которому результаты определения кадастровой стоимости, если они затрагивали права и обязанности заинтересованных лиц, могли быть оспорены в комиссиях, создаваемых при территориальных органах Росреестра. Такой порядок действовал в отношении ранее проведенных кадастровых оценок. С 2015 года и до середины 2022 года в комиссии при Управлении Росреестра по Томской области возможно было оспорить действующие результаты государственной кадастровой оценки земельных участков 2014 года, как по недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, так и установить рыночную стоимость объекта недвижимости.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», который внес изменения как в правила проведения массовой кадастровой оценки, так и в оспаривание ее результатов, и распространялся на оценку, проводимую после этой даты.

По итогам проведения в Томской области в 2019 году кадастровой оценки объектов капитального строительства, помещений, и иных объектов ее результаты подлежали оспариванию в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при исполнительном органе субъекта Российской Федерации, уполномоченном на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки (Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области), путем установления кадастровой стоимости объекта в размере рыночной.

Статьей 22.1 Закона о государственной кадастровой оценке с 1 января 2023 года определен новый порядок, в соответствии с которым налогоплательщики могут оспорить кадастровую стоимость объектов недвижимости. Но перейти на работу по новым правилам субъект РФ вправе и раньше. На территории Томской области новый порядок введен с 1 июля 2022 года. Дата перехода установлена Постановлением Администрации Томской области от 24.03.2022 № 102а.

С этой даты рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости в комиссиях по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Томской области и при Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области не осуществляется. Все заявления, поступившие и направленные в адрес комиссий до 30 июня 2022 года, по указанному основанию рассмотрены.

Заявления заинтересованных лиц об установлении кадастровой стоимости и земельных участков и объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости, в случае если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, теперь рассматриваются бюджетными учреждениями, определившими кадастровую стоимость. На территории Томской области таким учреждением является ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (ОГБУ «ТОЦИК»), которое расположено по адресу: 634009, г. Томск, ул. Розы Люксембург, д. 17, стр. 2, тел. 8 (3822) 907-944, 907-933.

Заявление в бюджетное учреждение может быть подано в период с даты постановки объекта на государственный кадастровый учет до даты снятия с этого учета. При этом нужно будет уложиться в 6-месячный срок с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта. Эта дата должна быть указана в приложенном к заявлению отчете об оценке рыночной стоимости, составленном в форме электронного документа.

Форма заявления, требования к его заполнению, перечень необходимых документов, а также принятые решения размещены на сайте ОГБУ «ТОЦИК» (https://www.gko70.ru) в разделе «Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости».

Заявление подается в ОГБУ «ТОЦИК» заявителем лично или через МФЦ, может быть направлено в ОГБУ «ТОЦИК» почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также с использованием сети Интернет, и подлежит рассмотрению в течение тридцати календарных дней со дня его поступления.

Установленная бюджетным учреждением кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором подано заявление об установлении рыночной стоимости.

Решение бюджетного учреждения можно обжаловать в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с этим у заинтересованного лица будет право подать в суд заявление об установлении кадастровой стоимости недвижимости в размере рыночной. Таким образом, установлен обязательный досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости.

Как получить сведения из ЕГРН

Сведения о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Согласно действующему на сегодняшний день законодательству информация из ЕГРН является общедоступной. Это означает, что любое лицо может получить открытую информацию из ЕГРН о любом объекте недвижимости в виде выписки из ЕГРН.

Проще говоря, перед проведением сделки потенциальный покупатель может запросить выписки из ЕГРН об определенном доме, квартире, земельном участке и удостовериться, что объект недвижимости принадлежит именно этому продавцу, не находится в залоге, под арестом, не имеет иных ограничений.

Также актуальна будет и информация из ЕГРН в виде выписки о переходе прав на объект недвижимости – история смены владельцев объекта недвижимости на основании конкретных документов.

Выписку из ЕГРН можно получить не только в виде бумажного документа, обратившись в приемные пункты МФЦ или направив запрос установленной формы посредством почтового отправления, но и в электронном виде через «Личный кабинет» официального сайта Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) или Единый портал государственных услуг (Госуслуги) (https://www.gosuslugi).ru.

Кроме того, для просмотра данных об объекте недвижимости в режиме реального времени на официальном сайте Росреестра реализован информационно-справочный сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Данный сервис предоставляет открытые данные о недвижимости на безвозмездной основе всем желающим и является очень полезным для оперативного получения справочной информации об объектах недвижимости.

По кадастровому номеру или адресу объекта недвижимости можно узнать актуальные сведения об объекте недвижимости, включая данные о кадастровой стоимости и площади объекта, о наличии или отсутствии зарегистрированных прав (без указания собственника), а также об имеющихся обременениях/ограничениях объекта недвижимости.

«Чтобы застраховать себя от неприятных ситуаций при совершении сделок с недвижимостью – закажите выписку из ЕГРН. Выписка из ЕГРН является самым простым, надежным и официальным способом получения актуальной информации об объекте недвижимости.

Надо отметить, что тенденция к цифровизации распространяется на все сферы оказания государственных услуг. Все чаще граждане предпочитают электронный формат выписок из ЕГРН, потому что это быстро и удобно.

На сегодняшний день в Томской области более 90% всех сведений из ЕГРН предоставляется в электронном виде», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Как ограничить проведение сделок с недвижимостью без личного участия собственника

Управление Росреестра по Томской области напоминает собственникам объектов недвижимости о возможности дополнительной защиты своего имущества от мошеннических действий.

Снизить риск утраты права собственности в случае потери документов, долгосрочного отъезда или в случае, когда собственником недвижимости является престарелый гражданин, которого легче ввести в заблуждение, позволяет обращение собственника в Росреестр с заявлением о запрете осуществления регистрационных действий без его личного участия.

«Каждый владелец недвижимого имущества может подать заявление о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без его личного участия.

При подаче такого заявления в ЕГРН вносится соответствующая запись. Наличие такой записи в ЕГРН является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного на государственную регистрацию прав на эту недвижимость другим лицом», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Заявление о невозможности регистрации без личного участия собственника можно подать как лично в любом офисе МФЦ, так и в электронном виде через личный кабинет официального сайта Росреестра.

Однако существуют законодательно предусмотренные случаи, когда запрет осуществления регистрационных действий без личного участия собственника не действует – это случаи, когда недвижимость продаётся по решению суда или судебного пристава.

При необходимости, запись в ЕГРН о невозможности государственной регистрации без личного участия собственника объекта недвижимости можно погасить по соответствующему заявлению собственника.

Использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования

Площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики земельных участков отражаются в Едином государственном реестре недвижимости. Правовой статус участка определяет форму законного владения, его целевое назначение и разрешенное использование. Вся земля в границах РФ распределена по категориям в зависимости от целевого назначения участков.

Обращаем внимание землепользователей на необходимость соблюдения обязанности, установленной ст. 42 Земельного кодекса РФ, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Нарушение данной обязанности влечет административную ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Например, земельный участок, имеющий вид разрешенного использования: для садоводства используется собственником для содержания птицы. В этом случае усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Указанную позицию отразил Верховный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 02.08.2021 № 16-АД21-6-К4, в котором признал виновной жительницу Волгоградской области, которая разводила кур на земельном участке, предназначенном для садоводства и имеющим категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Вместе с тем, не является административным правонарушением использование земельного участка в соответствии с вспомогательным видом разрешенного использования земельного участка, который в Единый государственный реестр недвижимости не вносится, но предусмотрен территориальной зоной, в которой расположен земельный участок. Например, если вспомогательным видом разрешенного использования земельного участка предусмотрено размещение домашней птицы, то размещение птицы на таком земельном участке не будет являться использованием его не по целевому назначению. Информацию о территориальной зоне, в которой расположен земельный участок можно узнать в органе местного самоуправления.

При этом необходимо отметить, что 18.06.2013 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ принял постановление № 71/13, в котором указал, что правовые нормы Земельного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. Исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием) отсутствуют.

«Использование земельного участка не по целевому назначению полностью или частично не влияет на квалификацию указанного правонарушения», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина.

Почему границы земельного участка не отображены на публичной кадастровой карте?

На вопрос отвечает начальник Молчановского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Алексей Алишин:

— Первая, неожиданная причина – поиск земельного участка не на официальной публичной кадастровой карте, а на сайте двойнике, как правило, предлагающем платные услуги и сведения весьма сомнительного качества. Перейти в раздел «Публичная кадастровая карта» можно с официальной страницы Росреестра https://rosreestr.gov.ru или по прямой ссылке https://pkk5.rosreestr.ru.

Вторая причина – то, что у земельного участка не установлены границы в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. не проведено межевание. Ранее при сделках с недвижимостью и регистрации прав, закон не требовал от граждан проводить межевание. Границы и площадь устанавливались описательно, без координат. Либо межевание сделано по устаревшему законодательству, с 1990 года земельное законодательство неоднократно менялось. Юридическая норма о карте объекта появилась только в июне 2001 года, когда вступил в силу закон «О землеустройстве». В 2009 Правительством установлены новые нормативы измерений координат. Поэтому границы участков, отмежеванных до 2001 года, а также в период 2001-2009 годов, могут быть не внесены в ЕГРН и на публичную кадастровую карту.

Может быть так, что межевание проводилось, но сведения о границах участка всё равно отсутствуют на Публичной кадастровой карте. Такое возможно в связи с тем, что:

— межевание было проведено, но правообладатель не обратился с необходимыми документами в уполномоченный орган, поэтому в базе информация отражена не была;

— межевание было проведено, но недостаточно точно (погрешность координат больше установленной нормативами).

Межевание земельного участка проводиться один раз. Исключение: если гражданин сам захотел уточнить границы своего земельного участка. Если есть сомнение, на том ли месте по координатам стоит забор, соответствует ли площадь земли по факту указанной в документах, то можно заказать работы по выносу границ земельного участка в натуру.

Если межевание земельного участка не проводилось, то рекомендуется его провести. Межевой план подготавливает кадастровый инженер. Реестры кадастровых инженеров и их контактные данные размещены на официальном сайте Росреестра. Также необходимо согласовать границы с владельцами смежных земельных участков. Следует внимательно относиться к согласованию границ соседей, т.к. поставив подпись в акте согласования вы не только согласуете границы соседа, но и можете изменить свои, и не в выгодную для вас сторону. После завершения кадастровых работ и согласования местоположения границ, необходимо обратиться в орган регистрации прав для осуществления учётных действий.

Внесение сведений в ЕГРН носит заявительный характер, всем собственникам объекта недвижимости (или представителю, действующему на основании нотариальной доверенности) необходимо обратиться с соответствующим заявлением. После внесения сведений об уточнении границ в ЕГРН, вы увидите свои объекты недвижимости на публичной кадастровой карте.

Взаимодействие контролируемого лица с контрольным (надзорным) органом при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Под контролируемыми лицами понимаются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат государственному контролю (надзору), муниципальному контролю.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные государственные и муниципальные органы выступают контролируемыми лицами в случае владения и (или) пользования производственными объектами, являющимися объектами контроля.

Права и обязанности контролируемых лиц, возникающие в связи с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), устанавливаются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Взаимодействие контролируемого лица с контрольным (надзорным) органом могут осуществляться лично (если контролируемым лицом является гражданин) или через представителя. В качестве представителей контролируемого лица могут выступать законные представители граждан, законные представители организаций, уполномоченные представители. Полномочия представителя контролируемого лица должны быть подтверждены соответствующей доверенностью, распорядительным документом организации или иным документом, оформленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении контрольных (надзорных) мероприятий и совершении контрольных (надзорных) действий, которые в соответствии с требованиями статьи 31 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ должны проводиться в присутствии контролируемого лица либо его представителя, присутствие контролируемого лица либо его представителя обязательно, за исключением проведения контрольных (надзорных) мероприятий не требующих взаимодействия с контролируемым лицом. В случаях отсутствия контролируемого лица либо его представителя, предоставления контролируемым лицом информации контрольному (надзорному) органу о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, контрольные (надзорные) действия совершаются, если оценка соблюдения обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия может быть проведена без присутствия контролируемого лица, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Положением о виде контроля устанавливаются случаи, при наступлении которых индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в контрольный (надзорный) орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится контрольным (надзорным) органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина в контрольный (надзорный) орган.

 

Требования к содержанию технического проекта геодезической сети специального назначения

Геодезическая сеть специального назначения — главная геодезическая основа для крупномасштабных (1:2000 и крупнее) съемок, а также для других работ, требующих соответствующей точности. Такие сети создаются в тех случаях, когда дальнейшее сгущение пунктов государственной геодезической сети экономически нецелесообразно или когда требуется особо высокая точность геодезической сети.

Геодезические сети специального назначения могут создаваться как в результате проведения спутниковых геодезических работ, так и проложением полигонометрических ходов, в которых измеряются углы и расстояния. Отметки пунктов геодезических сетей определяются, как правило, методами геометрического и тригонометрического нивелирования.

Создание геодезических сетей специального назначения вправе осуществлять физические и юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности, на основании технического проекта.

Приказ Росреестра от 20.10.2020 № П/0386 устанавливает требования к содержанию технического проекта геодезической сети специального назначения, в том числе сети дифференциальных геодезических станций.

Технический проект должен содержать текстовую и графическую части.

Графическая часть технического проекта оформляется с использованием топографических карт масштаба 1:50 000 — 1:200 000, на которых указываются местоположение пунктов государственной геодезической сети, геодезических сетей специального назначения, планируемое местоположение пунктов создаваемой геодезической сети специального назначения.

Технический проект создается в виде бумажного документа и (или) в виде электронного документа в форматах PDF, TIFF, DOC, XLS и утверждается Росреестром или его территориальными органами. Технический проект, созданный в виде электронного документа, заверяется усиленной квалифицированной подписью заказчика работ по созданию геодезической сети специального назначения.

Срок рассмотрения технического проекта не может превышать тридцати календарных дней со дня поступления такого проекта в Росреестр или его территориальное Управление.

Перспективные для застройки земельные участки внесены на Публичную кадастровую карту

Во всех субъектах Росреестр успешно реализует проект «Земля для стройки», а началось все два года назад.

В 2020 году Росреестр по поручению Правительства Российской Федерации во всех регионах провел масштабную работу по выявлению свободных территорий для возможной застройки. На основе полученной аналитической информации все данные о перспективных участках под жилищное строительство со всей страны размещаются на Публичной кадастровой карте, которую ведет и наполняет ФГБУ «ФКП Росреестра».

В Томской области сохраняется положительная динамика жилищного строительства. В свою очередь, остается актуальным вопрос освоения новых участков под многоэтажную жилую застройку.

На территории Томской области для проведения анализа эффективности использования земельных участков, в том числе находящихся в федеральной собственности, для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства, при Управлении Росреестра по Томской области создан оперативный штаб, который позволяет эффективно решать задачи в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».

В ходе совместной работы Управления, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Томской области и органов государственной власти, которые входят в состав оперативного штаба, а также при участии представителей органов местного самоуправления определены земельные участки и территории для жилищного строительства. На сегодняшний день из сформированного в рамках работы оперативного штаба перечня уже предоставлены для жилищного строительства 86 земельных участков общей площадью 294 га.

Заседания оперативного штаба с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и местного самоуправления, а также застройщиков проводятся в Управлении на регулярной основе и всегда результативны.

Руководитель Управления Елена Золоткова рассказала: «На территории Томской области по состоянию на октябрь определено 225 земельных участков общей площадью 806 га с наиболее перспективным развитием в жилищном строительстве, часть из которых находится в государственной и муниципальной собственности и доступна для просмотра на публичной кадастровой карте на созданном Росреестром сервисе «Земля для стройки»».

Для поиска перспективных земельных участков и территорий, имеющих потенциал вовлечения в оборот для жилищного строительства, необходимо:

— зайти на сайт Публичной кадастровой карты,

— выбрать тип объектов поиска «Жилищное строительство»

— выполнить поиск по кадастровому номеру или по условному номеру.

Для поиска всех объектов необходимо ввести символ «*» в строку поиска.

Для создания обращения, связанного с земельным участком или территорией, имеющим потенциал вовлечения в оборот для жилищного строительства, необходимо нажать на ссылку «Подать обращение» в информационном окне по соответствующему объекту.

В настоящее время Управлением продолжается работа по выявлению участков, пригодных для жилищного строительства, осуществляется актуализация данных, уточняется фактическое использование выявленных земельных участков (территорий).

Организация проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РФ, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РФ, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий может быть:

— наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;

— поручение Президента РФ, поручение Правительства РФ о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;

— требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

— истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований — в случаях, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ.

В рамках государственного контроля (надзора) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном законом, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Порядок рассмотрения обращений (заявлений) граждан и организаций, содержащих сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлен ст.59 Федерального закона N 248-ФЗ.

При подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (либо установлении параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых является нарушением согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований) должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия. Для проведения контрольного (надзорного) мероприятия принимается решение контрольного (надзорного) органа, подписанное уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа по форме, установленной приказом Минэкономразвития России N 151.

Не допускается проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении объектов государственного контроля (надзора) должностными лицами, которые проводили профилактические мероприятия в отношении указанных объектов, если со дня окончания таких профилактических мероприятий не истек один год.

Об изменениях в КоАП, вступивших в силу 25.07.2022

25.07.2022 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 N 290-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Изменения в ч. 3 статьи 3.4 и часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ распространены на все субъекты административных правонарушений, о замене административного штрафа на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора), при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В статью 4.1 внесены дополнения о том, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случае, если предусмотренный санкцией применяемой статьи или части статьи раздела II КоАП РФ либо закона субъекта РФ об административных правонарушениях размер административного штрафа имеет нижнюю и верхнюю границы. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, административный штраф назначается в минимальном размере, установленном за совершение соответствующего административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.2 и 3.2 статьи, статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Статья 22.2 КоАП РФ дополнена частью 8, где указано, что должностное лицо, непосредственно участвовавшее в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, проверки и возбудившее дело об административном правонарушении на основании признаков, указывающих на наличие события административного правонарушения, не вправе рассматривать дело о таком административном правонарушении, за исключением случаев, назначения административного наказания без составления протокола.

Статья 28.1 КоАП РФ дополнена нормами, устанавливающими порядок возбуждения дела об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов.

Статья 32.2 КоАП РФ дополнена частью 1.3-3, устанавливающей возможность оплаты половины суммы наложенного административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В случае, получения постановления о наложении административного штрафа по почте заказным почтовым отправлением, после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению. Если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков должны соблюдать обязанности по использованию земельных участков, установленные ст. 42 Земельного кодекса РФ.

Одними из таких обязанностей являются:

использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Целевое назначение земельного участка определяется исходя из его принадлежности к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Если земельный участок имеет вид разрешенного использования, связанного с жилищным или иным строительством, садоводством, огородничеством, то на правообладателя земельного участка налагается обязанность использовать свой земельный участок именно в соответствии с разрешенным видом.

Неисполнение данной обязанности в течение определенного законом времени является основанием для привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Таким образом, не использование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества в течение трех лет является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом).

Размер штрафа устанавливается, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц (индивидуальных предпринимателей) от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей.

Наполнение ЕГРН недостающими сведениями является одним из ключевых направлений реализации программы «Национальная система пространственных данных»

К началу действия Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон о выявлении правообладателей) на территории Томской области было выявлено более 157 тысяч ранее учтенных объектов недвижимости, стоящих на кадастровом учете, у которых отсутствовали сведения в Едином государственном реестре недвижимости об их правообладателях.

В рамках мероприятий по выявлению правообладателей таких объектов недвижимости на территории региона при Управлении Росреестра по Томской области создан Оперативный штаб, куда входят, в том числе, представители федеральных, региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

10 ноября состоялось очередное заседание Оперативного штаба. В ходе заседания были подведены итоги совместной деятельности по реализации Закона о выявлении правообладателей, заслушаны доклады представителей органов местного самоуправления, определены приоритетные направления дальнейшей деятельности для повышения результативности данной работы.

«Наполнение ЕГРН недостающими сведениями, в том числе сведениями о правообладателях объектов недвижимости, является одним из ключевых направлений реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных», к которой Росреестр приступил в 2022 году. Результат этой работы в первую очередь зависит от активности и вовлеченности в процессы уполномоченных органов на уровне региона. Управлением Росреестра по Томской области проводится активная работа с органами местного самоуправления. За период действия Закона о выявлении правообладателей в отношении 8040 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация ранее возникшего права, в связи с прекращением существования 7009 объектов сняты с государственного кадастрового учета», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления.

Зарегистрировать ранее возникшее право в ЕГРН – значит защитить свое имущество, поскольку наличие сведений в ЕГРН гарантирует признание и подтверждение государством прав на объект недвижимости. Кроме того, только при наличии записи о ранее возникшем праве в ЕГРН можно воспользоваться таким дополнительным способом защиты своего имущества от мошеннических действий, как подача заявления о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя. Для правообладателей объектов с ранее возникшими правами эта процедура абсолютно бесплатна!

Напоминаем, если сведения о ранее учтенном объекте отсутствуют в ЕГРН, необходимо лично обратиться в любой офис МФЦ, либо в электронной форме — через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. К заявлению прилагается документ, устанавливающий или подтверждающий право на объект недвижимости, или его копия, заверенная в установленном законом порядке.

Узнать, внесены ли сведения о недвижимости в ЕГРН можно также с помощью электронных сервисов Росреестра по выдаче сведений из ЕГРН.

Информируем также, что в настоящее время в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен законопроект № 200963-8 от 27.09.2022 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому, в случае, если не выявлен правообладатель ранее учтенного здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства, не прекратившего свое существование, и сведения о правах отсутствуют в ЕГРН, орган местного самоуправления в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке ставит такой объект на учет в качестве бесхозяйного, с дальнейшей регистрацией права муниципальной собственности на него.

Нужно ли представлять на государственную регистрацию перехода права по сделке документы, подтверждающие, что гражданин не состоит в зарегистрированном браке?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

— Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В соответствии со ст. 35 Семейного кодекса РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Для этого при совершении сделки одним из супругов по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Бытовая недвижимость. Упрощенный порядок оформления прав

К так называемым объектам «бытовой недвижимости» относятся объекты, расположенные на земельных участках для личного подсобного хозяйства, ведения садоводства для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, строительства гражданами гаражей для собственных нужд, например, многоквартирные дома, жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты), садовые дома и иные сопутствующие объекты (индивидуальные гаражи, хозяйственные постройки, объекты вспомогательного использования и т.п.), а также непосредственно сами земельные участки под указанными объектами капитального строительства.

Для данных объектов установлен упрощенный порядок проведения государственной регистрации, который закреплен в статье 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о недвижимости), а также предусмотрены сокращенные сроки осуществления учетно-регистрационных действий — в течение трех рабочих дней с даты приема органом регистрации прав соответствующего заявления (п. 8.4 ч.1 ст. 16 Закона о недвижимости).

«Управление Росреестра по Томской области осуществляет учетно-регистрационные действия по «бытовой недвижимости» в более короткие сроки, чем предусмотрено законом. Средний срок регистрации за октябрь 2022 года по заявлениям, поданным на бумажных носителях, составил 2 рабочих дня, а по поданным в электронном виде заявлениям – менее рабочего дня», — рассказала руководитель Управления Елена Золоткова.

Росреестр разъясняет:

В части подготовки документов для регистрации прав на объекты «бытовой недвижимости». Если указанный в договоре аренды земельного участка срок истек, учетно-регистрационные действия в отношении здания, созданного на этом земельном участке, могут быть осуществлены при условии установления государственным регистратором прав факта того, что в период его создания, если для его строительства в соответствии с федеральными законами не требуется получение разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, указанный договор аренды согласно действующего законодательства считался возобновленным на тех же условиях.

В отношении таких объектов как бани, хозяйственные постройки, гаражи и другие объекты, расположенные на указанных выше земельных участках. При подготовке технического плана в силу ч. 11 ст. 24 Закона о недвижимости, если законодательством в отношении объектов недвижимости не предусмотрены подготовка и (или) выдача разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

Ограничений в отношении количества размещения на одном земельном участке объектов капитального строительства, в том числе нескольких объектов индивидуального жилищного строительства, действующим законодательством прямо не предусмотрено, в связи с чем вопрос допустимого количества жилых (садовых) домов, размещаемых на одном земельном участке определяется размерами такого земельного участка и градостроительным регламентом территориальной зоны, в границах которой такой земельный участок расположен.

Административная ответственность за самовольное занятие земельных участков

Самовольное занятие земельного участка является правонарушением, за совершение которое предусмотрена административная ответственность статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самовольное занятие земельного участка – это пользование чужим земельным участком или его частью против воли собственника данного земельного участка.

Самовольное занятие может выражаться в увеличении площади участка собственником, противоправно установившим ограждение или строение за границами своего земельного участка.

Например, гражданин, имеющий в собственности земельный участок, огородил забором помимо своего участка еще и участок земель общего пользования. В таком случае в действиях гражданина будут усматриваться признаки самовольного занятия земельного участка.

Нередко «захватчики» занимают пустующие земли, обосновав тем, что они никому не принадлежат. Однако земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Надзор за соблюдением требований земельного законодательства, в том числе о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, осуществляет Росреестр и его территориальные органы.

Надзор за законностью использования земельных участков как объектов недвижимости на территории Томской области осуществляет Управление Росреестра по Томской области.

Кроме того, полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением требований земельного законодательства при использовании земельных участков также наделены органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный земельный контроль. Таким органом на территории г. Томска является Департамент недвижимости администрации города Томска, на территории Томского района – Администрация Томского района.

В соответствии с КоАП РФ полномочиями по рассмотрению административных дел по фактам самовольного занятия земельных участков наделены только должностные лица Управления Росреестра по Томской области.

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка предусмотрен административный штраф для граждан в размере от 1% до 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, при этом его сумма должна составить не менее 5 тыс. рублей. Для юридических лиц размер штрафа составляет от 2% до 3% от кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. рублей.

Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ как юридические лица.

Чтобы избежать административной ответственности за самовольное занятие земельных участков или части земельного участка необходимо своевременно оформлять права на используемые земельные участки.

 

Особенности продажи квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала

Квартира, приобретенная с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, должна быть оформлена в общую долевую собственность владельца сертификата, супруга и всех детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после:

• перечисления средств материнского капитала продавцу такой квартиры, а в случае приобретения квартиры с использованием средств целевого жилищного займа — после снятия с нее обременения;

• полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены на приобретение квартиры или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке, либо при наличии согласия банка, предоставившего кредитные средства для приобретения квартиры;

• внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

• подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства — в случае участия в долевом строительстве.

При определении размера долей в указанном случае не применяются правила жилищного законодательства, ограничивающие минимальный допустимый размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого из сособственников и определяемой пропорционально размеру доли.

В связи с тем, что доля (доли) квартиры, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала, принадлежит несовершеннолетним, для продажи такой квартиры также необходимо получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

В случае продажи квартиры, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала, при несоблюдении вышеуказанных требований, в том числе при невыполнении продавцами квартиры условий, содержащихся в разрешении органа опеки и попечительства на продажу, такая сделка может быть признана недействительной.

Договор купли-продажи квартиры, доля (доли) в которой принадлежит несовершеннолетнему, подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность

Переход права собственности на квартиру необходимо зарегистрировать в Росреестре.

Заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы обязан направить в орган регистрации прав нотариус, если стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом. Исключение составляет случай, когда в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя) и договор подписан от имени правообладателя представителем по доверенности.

В указанном случае, а также, если стороны сделки возражают против подачи заявления нотариусом, документы на регистрацию могут быть представлены сторонами сделки самостоятельно. Регистрация прав на основании нотариально удостоверенного договора может быть проведена по заявлению любой стороны сделки.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

Традиционно контрольная (надзорная) деятельность в области государственного земельного надзора осуществлялась по следующей схеме: выявление нарушения по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, последующее привлечение лица к административной ответственности по факту выявленного нарушения. В таких случаях граждане, привлекаемые к административной ответственности, говорили о том, что они не знали о совершенном нарушении, либо у них отсутствовал умысел на совершение нарушения и высказывали пожелания о том, что перед привлечением к административной ответственности граждан, впервые совершивших нарушения, необходимо уведомлять о противоправности их действий. Тем самым, граждане желали заранее знать о том, что их действия противоправные, чтобы иметь возможность прекратить свое противоправное поведение.

С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который направлен на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований путем проведения профилактических мероприятий.

Одной из мер профилактики является объявление контрольным (надзорным) органом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережения выносятся в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований.

Например, собственник земельного участка планирует использовать его не по целевому назначению – разместить автомойку на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома. Так, при осмотре земельного участка могут быть установлены признаки готовящегося нарушения: осуществление строительства нового объекта, нахождение рекламных плакатов, согласно которым на земельном участке планируется открытие автомойки.

В этом случае усматривается готовящееся нарушение – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его видом разрешенного использования, за совершение которого предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выдавая в этом случае предостережение контрольный (надзорный) орган не констатирует, что в деятельности лица уже есть нарушение, а лишь указывает лицу на недопустимость возможного неправомерного поведения. При этом в предостережении указывается, какое конкретно поведение (действие) лица может привести к совершению административного правонарушения.

Поскольку при вынесении предостережения факт нарушения не установлен, то дело об административном правонарушении по результатам вынесения предостережения не возбуждается.

В этом и состоит смысл профилактики нарушений: не реагировать по факту выявленного нарушения путем привлечения нарушителей к административной ответственности, а предпринять меры в целях недопущения совершения административного правонарушения.

Предостережение должно содержать предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

Контролируемое лицо не обязано представлять в контрольный (надзорный) орган какой-либо отчет об исполнении им мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, в т.ч. принимались ли им такие меры и какие именно.

Поскольку законодательством не предусмотрена обязанность представления информации об исполнении предостережения, то не установлена ответственность за ее непредставление в контрольный (надзорный) орган.

Таким образом, предостережение – это не угроза контрольного (надзорного) органа в адрес контролируемого лица об обязательном применении штрафных санкций, а разъяснение контрольного (надзорного) органа по конкретным обстоятельствам с указанием возможных негативных последствий для граждан в случае совершения ими административного правонарушения.

Предостережение является формой наименее обременительного воздействия контрольного (надзорного) органа для граждан, нежели привлечение их к административной ответственности.

«Если лицо, которому объявлено предостережение будет игнорировать предостережение и будет осуществлять действия, которые приведут к совершению административного правонарушения, то такое лицо будет подлежать административной ответственности с назначением административного наказания», – отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина.

Оплата административного штрафа

Административный штраф является самой распространенной административной санкцией. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения административного наказания в виде штрафа.

По истечении указанного срока, при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, судебному приставу-исполнителю направляется постановление о наложении штрафа для принудительного исполнения.

За несвоевременную оплату штрафа должник может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В качестве наказания за неуплату штрафа в установленный законом срок (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Какое бы суд не принял решение о назначении административного наказания в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, первоначальный штраф, назначенный постановлением о привлечении к административной ответственности, также должен быть оплачен.

С 25 июля 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 г. № 290-ФЗ, которым внесен ряд изменений в КоАП РФ.

Привлеченное к административной ответственности лицо (в виде административного штрафа) может уплатить штраф в размере 50 % от суммы, подлежащей уплате, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Обязанности правообладателей земельных участков

Земельный Кодекс Российской Федерации обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами.

Одна из главных обязанностей собственников земельных участков и лиц, таковыми не являющихся, это использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по использованию земель в соответствии с их целевым назначением собственник земельного участка (лицо, не являющееся собственником земельного участка) может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Чтобы не допустить данное нарушение, необходимо:

-использовать участок в соответствии с целевым назначением.

-сведения о целевом назначении земельного участка содержатся в ЕГРН и в правоустанавливающих документах на земельный участок. Информацию можно получить путем запроса выписки из ЕГРН, а также посмотрев свои правоустанавливающие документы на земельный участок.

ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) установлено, что любой вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с ЗК РФ и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Обжалование решений должностных лиц, уполномоченных на осуществление госгеонадзора

Для защиты бизнеса от злоупотребления контролеров Правительством РФ вводится процедура досудебного обжалования решений надзорных ведомств или действий проверяющих.

В Федеральном законе от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (Закон № 248-ФЗ) предусмотрена единая для всех процедура — обязательное досудебное обжалование решений надзорных ведомств или действий проверяющих.

С 1 июля 2021 г. обязательный досудебный порядок обжалования действий (бездействия) применяется и в отношении должностных лиц Росреестра, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии.

Обратиться с жалобой следует в течение 30 календарных дней с даты, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Жалоба подается в электронном виде через Единый портал госуслуг и должна быть подписана электронной подписью. Жалобу может подать и уполномоченный представитель контролируемого лица. Требования к содержанию жалобы приведены в ч. 1 ст. 41 Закона № 248-ФЗ.

Жалоба проверяется на наличие оснований для отказа в ее принятии к рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня получения. При выявлении таких оснований жалобу не примут к рассмотрению.

При положительном решении жалоба должна быть рассмотрена в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации. При обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Росреестра, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, его решений, которые совершены или приняты в рамках контроля (надзора) в области геодезии и картографии, этот срок в исключительных случаях может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней. Кроме того, срок рассмотрения жалобы может быть приостановлен с момента направления запроса о предоставлении дополнительной информации и до момента получения документов, но не более чем на пять рабочих дней.

В результате рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:

— оставить жалобу без удовлетворения;

— отменить решение Росреестра (либо его территориального органа) полностью или в части;

— отменить решение полностью и принять новое;

— признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц Росреестра и вынести решение по существу, в том числе при необходимости об осуществлении определенных действий.

В течение одного рабочего дня после принятия решение размещается в личном кабинете заявителя на Едином портале госуслуг. До 31 декабря 2023 г. решение может быть направлено в бумажном виде по почте, если направить его в электронном виде невозможно.

Ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия (КНМ) проводятся на основании плана на очередной календарный год, формируемого контрольным (надзорным) органом и подлежащего согласованию с органами прокуратуры.

При формировании ежегодного плана может предусматриваться проведение совместных плановых КНМ с другими контрольными (надзорными) органами. Совместные плановые КНМ включаются в ежегодный план как отдельные контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые контрольными (надзорными) органами в отношении одного объекта государственного контроля (надзора), муниципального контроля в единый период времени.

Проект ежегодного плана до 1 октября года, предшествующего году реализации ежегодного плана, представляется на согласование в прокуратуру области.

После рассмотрения предложений органов прокуратуры уполномоченные должностные лица посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ) утверждают ежегодный план до 15 декабря года, предшествующего году реализации ежегодного плана.

Таким образом, на сайте ЕРКНМ любой гражданин может посмотреть, запланировано ли на предшествующий год в отношении его КНМ.

Также ежегодные планы размещаются в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина, планы проведения плановых КНМ в сфере государственного земельного надзора на 2023 год в отношении граждан и организаций составляться не будут, так как Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предусмотрено проведение в 2023 году плановых КНМ только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, которые не предусмотрены для государственного земельного контроля (надзора).

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии для получателей услуг

09 ноября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт Молчановского межмуниципального отдела Зайцева Ольга Владимировна ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 256)2-19-84.

10 ноября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт Колпашевского межмуниципального отдела Богданова Наталья Анатольевна ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 258)2-17-04.

14 ноября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов специалист-эксперт Шегарского межмуниципального отдела Филиппова Нина Васильевна ответит на вопросы граждан по теме: «Особенности купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения» по телефону 8(38 244)2-15-86.

14 ноября 2022 года с 14:00 до 18:00 часов главный специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Черноусова Светлана Олеговна ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок предоставления материалов и данных из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» по телефону 8(38 22) 51-30-22.

15 ноября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Северского отдела Валеев Илья Зайнулович ответит на вопросы граждан по теме: «Как получить услуги Росреестра в электронном виде» по телефону 8(38 23) 90-11-76.

16 ноября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов заместитель начальника отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Винкурова Елена Борисовна ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок обжалования постановлений должностных лиц по делам об административных правонарушениях за нарушения законодательства о банкротстве арбитражными управляющими» по телефону 8(38 22) 65-19-39 (доп. 2118).

18 ноября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов руководство отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН ответит на вопросы граждан по теме: «Выявление правообладателей объектов недвижимости» по телефонам 8(38 22) 65-01-82, 65-49-54.

22 ноября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Стрежевского межмуниципального отдела Фрис Наталья Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Погашение в ЕГРН регистрационной записи об ограничении (ипотеке, запрещении, аренде)» по телефону 8(38 259) 3-92-69.

22 ноября 2022 года с 14:00 до 17:00 часов начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Никитюк Татьяна Михайловна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, обременений (ограничений) на объекты недвижимости нежилого назначения» по телефону 8(38 22) 65-56-15.

23 ноября 2022 года с 14:00 до 18:00 часов государственные регистраторы прав отдела регистрации земельных участков ответят на вопросы граждан по теме: «Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на земельные участки» по телефону 8(38 22) 65-02-39.

24 ноября 2022 года с 10:00 до 12:00 часов начальник Парабельского межмуниципального отдела Харькив Наталья Николаевна ответит на вопросы граждан по теме: «Регистрация договоров аренды земельных участков» по телефону 8(38 252)2-20-96.

28 ноября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов государственные регистраторы прав Асиновского межмуниципального отдела ответят по вопросам постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по телефону 8(38 241)2-45-85.

28 ноября 2022 года с 14:00 до 18:00 часов заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Шмыков Антон Александрович ответит на вопросы граждан по теме: «Контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые без взаимодействия с контролируемым лицом» по телефону 8(38 22) 51-28-48.

30 ноября 2022 года с 14:00 до 17:00 часов руководство отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве ответит на вопросы граждан по теме: «Запрет на «микродоли». Предусмотренные законом изменения» по телефону 8(38 22) 65-02-46, 65-02-47.

Геодезическая и картографическая основы ЕГРН

Геодезической основой Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) являются государственные геодезические сети (ГГС) и геодезические сети специального назначения (ГССН).

ГГС включает в себя геодезические построения различных классов точности:

— фундаментальную астрономо-геодезическую сеть;

— высокоточную ГС;

— спутниковую геодезическую сеть 1 класса;

— астрономо-геодезическую сеть и геодезические сети сгущения.

Для ведения ЕГРН используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат.

Использование ГССН для обеспечения геодезических работ допускается только после передачи отчета о создании ГССН и каталога координат пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных.

«Картографической основой ЕГРН является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о картографической основе размещаются на официальном сайте Росреестра», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Единая электронная картографическая основа — это пространственные данные обо всей территории России в виде цифровых топографических карт и цифровых ортофотопланов разных масштабов, которая не содержит сведений, составляющих государственную тайну.

Геодезическая и картографическая основы создаются и обновляются Росреестром в соответствии с Федеральным от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании приказа Росреестра от 22.04.2019 № П/0160 полномочиями по созданию, обновлению и обеспечению мониторинга актуальности единой электронной картографической основы наделено ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД».

По вопросам получения сведений о геодезической и картографической основе ЕГРН, содержащихся в ФФПД, необходимо обращаться в ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» по телефону 8 (495) 456-91-27 или по адресу электронной почты: 999@nsdi.rosreestr.ru.

В Томской области продолжает реализовываться программа социальной газификации

Президент поручил продлить программу социальной газификации, срок реализации которой был установлен до 31 декабря 2022 года.

Программа социальной газификации будет продлена за горизонт 2022 года. Об этом говорится в списке поручений президента, опубликованном на сайте Кремля. Также в документе содержатся поручения о подключении к газовой инфраструктуре социальных и образовательных учреждений, поддержке льготных категорий граждан и другие.

В Томской области немало населенных пунктов, к которым уже подведены газовые сети, однако дома по различным причинам не подключены к газу. Программа социальной газификации предполагает, что если в населенном пункте есть газовая труба, то до границы участка ее проведут бесплатно, независимо от того, как далеко от нее расположен дом. Ответственность по проведению газа в пределах участка и его подключению непосредственно в доме уже лежит на собственниках.

«Управление Росреестра по Томской области в рамках своей компетенции оказывает содействие органам власти и региональному оператору газификации в осуществлении учетно-регистрационных действий на введенные в эксплуатацию объекты сетей газораспределения, подходящие к земельным участкам граждан. В рамках действия программы социальной газификации Управлением осуществлены учетно-регистрационные в отношении объектов газораспределительной системы, подведенных к 178 домовладениям», — сообщила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Сдали документы на регистрацию прав по соглашению о перераспределении долей. Через 2 дня передумали и хотели вернуть документы, но регистратор по телефону сообщила, что уже все зарегистрировано. Почему регистрируют раньше установленных законом сроков?

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Наталья Ананьева:

— Действующее законодательство не содержит запрета на возможность осуществления государственной услуги по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав до истечении сроков, установленных частью 1 статьи 16 Закона о регистрации, при условии соблюдения процедуры осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Государственный регистратор может принять положительное решение о проведении регистрации права собственности по поступившему обращению в рамках сроков, установленных законом.

В Томске более двух миллиардов рублей направят на расселение аварийных домов

Власти Томской области до конца 2023 года направят из областного бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ более 2 миллиардов рублей на расселение аварийных домов в Томске.

Как отметил губернатор региона Владимир Мазур, проблема аварийного жилья в Томске требует скорейшего решения, это создаст для многих жителей города достойные и безопасные условия жизни. На деньги, выделенные Фондом содействия реформированию ЖКХ и областным бюджетом, планируем до конца 2023 года приобрести новые квартиры 711 томским семьям.

Напомним, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в случае принятия ими решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, обязаны направлять в орган регистрации прав документы для внесения сведений в ЕГРН.

«После внесения регистрирующим органом сведений в ЕГРН, сведения о признании многоквартирного дома аварийным или о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, станут общедоступными, то есть будут отражаться в выписке из ЕГРН.

Доступность информации об аварийном жилье позволит избежать покупки непригодного для проживания жилья, а также поможет при заключении сделок с использованием ипотечных средств банков», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

 

Регистрация права совместной собственности супругов на недвижимое имущество в случае, если в ЕГРН внесена запись регистрации права собственности одного супруга

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью; таким имуществом являются и приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН, до 01.01.2017 – в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, далее — ЕГРП) записи о государственной регистрации права собственности одного из супругов не отменяет законного режима имущества супругов, если он не был изменен в установленном порядке, и, соответственно, в этом случае оба супруга являются собственниками объекта недвижимости, правообладателем которого в ЕГРН (до 01.01.2017 – в ЕГРП) указан один из них.

Следовательно, один из супругов либо оба супруга могут обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в запись ЕГРН о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в части указания в данной записи сведений об общей совместной собственности на такой объект и о супруге, сведения о котором, как о правообладателе такого объекта, не внесены в ЕГРН (далее – Собственник) (наряду с Титульным собственником) в качестве правообладателя объекта недвижимости.

При этом к указанному заявлению также должен быть приложен документ, подтверждающий, что на момент приобретения недвижимого имущества супруги состояли в зарегистрированном браке (при этом представление такого документа не требуется, если в орган регистрации прав ранее (например, при приобретении объекта недвижимости на основании сделки, требовавшей государственной регистрации) представлялось нотариально удостоверенное согласие Собственника на совершение такой сделки).

Регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

— акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

— акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

— выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

— иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется на основании следующих документов:

— свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

— один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина — любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, представление таких документов на земельный участок не требуется.

Представить документы можно лично в любом офисе МФЦ, либо в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. Информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru/, либо по телефону регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области).

Регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

— акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

— акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

— выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

— иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется на основании следующих документов:

— свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

— один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина — любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, представление таких документов на земельный участок не требуется.

Представить документы можно лично в любом офисе МФЦ, либо в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. Информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru/, либо по телефону регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области).

Погасили кредит. Погасите запись об ипотеке

Регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав соответствующего заявления, в случае если обязательства по договору купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа, либо с приобретением кредитных средств исполнены, а именно:

Если закладная не выдавалась, на основании:

-совместного заявления залогодателя и залогодержателя;

-заявления залогодержателя.

Если была выдана закладная, ипотека в силу закона погашается на основании:

-совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

-заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

-заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме.

Регистрационная запись об ипотеке может быть также погашена по решению суда о прекращении ипотеки.

Если ипотека возникла в силу закона об участии в долевом строительстве, запись о ней погашается на основании заявления залогодателя-застройщика, а также представляемых им иных документов.

В случае ликвидации залогодержателя — юридического лица регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления залогодателя и выписки из ЕГРЮЛ, подтверждающей внесение в данный реестр записи о ликвидации данного юридического лица.

В случае если договор об ипотеке (договор, по которому возникла ипотека в силу закона) был удостоверен нотариально, заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке в регистрирующий орган подает нотариус (его помощник).

Госпошлина за погашение регистрационной записи об ипотеке не уплачивается.

Заявление о погашении ипотеки можно подать одним из способов: лично в любом офисе МФЦ, в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. Информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ Вы можете получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru/, либо по телефону регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области).

Ограничения на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в 2022 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» плановые контрольные мероприятия по государственному земельному контролю (надзору) в 2022 г. не проводятся.

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям (в ред. Постановление Правительства РФ от 24.03.2022 N 448):

а) при условии согласования с органами прокуратуры;

— при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;

— при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;

— при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

— при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

— в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка проводится исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации;

б) без согласования с органами прокуратуры:

— по поручению Президента Российской Федерации;

— по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу вышеуказанного постановления;

— по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу вышеуказанного постановления и согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;

— по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

Допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц.

НСПД в Сибирском федеральном округе: перспективы и возможности

Реализацию госпрограммы «Национальная система пространственных данных» в Сибирском федеральном округе обсудили руководитель Росреестра и заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в СФО. Во встрече также приняли участие заместители руководителя ведомства, региональные Управления Службы, филиалы ФГБУ «ФКП Росреестра», управленческие команды регионов.

Совещание было посвящено вопросам реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных», в том числе созданию федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», и работе по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) полными и точными данными.

Создание Единой цифровой платформы послужит цифровой основой для всех будущих преобразований в сферах пространственных данных, недвижимости и строительства в субъектах СФО.

«Росреестром и органами исполнительной власти субъектов Сибирского федерального округа организована деятельность по обеспечению полноты и качества сведений ЕГРН. В этом вопросе считаю очень важной координирующую роль аппарата полномочного представителя Президента России. В рамках создания НСПД мы продолжим работать с региональными командами для достижения целей и задач государственной программы», – отметил Олег Скуфинский, руководитель Росреестра.

Томская область, Алтайский край, Кемеровская область – Кузбасс, а также Иркутская и Новосибирская области вошли в число субъектов, где будет создана НСПД в 2023–2024 гг.

«Реализация госпрограммы «Национальная система пространственных данных» решает стратегические задачи. Достижение ее целей возможно только при консолидации усилий на всех уровнях государственного управления. Уже скоро пилотные регионы смогут увидеть первые результаты совместной работы, а именно — систематизацию сведений о недвижимости, точные данные для оценки и развития инвестиционного потенциала территорий, сокращение сроков оказания услуг, а также новые инструменты для защиты имущественных интересов граждан», – сказал Вадим Головко, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в СФО.

Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области, сказала, что создание НСПД упростит процессы сбора данных для принятия управленческих решений органами государственной власти и органами местного самоуправления. Важным ожиданием по итогам реализации государственной программы является создание полного и достоверного ресурса об объектах недвижимости на территории области, их правообладателях для оперативного решения вопросов о вовлечении в оборот бесхозяйных и неиспользуемых объектов. Значимым также является наполнение данного ресурса достоверными данными, например, о границах земельных участков, что снимет многочисленные вопросы и споры у жителей области, связанные с наличием неустановленных границ. Так, по данным ЕГРН, по 44,5% земельных участков на территории Томской области, сведения о которых содержатся в ЕГРН, нет установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства границ.

Подводя итоги, участники совещания договорились развивать взаимодействие, в том числе в электронном формате, между Росреестром, управленческими командами регионов СФО, а также бизнесом и профессиональным сообществом.

Управление Росреестра по Томской области проводит консультации для членов мобилизованных семей и сокращает срок регистрации их недвижимости

Управление Росреестра по Томской области информирует членов семей мобилизованных жителей Томской области о возможности получить консультации по вопросам оформления недвижимости и сокращении сроков получения соответствующих услуг.

Необходимую информацию можно получить по телефонам: 8 (38 22) 65-02-47, 65-66-59.

«Мобилизованные граждане, защищая безопасность нашей страны, должны быть уверены, что их семьям оказывают содействие. Специалисты Управления, в свою очередь, постараются максимально быстро решить вопросы по оформлению их недвижимости», – отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Как получить сведения из ЕГРН

За последний год жители Томской области стали всё чаще запрашивать сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в электронном виде.

Сведения из ЕГРН в электронном виде можно получить с помощью электронных сервисов.

«Через официальный сайт Росреестра можно подать запрос о предоставлении сведений из ЕГРН онлайн. Для этого нужно зайти в Личный кабинет, авторизоваться через портал государственных услуг и заполнить форму на получение сведений из реестра недвижимости. При заполнении формы сведения о заявителе заполнятся автоматически с портала Госуслуг, останется указать вид запрашиваемой выписки, адрес электронной почты, на которую придет ссылка для скачивания готового документа, а также выбрать объект или субъект, по которому необходимо получить сведения. При выборе объекта недвижимости в обязательном порядке указывается его кадастровый номер или адрес и площадь. При необходимости можно указать дополнительную информацию об объекте недвижимости, например, ранее присвоенный инвентарный номер или данные о правообладателе», — рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Выписки ЕГРН об объектах недвижимости и (или) их правообладателях могут понадобиться при покупке или продаже недвижимости, при наследовании или дарении. Также через сайт Росреестра можно запросить кадастровый план территории, выписки о границе, территории либо зоне.

«Заказывая электронную выписку из ЕГРН, гражданам не придется обращаться в МФЦ. В электронном виде сведения из ЕГРН можно заказывать в любое удобное время независимо от местонахождения. Согласно законодательству, срок предоставления выписок в бумажном виде через МФЦ составляет пять рабочих дней, а в электронном виде выписку можно получить гораздо быстрее – до трех рабочих дней. Но благодаря слаженной работе наших специалистов, граждане могут получить сведения из ЕГРН в электронном виде всего за один день», – отметил Виталий Файт, директор ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области.

Выписки, выданные в электронном виде, имеют такую же юридическую силу, что и бумажные, но при этом стоят значительно дешевле.

Не стоит забывать, что некоторые выписки содержат сведения ограниченного доступа – выписки о правах отдельного лица, о содержании правоустанавливающих документов, о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным. Такие выписки запросить может только правообладатель недвижимости, его законный представитель, лица, имеющие доверенность от правообладателя или законного представителя, наследники и другие лица, установленные частью 13 ст. 62 № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Еще один сервис, через который можно запросить выписку из ЕГРН в дистанционном режиме всего за несколько минут, – spv.kadastr.ru на сайте Федеральной кадастровой палаты. Чтобы им воспользоваться, нужно также иметь учетную запись на портале госуслуг. Характеристики об объекте недвижимости заполняются автоматически, а поиск объектов происходит по кадастровому номеру или адресу. Главной особенностью сервиса является скорость и удобство использования. С его помощью можно запросить выписки об объекте недвижимости, об основных характеристиках и переходе прав на объект недвижимости, о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве.

Срок действия выписки из ЕГРН не установлен, но чем «новее» документ, тем больше к нему доверия, поскольку сведения могут быть неактуальными, например, в связи с продажей недвижимости, заключением сделки или сменой владельца.

Досудебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействий) его должностных лиц

С целью обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействий) его должностных лиц можно подать жалобу в рамках досудебного обжалования.

Жалоба подается контролируемым лицом в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭП). При подаче жалобы организацией она должна быть подписана ЭП.

«До 2030 года жалобу от имени юридического лица можно заверить также простой электронной подписью. С 1 октября 2022 года любым заявителям можно заверять жалобы неквалифицированной ЭП при условии использования сертификата ключа проверки, определенного Постановлением Правительства от 10 марта 2022 года № 336», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина.

Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

У меня нет электронной подписи, живу не в Томске, хочу направить почтой заявление и документы на регистрацию права собственности на квартиру (приобрел ее как член кооператива). Как это можно оформить?

На вопрос отвечает Наталья Ананьева, заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области:

— С 29.06.2022 действующим законодательством отменено представление в орган регистрации прав документов на бумажном носителе путем отправки его по почте.

В описанной ситуации посредством личного обращения можно подать заявление о государственной регистрации права собственности и необходимые для такой регистрации документы на бумажном носителе не только по месту нахождения объекта недвижимости, но и по своему месту нахождения в любом офисе МФЦ. При этом государственная регистрация права будет проведена по месту нахождения объекта.

Информацию об адресах времени работы офисов МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru, либо по телефонам регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории Томской области), 8 (3822) 602-999

 

О пользе усиленной квалифицированной электронной подписи

Беспрепятственно пользоваться электронными услугами стало проще благодаря усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП)Она является удобным и надежным способом постановки недвижимости на кадастровый учет, регистрации права на него, а также получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). 

Электронная подпись предназначена для тех граждан, кому предстоит подписывать какие-либо важные бумаги в электронном виде и дистанционно совершать юридически значимые действия, в том числе получать государственные услуги не выходя из дома. С помощью УКЭП возможно:

  • зарегистрировать права собственности на объект недвижимости;
  • получить ИНН;
  • оформить анкету для получения загранпаспорта;
  • подать заявление в вуз;
  • узнать о своих штрафах;
  • поставить свой автомобиль на учет в ГИБДД;
  • подать налоговую декларацию и др.

«Электронная подпись позволяет подать документы самостоятельно. Ее обладатель может не терять времени на визит в офис, а получить услугу на порталах Росреестра и Кадастровой палаты, находясь дома или на работе. Документ, который подан в режиме онлайн и подписан электронной подписью имеет такую же юридическую силу, как и бумажный, подписанный собственноручно», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Как рассказал Виталий Файт, директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестар» по Томской области, Удостоверяющий центр Кадастровой палаты осуществляет выдачу сертификатов УКЭП с 2017 года. За этот период жителям нашего региона оказано более 430 услуг.

Получить сертификат УКЭП, а также проверить электронную подпись на подлинность можно на сайте Удостоверяющего центра Кадастровой палаты.

Кроме того, преимуществами данной услуги являются:

  • длительный срок использования — 15 месяцев (на 3 месяца больше, чем у других центров)
  • гарантия качества от государственного учреждения;
  • надежная защита от подделок — электронная подпись создается с использованием криптографических средств, сертифицированных ФСБ РФ.

Подробную информацию об услуге можно узнать в Удостоверяющем центре Кадастровой палаты https://kadastr.ru/services/udostoveryayushchiy-tsentr/

 

Документы о государственной регистрации ипотеки лучше подавать в электронном виде

Росреестр провел «открытый диалог» с представителями кредитных организаций, в котором приняло участие и Управление Росреестра по Томской области совместно с представителями региональных отделений банков в Томской области. В рамках проведенного мероприятия Росреестр дал ответы на ряд вопросов банков, которые позволят сделать более удобными услуги по осуществлению учетно-регистрационных действий при регистрации ипотеки в электронном виде.

Росреестр в очередной раз обозначил, что сейчас отсутствуют препятствия для подачи документов в электронном виде для регистрации перехода права по сделкам, сторонами которой выступают банк и юридическое лицо, а также для регистрации договора ипотеки с физическими лицами, в том числе по государственной регистрации ипотеки для военнослужащих.

«Управление Росреестра по Томской области обрабатывает порядка 91,5 % заявлений о государственной регистрации ипотеки, поданных в электронном виде, срок государственной регистрации по которым не превышает 1 рабочий день», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

В рамках проводимого мероприятия также было обращено внимание на положения ч. 12 ст. 21 Закона о недвижимости, которая предусматривает возможность кредитным организациям подписывать своей электронной подписью нотариальные документы (например: свидетельство о браке, согласие супругов), поскольку в соответствии с положениями указанной статьи органом регистрации прав указанные документы проверяются с использованием государственных информационных систем, единой информационной системы нотариата.

В настоящее время в отношении возможности и перспективы развития интеграции банковской системы с Росреестром в части автоматизированного запроса и получения массива выписок на объекты недвижимости (в т.ч. возможности пополнения ключа и отслеживания расходов), возможности и перспективы прямой интеграции систем Банка с сервисами Росреестра для получения сведений об объектах недвижимого имущества из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в режиме онлайн, а также обеспечения регистрации ипотеки в электронном виде без участия организаций-посредников Росреестром прорабатывается техническая возможность реализации предоставления сведений из ФГИС ЕГРН в пакетном режиме.

 

Необходимость уплаты государственной пошлины при внесении в реестр прав сведений о СНИЛС отсутствует

Департамент налоговой политики Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо Росреестра по вопросу уплаты государственной пошлины за внесение в ЕГРН сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), в результате чего выразил следующую позицию по указанному вопросу.

Подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) определен размер государственной пошлины за внесение изменений в записи ЕГРН о правах, об ограничениях прав и обременениях недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 28.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 13 Закона о недвижимости внесение дополнительных сведений в ЕГРН в уведомительном порядке не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, в случае внесения сведений о СНИЛС в ЕГРН отсутствует необходимость уплаты государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Внесенные в ЕГРН сведения о СНИЛС для правообладателей имеют свои плюсы, например: в личном кабинете на сайте Росреестра корректно отражаются объекты недвижимости, принадлежащие владельцу личного кабинета, поскольку идентификация правообладателя осуществляется по СНИЛС; корректно предоставляются сведения из ЕГРН о зарегистрированных правах правообладателя, в том числе по запросам уполномоченных органов.

 

Последствия признания сделки недействительной в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Согласно положениям, установленным гражданским законодательством, при недействительности сделок каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Целью процедуры банкротства является удовлетворение требований кредиторов за счет конкурсной массы должника. Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

При этом одним из способов пополнения конкурсной массы должника является оспаривание сделок должника.

Таким образом, возможность оспаривания сделок, совершенных должником или другими лицами за его счет, установленная Законом о банкротстве, направлена на защиту имущественных интересов кредиторов должника и преследует цель приведения сторон сделки в первоначальное положение, которое существовало до ее совершения.

Все, что было передано должником или иным лицом за счет должника или в счет исполнения обязательств перед должником, а также изъято у должника по сделке, признанной недействительной в соответствии с Законом о банкротстве, подлежит возврату в конкурсную массу. В случае невозможности возврата имущества в конкурсную массу в натуре приобретатель должен возместить действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, в соответствии с положениями гражданского законодательства об обязательствах, возникающих вследствие неосновательного обогащения.

«Указанные положения законодательства направлены на создание условий для справедливого удовлетворения требований всех кредиторов должника путем фактического наполнения конкурсной массы — реального приведения ее в то состояние, которое существовало до совершения сделки, признанной впоследствии недействительной.

Вместе с тем, кредиторы и иные лица, которым передано имущество или перед которыми должник исполнял обязательства по сделке, признанной недействительной, в случае возврата в конкурсную массу полученного по недействительной сделке имущества также приобретают право требования к должнику. В результате применения последствий недействительности сделок, отношения сторон должны быть восстановлены в том виде, в котором они существовали до их совершения», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Получение услуг Росреестра

За 9 месяцев 2022 года на учётно-регистрационные действия в Управление Росреестра по Томской области было подано в общей сложности 167 051 заявление. На регистрацию ипотеки поступило 9365 заявлений, из них 4556 — электронно; заявлений по проекту Электронная ипотека за один день» – 4173. На регистрацию договоров долевого участия – 1 207 заявлений, из них 967 — электронно.

Граждане могут получить необходимые услуги одним из удобных способов: зарегистрировать права собственности на недвижимость или поставить объект на кадастровый учет можно в «Личном кабинете» на официальном сайте Росреестра, в МФЦ и посредством веб-сервисов. Также получить услуги можно через нотариуса или воспользоваться выездным приёмом.

Выписки из ЕГРН доступны на официальном сайте Росреестра, портале Госуслуг, сайте ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» и в МФЦ.

«Все учетно-регистрационные действия в Управлении Росреестра по Томской области производятся в сроки кратно меньше тех, что установлены законом. Заявки о совершении учётно-регистрационных процедур, поступившие в электронном виде, рассматриваются в течение 24 часов при отсутствии причин для приостановки», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Рореестра по Томской области.

 

Подтверждение в ЕГРН ранее возникших прав на недвижимость как способ их защиты

Ранее возникшие права – это права, которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31.01.1998.

Такие права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Выданные в 90-х годах государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на объекты недвижимости, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Они подтверждают наличие ранее возникших прав.

Однако автоматически сведения о ранее возникших правах в ЕГРН не вносились. Государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя.

Основным существенным отличием прав, сведения о которых содержатся в ЕГРН, от ранее возникших прав (сведения о которых в реестре недвижимости, соответственно, отсутствуют) является возможность подтверждения достоверности сведений о недвижимости, в том числе посредством получения выписок из ЕГРН, что исключает возможные споры о праве на такое имущество. Так, при утрате документов, подтверждающих право собственности на квартиру, жилой дом и т.п., достаточно запросить выписку о содержании правоустанавливающих документов либо копию такого документа, хранящегося в органе регистрации прав.

С 01.01.2021 вступили в силу изменения, внесенные в Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми жителям России больше не нужно платить государственную пошлину при регистрации ранее возникших прав на объекты недвижимости.

Для регистрации ранее возникшего права необходимо обратиться в МФЦ, представив имеющийся на руках правоустанавливающий документ на объект недвижимости, содержащий отметку о ранее зарегистрированном праве (штамп  БТИ), или, если объектом недвижимости является земельный участок — государственный акт или свидетельство о праве на землю.

Так, в Томской области в отношении 7697 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация права, в связи с прекращением существования 6764 объекта сняты с государственного кадастрового учета.

«Зарегистрировать ранее возникшее право в ЕГРН – значит защитить свое имущество, поскольку наличие сведений в ЕГРН гарантирует признание и подтверждение государством прав на объект недвижимости.

Кроме того, только при наличии записи о ранее возникшем праве в ЕГРН можно воспользоваться таким дополнительным способом защиты своего имущества от мошеннических действий, как подача заявления о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

 

Итоги работы Управления по государственному земельному надзору за 9 месяцев 2022 года

За 9 месяцев 2022 года Управлением Росреестра по Томской области проведено 347 контрольных (надзорных) мероприятий по соблюдению земельного законодательства. По результатам проведённых контрольных (надзорных) мероприятий и рассмотренных Управлением материалов проверок органов муниципального земельного контроля выявлено 208 нарушений земельного законодательства. По итогам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях сумма наложенных штрафов за нарушения земельного законодательства составила 690 тыс. руб. В результате мер, принятых к нарушителям земельного законодательства, устранено 65 нарушений.

«Большинство протоколов об административных правонарушениях составляется за самовольное занятие земельных участков и использование земельных участков не по целевому назначению», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Кроме того, Управлением проведены профилактические мероприятия, в том числе: 515 размещений на сайтах администраций муниципальных образований, в региональной вкладке официального сайта Росреестра и в СМИ, выдано 156 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, проведен 101 профилактический визит.

В целях недопущения нарушений требований земельного законодательства, предусмотренных ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка), необходимо освободить самовольно занятые земли, либо оформить права на них.

В целях недопущения требований земельного законодательства, предусмотренных ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению), необходимо прекратить использование земельного участка не в соответствии с его категорией и видом разрешенного использования, либо изменить характеристики земельного участка (категорию, вид разрешенного использования) в соответствии с фактическим видом использования земельного участка.

 

Не все сведения в ЕГРН являются общедоступными

С 1 марта 2023 года изменится порядок получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). С указанной даты нельзя будет получить выписку из ЕГРН с личными данными собственника без его согласия. После вступления в силу поправок в законодательство Росреестр больше не будет указывать фамилию, имя и отчество собственников недвижимости, если выписку заказывает посторонний человек.

Система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним существует уже достаточно давно. Сегодня каждый гражданин, желающий стать законным правообладателем недвижимого имущества, знает, что для этого необходимо зарегистрировать свое право в органах, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с законом сведений.

На основании действующего на сегодняшний день законодательства сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными и предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц. Это означает, что любое лицо, предъявившее удостоверение личности и запрос по установленной форме, может получить информацию из ЕГРН о любом объекте недвижимости.

С 01 марта 2023 года получить из ЕГРН сведения о правообладателе недвижимости станет сложнее.
Нововведения направлены на повышение защищенности персональных данных граждан от несанкционированного доступа неограниченного круга лиц. С 1 марта 2023 года персональные данные могут предоставляться третьим лицам только если собственник изъявит такое желание и подаст в Росреестр заявление о внесении в ЕГРН соответствующей записи.

Изменения не коснутся уполномоченных органов, супругов владельца недвижимости, совладельцев, арендаторов и арендодателей недвижимости, обладателей частного или публичного сервитута, наследников, собственников недвижимости, чей объект расположен на чужой земле, собственников смежного участка, арбитражных управляющих, залогодержателей, нотариусов, кадастровых инженеров.

«Получить выписку с данными правообладателя остальные лица смогут только через нотариуса, подтвердив наличие обстоятельств, достаточных для получения», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Как заявителю получить невостребованные вовремя документы

После проведения государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, заявители не всегда успевают вовремя получить документы, представленные ими в бумажном виде в МФЦ.

В связи с этим возникают вопросы — где искать и как получить свои документы?

«После оказания государственной услуги готовые документы в течение 45 календарных дней хранятся в пункте приема-выдачи документов в МФЦ, по месту обращения. Если в течение этого срока заявитель не заберёт документы, то для дальнейшего хранения их направят в архив филиала Кадастровой палаты», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

В 2022 году филиалом Кадастровой палаты по Томской области принято на хранение более 13500 документов не полученных заявителями вовремя, выдано в этот же период 630 документов.

Чтобы получить невостребованные вовремя документы, заявителю, или его законному представителю, необходимо обратиться в Филиал Кадастровой палаты по Томской области, либо офис МФЦ с заявлением установленной формы о выдаче невостребованных документов, указав способ получения документов и свой контактный телефон.

Выдача заявителю невостребованных документов осуществляется бесплатно следующими способами:

— в МФЦ по месту обращения за невостребованными документами;

— по месту хранения документов в Филиале Кадастровой палаты по Томской области;

— по экстерриториальному принципу в филиалах ФГБУ «ФКП Росреестра» во всех субъектах Российской Федерации.

Кроме того, Филиал Кадастровой палаты по Томской области может доставить документы курьерской доставкой за дополнительную плату.

Информацию о способах получения невостребованных документов и сроках их доставки можно получить по телефону Филиала Кадастровой палаты по Томской области 8(3822) 46-78-71(доп. 2012).

 

Доля электронных услуг Росреестра на территории Томской области неуклонно растет

Электронный способ получения услуг становится все более востребованным. Люди больше ценят свое время, поэтому возможность дистанционного оформления документов с использованием современных цифровых сервисов очень актуальна. Услуги Росреестра – не исключение.

Электронные услуги Росреестра – это простой способ получить услуги ведомства напрямую, без посредников, не выходя из дома или офиса.

Воспользоваться услугами Росреестра в электронном виде можно на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) через универсальный сервис «Личный кабинет».
Посредством сервиса можно подать заявление на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию права, а также запросить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Возможности личного кабинета позволяют отслеживать статус исполнения заказанной услуги, получать и сохранять результаты проведенных учетно-регистрационных действий в разделе сервиса «Мои заявки».

«Личный кабинет» позволяет собственнику просматривать информацию о принадлежащих ему объектах недвижимости, гарантирует оперативное уведомление об изменении характеристик объектов недвижимости, об ограничении (обременении) прав на объект недвижимости, о фактах наложения или снятия арестов на имущество, что дает возможность собственнику контролировать действия, осуществляемые в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости.

Для получения доступа к сервису «Личный кабинет» необходимо пройти регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Заявление и документы, представляемые в Росреестр на регистрацию права в электронном виде, получение сведений ЕГРН ограниченного доступа должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Получить сертификат электронной подписи можно в одном из аккредитованных удостоверяющих центров, перечень которых размещен на сайте Росреестра, в том числе в созданном на базе Федеральной кадастровой палаты Росреестра удостоверяющем центре (https://uc.kadastr.ru).

«Среди жителей Томской области популярность получения услуг Росреестра посредством электронных сервисов с каждым годом растет. Если в мае 2021 года доля услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых Управлением Росреестра по Томской области в электронном виде, составляла 41% от общего числа заявлений, то на 1 октября 2022 года уже 52,2% всех заявлений о совершении учетно-регистрационных действий поступает в электронном виде.

Преимущества получения услуг в электронном виде очевидны. Это и возможность получить услугу в любом удобном месте, в любое время, отсутствие необходимости предварительной записи и посещения офисов МФЦ, исключение так называемого человеческого фактора, снижение стоимости и сокращение сроков регистрации.

Сокращение сроков регистрации – важный показатель качества и доступности государственных услуг Росреестра. Срок оказания государственных услуг в учетно-регистрационной сфере по заявлениям, представленным в электронном виде, Управлением сокращён до 24 часов, при условии полного соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

 

В каких случаях может быть отказано в государственной регистрации права собственности и иных прав на недвижимость?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

В государственной регистрации как права собственности, так и других прав на недвижимость может быть отказано только в единственном случае: если процедура государственной регистрации была приостановлена и в отведенный срок не были устранены причины ее приостановления.

Причин, по которым государственная регистрация может быть приостановлена, достаточно много. Наиболее частыми являются следующие причины приостановления государственной регистрации прав:

• не представлены необходимые для государственной регистрации документы;

• не представлены подлинники документов;

• поданные документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям законодательства.

• в представленных документах содержатся недостоверные сведения;

• лицо, указанное в заявлении как правообладатель, не имеет прав на этот объект и (или) не уполномочено им распоряжаться.

При выявлении таких причин регистрацию приостановят до их устранения. При этом срок приостановления по общему правилу не может превышать трех месяцев.

Если в этот период в орган регистрации поступят сведения (документы) о дополнительных причинах приостановления государственной регистрации и они после истечения установленного срока продолжают препятствовать государственной регистрации, то в зависимости от особенностей препятствий регистрационные действия могут быть вновь приостановлены на соответствующий срок. Например, если в период приостановления государственной регистрации на недвижимость наложен судебный арест, то государственную регистрацию после истечения первого срока приостановят до снятия ареста.

Узнать о приостановлении государственной регистрации можно из уведомления, которое вам направят (выдадут) не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления регистрации. В нем будут указаны все причины, которые препятствуют проведению государственной регистрации.

Рекомендуем устранить их в срок, указанный в уведомлении. В этом случае можно избежать как отказа в регистрации, так и потери суммы уплаченной госпошлины, так как при отказе она не возвращается.

Вам направят уведомление о невозможности возобновить осуществление государственной регистрации, если в дополнительно представленных документах:

• не устранены ранее выявленные причины такого приостановления;

• выявлены иные причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации.

Это уведомление направят не позднее трех рабочих дней со дня, когда орган регистрации прав получит дополнительно представленные документы.

В случае отказа в регистрации в тот же день вам направят уведомление.

Продаю квартиру, подал документы на регистрацию права электронно, а мне их вернули, нет какой-то записи. Поясните, что это значит?

На вопрос отвечает Наталья Ананьева, заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области:

— Действующим законодательством предусмотрен популярный сейчас электронный способ проведения операций с недвижимостью, который позволяет гражданам экономить время, деньги и сократить количество посещений офисов предоставления государственных услуг.

Чтобы оформить сделку купли-продажи или дарения недвижимости, принадлежащей физическому лицу, дистанционно, то есть в электронном виде, ее собственнику необходимо предварительно представить в орган регистрации прав на бумажном носителе заявление о возможности регистрации перехода прав с использованием электронной подписи. Такое заявление представляется в орган регистрации прав лично собственником недвижимости или его законным представителем через любой офис МФЦ независимо от места нахождения объекта недвижимости. Информацию об адресах времени работы офисов МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru, либо по телефонам регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области), 8 (3822) 602-999 (городской номер телефона).

В течение пяти рабочих дней после подачи такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносится запись о возможности регистрации перехода права собственности на объект недвижимости на основании документов, подписанных электронной подписью и представленных в электронном виде дистанционно. По усмотрению собственника такое разрешение может распространяться как на один объект, так и на всю принадлежащую ему недвижимость. Прекратить действие записи в ЕГРН можно в заявительном порядке по желанию собственника или по решению суда.

Если такая запись в ЕГРН отсутствует, то документы, представленные электронным способом участниками сделки, будут возвращены органом регистрации прав им без рассмотрения, и сделка не состоится.

Но вместе с правилом законодательство также установило и исключения. В частности, такие требования не применяются, если заявление о переходе права собственности в электронной форме представляют нотариусы (при условии совершения сделки при личном участии правообладателя или его законного представителя) или государственные органы (муниципальные органы), взаимодействующие с органом регистрации прав в электронном виде. Или если стороны договора обратились через кредитную организацию, взаимодействующую с органом регистрации прав в электронном виде. Наконец, данное правило не применяется, если владелец недвижимости является обладателем сертификата электронной подписи, изготовленным удостоверяющим центром Федеральной кадастровой палаты.

Исправление технической ошибки в ЕГРН

Техническая ошибка представляет собой описку, опечатку либо грамматическую или арифметическую ошибку. Ее следует отличать от реестровой ошибки, так как от этого будет зависеть порядок ее исправления.

Техническая ошибка исправляется достаточно просто. Нужно подготовить и подать заявление о ее исправлении. Сделать это может любое заинтересованное лицо. Если орган регистрации прав обнаружит такую ошибку самостоятельно, он исправит ее без вашего участия (ч. 1 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Порядок представления заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН утверждены Приказом Росреестра от 02.08.2021 N П/0328.

Важно отличать техническую ошибку от реестровой, которая перенесена в ЕГРН из представленных документов. То есть изначально такая ошибка допущена именно в документах.

Чтобы узнать, какая ошибка совершена, сравните сведения об объекте недвижимости в выписке из ЕГРН и документах, которые вы представляли для кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на него. Если они отличаются, то обращайтесь за исправлением технической ошибки. Если сведения одинаковы, это означает, что ошибка допущена в самих документах и исправлять нужно реестровую ошибку.

Для исправления технической ошибки в первую очередь потребуется заявление, которое подается в орган регистрации прав. При личной подаче его может оформить специалист, принимающий документы (п. 6 Требований, приведенных в Приложении N 4 к Приказу Росреестра от 19.08.2020 N П/0310).

Для самостоятельного оформления заявления можно воспользоваться формой согласно Приложению N 2 Приказа Росреестра от 19.08.2020 N П/0310.

Такое заявление можно подать на бумажном носителе:

• в Кадастровую палату, в том числе при выездном приеме;

• через МФЦ;

А также в электронном виде в орган регистрации прав через портал госуслуг, официальный сайт Росреестра или с помощью веб-сервисов.

По собственной инициативе вы можете приложить к заявлению документы, подтверждающие, что при проведении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав была допущена ошибка.

Согласно ч. 1 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости ошибка может быть исправлена без вашего заявления:

1) если орган регистрации прав выявил ее самостоятельно;

2) в орган регистрации прав поступило решение суда об исправлении ошибки, вступившее в законную силу.

Техническая ошибка исправляется в течение трех рабочих дней после получения соответствующего заявления. После этого в течение трех рабочих дней со дня ее исправления орган регистрации прав направит правообладателю либо лицам, которые обращались за исправлением ошибки, уведомление. Оно направляется независимо от основания исправления ошибки — как по заявлению, так и органом регистрации прав самостоятельно без заявления.

Уведомление направляется в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный в заявлении (если подавалось заявление) и (или) который содержится в ЕГРН (в том числе если ошибка исправлена без заявления), высылается ссылка на электронный документ, размещенный на сайте органа регистрации прав, или электронный документ. Если заявление подавалось лично через МФЦ, то уведомление можно получить в МФЦ.

Техническая ошибка не исправляется, если:

• ее исправление повлечет прекращение, возникновение либо переход зарегистрированного права на недвижимость. Это следует из п. 1 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости;

• ее исправление может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей либо третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в ЕГРН. В этом случае техническая ошибка может быть исправлена только по решению суда (ч. 4 ст. 61 названного Закона).

Если в исправлении технической ошибки откажут, то не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного срока для ее исправления вам направят уведомление об отказе, указав его причины.

Проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства на территории региона в 2023 году

Согласно действующему законодательству в 2023 году во всех субъектах РФ в обязательном порядке будет проведена государственная кадастровая оценка зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест.

На территории Томской области уполномоченным органом на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки является Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (https://dugs.tomsk.gov.ru/). Определение кадастровой стоимости проводит Областное государственное бюджетное учреждение «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (ОГБУ «ТОЦИК») (https://www.gko70.ru/).

Решение о проведении в 2023 году государственной кадастровой оценки в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) на территории Томской области зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Томской области, принято распоряжением Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 18.01.2022 №2-о.

Подготовка к проведению государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетным учреждением на постоянной основе. В рамках подготовки собирается, обрабатывается и учитывается информация обо всех объектах недвижимости, в том числе кадастровая стоимость которых была установлена в размере рыночной стоимости.

На этапе подготовки в целях уточнения характеристик правообладатель может подать в бюджетное учреждение декларацию о характеристиках объекта недвижимости с приложением документов, подтверждающих указанные в декларации значения характеристик (например: технический паспорт на объект недвижимости, акт ввода объекта недвижимости в эксплуатацию, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, иные документы).

В случае если характеристики объекта недвижимости влияют на его кадастровую стоимость, но при этом не соответствуют имеющимся в ЕГРН сведениям об объекте, они не будут учтены. Во избежание этого стоит заранее ознакомиться с содержащимися в ЕГРН характеристиками объекта недвижимости, и в случае несоответствия их фактическим, внести изменения в ЕГРН в установленном законодательством порядке.

Ознакомиться с характеристиками объектов недвижимости, содержащимися в ЕГРН, можно на официальном сайте Росреестра по адресу: https://rosreestr.gov.ru в разделе «Электронные услуги и сервисы», в том числе на публичной кадастровой карте Росреестра.

Подача и рассмотрение декларации осуществляется в порядке и по форме, установленным Приказом Росреестра от 24.05.2021 N П/0216 «Об утверждении Порядка рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости, в том числе ее формы».

Декларацию можно подать в ОГБУ «ТОЦИК» лично, через ОГКУ «ТО МФЦ», Интернет, а также почтовым отправлением по адресу: 634009, г.Томск, ул. Розы Люксембург, д.17, стр.2. Телефоны для справок: 8(3822) 907-933, 8(3822) 907-944.

Декларация рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня ее представления. Результатом рассмотрения ОГБУ «ТОЦИК» декларации является уведомление с указанием учтенной информации, содержащейся в декларации, а также неучтенной информации и причин, по которым она не была учтена.

Установленная форма декларации, требования к ее заполнению, способы направления, порядок ее рассмотрения, перечень прилагаемых документов размещены на сайте ОГБУ «ТОЦИК» (https://www.gko70.ru) в разделе «Декларации».

«Представление правообладателем декларации с целью уточнения характеристик объекта позволит исключить ошибки в сведениях об объекте недвижимости, которые учитываются при определении кадастровой стоимости», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области

Льготное оформление прав на жилые дома и земельные участки под ними

До 1 марта 2031 года гражданин, использующий для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Для оформления жилого дома и земельного участка под ним владелец может обратиться с заявлением в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, приложив:

1) схему расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;

4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года;

5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;

6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года;

7) выписку из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;

8) документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.

К заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также прилагается технический план жилого дома, за исключением случая, если на момент направления указанного заявления в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет.

В сроки, предусмотренные законодательством уполномоченный орган:

1) проводит осмотр жилого дома в целях подтверждения его наличия на испрашиваемом земельном участке;

2) осуществляет опубликование, извещения о предоставлении земельного участка, указанного в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка, обеспечивает размещение такого извещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа, а также на информационных щитах в границах населенного пункта, на территории которого расположен земельный участок.

Результаты осмотра жилого дома фиксируются актом осмотра. В случае, если по результатам осмотра жилого дома установлен факт отсутствия жилого дома на испрашиваемом земельном участке, в течение десяти дней со дня составления акта осмотра уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка. К указанному решению прилагается акт осмотра. Решение об отказе в предоставлении земельного участка так же принимается в случаях, когда в судебном или в ином предусмотренном законом порядке дом признан самовольной постройкой, подлежащей сносу, или в случае, если заявителем не приложен к соответствующему заявлению ни один из вышеперечисленных документов.

В случае, если по итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято положительное решение, подача заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также документов, предусмотренных законодательством, не требуется. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, образованного на основании указанного решения, осуществляется после его постановки на государственный кадастровый учет и не позднее двадцати рабочих дней со дня представления заявителем в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления технического плана жилого дома, расположенного на таком земельном участке (за исключением случая, если на момент осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет жилого дома).

Государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учётом этого дома и государственной регистрацией права собственности гражданина на жилой дом по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших гражданину такой земельный участок.

В случае, если в жилом доме имеют регистрацию по месту жительства несколько граждан и такой жилой дом соответствует установленным законодательством требованиям, то земельный участок под таким жилым домом предоставляется в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено соглашением между указанными лицами.

Подготовка к проведению комплексных кадастровых работ на территории Томской области в 2023 году

В 2023 году в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, Росреестром была одобрена заявка Томской области на предоставление субсидии из федерального бюджета в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов. В связи с чем и Администрацией Томской области на указанные работы были выделены денежные средства из бюджета Томской области.

Департаментом по управлению государственной собственностью Тоской области — заказчиком комплексных кадастровых работ на территории Томской области в 2023 году запланировано проведение комплексных кадастровых работ в Томском районе на территории 23 кадастровых кварталов в отношении 5 147 объектов недвижимости, в г. Томске на территории 46 кадастровых кварталов в отношении 18 183 объектов недвижимости, Александровском районе на территории 3 кадастровых кварталов в отношении 3 173 объектов недвижимости, Бакчарском районе на территории 4 кадастровых кварталов в отношении 2 792 объектов недвижимости, в Кожевниковском районе на территории 10 кадастровых кварталов в отношении 6 677 объектов недвижимости.

Перечень кадастровых кварталов утвержден Распоряжением Администрации Томской области от 23.03.2020 №174-ра «Об организации проведения комплексных кадастровых работ на территории Томской области в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов».

По результатам проведения комплексных кадастровых работ будет проведено уточнение местоположения границ земельных участков, будет установлено или уточнено местоположение на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, будут образованы земельные участки, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами, будут образованы земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, будут исправлены реестровые ошибки в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Таким образом, правообладатели объектов недвижимости, в отношении которых будут проводиться данные работы, могут уточнить местоположение границ принадлежащих им объектов недвижимости, не затрачивая собственных средств.

О начале проведения комплексных кадастровых работ можно будет узнать на сайтах Росреестра, Департамента по управлению государственной собственностью Тоской области, а также сайтах и информационных щитах органов местного самоуправления и органов управления садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, на территории которых планируется выполнение комплексных кадастровых работ.

«Проведение указанных работ позволит существенно повысить качество данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, что будет способствовать защите прав собственности, формированию налоговой базы, совершенствованию земельно-имущественных отношений и повышению инвестиционной привлекательности региона», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Особенности судебного разбирательства по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц

Каждый гражданин прямо или косвенно взаимодействует с должностными лицами и органами (учреждениями), осуществляющими публичные полномочия.

При этом возможно возникновение ситуаций, когда такое взаимодействие, направленное на достижение благосостояния общества, не в полной мере удовлетворяет интересам определенного лица (группы лиц), а иногда и нарушает данные интересы (права).

В связи с этим возникает вопрос, как поступить в данном случае, как достичь необходимого результата?

Государство предусмотрело правовую возможность каждого обратиться за судебной защитой.

Так, в случае возникновения у граждан или юридических лиц сомнений в законности принятого органами, осуществляющими публичные полномочия, их должностными лицами актов, решений и действий (бездействия), указанные лица вправе обратится в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ст. 219 КАС РФ, ст. 198 АПК РФ).

После принятия к производству заявления (административного искового заявления) суд осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя (административного истца).

Такое судопроизводство принято называть «административным».

Особенностью рассмотрения дел судом в порядке административного судопроизводства является отличие распределение бремени доказывания между заявителем (административным истцом) и заинтересованным лицом (административным ответчиком), чьи действия (бездействие) обжалуются от дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства.

Так, при обращении в суд в порядке административного судопроизводства заявитель (административный истец) должен обосновать, какие принадлежащие ему права, свободы и законные интересы, в нарушение каких норм права и какими действиями заинтересованного лица (административного ответчика) нарушены.

Одновременно, на орган, осуществляющий публичные полномочия должностных лиц, возлагается обязанность доказать законность и обоснованность обжалуемых действий (бездействия).

Управление, оказывая услуги государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, взаимодействует с гражданами и юридическими лицами.

«Продавая, покупая, сдавая в аренду, либо арендуя недвижимое имущество, построив дом, получив наследство, осуществив перепланировку и т.д., юридическую силу сделке (действиям) при определенных обстоятельствах придает именно результат обращения за совершением учетно-регистрационных действий в Управление Росреестра по Томской области. При осуществлении такой деятельности случаи возникновения недопонимания со стороны граждан и юридических лиц, обращающихся в Управление, не исключены. Однако специалисты Управления стараются разрешить возникающие вопросы во внесудебном порядке», — рассказала Елена Ковальчук, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Последствия самовольного занятия земельного участка

Наиболее распространённым нарушением земельного законодательства является самовольное занятие земельного участка.

Самовольное занятие может выражаться в противоправной застройке земельного участка, временном или постоянном складировании, использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а также использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Лицам, самовольно занимающим пустующие земельные участки, следует знать, что в соответствии со ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Иными словами, у любого земельного участка есть собственник. Собственниками могут быть: граждане,  юридические лица, муниципальные образования, субъекты Российской Федерации или Российская Федерация.

Также к самовольному занятию земельного участка относятся и действия собственника (арендатора), направленные на расширение границ своего земельного участка путём самовольного (необоснованного) вынесения ограждения земельного участка за его фактические границы, а также размещение строений или осуществление складирования за границами предоставленного ему участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не может приобретать на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно пункту 1 ст.60 Земельного кодекса РФ следствием самовольного занятия земельного участка является обязанность лица по восстановлению нарушенного им права.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются виновными лицами за свой счет.

Кроме того, в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ права, сделки и ограничения на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации. Таким образом, имея на руках документ о предоставлении земельного участка в собственность, договор аренды  или иной документ, необходимо обязательно обратиться в соответствующий государственный орган для регистрации своего права на земельный участок, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок должны быть оформлены в установленном порядке, т.е. зарегистрированы.

Это же относится и к отчуждению (продаже, дарению) земельного участка. В противном случае, при заключении устной сделки или сделки в письменной форме без последующей государственной регистрации перехода права, продавец или даритель остаётся полноправным собственником земельного участка. А действия покупателя (или одаряемого), осуществляющего пользование участком, без регистрации своего права подпадают под действие ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В случае самовольного занятия земельного участка  наступает административная ответственность.

Административная ответственность за такое правонарушение предусмотрена  ст. 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Разъяснение обязательных требований при проведении контрольных (надзорных) мероприятий

В соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностные лица контрольного (надзорного) органа при проведении контрольных (надзорных) мероприятий обязаны разъяснять контролируемому лицу, его представителю их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.

Таким образом, при взаимодействии с контролируемым лицом (выездная проверка, инспекционный визит, профилактический визит) сотрудники Управления Росреестра по Томской области проверяемым лицам разъясняют их права, обязанности, ответственность за неисполнение обязанностей, а также способы устранения нарушений и последствия, в случае их не устранения.

«В случае, если контрольное (надзорное) мероприятие было проведено без взаимодействия с контролируемым лицом, акт результатов проведения такого мероприятия направляется контролируемому лицу. При возникновении вопросов он может связаться с сотрудниками Управления для получения разъяснений по соблюдению обязательных требований земельного законодательства и получить консультацию по телефону», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина,

И при проведении профилактического визита сотрудники Управления Росреестра по Томской области разъясняют обязательные требования земельного законодательства, но при этом профилактический визит является мероприятием профилактическим, а не мерой реагирования на поступившую жалобу. Таким образом, разъясняя обязательные требования при проведении профилактических мероприятий можно предотвратить нарушение, а не бороться с их последствиями. За 9 месяцев 2022 года сотрудниками Управления был проведен 101 профилактический визит.

В Государственную думу внесён законопроект о вовлечении в оборот сельскохозяйственных долей

Правительство России внесло в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Предлагаемые законопроектом изменения направлены на совершенствование порядка вовлечения в оборот долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, а также на достижение целей Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 731.

В целях создания условий вовлечения в оборот невостребованных земельных долей законопроектом предлагается:

1) признавать земельные доли, собственники которых умерли, выморочным имуществом;

2) наделить орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка правом на обеспечение подготовки проекта межевания земельных участков и проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков;

3) наделить органы местного самоуправления поселений, или муниципальных округов, или городских округов до 1 января 2025 г. правом на участие в общем собрании участников долевой собственности от имени лиц, чьи земельные доли признаны невостребованными, а также передавать в аренду земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей.

«Предлагаемый законопроектом механизм вводится в интересах собственников земельных долей и будет способствовать восстановлению качества почв, уровня плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также позволит сохранить имущество в надлежащем, пригодном для использования в целях сельскохозяйственного производства состоянии», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Порядок выдачи электронной закладной взамен ранее выданной документарной

В соответствии с пунктом 8 статьи 13.3 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее — Закон № 102-ФЗ) по совместному заявлению владельца закладной или иного лица, осуществляющего права по электронной закладной, залогодателя, а в случае, если залогодателем является третье лицо, также и должника по обеспеченному ипотекой обязательству электронная закладная может быть выдана в порядке, предусмотренном названной статьей, взамен документарной закладной, которая должна быть представлена в орган регистрации прав до подачи заявления о выдаче электронной закладной.

Такое совместное заявление представляется в орган регистрации прав по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 13.3 Закона № 102-ФЗ. При внесении в соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Закона № 102-ФЗ сведений о депозитарии, в который электронная закладная передана на хранение, ранее выданная документарная закладная аннулируется. Аннулированная документарная закладная хранится в архиве органа регистрации прав до момента погашения регистрационной записи об ипотеке.

В целях реализации и во исполнение пункта 8 статьи 13.3 Закона № 102-ФЗ обновлен функционал промышленного контура АРМ для работы с электронными закладными, который позволяет осуществить в системах замену документарной закладной на электронную, для этого в электронной закладной добавлены дополнительные поля, содержащие сведения о дате выдачи документарной закладной и дате аннулирования документарной закладной, в остальном процесс не изменяется.

Форма заявления об аннулировании документарной закладной в связи с выдачей взамен ее электронной закладной в настоящий момент не утверждена. В этой связи документарная закладная представляется в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости с указанием причин аннулирования, а именно, в связи с выдачей взамен ее электронной закладной.

Заявление об аннулировании документарной закладной надлежит принимать прежде заявления о выдаче электронной закладной. Вместе с тем, заявителю рекомендовано при подаче заявления о выдаче электронной закладной указывать номер ранее поданного заявления об аннулировании документарной закладной.

Государственная пошлина за внесение изменений в запись об ограничении прав в связи с аннулированием документарной закладной и выдачей взамен ее электронной закладной не уплачивается.

Уточнены требования к составу и содержанию проектной документации лесного участка

Приказом Минприроды России от 15.08.2022 № 533 внесены изменения в Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки, утвержденные приказом Минприроды России от 03.02.2017 № 54.

В частности, исключено понятие «лесопарк», включено понятие «категория защитных лесов», в новой редакции изложены минимальные территориальные единицы проектирования лесных участков, расширены основания для отказа в утверждении проектной документации лесных участков.

Так, минимальной территориальной единицей проектирования лесных участков являются лесной квартал (для заготовки древесины, заготовки живицы), лесотаксационный выдел (для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, создания лесных плантаций и их эксплуатации, заготовки древесины), часть лесотаксационного выдела (для осуществления рекреационной деятельности, видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведения сельского хозяйства, осуществления рыболовства и иных видов деятельности, указанных в Требованиях).

Основаниями для отказа в утверждении проектной документации лесных участков являются:

1) несоответствие проектной документации лесного участка Требованиям и порядку;

2) несоответствие проектной документации лесного участка лесохозяйственному регламенту лесничества;

3) полное или частичное совпадение местоположения проектируемого лесного участка с местоположением лесного участка, проектируемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении проектной документации лесного участка;

4) подготовка проектной документации лесного участка с нарушением требований к образованию и изменению земельных участков, предусмотренных земельным законодательством.

Изменения вступили в силу 3 октября 2022 года.

Сведения из ЕГРН доступны на портале госуслуг

Вывод государственных услуг на Единый портал государственных услуг (ЕПГУ, Госуслуги) – одно из мероприятий, которое включено в программу цифровой трансформации Росреестра, утверждённой в декабре 2021 года, и реализуемой совместно с Минцифры России.

Новый электронный сервис по предоставлению сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на Госуслугах был запущен совместно Минцифры и Росреестром в 2021 году, когда появилась возможность получить наиболее востребованные виды выписок из ЕГРН:

• об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

• об объекте недвижимости;

• о переходе прав на объект недвижимости.

Сегодня на портале Госуслуг доступны уже все 18 видов выписок из ЕГРН.

Для направления запроса на получение выписки пользователям – физическим и юридическим лицам – необходимо иметь подтверждённую учетную запись на Госуслугах.

За получение выписок надо будет заплатить по установленным Росреестром тарифам.

Результат поступит в личный кабинет на портале в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной подписью органа регистрации прав. Такая выписка является равнозначной бумажной версии, заверенной должностным лицом Росреестра и печатью органа.

«С помощью портала Госуслуг получить выписки из ЕГРН стало еще удобнее и доступнее для наших клиентов. Это самая популярная услуга, оказываемая ведомством.

До конца нынешнего года Росреестром совместно с Минцифры планируется также вывести на портал Госуслуг услуги по кадастровому учету и регистрации прав на недвижимое имущество, предоставлению сведений Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, включению в реестр саморегулируемых организаций (СРО) и сведений из него», – сообщила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Росреестр предлагает меры по повышению эффективности использования земли

Росреестр представил для публичного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

«Предлагаемые законопроектом изменения связаны с реализацией государственной программы «Национальная система пространственных данных». Положения законопроекта способствуют защите имущественных интересов граждан, освобождают землепользователей от необоснованных решений контрольно-надзорных органов в части оценки осуществления освоения земельного участка. Данные инициативы направлены на осуществление государственной регистрации права собственности на построенные жилые дома. Законопроект сохраняет ранее предусмотренную в Градостроительном кодексе РФ обязанность застройщика в течение 10 лет завершить строительство жилого дома и зарегистрировать права на него», — рассказала Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Указанный Законопроект расширяет полномочия заинтересованных лиц по получению государственных услуг в электронном виде, позволит дополнительно наполнить Единый государственный реестр недвижимости достоверными сведениями об объектах недвижимого имущества.

Законопроект соответствует тренду на цифровизацию — предусматривает получение государственных услуг в электронном виде, даёт возможность заверения электронного договора на выполнение кадастровых работ цифровой подписью, что позволит гражданам экономить денежные средства на нотариальной доверенности.

Указанным законопроектом предлагается закрепить обязанность собственников земельных участков использовать объекты капитального строительства в соответствии с установленным видом разрешённого использования.

«Законопроект вносит изменения и в Земельный кодекс РФ. Так, договор аренды для индивидуального жилищного строительства в качестве предмета договора должен содержать существенное условие о завершении арендатором строительства жилого дома, о подготовке и направлению в орган регистрации прав соответствующих документов для осуществления государственного кадастрового учёта и регистрации прав объекта недвижимого имущества в срок не более чем 10 лет со дня заключения такого договора, а также уведомить об этом арендатора. Во избежание двойного толкования, в законопроекте разъясняется понятие «освоение земельного участка». К числу таких мероприятий относятся: подготовка проектной документации, освобождение земельного участка от деревьев и иных насаждений, установка ограждения и т.д. В настоящий момент действующим законодательством не определён срок начала строительства, а также не установлены признаки, на основании которых можно однозначно сделать вывод о неиспользовании такого земельного участка», — пояснил Александр Огородников, председатель комитета по земельным правоотношениям Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска.

Как получить копии документов

Довольно часто для оформления сделок и решения земельных споров в суде гражданам необходимо получить копии правоустанавливающих документов и документов, на основании которых сведения об объекте внесены в государственный реестр недвижимости.

«Кадастровая палата наделена полномочиями по предоставлению всех видов сведений, содержащихся в ЕГРН, в том числе в виде копий документов. Кроме копий межевых и технических планов, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и иных документов, заявители могут получить копии договоров, соглашений, имеющихся в реестровых делах, на основании которых возникло право собственности на объект недвижимости», — отметил Виталий Файт, директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области.

Копии документов предоставляются в течение трех рабочих дней со дня получения запроса. По запросам нотариусов сведения предоставляются в электронной форме в течение одного рабочего дня.

Копии правоустанавливающих документов предоставляются только правообладателям недвижимости или их законным представителям. Копию документа можно получить как в бумажном, так и в электронном виде. Электронная копия юридически равнозначна бумажной, заверяется электронной подписью уполномоченного лица.

Запросить копии документов в бумажном виде можно, обратившись с заявлением в ближайший офис МФЦ.

«При наличии сертификата электронной подписи и авторизации на портале Госуслуг можно подать запрос в личном кабинете на официальном сайте Росреестра. В разделе «Мои услуги и сервисы» необходимо выбрать «Предоставление сведений из ЕГРН», после чего – «Предоставление сведений в виде копии документа», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Вопросы о порядке предоставления сведений из ЕГРН жители Томской области могут задать по телефону: 8 (3822) 46-78-71(2011).

Специалисты Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра (ВЦТО) в круглосуточном режиме отвечают на вопросы граждан по телефону: 8 (800) 100-34-34 (звонок бесплатный).

Индикаторы риска нарушения обязательных требований земельного законодательства

Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, предусмотрено 2 категории риска: средний и умеренный.

К категории среднего риска относятся:

а) земельные участки, граничащие с земельными участками, предназначенными для захоронения и размещения отходов производства и потребления, размещения кладбищ;

б) земельные участки, расположенные в границах или примыкающие к границе береговой полосы водных объектов общего пользования;

К категории умеренного риска относятся земельные участки:

а) относящиеся к категории земель населенных пунктов и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, земель, особо охраняемых территорий и объектов, земель запаса;

б) относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, за исключением земель, предназначенных для размещения автомобильных дорог, железнодорожных путей, трубопроводного транспорта, линий электропередач и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения;

в) относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель населенных пунктов;

К категории низкого риска относятся все иные земельные участки, не отнесенные к категориям среднего или умеренного риска.

Земельные участки, подлежащие отнесению к категории умеренного и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категории среднего, умеренного риска при наличии вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении земельного участка к категории риска постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, являющимся правообладателями земельных участков, а также должностному лицу за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.1, частями 1, 3 и 4 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также частями 25, 26 статьи 19.5 и статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части предписаний (постановлений, представлений, решений), выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Земельные участки, подлежащие отнесению к категории среднего риска, подлежат отнесению к категории умеренного риска при отсутствии постановления о назначении административного наказания, а также в случае отсутствия выявленных при проведении последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований.

С целью присвоения категории риска, контрольный (надзорный) орган выносит решение о присвоении категории риска, в котором указывает обоснования принятого решения.

В случае, если объект контроля не отнесен контрольным (надзорным) органом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

«Управление в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина.

Порядок изменения ранее внесенного в ЕГРН наименования объекта недвижимости

В соответствии с пунктом 1 ч. 2 ст. 7 и ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон № 218-ФЗ) кадастр недвижимости является частью ЕГРН, в который вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Наименование здания относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимого имущества и вносится в кадастр недвижимости при наличии такого наименования.

Дополнительные сведения об объекте недвижимости изменяются:

— в порядке межведомственного взаимодействия на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления;

— в уведомительном порядке (для случаев, установленных частями 2, 3 ст. 38 Закона № 218-ФЗ);

— а также с 30.04.2021 в заявительном порядке (ч. 3 ст. 8 Закона № 218-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 120-ФЗ)) в случаях, предусмотренных Законом № 218-ФЗ.

Таким образом, обращаем внимание, что до внесения изменений в Закон № 218-ФЗ Законом № 120-ФЗ в заявительном порядке дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе наименование объекта, не изменялись.

С 30.04.2021 частью 18 ст. 70 Закона № 218-ФЗ (в ред. Закона № 120-ФЗ) предусмотрен порядок внесения в ЕГРН дополнительных сведений о наименовании объекта недвижимости в заявительном порядке.

Положения части 18 ст. 70 Закона № 218-ФЗ применяются исключительно в случае изменения содержащегося в ЕГРН наименования объекта капитального строительства или внесения в ЕГРН сведений о наименовании в отношении объектов и на основании сведений/документов, указанных в данной норме:

— зданий или сооружений в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;

— зданий или сооружений в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если такое здание или такое сооружение является объектом культурного наследия и включено в указанный реестр;

— автомобильной дороги в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре автомобильных дорог, если соответствующее сооружение является составной частью автомобильной дороги.

При представлении лицом, указанным в ЕГРН в качестве собственника здания, сооружения, либо его законным представителем заявления об изменении такого наименования, если такое изменение не связано с их реконструкцией, перепланировкой или переустройством либо изменением их назначения, такие сведения вносятся в ЕГРН в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления (ч. 18 ст. 70 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, сведения о наименовании вносятся в ЕГРН по заявлению лица, указанного в ЕГРН в качестве собственника здания, сооружения, либо его законного представителя на основании заявления об изменении такого наименования, если такое изменение не связано с их реконструкцией, перепланировкой или переустройством либо изменением их назначения.

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии для получателей услуг

12 октября 2022 года с 09:00 до 12:00 часов главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Стрельцова Светлана Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Признание права собственности на недвижимое имущество отсутствующим в судебном порядке» по телефону 8(38 22) 65-19-39 (доп. 2161).

13 октября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Крупиненко Татьяна Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Особенности оформления и переоформления лицензии на геодезическую и картографическую деятельность» по телефону 8(38 22) 51-36-22.

14 октября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Соболевская Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок получения сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество посредством электронных сервисов» по телефону 8(38 22) 65-01-82.

14 октября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Асиновского межмуниципального отдела Елькина Людмила Юрьевна ответит на вопросы граждан по теме: «Как и где можно получить невостребованные документы» по телефону 8(38 241) 2-32-71.

18 октября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов ведущий специалист-эксперт Колпашевского межмуниципального отдела Цымбалова Ольга Викторовна ответит по вопросам государственной регистрации прав и кадастрового учёта по телефону 8(38 254)5-29-78.

18 октября 2022 года с 14:00 до 18:00 часов заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Шмыков Антон Александрович ответит на вопросы граждан по теме: «Контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые без взаимодействия с контролируемым лицом» по телефону 8(38 22) 51-28-48.

19 октября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Северского отдела Валеев Илья Зайнулович ответит на вопросы граждан по теме: «Особенности совершения сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территории закрытого административно-территориального образования» по телефону 8(38 23) 90-11-76.

19 октября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Стрежевского межмуниципального отдела Фрис Наталья Владимировна ответит по вопросам регистрации прав и кадастрового учёта по телефону 8(38 259) 3-92-69.

19 октября 2022 года с 14:00 до 18:00 часов государственные регистраторы прав отдела регистрации земельных участков ответят на вопросы граждан по теме: «Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на земельные участки» по телефону 8(38 22) 65-02-39.

21 октября 2022 года с 14:00 до 16:00 часов заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Ананьева Наталья Леонидовна ответит на вопросы граждан по теме: «Стоп-бумага: комплект необходимых документов для регистрации прав» по телефону 8(38 22) 65-02-47.

25 октября 2022 года с 14:00 до 16:00 часов начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Никитюк Татьяна Михайловна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, обременений (ограничений) на объекты недвижимости нежилого назначения» по телефону 8(38 22) 65-56-15.

26 октября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Шегарского межмуниципального отдела Михеев Владимир Александрович ответит по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество по телефону 8(38 244) 2-17-04.

27 октября 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Молчановского межмуниципального отдела Алишин Алексей Николаевич ответит по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество по телефону 8(38 256)2-19-84.

28 октября 2022 года с 10:00 до 12:00 часов главный специалист-эксперт Парабельского межмуниципального отдела Васильева Светлана Геннадьевна ответит на вопросы граждан по теме: «Административная ответственность за уклонение от проведения проверки» по телефону 8(38 252)2-17-72.

Как зарегистрировать прекращение права собственности на недвижимость при ее сносе?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

— Государственная регистрация прекращения права на объект недвижимости в связи с его сносом проводится одновременно с его снятием с кадастрового учета. После сноса объекта необходимо провести кадастровые работы. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру, который в результате таких работ выдаст акт обследования.

Чтобы прекратить право собственности на объект недвижимости в связи с его сносом, нужно также снять его с кадастрового учета. Эти процедуры проводятся одновременно.

Процедура государственной регистрации прекращения прав и снятия с кадастрового учета проводится по общим правилам: нужно подготовить заявление и необходимые документы (в числе которых акт обследования). Подать их можно любым из способов:

• непосредственно в ФГБУ «ФКП Росреестра» или МФЦ, независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений и МФЦ, размещенному на сайте Росреестра, в том числе при выездном приеме.

• в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра; Для этого воспользуйтесь утвержденной формой заявления, которая применяется для кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимость.

• через нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи на заявлении.

Так как государственная регистрация прекращения права на снесенный объект недвижимости и его снятие с кадастрового учета проводятся одновременно, то поэтому нужно подготовить одно заявление.

В подтверждение того, что объект снят с учета и права на него прекращены, вам выдадут выписку из ЕГРН.

Если в здании (сооружении), которое снесено, были поставлены на учет и зарегистрированы права на помещения (машино-места), то одновременно проводится снятие с кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав и на все эти помещения и машино-места.

О видах объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2022 № 1674 расширен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300.

Речь идет о площадках для размещения автомобильных заправочных станций компримированным и (или) сжиженным природным газом (контейнерных, модульных, передвижных автомобильных газовых заправщиков, модулей разгрузки емкостей с транспортными резервуарами) и оборудования, позволяющего осуществлять заправку транспортных средств компримированным и (или) сжиженным природным газом с таких объектов, а также некапитальных сооружений (мобильные комплексы производственного быта, офисы продаж) с целью обеспечения потребностей служб эксплуатации указанных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Постановление вступило в силу 4 октября 2022 года.

Как внести изменения в записи ЕГРН в случае изменения персональных данных?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

— Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения изменений в сведения о физическом лице направляет соответствующую информацию в Росреестр в случае изменения физическим лицом – гражданином РФ гражданства, адреса постоянного места жительства, а также получения им нового документа, удостоверяющего личность.

Министерство внутренних дел РФ направляет в Росреестр документ, содержащий информацию о физическом лице — гражданине РФ с указанием изменяемых и измененных сведений, а также фамилии, имени и отчества (при наличии), даты и места рождения физического лица — гражданина РФ.

Заинтересованное лицо (в частности, в случае получения нового документа, удостоверяющего личность, в том числе в связи с изменением персональных данных) вправе в порядке, установленном для представления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме установлены Приказом Росреестра от 19.08.2020 N П/0310.

«Гаражная амнистия». Как воспользоваться. Итоги за год

«Гаражная амнистия» стартовала 01.09.2021 г. и продлится до 01.09.2026 г.

Владелец гаража может приобрести в собственность гараж и земельный участок под этим гаражом, находящийся в государственной или муниципальной собственности. При определенных условиях их можно оформить в собственность в упрощенном порядке, получившем название «гаражная амнистия». Рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Чтобы воспользоваться «гаражной амнистией» необходимо обратиться в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении (а при необходимости и образовании) участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом.

Если земельный участок не образован, и его границы требуют уточнения, то нужно обратиться к кадастровому инженеру.

«В результате кадастровых работ будет подготовлен межевой план земельного участка, являющийся основанием для государственного кадастрового учета. Межевой план готовится в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера», — отметил Дмитрий Литвинов, член Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение кадастровых инженеров».

Напомним, что Росреестр разработал методические рекомендации, которые помогают разобраться с процедурой оформления гаражей и земельных участков под ними в упрощенном порядке. Также ведомство публикует ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений «гаражной амнистии» на официальном сайте Росреестра.

Регионы вправе утверждать дополнительные перечни документов, которые позволят приобрести право на гараж и землю под ним. На территории Томской области это урегулировано Законом от 19.08.2021 № 90-ОЗ «О реализации на территории Томской области отдельных положений Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ».

«Закон о «гаражной амнистии» был призван внести ясность в регулирование вопросов оформления прав на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены, а также легализовать рынок частных гаражей. Так, на территории Томской области за год реализации Закона зарегистрировано 58 гаражей и 89 земельных участков под гаражами. Если же земельный участок под гаражом является ограниченным в обороте, то он подлежит предоставлению гражданину в аренду с установлением арендной платы», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

С Госключом можно исправить ошибки в ЕГРН

На госуслугах стала доступна отправка в Росреестр заявлений на исправление технической ошибки в ЕГРН.

Подписать заявление на услугу теперь можно в мобильном приложении «Госключ», не прибегая к бумажным заявлениям или платным электронным подписям.

Можно исправить технические ошибки, такие как: опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка, допущенная при внесении сведений в ЕГРН. Например, в техническом плане здания указана одна площадь, а в реестре — другая. В таком случае заявители могут обратиться за услугой «Исправление технической ошибки».

Ранее подача заявлений на исправление технической ошибки была доступна на сайте Росреестра или через МФЦ. При этом если граждане хотели получить услугу онлайн, им необходимо было оформить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) платно, при обращении в удостоверяющий центр.

Теперь заявители могут сэкономить свое время и деньги и подать заявление через портал Госуслуг, а подписать его прямо в своем смартфоне — через приложение «Госключ». Ссылка на него появится при заполнении заявления. Благодаря такому процессу заявители будут оформлять услугу и получать результат от ведомства значительно быстрее.

«Услуги с недвижимостью становятся всё более удобными для граждан благодаря системной работе по их переводу в цифровой формат. На Госуслугах доступны все 18 видов выписок ЕГРН и услуги по лицензированию. А теперь ещё появилась возможность отправки заявлений в Росреестр на исправление технической ошибки в данных ЕГРН онлайн», — рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

«День открытых дверей» для старшего поколения в Управлении Росреестра по Томской области

В преддверии празднования «Дня старшего поколения» в Управлении Росреестра по Томской области 30 сентября с 09-00 до 16-00 чч. состоится «День открытых дверей».

По адресу: г. Томск, ул. Пушкина, 34/1 консультации проведут специалисты отделов:

— регистрации объектов жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве;

— регистрации земельных участков;

— регистрации объектов нежилого назначения и ипотеки;

— ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН.

Записаться можно по тел.: 8 (38 22) 65-66-59.

По адресу: г. Томск, ул. Ленина, 111 консультации проведут специалисты отделов:

— государственного земельного надзора;

— землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии.

Записаться можно по тел.: 8 (38 22) 51-48-49.

Также консультации пройдут в территориальных отделах Управления:

Асиновский межмуниципальный отдел: г. Асино, ул. им. Ленина, 66, тел.: 8(38 241) 2-32-71; с. Зырянское, ул. Советская, 111, тел.: 8(38 243) 2-22-15; с. Первомайское, ул. Коммунистическая, 10, тел.: 8(38 245) 2-11-57; с.Тегульдет, ул. Ленина, 156, стр. 1, тел.: 8(38 246) 2-15-71.

Колпашевский межмуниципальный отдел: г. Колпашево, ул. Советский Север, 19-50, тел.: 8(38 254) 5-29-78; пос. Белый Яр, ул. Таежная 9б, тел.: 8(38 258) 2-28-76.

Молчановский межмуниципальный отдел: с. Молчаново, ул. Советская, 33, стр.1, тел.: 8(38 256) 2-19-84; с. Подгорное, ул. Ленинская 20а, стр.1, тел.: 8(38 257) 2-24-76.

Парабельский межмуниципальный отдел: с. Парабель, ул. Советская, 18, тел.: 8(38 252) 2-20-96; с. Каргасок, ул. Пушкина, 20, тел.: 8(38 253) 2-26-36; г. Кедровый, 2-й микр, д. 1, пом. 1, тел.: 8(38 250) 35-7-40.

Северский отдел: г. Северск, ул. Ленина, 88, тел.: 8 (38 23) 90-11-75;

Стрежевской межмуниципальный отдел: г. Стрежевой, ул. Ермакова, 86, тел.: 8(38 259)3-92-69; с. Александровское, ул. Лебедева 30, тел.: 8(38 255) 2-40-63.

Шегарский межмуниципальный отдел: с. Мельниково, ул. Коммунистическая, 9 пом.1, тел.: 8(38 247) 2-12-61; с. Кожевниково, ул. Калинина, 70/1, стр.1а, тел.: 8(38 244) 2-15-86, 2-17-04; с. Бакчар ул. Ленина, 51, тел.: 8(38 249) 2-15-12

Порядок изменения законного режима имущества супругов

На имущество, приобретенное супругами в период брака, распространяется законный режим общей совместной собственности, т.е. имущество является совместно нажитым. Однако, стороны могут изменить его путем заключения брачного договора, например, или соглашения о разделе имущества — заключаются в письменной форме и должны быть нотариально удостоверены.

Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Именно в нем супруги устанавливают, что имущество может принадлежать им не только на праве совместной, но и долевой или раздельной собственности. Это может относиться как ко всему имеющемуся имуществу, так и к отдельным его частям, в том числе приобретенного в будущем. Все права и обязанности супругов по содержанию данного имущества, несению расходов на него также довольно четко определяются в этом соглашении. В то же время такие условия могут ставиться в зависимость от наступления каких-либо обстоятельств или ограничиваться сроками. Внести изменения или расторгнуть брачный договор возможно по соглашению сторон либо в судебном порядке (односторонний отказ в этом случае недопустим).

Еще одним способом изменения законного режима имущества супругов является соглашение о его разделе. Как правило, такой документ составляется во время расторжения брака, однако, его заключение возможно и в период существования брака, все зависит от волеизъявления супругов. По своему содержанию оно также подразумевает изменение «состояния» имущественного режима с общей совместной собственности на долевую, или раздельную. В этом документе необходимо четко указывать наименование имущества, его стоимость, кому оно переходит (если не целиком, то в какой доле). В этом случае отличительной особенностью является то, что в соглашении может быть указано только то имущество, которое непосредственно имеет место быть в действительности.

Вне зависимости от способа, в соответствии с которым супруги решают изменить законный режим имущества, им необходимо помнить о тех правовых последствиях, которые несут в себе указанные действия. В частности, здесь речь идет о следующем:

-в случае развода супруги не могут уже претендовать на раздел имущества в равных долях;

-при передаче совместно нажитого имущества одному из супругов второй теряет право собственности на него в юридическом смысле слова;

-более того, когда это касается жилых помещений, бывший супруг (супруга) утрачивает и право проживания в нем;

-порядок наследования вторым супругом в этом случае также меняется (поскольку он не обладает изначально половиной наследуемого имущества).

Как выбрать земельный участок для жилищного строительства не выходя из дома

В 2020 году Росреестром по поручению Правительства РФ во всех регионах проведена масштабная работа по выявлению земельных участков, использование которых возможно под жилищное строительство.

По ее результатам ведомством выявлено более 100 тыс. га неиспользуемой земли в 750 населенных пунктах, на которой можно построить почти 300 млн. кв. м жилья.

В целях вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков, пригодных для жилищного строительства, Росреестром на базе сервиса официального сайта Росреестра «Публичная кадастровая карта» создан единый информационный ресурс «Земля для стройки», в котором наглядно отображена информация о неиспользуемых территориях, имеющих потенциал вовлечения в оборот для жилищного строительства.

«Единый информационный ресурс «Земля для стройки» позволяет в онлайн-режиме подобрать подходящий земельный участок, получить о нем информацию. Таким образом, любой гражданин Российской Федерации, желающий улучшить свои жилищные условия, сможет не выходя из дома или офиса выбрать удобный и подходящий по его запросам земельный участок для индивидуального жилищного строительства», – рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Для проведения анализа эффективности использования земельных участков, для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства, при Управлении Росреестра по Томской области создан постоянно действующий оперативный штаб.

«Так, по результатам работы оперативного штаба в регионе выявлено 208 земельных участков общей площадью 803 га, которые могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства, из них в г. Томске — 56, в г. Северске – 7», — отметил Сергей Бадарханов, председатель комитета архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск.

Процедура подбора участка для строительства достаточно проста. Для этого нужно зайти на сайт Публичной кадастровой карты, затем выбрать в критериях поиска «Жилищное строительство» и ввести в поисковую строку следующую комбинацию знаков: номер региона, двоеточие и звездочку (ХХ:*, где ХХ – код региона), далее начать поиск. Система отобразит имеющиеся в регионе свободные земельные участки, а также общедоступные сведения о них, например, площадь, адрес объекта, категорию земель. После выбора земельного участка появляется возможность направить обращение о своей заинтересованности использовать территорию в уполномоченный орган, нажав на ссылку «Подать обращение» в информационном окне по соответствующему объекту.

О новом порядке досудебного урегулирования споров о кадастровой стоимости

На территории Томской области с 1 июля 2022 года применяется новый досудебный порядок урегулирования споров о величине кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с положениями статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Дата перехода установлена Постановлением Администрации Томской области от 24.03.2022 № 102а.

Заявления заинтересованных лиц об установлении кадастровой стоимости и земельных участков и объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости, в случае если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, теперь рассматриваются бюджетными учреждениями, определившими кадастровую стоимость. На территории Томской области таким учреждением является ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (ОГБУ «ТОЦИК»), который расположен по адресу: 634009, г. Томск, ул. Розы Люксембург, д. 17, стр. 2, тел. 8 (3822) 907-944, 907-933.

Заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета.

К заявлению должен быть приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого устанавливается в размере рыночной стоимости, составленный на электронном носителе в форме электронного документа.

Форма заявления, требования к его заполнению, перечень необходимых документов, а также принятые решения размещены на сайте ОГБУ «ТОЦИК» (https://www.gko70.ru) в разделе «Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости».

«Заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Заявление об установлении рыночной стоимости подается в бюджетное учреждение или МФЦ заявителем лично, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг, и подлежит рассмотрению в течение тридцати календарных дней со дня его поступления.

Установленная бюджетным учреждением кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости будет применяться для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Нотариальное удостоверение сделок

В последнее время участился вопрос «Когда нужно обращаться к нотариусу для удостоверения сделок с недвижимым имуществом?». Давайте разберемся. Итак, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (ГК) в случаях, предусмотренных федеральным законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена (пункт 3 статьи 8.1, пункт 2 статьи 163). Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе;

2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Если нотариальное удостоверение сделки является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

В соответствии с частью 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон № 218-ФЗ) сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением:

1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

2) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

3) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 7.3 Закона № 218-ФЗ);

4) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда;

5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями;

6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, в случае если по сделке об отчуждении свои доли в праве на недвижимое имущество отчуждают не все участники общей долевой собственности (например, предметом договора купли – продажи, дарения, мены является не объект недвижимости, а доля в праве общей собственности на него), то такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.

Согласно ч.2 ст.54 Закона 218-ФЗ сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.

Нотариально удостоверять следует также договор о приобретении объекта недвижимости за счет общих доходов супругов, если объект недвижимости поступает не в общую совместную собственность супругов, а в общую долевую собственность родителей (каждого из супругов) и детей, т.к. в соответствии с нормами Семейного кодекса РФ изменение правового режима общего имущества супругов возможно на основании заключенного между ними брачного договора, а брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Следует отметить, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и основной договор.

Проведение комплексных кадастровых работ на территории Томской области в 2022 году

В 2022 году на территории Томской области проводятся масштабные мероприятия по выполнению комплексных кадастровых работ.

Финансирование указанных работ осуществляется, в том числе за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Томской области, на основании соглашения, заключенного между Росреестром и Администрацией Томской области.

Комплексные кадастровые работы охватили 75 кадастровых кварталов на территории Александровского, Асиновского, Верхнекетского, Зырянского, Каргасокского, Кривошенского, Кожевниковского, Колпашевского, Молчановского, Парабельского, Первомайского, Томского, Чаинского районов и г. Томска.

Исполнители комплексных кадастровых работ ООО «Геосити» г. Новосибирск, ООО «Геосити-Новосибирск», ООО «Апекс» г. Томск, ООО «Региональный кадастровый центр» г. Сочи, ООО «ГЕОЦЕНТР» г. Томск, ООО «СтройГеоКомплекс» г. Новосибирск, ООО «СибПроектНИИ» г. Новосибирск, ООО «ГК-групп» г. Казань, ИП Зоткин Е.А. г. Тверь, ООО «Контур» г. Томск были определены на конкурсной основе органами местного самоуправления вышеуказанных муниципальных образований, которые являются заказчиками таких работ, осуществляют контроль за их проведением и приемку выполненных работ.

Согласование местоположения границ объектов недвижимости при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется специально созданной при органе местного самоуправления согласительной комиссией, которая обеспечивает ознакомление всех заинтересованных лиц с проектом карты-плана территории.

Правообладатели объектов недвижимости могут проконтролировать установление местоположения границ принадлежащих им объектов недвижимости и в случае несогласия могут подать возражения в согласительную комиссию.

О дате и месте заседания согласительной комиссии можно узнать из печатных средств массовой информации и сетевых изданий, на сайтах Росреестра, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, органов местного самоуправления, на территории которых выполняются комплексные кадастровые работы, на информационных щитах органов управления садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.

В результате проведения комплексных кадастровых работ в 2022 году на территории Томской области в отношении более 49 тысяч объектов недвижимости будет проведено уточнение местоположения границ земельных участков, установлено или уточнено местоположение на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, образованы земельные участки, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома. По результатам комплексных кадастровых работ будут исправлены реестровые ошибки в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

«Проведение комплексных кадастровых работ позволяет существенно повысить качество данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, что способствует защите прав собственности, формированию налоговой базы, совершенствованию земельно-имущественных отношений», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Управлением Росреестра по Томской области почти на 30% перевыполнен целевой показатель по оцифровке землеустроительной документации

Согласно государственной программе «Национальная система пространственных данных» до 1 января 2023 года запланировано достижение значения показателя в размере 50% доли оцифрованных материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ).

В ГФДЗ Управления Росреестра по Томской области находится на хранении 109 555 единиц землеустроительной документации, из них 95 034 документов открытого пользования.

«По состоянию на 1 сентября 2022 года переведено в электронный вид 75 298 единиц землеустроительной документации. Доля оцифрованных материалов ГФДЗ составляет 79,04% от общего количества документов, подлежащих сканированию, что почти на 30% превышает целевой показатель», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Порядок погашения ипотеки с документарной закладной

Порядок погашения записи об ипотеке в случае, если была выдана документарная закладная, закреплен в статье 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно положений которой регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав:

— совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

— заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

— заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме.

Росрестр в своем письме от 11.07.2022 N 14-5743-ТГ/22 «О разъяснении вопросов, возникающих у банков при осуществлении регистрационных действий» указал на невозможность снятия обременения по погашенному кредиту, по которому была выпущена документарная закладная, в случае подачи соответствующего заявления по электронным каналам связи.

Чтобы погасить ипотеку по закреплённым вышеуказанной нормой закона правилам, необходимо либо представить оригинал документарной закладной с отметками о полном погашении кредита в МФЦ либо предварительно ее перевести в электронную форму, чтобы иметь возможность погасить ипотеку по электронным каналам связи.

Также аналогично Росреестр указал о необходимости предварительной выдачи дубликата закладной (в случае ее утери), только после чего возможно будет подать заявление о погашении ипотеки с приложением выданного дубликата закладной.

Иной порядок погашения залога в вышеуказанных случаях на данный момент невозможен и потребуют внесения изменений в действующее законодательство.

 

Нашел подходящий вариант для покупки квартиры. Продавец сказал, что у него есть жена, но ее согласие на сделку теперь не нужно. Так ли это?

Нет, эта информация не верная. Для распоряжения совместно нажитым недвижимым имуществом одним из супругов, как и раньше, требуется получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Такое согласие должно быть представлено на государственную регистрацию перехода права к новому собственнику. Однако регистрирующий орган не вправе истребовать такое согласие, если оно не представлено.

В случае непредставления согласия при регистрации перехода права на нового собственника в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносится запись об отсутствии необходимого согласия супруга на совершение сделки. Новый собственник после государственной регистрации получит выписку из ЕГРН, удостоверяющую его право на приобретенный объект недвижимости, с информацией об отсутствии согласия супруга.

Данная запись не препятствует распоряжению квартирой. Но хотелось бы обратить внимание на то, что нормами действующего законодательства не предусмотрен порядок погашения записи о государственной регистрации сделки, права без необходимого в силу закона согласия третьего лица. Поэтому запись будет присутствовать и в выписках из ЕГРН последующих собственников.

Для чего нужна такая запись в ЕГРН. Сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица является оспоримой. Впоследствии супруг, чье согласие не было получено, может оспорить такую сделку в суде и признать ее недействительной в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки. Такая запись направлена на информирование, например, будущих покупателей о возможных последствиях. Очевидно, что наличие записи будет учитываться и кредитными организациями при заключении договоров ипотеки.

Использование земельного участка не по целевому назначению

Целевое назначение земельного участка – это разделение земельных участков по категориям (например, земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов и др.) и видам разрешенного использования (для ведения сельского хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, для размещения жилых помещений и др.). Категория земли зависит от цели ее использования и устанавливается законодательством. Согласно Земельному кодексу РФ собственник земельного участка может выбрать самостоятельно один или несколько видов разрешенного использования из числа предусмотренных зонированием территорий. Если собственник использует свой земельный участок не по назначению, то это является правонарушением. Нарушителями могут быть как граждане, так и юридические лица. Примером нецелевого использования земельного участка может быть ситуация, когда земельный участок имеет вид разрешенного использования «личное подсобное хозяйство», но на земельном участке собственник ведет предпринимательскую деятельность – это нарушение.

Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства РФ, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, заблаговременно предупредит собственников участков о допущенных нарушениях.

Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, то участок будет подлежать продаже с публичных торгов.

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Управление Росреестра по Томской области рекомендует правообладателям земельных участков, использующих их не по целевому назначению, обратиться в органы местного самоуправления с вопросом о возможности изменения вида разрешенного использования. В случае, если изменение разрешенного вида использования земельного участка невозможно, рекомендуем привести его в соответствие с правоустанавливающими документами на землю, прекратив использование земли не по целевому назначению.

Использование пространственных данных в целях контроля за охраной и использованием земель, а также управления земельными ресурсами

Росреестром 10.08.2022 разработан и утвержден план работ (Дорожная карта) по обеспечению взаимодействия территориальных органов Росреестра с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при получении и использовании пространственных данных в целях контроля за охраной и использованием земель, а также управления земельными ресурсами.

В соответствии с Дорожной картой будет организована работа по получению, систематизации и использованию пространственных данных сверхвысокого разрешения, имеющихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления, для их применения при контроле за использованием и охраной земель, а также при управлении земельными ресурсами (в том числе для исправления реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости).

Кроме того, 01.10.2022 в региональных сегментах официального сайта Росреестра в сети Интернет появится раздел, содержащий сведения о территориях, в отношении которых территориальным органом Росреестра получены по итогам проведения землеустройства и переданы в государственный фонд данных результаты аэрофотосъемочных работ сверхвысокого разрешения, проведенных с использованием беспилотных воздушных судов в рамках мероприятий по федеральному государственному земельному контролю (надзору) и реализации иных функций и полномочий Росреестра.
Данный раздел будет постоянно актуализироваться.

Кадастровый учёт земельных участков

Кадастровый учет земельного участка — это внесение сведений о нем в ЕГРН с характеристиками, которые позволяют определить его как индивидуально определенную вещь или подтверждают прекращение его существования. Он нужен для того, чтобы зарегистрировать права на земельный участок.

Обратиться самим за проведением кадастрового учета земельного участка нужно в случаях:

1) при образовании участка;

2) при образовании части участка;

3) при изменении основных характеристик участка, то есть описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади;

За кадастровым учетом обращаются, в частности:

-при образовании земельного участка — собственник исходного земельного участка;

-при изменении основных характеристик участка — собственник участка;

-при постановке на учет части участка для его передачи в аренду — собственник земельного участка либо арендатор;

-при заключении договора о комплексном освоении территории для строительства стандартного жилья — сторона этого договора;

-при предоставлении земельного участка под строительство — его собственник либо лицо, которому участок принадлежит на ином праве;

Как правило, при предоставлении участка из государственных и муниципальных земель, при образовании, уточнении границ с заявлением о постановке участка на государственный кадастровый учет обращается орган местного самоуправления или его представитель без доверенности на основании проекта межевания территории либо схемы расположения земельного участка.

Орган власти должен сам поставить участок на кадастровый учет в случае, когда он является инициатором торгов.

Без участия правообладателя Росреестр может внести сведения согласно ч. 5, 9 ст. 69 Закона о государственной регистрации:

— о ранее учтенном участке, если они не внесены в ЕГРН ранее;

— об участках, права на которые возникли до 31 января 1998 г. и не прекращены, если их кадастровый учет не проведен.

Кадастровый учет может быть проведен одновременно с государственной регистрацией и отдельно.

Кадастровый учет проводится одновременно с государственной регистрацией прав согласно ч. 3 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости:

— при образовании земельного участка;

— образовании части земельного участка;

Отдельно от государственной регистрации прав кадастровый учет может проводиться согласно ч. 5 ст. 14 Закона о государственной регистрации:

— образование части земельного участка, если ограничение прав или обременение участка не нужно регистрировать в ЕГРН (например, если договор аренды заключен на неопределенный срок);

— изменение основных сведений о земельном участке.

 

Как можно использовать земельный участок, предназначенный для «Личного подсобного хозяйства»

Вид разрешенного использования является одной из важнейших характеристик земельного участка, поскольку именно он определяет, какие объекты строительства могут быть возведены правообладателем на данном участке и что можно делать на земельном участке.

Одним из распространенных видов разрешенного использования земельного участка является «личное подсобное хозяйство». Если задуматься, то у большинства из нас существует определенное понимание того, что собой представляет данный вид разрешенного использования и какая деятельность допускается на таком участке, однако и тут есть своя специфика, на которой стоит заострить внимание.

Во-первых, на территории Российской Федерации действует специальный Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», который подробно раскрывает основные моменты.

Личное подсобное хозяйство — это такая форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции в целях удовлетворения личных потребностей. Реализация гражданами сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Во-вторых, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства бывают двух видов:

— в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок);

— за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок может использоваться для производства сельскохозяйственной продукции, содержания сельскохозяйственных животных, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений вспомогательного характера с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Полевой земельный участок может использоваться исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений (объектов капитального строительства).

Для ведения личного подсобного хозяйства гражданами может использоваться предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество.

«Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства при использовании земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства. Ответственность использования земельных участков по целевому назначению возложена на собственников земельных участков», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель и (или) разрешенным использованием является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Межевание земельного участка

В Земельном кодексе РФ закреплено, что земельный участок как объект права собственности или иного права на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон № 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно положениям Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в т.ч. описание местоположения объекта недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, на основании указанных положений закона сведения о границах земельного участка, выраженные в координатах его поворотных точек, являются уникальной характеристикой земельного участка, позволяющих определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи. В связи с чем, с момента определения поворотных точек границ земельного участка и внесения их в государственный реестр (ЕГРН, ранее – Государственный кадастр недвижимости) земельный участок становится индивидуально-определенной вещью, границы которой установлены.

Межевание — это работы по установлению границ земельного участка, их восстановлению и закреплению на местности, а также определению его местоположения и площади. Данные работы, как процесс установления границ земельного участка, выполняется путем проведения кадастровых работ. Межевание земельного участка должно проводиться в обязательном порядке, если образуется новый земельный участок (участки) или уточняются границы уже существующего.

Кадастровые работы по межеванию земельного участка может проводить кадастровый инженер (лицо со специальным статусом, имеющее соответствующее образование, оборудование и оказывающим соответствующие услуги, а, следовательно, и отвечающие за качество оказанных услуг). Кадастровый инженер обязательно должен состоять в саморегулируемой организации, поэтому рекомендуется проверить это в реестре кадастровых инженеров.

В результате проведения кадастровых работ (межевания земельного участка) составляется межевой план. На основании него можно поставить участок на кадастровый учет или уточнить его границы.

Иногда могут возникнуть спорные ситуации, когда фактическое ограждение земельного участка (забор, столбы или иные конструкции) не соответствует реестровой границе, т.е. сведениям (координатам поворотных точек) которые установлены в ЕГРН. С целью разрешения данной ситуации заинтересованное лицо вправе обратиться к услугам геодезистов или кадастровых инженеров, которые с помощью точного оборудования смогут указать на местности границы земельного участка.

Как отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина, во избежание дальнейших споров с соседями относительно изменения местоположения фактических ограждений, следует приглашать на данную процедуру собственников или землепользователей смежного земельного участка, со стороны которых и выявлено несоответствие фактической границы сведениями ЕГРН.

Дополнительно сообщаем, что Управление Росреестра по Томской области в соответствии с нормами действующего законодательства не уполномочено на оказание услуг населению по установке межевых знаков или проведения геодезических, кадастровых работ в отношении принадлежащих им земельных участков.

Обжалование решений контрольных (надзорных) органов

Закон № 248-ФЗ устанавливает порядок обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействий) их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора).

Правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействий) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого: приняты решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий; составлены акты контрольных (надзорных) мероприятий; выданы предписания об устранении выявленных нарушений; совершены иные действия (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

Одной из главных особенностей является внедрение досудебного порядка подачи жалобы.

Закон № 248-ФЗ прямо указывает, что судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.

Жалоба подается контролируемым лицом в электронном виде через портал Госуслуг и подписывается простой или усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если к жалобе необходимо приложить копии документов, то их необходимо приложить также в электронном (сканированном) виде.

Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действие (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

Стоит отметить, что в случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия окончательного решения по ней может отозвать жалобу. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

Статьей 41 Закона № 248-ФЗ определены требования к форме и содержанию жалобы.

Обращаем внимание, что жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей.

Данные обстоятельства являются основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при рассмотрении жалобы использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, правила ведения которой утверждены постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2018 № 482.

Жалоба может быть подана полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации».

Контрольный (надзорный) орган рассматривает жалобу в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

Решение уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения размещается в личном кабинете контролируемого лица на портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее 1 дня со дня его принятия.

Порядок предоставления материалов и данных из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства

Управление Росреестра по Томской области осуществляет оказание государственной услуги по предоставлению в пользование заинтересованным лицам документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ), и информации о таких документах в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минэкономразвития от 14 ноября 2006 г. № 376 (Административный регламент).

К документам ГФДЗ отнесены: материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель; тематические карты и атласы состояния и использования земель; генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации; схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации; схема землеустройства муниципальных образований и других административно-территориальных образований; схемы использования и охраны земель; проекты территориального землеустройства; материалы межевания объектов землеустройства; карты (планы) объектов землеустройства; проекты внутрихозяйственного землеустройства; проекты улучшения сельскохозяйственных угодий; проекты освоения новых земель; проекты рекультивации нарушенных земель; проекты защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Согласно Административному регламенту для получения информации, содержащейся в ГФДЗ, любое заинтересованное лицо может в заявительной форме запросить землеустроительную документацию, которая имеет открытый общедоступный характер.

Для получения необходимой информации из ГФДЗ при обращении лично, либо почтовым отправлением необходимы следующие документы:

— заявление;

— документ, удостоверяющий личность;

— документ, подтверждающий полномочия заинтересованного лица (доверенность).

Документы ГФДЗ, носящие открытый общедоступный характер, предоставляются заинтересованным лицам без права их выноса из помещений. Выписки и выкопировки из документов ГФДЗ производятся пользователями самостоятельно в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия заявления. При этом можно запросить за один раз не более десяти документов. В случае обращения по почте заявителю направляются копии документов ГФДЗ в течение 15 дней со дня получения заявления.

Для получения документов из ГФДЗ, отнесенных к информации ограниченного доступа, заинтересованные лица при обращении лично, либо почтовым отправлением дополнительно к вышеуказанным документам предъявляют оригинал документа, дающего право на получение документов ГФДЗ, отнесенных к информации, доступ к которой ограничен.

Сотрудник, осуществляющий прием заявлений, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме заявления в случае наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; отсутствия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя.

Данная государственная услуга предоставляется бесплатно.

Подробную информацию можно получить по телефону: 8(3822) 513022.

Адрес для отправки заявления по почте: 634003, г. Томск, ул. Пушкина, д. 34/1.

 

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

Традиционно контрольная (надзорная) деятельность в области государственного земельного надзора осуществлялась по следующей схеме: выявление нарушения по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, последующее привлечение лица к административной ответственности по факту выявленного нарушения. В таких случаях граждане, привлекаемые к административной ответственности, говорили о том, что они не знали о совершенном нарушении, либо у них отсутствовал умысел на совершение нарушения и высказывали пожелания о том, что перед привлечением к административной ответственности граждан, впервые совершивших нарушения, необходимо уведомлять о противоправности их действий. Тем самым, граждане желали заранее знать о том, что их действия противоправные, чтобы иметь возможность прекратить свое противоправное поведение.

С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который направлен на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований путем проведения профилактических мероприятий.

Одной из мер профилактики является объявление контрольным (надзорным) органом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережения выносятся в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований.

Например, собственник земельного участка планирует использовать его не по целевому назначению – разместить автомойку на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома. Так, при осмотре земельного участка могут быть установлены признаки готовящегося нарушения: осуществление строительства нового объекта, нахождение рекламных плакатов, согласно которым на земельном участке планируется открытие автомойки.

В этом случае усматривается готовящееся нарушение – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его видом разрешенного использования, за совершение которого предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выдавая в этом случае предостережение контрольный (надзорный) орган не констатирует, что в деятельности лица уже есть нарушение, а лишь указывает лицу на недопустимость возможного неправомерного поведения. При этом в предостережении указывается, какое конкретно поведение (действие) лица может привести к совершению административного правонарушения.

Поскольку при вынесении предостережения факт нарушения не установлен, то дело об административном правонарушении по результатам вынесения предостережения не возбуждается.

В этом и состоит смысл профилактики нарушений: не реагировать по факту выявленного нарушения путем привлечения нарушителей к административной ответственности, а предпринять меры в целях недопущения совершения административного правонарушения.

Предостережение должно содержать предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

В связи с чем, контролируемое лицо не обязано представлять в контрольный (надзорный) орган какой-либо отчет об исполнении им мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, в т.ч. принимались ли им такие меры и какие именно.

Поскольку законодательством не предусмотрена обязанность представления информации об исполнении предостережения, то не установлена и ответственность за ее непредставление в контрольный (надзорный) орган.

Таким образом, предостережение – это не угроза контрольного (надзорного) органа в адрес контролируемого лица об обязательном применении штрафных санкций, а разъяснение контрольного (надзорного) органа по конкретным обстоятельствам с указанием возможных негативных последствий для граждан в случае совершения ими административного правонарушения.

«Предостережение является формой наименее обременительного воздействия контрольного (надзорного) органа для граждан, нежели привлечение их к административной ответственности», – отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина.

Если лицо, которому объявлено предостережение будет его игнорировать и осуществлять действия, которые приведут к совершению административного правонарушения, то такое лицо будет подлежать административной ответственности с назначением административного наказания.

О необходимости уплаты государственной госпошлины при подаче заявления органами местного самоуправления

По вопросу уплаты государственной пошлины по основной категории подаваемых органами власти заявлений, то есть за государственную регистрацию права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления (ОГВ/ОМС) либо сделки с ОГВ/ОМС, в том числе сделки, совершенной на основании акта ОГВ/ОМС, по заявлениям ОГВ/ОМС, представленным в соответствии с частью 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о недвижимости), Минфин России в своем письме от 17.08.2018 № 03-05-04-03/58259 разъяснил, что государственная пошлина на основании подпункта 4 пункта 1 ст. 333.35 НК РФ уплачиваться не должна.

Соответственно и по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности граждан на земельные участки и расположенные на них гаражи (в рамках «гаражной амнистии») в порядке, установленном частью 23 ст. 70 Закона о недвижимости, в случае, когда заявителем является ОГВ/ОМС, Минфин России в своем письме от 09.02.2022 № 03-05-04-03/8680 разъяснил, что государственная пошлина на основании подпункта 4 пункта 1 ст. 333.35 НК РФ уплачиваться не должна.

Однако, если федеральным законом (например, пунктом 3 части 2 ст. 12 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ № «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» либо иным федеральным законом) ОГВ/ОМС предоставлено право (но не возложена обязанность) подавать в орган регистрации прав от имени граждан (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и иные документы, необходимые для такой регистрации, то государственная пошлина за осуществление соответствующего регистрационного действия подлежит уплате лицом, чье право регистрируется, в размере, установленном соответствующим подпунктом пункта 1 ст. 333.33 НК РФ (с учетом разъяснений Минфина России, указанных в письме от 01.09.2020 № 03-05-04-03/76493).

Также в случае если на ОГВ/ОМС законом возложена обязанность направить соответствующее заявление в орган регистрации прав о государственной регистрации, как в порядке, установленном частью 1.2. ст. 19 Закона о недвижимости (в отношении объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в уведомительном порядке), но при этом уплата государственной пошлины за такую регистрацию предусмотрена федеральным законом (например, частью 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), то государственная пошлина подлежит уплате в размере, установленном соответствующим подпунктом пункта 1 ст. 333.33 НК РФ (с учетом разъяснений Минфина России, указанных в письме от 22.11.2019 № 03-05-04-03/90566, в части применения к размеру государственной пошлины коэффициента 0,7 в случае подачи ОГВ/ОМС соответствующего заявления с использованием порталов государственных или муниципальных услуг, если юридически значимые действия совершаются в отношении физического лица).

Роль публично-правовой компании «Фонд развития территорий» при банкротстве застройщика

Достаточно большая категория застройщиков — застройщики многоквартирных жилых домов, для строительства которых привлекаются денежные средства участников долевого строительства. Возникновение и массовость движения «обманутых дольщиков», в том числе, в результате банкротства застройщика, привели к тому, что на уровне законодательства возникла необходимость урегулировать взаимоотношения и деятельность застройщиков жилых многоквартирных домов и участников долевого строительства.

Создание публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (Фонд) стало важным шагом в защите прав «обманутых дольщиков».

В настоящее время Фонд является гарантом соблюдения прав участников долевого строительства в случае банкротства застройщика.

Особенности правового положения Фонда при банкротстве застройщика закреплены Федеральными законами от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фонд вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в отсутствие у него права (требования) к должнику. При этом даже в том случае, если заявление Фонда поступит в суд не первым, у него все равно будет приоритет в предложении кандидатуры конкурсного управляющего.

Конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным Законом о банкротстве требованиям и аккредитованные Фондом.

Фонд вправе обращаться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании сделок застройщика.

В случае отсутствия у застройщика средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных Законом о банкротстве, Фонд вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об утверждении состава и предельного размера указанных расходов, которые подлежат финансированию за счет имущества Фонда с последующим возмещением из конкурсной массы. Порядок принятия решения Фонда о финансировании указанных расходов и об определении предельного размера такого финансирования устанавливается наблюдательным советом Фонда.

Фонд вправе удовлетворять требования граждан — участников строительства, как путем финансирования достройки дома, так и путем выплаты им возмещения.

В целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в установленном законом порядке переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований.

«В случае банкротства застройщика публично-правовая компания «Фонд развития территорий» исполняет социальную функцию по защите прав дольщиков, путем перечисления денежных средств или передачи имущества участвует в восстановлении справедливости»,- отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

«Резиновые» квартиры под запретом

Многие слышали, а кто-то может и сталкивался с ситуацией, когда в соседнюю квартиру заселяется по 8-10 человек, зачастую гастарбайтеров, при этом квартира однокомнатная, не больше 30 метров. И начинаются проблемы – постоянный шум, хлопанье входной дверью, грязь на лестничной площадке. А все вселившиеся, как оказывается, являются собственниками.

С 1 сентября 2022 года появление «резиновых» квартир законодательно запрещено.

Это означает, что собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, а обладатель доли в праве общей собственности на жилое помещение не вправе совершать действия, влекущие разделение этой доли в праве общей собственности, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника. Для того, чтобы лучше понять эту норму, приведем пример. Так, собственниками квартиры в 30 квадратных метров не могут стать более 5 человек. Для 8 человек нужна квартира не менее 48 квадратных метров.

Сделки, заключенные с нарушением указанного правила, являются ничтожными.

Следует отметить, что законом предусмотрены и исключения. Так, названные положения законодательства не применяются при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в результате наследования, при приватизации жилых помещений, а также в случаях признания права собственности судом.

Также указанное правило не применяется для сделок, заключаемых за счет средств материнского (семейного) капитала.

«Не стоит опасаться запрета и тем, кто стал собственником «микродоли» до 1 сентября 2022 года. Они смогут распорядиться принадлежащей им долей и после указанной даты», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Особенности государственной регистрации прав на подземные линейные объекты недвижимости

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на все созданные здания или сооружения (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ) возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Таким образом, из норм закона следует, что возможность осуществления учетно-регистрационных действий существует либо при уже осуществленной государственной регистрации или предоставлении правоустанавливающего документа на земельный участок либо при предоставлении иного документа, подтверждающего в соответствии ЗК РФ возможность размещения таких созданных сооружений без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Вариант не предоставления каких-либо документов о правах (отсутствии необходимости оформления прав) на земельные участки на государственную регистрацию прав указанной нормой Закона о недвижимости не предусмотрен, в том числе и для подземных объектов недвижимости, о чем также свидетельствует сложившаяся в Управлении Росреестра по Томской области судебная практика.

В связи с вышеизложенным, обращаем внимание застройщиков, в том числе и застройщиков подземных линейных объектов недвижимости, на необходимость оформления прав, получения согласий собственников земельных участков либо на необходимость получать соответствующий требованиям закона документ, подтверждающей возможность размещения таких созданных объектов капитального строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута (например, на основании решения по Постановлению администрации Томской области от 29.07.2016 № 263а).

Порядок оплаты штрафов за нарушение земельного законодательства

Зачастую административные штрафы оплачиваются третьими лицами (родственниками, соучредителями и т.д.), а не самим должником. Однако данные действия являются не верными.

Порядок оплаты штрафов регламентируется кодексом РФ об административных нарушениях (далее – КоАП РФ).

Так, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности (а не иными третьими лицами), не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (в случае, если она предоставлялась).

При отсутствии у контролирующего органа, наложившего административный штраф документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60 дней после вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, орган, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

При наличии оснований лицо, привлеченное к административной ответственности, может написать заявление о предоставлении рассрочки оплаты штрафа в связи с тяжелым материальным положением. По результатам рассмотрения указанного заявления, органом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, при наличии оснований, будет вынесено определение о предоставлении рассрочки с указанием предельного срока оплаты административного штрафа.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена органом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Обращаем внимание, что при отсутствии оплаты административного штрафа в установленный срок (не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления) орган, вынесший постановление о назначении административного наказания вправе составить протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания). Данный протокол может быть составлен и в отсутствие правонарушителя (должника), если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены его права и обязанности. Затем решением мирового судьи назначается административный штраф в двойном размере суммы неоплаченного в добровольном порядке штрафа. Данная мера не освобождает от оплаты первоначального штрафа. Более того, судьей может быть принято решение наложить на должника административный арест и изолировать от общества на срок до 15 суток.

Переход ОГВ и ОМС на получение услуг Росреестра исключительно в электронном виде

Важную роль в системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) играет межведомственное электронное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления с органом регистрации прав, осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг.

Система межведомственного взаимодействия создана, чтобы избавить заявителей от необходимости предоставления в Росреестр документов и информации, которые имеются в распоряжении государственных и муниципальных органов. Это позволяет повысить качество предоставляемых государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета.

Кроме того, Управление Росреестра по Томской области обращает внимание граждан и организаций, что потенциальные правообладатели в некоторых случаях имеют все законные основания не обращаться самостоятельно за государственной регистрацией своих прав.

Так, органы государственной власти и органы местного самоуправления в интересах правообладателя обязаны направить в Росреестр заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в случаях, когда право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.

«Органы местного самоуправления направляют в Росреестр документы для государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки и объекты недвижимости при продаже из муниципальной собственности, для регистрации договоров аренды, документы для принятия ими решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение, об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, установлении или изменении разрешенного использования земельного участка, утверждении акта приемочной комиссии (при перепланировке) и иные документы по сделкам с органами местного самоуправления», — отметил председатель комитета по земельным правоотношениям Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска Александр Огородников.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «В настоящее время электронное взаимодействие с заявителями, в том числе, с органами государственной власти, органами местного самоуправления и профессиональным сообществом, является приоритетным и наиболее удобным способом получения услуг Росреестра.

Так, в августе 2022 года более 95% заявлений органов государственной власти и местного самоуправления о совершении учетно-регистрационных действий поступили в Управление в электронной форме.

А с 01.01.2023 органы государственной власти и органы местного самоуправления смогут представлять в Росреестр заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав исключительно в форме электронных документов».

Обследование пунктов государственной геодезической сети

Геодезические пункты — это точки, особым образом закрепленные на местности (в грунте, на строении или другом искусственном сооружении), являющиеся носителями координат и высот. Благодаря им повышается эффективность геодезических и картографических работ, точность топографической съемки, которая проводится в  целях обеспечения общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских задач, при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, других специальных работ. Более того, к ним привязаны космические спутники систем навигации ГЛОНАСС и GPS.

Территория России равномерно покрыта государственной геодезической сетью (ГГС), каждый пункт которой пронумерован и его координаты внесены в специальные каталоги, хранящиеся в федеральном фонде пространственных данных. Росреестр начал масштабную инвентаризацию таких объектов по госпрограмме «Национальная система пространственных данных», поскольку последняя массовая установка пунктов ГГС в стране проводилась еще в 1970-1980-х годах. Если метки смещены, повреждены или сбиты, в расчетах могут возникнуть погрешности.

Планом-графиком обследования пунктов ГГС на 2022 год, утвержденным руководителем Управления Росреестра по Томской области, запланировано обследование 149 пунктов.

В процесс работы по обследованию пунктов ГГС вовлекаются субъекты геодезической деятельности и органы власти Томской области, они также предоставляют информацию об обследованных пунктах ГГС. В том числе содействие оказывают:

— Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Томской области;

— частные газодобывающие и геодезические организации, чья деятельность тесно связана с пунктами ГГС;

— кадастровые инженеры;

— органы местного самоуправления (например, администрации районов).

«На начало сентября специалистами отдела государственного земельного надзора и отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии (с учетом информации предоставленной субъектами, оказавшими содействие) уже обследовано 127 пунктов ГГС», — отметила Людмила Лабуткина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

К сожалению, результаты обследования показывают, что некоторые пункты уничтожены полностью, а у многих отсутствуют наружные знаки — пункты триангуляции (металлическая вышка в виде пирамиды, железобетонная плита, столбик).

Специалисты Управления Росреестра по Томской области еженедельно выезжают на полевые обследования пунктов, как на служебной машине, так и пешком. Необходимо преодолевать большие расстояния, поскольку пункты размещены не только в городе или Томском районе, но и в других районах Томской области в лесах и на пашнях. Снаряженные спутниковым геодезическим оборудованием, фотоаппаратом для фотофиксации состояния обследованного пункта, лопатой для поиска затянутых грунтом пунктов, специалисты уезжают рано утром и возвращаются уже под вечер. Предугадать благоприятные погодные условия тоже не всегда представляется возможным. Работа не простая, но очень важная. Одно можно сказать точно, работы по обследованию пунктов ГГС будут продолжены.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом

Согласно постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» с 10 марта 2022 года введен мораторий на проведение плановых проверок и ограничения на проведение внеплановых проверок.

В связи с изложенным, Управлением Росреестра по Томской области (Управление) был сделан акцент на проведение надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, а также на профилактику нарушений.

Существует 2 вида контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований;

2) выездное обследование.

Под наблюдением за соблюдением обязательных требований понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Под выездным обследованием понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

Таким образом, при поступлении в Управление информации о нарушениях требований земельного законодательства, госземинспекторы проверяют достоверность полученной информации путем проведения выездного обследования, либо наблюдения.

Кроме того, в случае выявления признаков нарушений при проведении выездного обследования, либо наблюдения Управление вправе выдать предостережение о недопустимости нарушения требований земельного законодательства.

Управление Росреестра по Томской области призывает граждан не нарушать земельное законодательство!

 

Как продать имущество, принадлежащее несовершеннолетнему ребенку?

На вопрос отвечает главный специалист-эксперт Стрежевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Шолпан Сегизбаева:

— Продажа недвижимого имущества, собственником которого является несовершеннолетний, имеет ряд особенностей.

Во-первых, такую сделку в обязательном порядке должны одобрить органы опеки и попечительства. Для получения согласия опеки нужно обратиться в органы местного самоуправления.

Во-вторых, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, сделки, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью и могут самостоятельно заключать договоры и расписываться в документах, но с письменного согласия родителей или других законных представителей. Однако, даже не достигшее совершеннолетия лицо может быть признано судом полностью дееспособным вследствие эмансипации или вступления в брак.

В-третьих, сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

Государственная пошлина при регистрации права общей долевой собственности

Порядок уплаты и размеры государственной пошлины за регистрацию права собственности на недвижимость регламентированы налоговым законодательством.

При приобретении права в общей долевой собственности государственную пошлину платит каждый владелец в зависимости от размера своей доли. Для регистрации права собственности пошлина взимается в следующих размерах: с физических лиц – 2 000 рублей, с юридических лиц — 22 000 рублей. Если покупатели – физические лица, то каждый собственник делит сумму 2 000 рублей на размер своей доли. Например, квартиру в долевую собственность приобрели два человека, их доли равны ¼ и ¾. Первый покупатель должен оплатить госпошлину в размере 2000:1/4 =500 рублей, а второй – в размере 2000:3/4=1500 рублей.

Если регистрируется общая долевая собственность нескольких лиц и среди них есть льготник, например, малоимущий, то пошлина льготника отнимается от общей суммы. Остаток делится на остальных заявителей по общим правилам.

Однако, в случае, если доля в праве общей долевой собственности приобретается одним лицом, например, по договору купли-продажи покупатель покупает в собственность долю в праве на объект недвижимости, или право общей долевой собственности на недвижимость признано за одном лицом по решению суда, в этом случае государственная пошлина уплачивается в полном размере, 2000 рублей – для физического лица, 22000 рублей – для юридического лица.

В случае наследования права общей долевой собственности с каждого сособственника взимается государственная пошлина в полном размере: для физических лиц – 2000 рублей. При этом не важно, одновременно обратились все участники долевой собственности или в разное время, в любом случае с каждого лица взимается полный размер государственной пошлины.

Государственный кадастровый учет земельных участков: что это и зачем он нужен

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных законодательством случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.

Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и государственной регистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Внесенный в ЕГРН объект недвижимости может обладать одним из трех статусов: «учтенный», «ранее учтенный», «временный».

Статус «учтенный» означает, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет позднее 1 марта 2008 г., права на него зарегистрированы и содержатся в ЕГРН. Собственник такого объекта недвижимости может совершать любые законные действия и сделки с ним.

Статус «ранее учтенный» означает, что земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет до 1 марта 2008 г.1 или на данный участок зарегистрированы права в ЕГРН и присвоен условный номер.

Как отметила Елена Ковальчук, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области, в таком случае нужно убедиться, что участок прошел процедуру межевания и его границы зафиксированы на Публичной кадастровой карте. Если нет, то необходимо провести кадастровые работы для внесения сведений о границах.

Статус «временный» предполагает, что земельный участок был образован и поставлен на государственный кадастровый учет в период с 1 марта 2008 г. по 1 января 2017 г., при этом права на него не были зарегистрированы. Этот статус влечет ограничения, в частности не допускается раздел таких земельных участков, их объединение, перераспределение или выдел из них новых.

Как проверить статус участка?

С 1 марта 2022 г. для земельных участков со статусом «временный» произошли изменения. А именно, ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.

С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.

Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.

Как можно зарегистрировать участок со статусом «временный»?

Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Необходимо собрать документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц. В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.

Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.

Новые правила раздела долей в праве собственности на жилое помещение

С 1 сентября 2022 года начинают действовать новые правила раздела долей в праве собственности на жилое помещение, в соответствии с которыми собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, если в результате таких действий площадь помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из них, составит менее 6 кв. м. общей площади жилого помещения на каждого сособственника. Сделки, заключенные с нарушением указанного правила, будут являться ничтожными. Вместе с тем вводимая в Жилищный кодекс норма не будет применяться при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому из оснований, а также в случаях приватизации жилых помещений.

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. №310-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» также устанавливает, что супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению имуществом не было получено, вправе требовать признания такой сделки недействительной по правилам ст. 173.1 Гражданского кодекса. Помимо этого, поправками предусмотрено, что суд сможет отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случае, если другой супруг совершал недобросовестные действия, которые привели к уменьшению общего имущества супругов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Внесенные в СК РФ и ЖК РФ поправки применяются к отношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего закона.

Подготовка к проведению комплексных кадастровых работ на территории Томской области в 2023 году

В 2023 году в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, Росреестром была одобрена заявка Томской области на предоставление субсидии из федерального бюджета в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов. В связи с чем и Администрацией Томской области на указанные работы были выделены денежные средства из бюджета Томской области.

Департаментом по управлению государственной собственностью Тоской области — заказчиком комплексных кадастровых работ на территории Томской области в 2023 году запланировано проведение комплексных кадастровых работ в Томском районе на территории 23 кадастровых кварталов в отношении 5 147 объектов недвижимости, в г. Томске на территории 46 кадастровых кварталов в отношении 18 183 объектов недвижимости, Александровском районе на территории 3 кадастровых кварталовв отношении 3 173 объектов недвижимости, Бакчарском районе на территории 4 кадастровых кварталов в отношении 2 792 объектов недвижимости, в Кожевниковском районе на территории 10 кадастровых кварталов в отношении 6 677 объектов недвижимости.

Перечень кадастровых кварталов утвержден Распоряжением Администрации Томской области от 23.03.2020 №174-ра «Об организации проведения комплексных кадастровых работ на территории Томской области в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов».

По результатам проведения комплексных кадастровых работ будет проведено уточнение местоположения границ земельных участков, будет установлено или уточнено местоположение на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, будут образованы земельные участки, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами, будут образованы земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, будут исправлены реестровые ошибки в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Таким образом, правообладатели объектов недвижимости, в отношении которых будут проводиться данные работы, могут уточнить местоположение границ принадлежащих им объектов недвижимости, не затрачивая собственных средств.

О начале проведения комплексных кадастровых работ можно будет узнать на сайтах Росреестра, Департамента по управлению государственной собственностью Тоской области, а также сайтах и информационных щитах органов местного самоуправления иорганов управления садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан,на территории которых планируется выполнение комплексных кадастровых работ.

«Проведение указанных работ позволит существенно повысить качество данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, что будет способствовать защите прав собственности, формированию налоговой базы, совершенствованию земельно-имущественных отношений и повышению инвестиционной привлекательности региона», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Особенности обращения в Управление работников (бывших работников) должника, признанного банкротом, с жалобой на действия арбитражного управляющего в части погашения задолженности по заработной плате

Все имущество должника банкрота, имеющееся и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, из которой конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами, в том числе с работниками (бывшими работниками) должника.

Очередность и порядок удовлетворения требований кредиторов и работников (бывших работников) должника установлены Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (Закон о банкротстве).

Требования кредиторов по текущим обязательствам (которые возникли уже в ходе процедур банкротства, например, если работники продолжали работать на предприятии, после его признания банкротом) гасятся арбитражным управляющим преимущественно перед реестровой задолженностью (задолженность, которая возникла до подачи заявления в арбитражный суд о признании предприятия банкротом). Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди.

При наличии достаточного количества денежных средств на счете должника, текущая задолженность, в том числе по заработной плате, гасится по мере возникновения.

При недостаточности денежных средств должника для удовлетворения требований кредиторов одной очереди денежные средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, включенных в реестр требований кредиторов.

Арбитражный управляющий обязан при наступлении срока исполнения соответствующего обязательства направлять распоряжение для его исполнения в кредитную организацию, не дожидаясь напоминания от соответствующего кредитора или работника (бывшего работника) или предъявления им требования в суд.

Управление Росреестра по Томской области уполномочено возбуждать дела об административных правонарушениях по факту нарушения арбитражными управляющими законодательства о банкротстве.

Работники (бывшие работники) должника могут обратиться в Управление с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего в случае если последним нарушена установленная Законом о банкротстве очередность погашения задолженности по заработной плате либо работник (бывший работник) полагает, что задолженность погашена не в должном размере.

Также основанием для обращения работников (бывших работников) должника в Управление с жалобой может являться длительное не погашение задолженности, при наличии на счете должника денежных средств в достаточной для погашения сумме.

«Необходимым условием для обращения в Управление с жалобой на действия арбитражного управляющего, в части погашения задолженности по заработной плате, будет являться наличие подтвержденной задолженности работника (бывшего работника) должника, например, судебное решение», — подчеркнула заместитель руководителя Управления Елена Ковальчук.

Порядок и особенности оформление прав на недвижимое имущество общего пользования (дороги, скважины и т.д.), расположенное в границах территории садоводства или огородничества

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Принятие решения о приобретении или создании имущества общего пользования относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (часть 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и Законом № 217-ФЗ.

Также следует отметить, что в соответствии с частью 16 статьи 54 Закона № 217-ФЗ право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков. Таким образом, в указанном случае право общей долевой собственности признается в силу закона, в связи с чем получение каких-либо согласий от указанных лиц не требуется.

Согласно части 3 статьи 25 Закона № 217-ФЗ в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество.

При этом, согласно части 15 статьи 54 Закона № 217-ФЗ вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года.

В соответствии со статьей 17 Закона № 217-ФЗ общим собранием членов товарищества принимается решение об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости, а также избирается представитель указанных лиц, уполномоченный на подачу соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Порядок и основания осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В частности, обращаем внимание, что в соответствии с частью 10 статьи 70 Закона № 218-ФЗ в срок до 1 января 2024 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.

Как проверить сведения о кадастровом инженере

Работы по подготовке документов для государственного кадастрового учета объектов недвижимости проводят кадастровые инженеры.

В соответствии с законодательством каждый кадастровый инженер должен состоять в саморегулируемой организации (СРО). В противном случае он не имеет права проводить кадастровые работы, а подготовленные им документы не будут иметь юридической силы. Деятельность специалиста строго контролируется со стороны СРО кадастровых инженеров.

Кадастровый инженер несет административную и уголовную ответственность за несоблюдение требований законодательства в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений в подготовленных документах. Убытки, причиненные заказчику работ действиями или бездействием кадастрового инженера, возмещаются по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.

При выборе кадастрового инженера важно учитывать наличие у него действующего квалификационного аттестата, членства в СРО и результаты профессиональной деятельности. Поэтому перед заключением договора на выполнение работ рекомендуем проверить сведения о заинтересовавшем вас кадастровом инженере в реестре членов саморегулируемой организации, размещенном на официальном сайте Росреестра в государственном реестре кадастровых инженеров. Всего в реестре содержится информация о почти 40 тыс. кадастровых инженерах.

Также на сайте Росреестра функционирует сервис «Личный кабинет кадастрового инженера», с помощью которого предварительно проверяются документы, подготовленные кадастровым инженером. После проверки документы помещаются на временное хранение в электронное хранилище с присвоением уникального идентифицирующего номера (УИН). При подаче документов на проведение учетно-регистрационных процедур заявителю нужно только указать УИН, не представляя документы в бумажном виде.

«Кадастровые инженеры наделены полномочиями по подаче документов на осуществление действий по кадастровому учёту. Кадастровым инженерам рекомендуется подавать документы в электронном виде, так как электронные обращения имеют приоритет в последовательности рассмотрения», — подчеркнула Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Управлением Росреестра по Томской области ежеквартально подводятся итоги деятельности кадастровых инженеров, по результатам которых составляется рейтинг. С рейтингом кадастровых инженеров Томской области можно ознакомиться в региональном блоке официального сайта Росреестра, пройдя по ссылке: https://rosreestr.gov.ru/open-service/statistika-i-analitika/tomskaya-oblast-reyting-kadastrovykh-inzhenerov/

«Нужно учесть, что принятие положительного решения о постановке на государственный кадастровый учет недвижимого имущества во многом зависит от того, насколько профессионально работает кадастровый инженер», — отметил Виталий Файт, директор ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области.

Напоминаем, по любым вопросам оформления недвижимости можно обращаться в Ведомственный центр телефонного обслуживания (ВЦТО):
8 (800) 100-34-34. ВЦТО работает в круглосуточном режиме. Звонок по России бесплатный.

Упрощённый порядок регистрации прав на земельные участки и жилые дома

30 декабря 2021 года был принят Федеральный закон №478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внёсший изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от 13.05.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Федеральный закон №478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволяет оформить прав на объекты недвижимости, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.

До 1 марта 2031 года гражданин, использующий для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, расположенный в границах населенного пункта, и право собственности, на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий вышеназванному требованию, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются:

1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается его представитель;

3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) документ, подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;

4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 2 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года;

5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу заявителю иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок;

6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года;

7) выписка из по хозяйственной книги или из иного документа, в который содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;

8) документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.

Упрощенный порядок осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности также продлевается до 2031 года.

Порядок утверждения арбитражных управляющих в деле о банкротстве

В зависимости от процедуры банкротства и должника (физическое или юридическое лицо) арбитражный управляющий может быть утвержден арбитражным судом временным управляющим, административным управляющим, внешним управляющим, конкурсным управляющим или финансовым управляющим должника.

Для вступления в дело о несостоятельности (банкротстве) и реализации своих полномочий, арбитражный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон о банкротстве).

По общему правилу арбитражный управляющий утверждается арбитражным судом при принятии решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и (или) введении соответствующей процедуры банкротства из предложенных кандидатур.

«Правом выдвижения кандидатуры арбитражного управляющего на утверждение наделены: конкурсный кредитор, работник, бывший работник должника, уполномоченный орган, собрание кредиторов, иные лица, участвующие в деле о банкротстве. А вот у заявителя отсутствует возможность выбрать конкретную кандидатуру финансового управляющего», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Елена Ковальчук.

При подаче заявления о банкротстве гражданина (правило одинаково и для индивидуальных предпринимателей, и для граждан, не имеющих такого статуса) инициатор может сделать выбор только в отношении саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден управляющий.

Информацию о соответствии арбитражного управляющего установленным требованиям предоставляет саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего.

На основании ч. 5 ст. 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

В случае, если кандидатура арбитражного управляющего не представлена в течение трех месяцев с даты, когда арбитражный управляющий в соответствии с действующим законодательством должен быть утвержден, арбитражный суд прекращает производство по делу.

 

Ответственность кадастрового инженера

Основанием для осуществления учетно-регистрационных действий во многих случаях являются документы, изготавливаемые кадастровыми инженерами. К сожалению, не всегда такие документы содержат достоверные сведения. Одним из следствий некачественного исполнения обязанностей кадастровым инженером может быть недостоверность сведений об объектах недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, внесенных на основании документов, изготовленных кадастровым инженером и содержащих такие сведения.

Для предотвращения возникновения негативных последствий от некачественно выполненной работы действующим законодательством установлена ответственность кадастрового инженера (ст. 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Так, кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований указанного федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Убытки, причиненные действиями (бездействием) кадастрового инженера заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.

Контроль за соблюдением кадастровыми инженерами требований вышеуказанной статьи осуществляется саморегулируемой организацией кадастровых инженеров.

Федеральный государственный надзор за соблюдением саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров требований вышеуказанной статьи осуществляется органом федерального государственного надзора — Росреестром и его территориальными органами.

В зависимости от характера нарушения и тяжести его последствий кадастрового инженера могут привлечь к административной, уголовной, гражданско-правовой, дисциплинарной ответственности.

«Например, если кадастровый инженер внес заведомо ложные сведения в межевой план, ему грозит административный штраф либо дисквалификация. Но если в результате такого действия возникли убытки на сумму свыше 2 250 000 руб., он будет нести уголовную ответственность. А за частые ошибки в подготовленных документах, которые неоднократно приводили к отказу в осуществлении кадастрового учета или к возникновению реестровых ошибок, инженера могут исключить из саморегулируемой организации», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Елена Ковальчук.

День Росреестра в Шегарском и Кожевниковском районах Томской области

30 августа 2022 года Управлением Росреестра по Томской области будет проведён День Росреестра в Шегарском и Кожевниковском районах Томской области. В рамках данного мероприятия специалисты Управления и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области проведут рабочие совещания со специалистами органов местного самоуправления, в том числе поселений, на которых обсудят вопросы реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных», а также вопросы применения законодательства в сфере недвижимости, а после – проведут прием граждан, получателей услуг Росреестра.

Записаться для получения консультации можно по телефонам:

8(38 244) 2-17-04

8(38 247) 2-12-61

Томичи выбирают электронную форму регистрации договоров долевого участия

Управление Росреестра по Томской области информирует: услуга по подаче заявления и документов на государственную регистрацию договоров долевого участия в электронной форме из года в год становится популярней, что свидетельствует об удобстве данной формы обращения для получателей услуг.

Если в 2019 году в электронной форме было подано всего лишь 13% договоров, в 2020 – 19%, то в декабре 2021 этот показатель составил уже 60%, а в августе 2022 года — 98%.

«Рост заявлений о государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве, поданных в электронной форме, обусловлен, в том числе принятием Управлением локального акта о сокращении срока государственной регистрации таких договоров до 24 часов с момента поступления заявления о регистрации и документов», — прокомментировала ситуацию руководитель Управления Елена Золоткова.

Особенности банкротства застройщиков 

В целом банкротство застройщика проводится по общим правилам, установленным Федеральным законом от 26.10.2022 №127-ФЗ «О несостоятельности банкротстве» (Закон о банкротстве). Однако есть ряд особенностей, направленных на защиту прав участников строительства. Например, дело о банкротстве может рассматриваться арбитражным судом не по месту нахождения застройщика, а по месту нахождения объектов строительства или большинства участников строительства.

Наблюдение и финансовое оздоровление не применяются при банкротстве застройщика. Сразу вводится конкурсное производство, впоследствии оно может быть заменено на внешнее управление.

Возбуждение процедуры банкротства застройщика возможно на основании заявления должника (застройщика), кредитора, работников должника, уполномоченного органа и публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (Фонд). Заявление о признании застройщика банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.

Арбитражный суд по результатам рассмотрения заявления принимает определение о принятии заявления, в котором указывает о применении при банкротстве должника §7 главы IX Закона о банкротстве, если сведения о том, что должник является застройщиком, подтвердятся.

Обоснованность требований, за исключением требований участников строительства, рассматривается в общем порядке.

Обоснованность требований участников строительства арбитражный суд рассматривает, только если они поданы в рамках заявления о признании должника банкротом до рассмотрения первого требования. Требования, поданные после введения арбитражным судом конкурсного производства, рассматриваются конкурсным управляющим.

Конкурсный управляющий самостоятельно включает требования, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, в реестр на основании информации, размещенной Росреестром в единой информационной системе жилищного строительства.

«Одной из особенностей процедуры является то, что все денежные средства от реализации имущества должника поступают на специальный счет. С этого счета денежные средства, после вычета расходов на сохранение и реализацию, направляются на погашение требований кредиторов в установленном законом порядке», — отметила руководитель Управления Елена Золоткова.

Если конкурсный управляющий принимает решение о завершении строительства объекта незавершенного строительства, а также объектов инфраструктуры и объектов инженерно-технологического присоединения, для его финансирования от имени застройщика открывается специальный банковский счет, на который зачисляются средства, предоставленные Фондом или полученные от третьих лиц в качестве целевого займа.

В целях завершения строительства законодатель предусмотрел возможность передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному по решению собрания участников долевого строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Если после завершения строительства жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений окажется недостаточно для удовлетворения требований участников строительства, включенных в соответствующий раздел реестра требований кредиторов, передача объекта незавершенного строительства может производиться только при условии отказа части участников строительства от требований о передаче.

В этом случае требования отказавшихся участников строительства трансформируются в денежные требования и погашаются в составе требований кредиторов третьей и четвертой очереди.

Можно ли отказаться от земельного участка, которым не пользуюсь много лет, но плачу налоги?

На вопрос отвечает Татьяна Бойчик, специалист-эксперт Молчановского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области:

— Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о прекращении права собственности на земельный участок вследствие отказа от соответствующего права в Управление Росреестра по Томской области.

С соответствующим заявлением можно обратиться в любой из отделов МФЦ (с адресами и графиком работы можно ознакомиться на сайте md.tomsk.ru, региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50, 602-999).

К заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю (свидетельство о праве собственности на землю, государственный акт). Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Право собственности на земельный участок или земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта РФ или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля.

Росреестр в течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок или земельную направляет уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такие земельный участок или земельную долю, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Государственная пошлина за государственную регистрацию прекращения права собственности не взимается.

Если на земельном участке расположен принадлежащий вам объект недвижимости, то отказаться от права собственности на земельный участок нельзя, в силу принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 1 ст. 1, п. 4 ст. 35 Земельного Кодекса РФ. Такой отказ был бы формальным, поскольку, оставаясь собственником недвижимости, вы продолжите пользоваться земельным участком, т.е. не намерены отказываться от всех правомочий собственника в отношении него.

Проведение государственной кадастровой оценки земель на территории Томской области в 2022 году

В 2022 году во всех субъектах РФ без учета ограничений по периодичности в обязательном порядке будет проведена государственная кадастровая оценка земельных участков.

На территории Томской области уполномоченным органом на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки является Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (https://dugs.tomsk.gov.ru/). Определение кадастровой стоимости проводит Областное государственное бюджетное учреждение «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (ОГБУ «ТОЦИК») (https://www.gko70.ru/).

Решение о проведении в 2022 году государственной кадастровой оценки в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Томской области земельных участков принято Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области распоряжением от 01.02.2021 №48.

Подготовка к проведению государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетным учреждением на постоянной основе. В рамках подготовки собирается, обрабатывается и учитывается информация обо всех объектах недвижимости, в том числе кадастровая стоимость которых была установлена в размере рыночной стоимости.

При этом любой правообладатель объектов недвижимости для уточнения характеристик объектов недвижимости, а также для исключения ошибок в сведениях об объектах недвижимости вправе предоставить в ОГБУ «ТОЦИК» декларации о характеристиках соответствующих объектов недвижимости.

Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости Управлением Росреестра по Томской области в феврале 2022 года сформирован и предоставлен перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке.

В настоящее время ОГБУ «ТОЦИК» завершены мероприятия по определению кадастровой стоимости земельных участков в рамках  государственной кадастровой оценки 2022 года. Кадастровая стоимость рассчитана на дату составления перечня земельных участков, а именно на 1 января 2022 года, и определена из расчета вероятной суммы типичных для рынка затрат, необходимых для приобретения объекта недвижимости на открытом и конкурентном рынке.

По результатам определения кадастровой стоимости ОГБУ «ТОЦИК» составляется проект отчета,  и размещается на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.gko70.ru/в разделе «Кадастровая оценка», а также после проверки Росреестром проекта отчета на соответствие требованиям к отчету в Фонде данных государственной кадастровой оценки на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. Отчёт размещён в Фонде данных государственной кадастровой оценки в июле 2022 года. Поэтому каждый из правообладателей может ознакомиться с  новой кадастровой стоимостью земельных участков, посмотреть расчеты, и в случае наличия замечаний представить их в адрес ОГБУ «ТОЦИК».

ОГБУ «ТОЦИК» в течение 30 календарных дней со дня размещения отчета в Фонде данных государственной кадастровой оценки осуществляет прием, рассмотрение, анализ и учет (в случае обоснованности) замечаний к проекту отчета.

Разъяснения о порядке и сроках представления  замечаний, а также рекомендуемая форма для таких замечаний размещены на официальном сайте ОГБУ «ТОЦИК» по адресу: https://www.gko70.ru/  в разделе «Кадастровая оценка». Их можно подать лично в бюджетное учреждение,  направить почтой либо через Интернет, или обратиться в МФЦ. В результате рассмотрения замечаний кадастровая стоимость объектов может быть пересчитана.

Результаты определения кадастровой стоимости, которые содержатся в подготовленном бюджетным учреждением отчете, утверждаются уполномоченным органом субъекта РФ. Для этого в течение 20 рабочих дней со дня получения отчета принимается акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, который вступает в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования.

«На территории Томской области такой акт вступит в силу с 1 января 2023 года. В связи с чем, новая кадастровая стоимость земельных участков будет применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2023 года», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

По вопросам, связанным с проведением государственной кадастровой оценки, необходимо обращаться в ОГБУ «ТОЦИК» по адресу: 634009, г.Томск, ул. Розы Люксембург, д.17, стр.2, а также по телефонам: 90-79-33, 90-79-44.

Кадастровая палата привезет неполученные документы на дом

Кадастровая палата по Томской области предлагает гражданам услуги по курьерской доставке невостребованных документов на бумажных носителях по результатам рассмотрения заявлений о кадастровом учете и регистрации прав.

Невостребованными считаются документы, которые заявитель не получил в течение 45 календарных дней после даты рассмотрения заявлений, указанной при приеме документов. По истечению этого срока невостребованные документы будут переданы на хранение в архив.

Для получения невостребованных документов из архива и доставки их заявителю необходимо обратиться в Кадастровую палату по телефонам: 8 (3822)46-78-71 доп. 2207, лично по адресу: г. Томск, ул. Белинского, д. 8, каб. 104 или подать заявку на адрес электронной почты: filial@70.kadastr.ru.

На территории Томской области стоимость курьерской доставки невостребованных документов для физических лиц составляет 800 руб., для юридических – 1000 руб. Для отдельных категорий граждан (ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов первой и второй групп, детей-инвалидов, инвалидов с детства первой группы) данная услуга предоставляется бесплатно.

Ознакомиться с публичным договором-оферты по предоставлению курьерской доставки и заявлениями на оказание услуги можно также на сайте Федеральной кадастровой палаты в разделе «Невостребованные документы – сопутствующие документы и бланки».

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии для получателей услуг

23 августа 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Северского отдела Валеев Илья Зайнулович ответит на вопросы граждан по теме: «Выявление правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости» по телефону 8(38 23) 90-11-76.

23 августа 2022 года с 14:00 до 17:00 часов начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Никитюк Татьяна Михайловна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, обременений (ограничений) на объекты недвижимости нежилого назначения» по телефону 8(38 22) 65-56-15.

24 августа 2022 года с 09:00 до 13:00 часов заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Соболевская Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Как запретить проведение действий с недвижимым имуществом без личного участия собственника» по телефону 8(38 22) 65-01-82.

24 августа 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Стрежевского межмуниципального отдела Фрис Наталья Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Электронные услуги Росреестра» по телефону 8(38 259) 3-92-69.

25 августа 2022 года с 14:00 до 18:00 часов государственные регистраторы прав отдела регистрации земельных участков ответят на вопросы граждан по теме: «Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на земельные участки» по телефону 8(38 22) 65-02-39.

26 августа 2022 года с 14:00 до 16:00 часов руководство отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация ранее возникшего права» по телефонам 8(38 22) 65-02-46, 65-02-47.

26 августа 2022 года с 14:00 до 16:00 часов начальник Асиновского межмуниципального отдела Елькина Людмила Юрьевна ответит на вопросы граждан по теме: «Подача заявления о невозможности регистрации прав без личного участия» по телефону 8(38 241) 2-32-71.

Я являюсь собственником жилого дома. К дому пристроен пристрой, права на который не оформлены. Можно ли оформить право в упрощенном порядке, и в каком случае?

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Галина Телицына:

— Действующим законодательством предусмотрено осуществление кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в упрощенном порядке, как в случае создания (строительства) объекта индивидуального жилищного строительства, так и образования его в результате реконструкции.

В описанной ситуации фактически проведена реконструкция жилого дома, путем возведения к нему пристроя. И если дом расположен на земельном участке с указанным выше назначением, то можно воспользоваться упрощенным порядком. Для этого необходимо обратиться в Управление Росреестра по Томской области, установленным законом способом, представив технический план.

Документы, подтверждающие права на земельный участок, представлять необходимо только в том случае, когда право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН.

О возможности проведения собраний кредиторов юридических лиц – банкротов в заочной форме 

Организация и проведение собраний кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Арбитражный управляющий определяет время и место проведения собрания кредиторов, уведомляет об этом всех лиц, которые имеют право на участие в таком собрании кредитов, и также включает сведения о проведении собрания кредиторов в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Определяя время и место проведения собрания кредиторов, арбитражный управляющий должен учитывать, что они не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с законом принимать участие в собрании кредиторов.

Собрания кредиторов юридических лиц до апреля 2020 года проводились только в очной форме, то есть при совместном присутствии участников такого собрания.

В Федеральный закон от 26.10.2022 №127-ФЗ «О несостоятельности банкротстве» были внесены изменения Федеральным законом от 01.04.2020 №98-ФЗ, в частности включена статья 9.1, которая установила, что Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ и согласно пункту 5 указанной статьи арбитражный управляющий по своему решению мог проводить собрания кредиторов, комитета кредиторов, участников строительства и собрания работников, бывших работников любого должника, в том числе того, на кого не распространяется мораторий, в форме заочного голосования.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 №428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» установлено, что срок действия моратория составляет 6 месяцев со дня его официального опубликования.

Также Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» срок действия моратория был продлен до 07.01.2021 и более не продлялся.

«В период пандемии (2020 год) арбитражные управляющие, используя возможность проведения собрания кредиторов в заочной форме, принимали решения о его проведении без совместного присутствия участников. Однако, некоторые арбитражные управляющие и после 07.01.2021 продолжали назначать и проводить собрания кредиторов юридических лиц — банкротов в заочной форме, что являлось нарушением законодательства о несостоятельности (банкротстве) и это находило отражение в судебной практике», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Судебные инстанции пришли к выводу, что на основании Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» после 07.01.2021 все собрания кредиторов должников — юридических лиц должны были проводиться путем совместного присутствия лиц, имеющих право в нем участвовать. Проведение собрания кредиторов в заочной форме по истечении срока моратория не соответствует требованиям Федерального закона от 26.10.2022 №127-ФЗ «О несостоятельности банкротстве» и нарушает права конкурсных кредиторов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 по 01.10.2022 вновь введен мораторий, в связи с чем, у арбитражного управляющего в настоящее время есть право выбора формы проведения собрания кредиторов либо в очной, либо в заочной форме.

Управление Росреестра по Томской области проводит мониторинг геодезических пунктов 

Несмотря на появление спутниковых технологий, остается большая потребность в геодезических пунктах, которые используются для выполнения научных, научно-технических задач, а также топографических съемок всех масштабов. Они носят общегосударственное и стратегическое значение, а также являются геодезической основой единого государственного реестра недвижимости. Большинство геодезических пунктов создано за счет средств федерального бюджета и относится к федеральной собственности.

Управлением Росреестра по Томской области (Управление) в рамках осуществления функции по государственному геодезическому надзору проводится работа по обследованию и мониторингу состояния пунктов государственной геодезической сети, расположенных на территории Томской области.

В соответствии с приказом Росреестра от 08.02.2022 №П/0038 «Об организации в Росреестре деятельности по поддержанию в надлежащем состоянии пунктов государственной геодезической сети (ГГС), государственной нивелирной сети (ГНС) и государственной гравиметрической сети (ГГрС), включая соблюдение установленных норм плотности размещения на территории Российской Федерации пунктов указанных сетей» в целях поддержания пунктов ГГС, ГНС и ГГрС в надлежащем состоянии территориальные органы Росреестра осуществляют сбор сведений о состоянии пунктов в виде обследования, систематизации, учета сведений, полученных от лиц, выполняющих геодезические и картографические работы, правообладателей объектов недвижимости, на которых расположены пункты.

Росреестром поставлена задача перед территориальными управлениями провести мониторинг и обследование пунктов государственных геодезических сетей в максимально короткий срок.

Обследование пунктов ГГС проводится специалистами Управления, осуществляющими государственный геодезический контроль (надзор) и государственный земельный контроль (надзор). Помощь Управлению оказывают субъекты геодезической деятельности, осуществляющие работы на территории Томской области, а также органы власти Томской области (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Томской области, Департамент лесного хозяйства по Томской области и Департамент охотничьего и рыбного хозяйства по Томской области).

Обследование пунктов ГГС включает в себя сбор информационных материалов о местонахождении пункта и его характерных внешних признаках, определение местоположения пункта на местности, его идентификацию, как пункта ГГС, фиксирование изображений района местонахождения пункта и его состояния, документальное оформление результатов обследования пункта.

Силами Управления обследовано 737 пунктов (85 пунктов в 2022 году) и выявлено, что у большинства пунктов ГГС сохранились рабочие центры. Данные пункты пригодны для работы. Однако, внешнее оформление почти всех пунктов утрачено, пирамиды спилены, окопка заросла растительностью, что затрудняет поиск пунктов ГГС на местности. Всего на территории Томской области обследовано порядка 26% пунктов ГГС.

«Работа по обследованию пунктов ГГС будет продолжена. В связи с чем, направленная в Управление информация о пунктах ГГС субъектами геодезической деятельности и собственниками земельных участков, на которых расположены такие пункты, будет являться значительным вкладом в осуществление мониторинга пунктов ГГС на территории Томской области», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления.

Что делать, если в ваш адрес поступило решение о необходимости устранения реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка 

По поручению Правительства РФ и Росреестра, в рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» Управлением Росреестра по Томской области с марта 2022 года проводится очень важная и социально-значимая работа по выявлению и исправлению реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков.

В связи с изменением законодательства, переходом региона на местную систему координат-70, а также неточностью приборов измерения, которые использовали ранее кадастровые инженеры, произошли ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, наличие которой является, в том числе причиной пересечения границ земельных участков, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое содержит дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав направляет Решение заинтересованным лицам (правообладателям) или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

В случае несогласия с установленным органом регистрации прав местоположением границ земельного участка собственник вправе представить в течение трех месяцев со дня направления Решения в орган регистрации прав документы, необходимые для устранения такой ошибки – межевой план и заявление о государственном кадастровом учёте изменений в установленном законом порядке.

В случае непредставления заявителем документов, необходимых для исправления реестровой ошибки, орган регистрации прав по истечении трехмесячного срока без согласия правообладателя вносит в ЕГРН сведения о местоположении границ (частей границ) и площади земельных участков и их частей, обеспечивающие исправление указанной реестровой ошибки.

Срок самостоятельного представления документов, необходимых для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, может быть продлен не более чем на три месяца на основании соответствующего заявления от собственника земельного участка.

В случае отсутствия на территорию картографического материала, хранящегося в государственном фонде данных, полученного в результате проведения землеустройства, позволяющего определить координаты характерных точек границ земельного участка, правообладателю земельного участка также направляется Решение с указанием об отсутствии у органа регистрации прав возможности исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка.

В данном случае исправление такой реестровой ошибки осуществляется правообладателем по собственной инициативе в рамках государственного кадастрового учета.

«На сегодняшний день исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка правообладателем не является обязательным. В то же время, существует риск возникновения земельных споров с правообладателями смежных земельных участков», — отметила Елена Ковальчук, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Способы получения сведений из ЕГРН 

Сведения о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Информация из ЕГРН является общедоступной. Это означает, что любое лицо может получить открытую информацию из ЕГРН о любом объекте недвижимости в виде выписки из ЕГРН.

Перед проведением сделки потенциальный покупатель может запросить выписки из ЕГРН об определенном доме, квартире, земельном участке и удостовериться, что объект недвижимости принадлежит именно этому продавцу, не находится в залоге, под арестом, не имеет иных ограничений.

Также актуальна будет и информация из ЕГРН в виде выписки о переходе прав на объект недвижимости – история смены владельцев объекта недвижимости на основании конкретных документов.

Выписку из ЕГРН можно получить не только в виде бумажного документа, обратившись в приемные пункты многофункционального центра или направив запрос установленной формы посредством почтового отправления, но и в электронном виде через «Личный кабинет» официального сайта Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) или Единый портал государственных услуг (Госуслуги) (https://www.gosuslugi).ru.

Кроме того, для просмотра данных об объекте недвижимости в режиме реального времени на официальном сайте Росреестра реализован информационно-справочный сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Данный сервис предоставляет открытые данные о недвижимости на безвозмездной основе  всем желающим и является очень полезным для оперативного получения справочной информации об объектах недвижимости.

По кадастровому номеру или адресу объекта недвижимости можно узнать актуальные сведения об объекте недвижимости, включая данные о кадастровой стоимости и площади объекта, о наличии или отсутствии зарегистрированных прав (без указания собственника), а также об имеющихся обременениях/ограничениях объекта недвижимости.

«Чтобы застраховать себя от неприятных ситуаций при совершении сделок с недвижимостью – закажите выписку из ЕГРН. Выписка из ЕГРН является самым простым, надежным и официальным способом получения актуальной информации об объекте недвижимости.

Надо отметить, что тенденция к цифровизации распространяется на все сферы оказания государственных услуг. Все чаще граждане предпочитают электронный формат выписок из ЕГРН, потому что это быстро и удобно.

На сегодняшний день в Томской области более 90% всех сведений из  ЕГРН предоставляется в электронном виде», — отметила Елена Ковальчук, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Более 200 земельных участков для жилищного строительства выявлено в Томской области 

В рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» перед Росреестром стоит задача сформировать Единый банк земли для жилищного строительства.

Росреестром был разработан сервис «Земля для стройки», чтобы выявленные земельные участки можно было отображать на Публичной кадастровой карте в интересах граждан и инвесторов. Для жителей Томска и области это означает появление новых предложений на рынке недвижимости, отвечающих активно растущему спросу.

Для проведения анализа эффективности использования земельных участков, а также для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства при Управлении Росреестра по Томской области создан постоянно действующий оперативный штаб.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «По результатам работы оперативного штаба по состоянию на 01.08.2022 в регионе выявлено 202 земельных участка общей площадью 796 га, которые могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства. Сведения о 41 земельном участке общей площадью 471 га размещены на Публичной кадастровой карте. Сервис «Земля для стройки» востребован, он стал удобным инструментом, с помощью которого граждане и инвесторы могут оценить и выбрать на Публичной кадастровой карте подходящие для строительства жилья земли».

Управлением Росреестра по Томской области на постоянной основе осуществляется актуализация данных, уточняется фактическое использование выявленных земельных участков (территорий), а также проводится работа по выявлению новых.

Оцифровка реестровых дел 

С 1 апреля 2022 года филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области (Филиал) в рамках государственной программы «Национальная система пространственных данных» приступил к переводу документов из дел правоустанавливающих документов о регистрации прав на недвижимость, хранящихся в Управлении Росреестра по Томской области (Управление) в бумажном виде, в электронный вид.

Ведение и хранение дел правоустанавливающих документов и книг учета документов в бумажном виде осуществляется Управлением, в архивах же Филиала хранятся кадастровые дела. Дела правоустанавливающих документов и кадастровые дела в совокупности составляют реестровое дело на объект недвижимости. Работы по переводу реестровых дел в электронный вид проводятся в рамках выполнения государственного задания.

«Документы, формирующие реестровое дело на объект недвижимости, отражают «историю» объекта, информацию о его образовании и прекращении существования, об изменении основных характеристик, а также о переходе прав на недвижимое имущество. Хранение документов в электронном формате позволяет сокращать сроки проведения учетно-регистрационных действий и оказания услуг по предоставлению сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Также оцифровка документов открывает возможность получать государственные услуги Росреестра удаленно, независимо от региона расположения объекта недвижимости», — отметила заместитель руководителя Управления Елена Ковальчук.

Выполнение работ по сканированию дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел является одной из составляющих деятельности по наполнению ЕГРН полными и точными сведениями.По состоянию на 01.08.2022 переведено в электронный формат почти 30 тысяч реестровых дел. До 2025 года в рамках госпрограммы «Национальная система пространственных данных»необходимо оцифровать более 700 тысяч реестровых дел.

При утрате документов на недвижимость не надо паниковать 

У каждого собственника недвижимого имущества имеются на руках документы, подтверждающие права на недвижимость.

Документы на недвижимость бывают двух видов:

– правоустанавливающие – документы, на основании которых возникло право собственности (договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство, договор долевого участия, решение собственника и т.п.);

– правоподтверждающие (ранее таким документом было свидетельство о государственной регистрации права, в настоящее время –  выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

В случае утраты документов на недвижимость собственник может их восстановить, получив их дубликаты или копии.

Если права были оформлены до 3 сентября 1998 г., то следует обратиться в районное БТИ или нотариальную контору, которая выдала правоустанавливающий документ.

Если права регистрировались после 3 сентября 1998 г.,  –  обратитесь в Управление Росреестра по Томской области.

Копии правоустанавливающих документов могут быть выданы только самим правообладателям или их законным представителям, а также физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя. Выписка из ЕГРН, содержащая открытые сведения, предоставляется по запросу любого заинтересованного лица.

Запрос о предоставлении копии правоустанавливающего документа, выписки из ЕГРН может быть представлен посредством личного обращения в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (https://md.tomsk.ru), посредством почтового отправления, а также в электронном виде на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) в разделе: «Электронные услуги и сервисы» или в «Личном кабинете», а также через Единый портал государственных услуг.

В случае, если в Росреестре необходимые документы отсутствуют или право собственности возникло до 3 сентября 1998года и не было впоследствии зарегистрировано в ЕГРН, то необходимо обратиться:

– к нотариусу, оформлявшему сделку или наследство;

– в государственный орган, ранее выдававший документы (например, муниципальное предприятие центр технической инвентаризации и землеустройства). В нем можно получить копии необходимых документов либо выписку из соответствующего постановления (распоряжения);

– к застройщику, с которым ранее заключался договор.

«Главное при утрате документов на недвижимое имущество – не паниковать, а спокойно оценить ситуацию. В большинстве случаев получить копии утерянных документов можно, обратившись в органы, выдававшие их», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Елена Ковальчук.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области встретилась с врио губернатора Томской области

9 августа 2022 года руководитель Управления Росреестра по Томской области Е.Г. Золоткова на рабочей встрече с врио губернатора Томской области В.В. Мазуром обсудила вопросы реализации полномочий Росреестра на территории области.

Основной темой встречи стал вопрос реализации утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 №2148 государственной программы «Национальная система пространственных данных» и необходимость утверждения в 2022 году региональной программы, направленной на решение задачи формирования полного и точного реестра на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Томской области, а также принятие мер к повышению уровня финансового обеспечения указанной задачи.

Как рассказала на встрече Елена Золоткова, в 2022 году Росреестр приступил к реализации госпрограммы «Национальная система пространственных данных». Она направлена на достижение 4 стратегических целей: создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с региональными информационными системами, обеспечение полноты и качества сведений ЕГРН, достижение «цифровой зрелости» ведомства, повышение качества услуг и сервисов Росреестра в интересах социально-экономического развития страны и людей. Госпрограмма важна для эффективного управления территориями, улучшения жилищных условий людей и повышения качества предоставления услуг в учётно-регистрационной сфере.

Почти 800 экстерриториальных заявлений поступило в июне в Томской области

МФЦ и филиалы «ФКП Росреестра» осуществляют приём заявлений на регистрацию прав и (или) государственный кадастровый учёт на недвижимость по экстерриториальному принципу в каждом регионе России.

Как рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области, использование экстерриториального приема существенно сокращает временные и материальные издержки при оформлении прав на недвижимость из других регионов и направлено на повышение качества оказания и доступности государственных услуг, только за июнь 2022 года в регионе по экстерриториальному принципу было принято 791 заявление.

Сроки осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

01.05.2022 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения, в том числе в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сокращающие сроки осуществления учетно-регистрационных действий в отношении объектов бытовой недвижимости – соответственно до трех или пяти рабочих дней с даты приема заявления органом регистрации прав или многофункциональным центром.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом:

семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав или девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

пять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав или семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов;

десять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав или двенадцать рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;

три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства;

три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, или в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, либо об исключении организаций и физических лиц из указанных перечней;

три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав решения межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества организации или физического лица либо об отмене такого решения;

три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта о приостановлении операций с имуществом, принятого на основании части четвертой статьи 8 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», либо об отмене такого судебного акта;

три рабочих дня с даты приема органом регистрации прав или пять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и (или) в отношении зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке;

три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме — в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов;

пять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

пять рабочих дней с даты приема или поступления в орган регистрации прав или семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов, электронная ипотека — 1 день;

пять рабочих дней со дня поступления в орган регистрации прав заявления о государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости после государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства этого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а в случае поступления заявления и документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме — в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления соответствующих документов;

семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления о государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости после государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства этого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Датой государственной регистрации прав и датой государственного кадастрового учета является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об объекте недвижимости либо записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости.

Регистрация права на «дачные домики»

1 июля 2022 года вступили в силу очередные поправки в закон о дачной амнистии. Упрощённый порядок оформления прав на земельные участки и дачные дома, построенные до 1998 года, будет действовать до 1 марта 2031 года.

Граждане РФ могут узаконить дома на участках под ИЖС, а также на землях для ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта.

Дачный дом представляет собой здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются.

В настоящее время установлена обязанность — направлять в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление о начале и об окончании строительства садового дома. При этом до 1 марта 2031 года допускается регистрация прав на садовый дом, соответствующий установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, без указанного уведомления. Отсутствие регистрации права собственности на построенный садовый дом может повлечь признание его самовольной постройкой и последующий снос.

Для государственного кадастрового учета садового дома необходим технический план. Он готовится кадастровым инженером и содержит сведения о садовом доме. Для этого необходимо представить кадастровому инженеру следующие документы: уведомление застройщика о планируемом строительстве садового дома; уведомление о соответствии садового дома предельным параметрам разрешенного строительства и допустимости размещения садового дома на земельном участке; декларацию, составленную и заверенную правообладателем (представителем правообладателя) земельного участка, на котором находится завершенный строительством объект недвижимости.

Технический план подготавливается, в том числе в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на садовый дом необходимы следующие документы: уведомление об окончании строительства садового дома; технический план; правоустанавливающий документ на земельный участок (не требуется, если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в ЕГРН).

За регистрацию права собственности на садовый дом необходимо уплатить госпошлину в размере 350 рублей. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав удостоверяются выпиской из ЕГРН.

Об изменениях в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»

С 29.06.2022 вступили в силу изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации). Обращаем внимание на ряд изменений, касающихся приема заявлений и документов на государственную регистрацию права и (или) осуществления государственного кадастрового учета и способа их удостоверения, а именно:

Абзацем 4 ч. 13 ст. 18 Закона о регистрации установлено, если заявитель представляет в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе посредством личного обращения в многофункциональный центр, тогда работником многофункционального центра на полученных от заявителя заявлении и прилагаемых к нему подлинниках и копиях документов на бумажном носителе, кроме документов, удостоверяющих личность заявителя, проставляется отметка о создании электронных образов документов.

Также следует обратить внимание, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки, удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая проведенные государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию, а также предусмотренные Законом о регистрации уведомления выдаются заявителям многофункциональным центром в форме документа на бумажном носителе, составленного многофункциональным центром и подтверждающего содержание электронного документа, направленного в многофункциональный центр по результатам предоставления государственной услуги органом регистрации прав.

Необходимость реализации всего имущества гражданина-банкрота для списания долгов в полном объеме

Одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину, является реализация имущества — реабилитационная процедура, направленная на соразмерное удовлетворение требований кредиторов и освобождения гражданина от долгов (ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).

Если арбитражный суд установит, что реструктуризация долгов гражданина нецелесообразна или невозможна (например, если не был одобрен или утвержден план реструктуризации долгов), а сами долги не погашены, он принимает решение о признании гражданина банкротом и об открытии процедуры реализации его имущества.

Все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного Законом о банкротстве.

Проводится опись, оценка и реализация такого имущества. Итогом этой процедуры должно стать накопление на специальном банковском счете денежных средств, вырученных от продажи имущества должника, которые далее распределяются между кредиторами в установленном законом порядке (по очередям и пропорционально внутри каждой очереди).

«После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. То есть происходит списание долгов гражданина», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Необходимо учитывать, что данное правило не действует и долги не списываются, если:

— гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве гражданина;

— гражданин не представил необходимые сведения или предоставил заведомо недостоверные сведения финансовому управляющему или арбитражному суду, и это обстоятельство установлено соответствующим судебным актом, принятым при рассмотрении дела о банкротстве гражданина;

— доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование, гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество. Кроме этого, не подлежат списанию текущие обязательства должника-гражданина, возникшие после возбуждения дела о банкротстве.

Комплексные кадастровые работы: что нужно знать собственникам объектов недвижимости

В 2022 году на территории Томской области проводятся комплексные кадастровые работы на территории 14 районов, в границах 76 кадастровых кварталов, в отношении 49 893 земельных участков и объектов капитального строительства.

Комплексные кадастровые работы (ККР) – это установление на местности границ земельных участков на территории одного кадастрового квартала или нескольких смежных кадастровых кварталов в пределах муниципального образования, населенного пункта, садоводческого товарищества или гаражного кооператива.

Проведение ККР происходит за счет государственных средств, поэтому гражданам не нужно платить за межевание своего земельного участка. Также гражданам не нужно обращаться в Росреестр для внесения новых сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

«Обеспечение полноты и качества сведений ЕГРН является одной из стратегических целей госпрограммы «Национальная система пространственных данных». Результатом проведения ККР является внесение в ЕГРН точных сведений о местоположении границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Это приведет к повышению уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей участков, устранению возможных ошибок, допущенных при определении местоположения границ объектов недвижимости, повышению инвестиционной привлекательности региона», – рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Граждане могут узнать, будут ли проводиться ККР в отношении конкретного участка на сайте органов государственной власти и органов местного самоуправления, по заказу которых проводятся такие работы, или на сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru/). Заказчик кадастровых работ должен разместить извещение о начале выполнения ККР и направить его в Росреестр в течение 10 дней с момента заключения контракта.

С информацией о начале проведения ККР можно ознакомиться на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района, сельского поселения, на территории которых планируется ККР.

Правообладатели земельных участков могут являться заказчиками ККР за счёт собственных средств. Заказчиками работ могут выступать садоводческие товарищества, гаражные кооперативы. ККР можно проводить на территории СНТ или поселка сразу для всех объектов, что будет намного дешевле, чем заказывать обычную процедуру межевания каждого участка в отдельности.

Заказчики комплексных кадастровых работ, финансируемых за счёт внебюджетных средств, согласуют свои действия по проведению ККР с органом местного самоуправления (Администрация поселения) и органом государственной власти (Департамент по управлению государственной собственностью Томской области).

Далее необходимо выбрать кадастрового инженера и заключить с ним договор подряда на выполнение таких работ.

Владельцы недвижимости имеют право запросить у кадастрового инженера документ, удостоверяющий личность, копию государственного или муниципального контракта, а также справку с места работы, подтверждающую, что кадастровый инженер является работником юридического лица, с которым заключен данный контракт.

Кадастровый инженер, который будет являться исполнителем ККР, должен известить собственников объектов недвижимости о проведении ККР по почтовому или электронному адресу, если такие сведения имеются в ЕГРН.

«Владельцы недвижимости могут сами подать в орган регистрации прав заявление о внесении сведений в ЕГРН о своем адресе электронной почты для того, чтобы получать информацию о действиях с недвижимостью и начале проведения ККР. Если контактные данные меняются, желательно такие сведения актуализировать и направлять соответствующее заявление уже с обновленными данными», – отметил директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» Виталий Файт.

Как рассказал кадастровый инженер ООО «ТомГеоСтандарт» Олег Расторгуев, собственники объектов недвижимости при необходимости предоставляют кадастровым инженерам документы, устанавливающие или подтверждающие права на ранее учтенные объекты недвижимости, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН. Кадастровый инженер передает в Росреестр полученные документы и сведения для внесения их в ЕГРН. Нужно отметить, что правообладатели объектов недвижимости, в отношении которых выполняются ККР, не могут препятствовать проведению ККР. Более того, они обязаны обеспечить исполнителю доступ к объектам недвижимости.

Согласование местоположение границ земельных участков проводится, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ: земельного участка, в отношении которого выполнялись эти работы; смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Согласование границ проводит согласительная комиссия.

Далее, исполнитель представляет заказчику — проект карты-плана территории для рассмотрения. Заказчик работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, после рассмотрения проекта карты-плана направляет его в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа на утверждение карты-плана территории. Орган, уполномоченный на утверждение карты-плана территории, после ее утверждения, направляет ее в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН.

Исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП

Значимое событие для ряда физических и юридических лиц произошло в мае этого года.

Конституционный Суд РФ устранил неопределенность в вопросе о том, начиная с какого дня должен исчисляться предусмотренный КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности (Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 № 19-П).

Ранее, большинство судов, со ссылкой на п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» исчисляли срок давности привлечения к административной ответственности по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Данное положение «продлевало» срок давности привлечения к административной ответственности на один день и, одновременно, порождало произвольное определение дня, с которого должен исчисляться предусмотренный КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Конституционный суд РФ признал ч.1 ст.4.5. КоАП Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Обязал Федерального законодателя незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания ч.1 ст.4.5 КоАП Российской Федерации в вопросе о том, начиная с какого дня должен исчисляться предусмотренный ею срок давности привлечения к административной ответственности.

Указал, что впредь, до соответствующих поправок в КоАП РФ, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок

Выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок — это одно из оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу Земельного кодекса РФ, т.е. до 30.10.2001 (п. 3 ч. 1 ст. 49 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Выписку выдает орган местного самоуправления. В ней указывается полное наименование должности лица, уполномоченного выдавать такие выписки, его фамилия и инициалы, а также проставляется печать (при наличии) (Приложение к Приказу Росреестра от 25.08.2021 N П/0368).

Порядок предоставления выписки определяется нормативным актом соответствующего муниципального образования, поэтому в разных муниципальных образованиях он может быть разным. Различными могут оказаться списки документов, необходимых для предоставления выписки, сроки ее подготовки и порядок получения ответа. Поэтому в каждом случае необходимо уточнять порядок получения выписки в администрации органа местного самоуправления конкретного муниципального образования.

Для получения выписки гражданину или его представителю необходимо подготовить заявление, к которому прилагаются:

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

2. Документ, удостоверяющий полномочия представителя гражданина (если заявление подается представителем).

3. Письменное согласие на обработку персональных данных.

4. Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство (если право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН).

В случае оформления прав на земельный участок в порядке наследования потребуются также сведения органов ЗАГС о регистрации смерти владельца земельного участка и свидетельство о праве на наследство на земельный участок или на здание, расположенное на этом участке (ч. 2 ст. 49 Закона N 218-ФЗ).

Выписка из похозяйственной книги выдается администрациями сельских поселений, на территории которых ведется личное подсобное хозяйство. Заявление о выдаче выписки подается гражданином лично или через представителя в МФЦ.

Выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок предоставляется бесплатно.

Является ли балкон собственностью правообладателя помещения?

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Галина Телицына:

— Балкон – это выступающая из фасада многоквартирного дома ограждённая площадка. Балконные плиты являются общим имуществом собственников многоквартирного дома, так как они служат частью здания, а также частью конструкции, которая считается ограждающей.

Например, балконная плита собственника помещения сверху служит потолком балкона собственника помещения снизу, а плита балкона собственника помещения снизу является полом для балкона собственника помещения сверху.

То есть, стены, верхняя часть, служащая потолком, балконная плита, и наружное ограждение – это общее имущество собственников многоквартирного дома, потому что перечисленные элементы обслуживают не только балкон собственника помещения, но и балкон соседей.

Кроме того, балконные плиты и наружное ограждение считаются общим имуществом собственников многоквартирного дома, так как они служат составляющей частью фасада, который не находится в собственности жильцов.

Исходя из вышеизложенного, балконная плита, внешние стены и наружное ограждение – это общее имущество собственников многоквартирного дома, а вот само пространство и помещение, ограниченное этими элементами – имущество собственника помещения.

Из-за конструктивных особенности балкона в Жилищном кодексом Российской Федерации предусмотрен нюанс — площадь балкона не включается в общую площадь помещения (п. 5 ст.15 Жилищного кодекса РФ), хотя балкон является конструктивным элементом (частью) квартиры и следует судьбе всей квартиры.

Взаимодействие органов Федерального государственного земельного контроля (надзора) и органов муниципального земельного контроля

Федеральный государственный земельный контроль (надзор) и муниципальный земельный контроль образуют единую систему контроля за соблюдением требований земельного законодательства, различаясь при этом в полномочиях, процедурах и последствиях.

Федеральный государственный земельный контроль (надзор) в Томской области осуществляется Управлением Росреестра по Томской области (Управление).

В г. Томске муниципальный земельный контроль осуществляет Департамент недвижимости Администрации Города Томска, а в Томском районе — администрация Томского района.

Органы местного самоуправления как органы муниципального земельного контроля вправе провести контрольное (надзорное) мероприятие за соблюдением земельного законодательства и в случае выявления нарушения выдать предписание об устранении выявленного нарушения и направить материалы проверки в Управление для применения мер реагирования (привлечения к административной ответственности). Однако контроль исполнения выданного нарушителю предписания будет осуществлять орган местного самоуправления, который проводил контрольное (надзорное) мероприятие.

Управление взаимодействует с органами местного самоуправления
в рамках:

— обмена информацией;

— рассмотрения Управлением проектов ежегодных планов проведения органами местного самоуправления плановых проверок при осуществлении муниципального земельного контроля;

— рассмотрения уполномоченными должностными лицами Управления материалов проверок, проведенных органами местного самоуправления при осуществлении муниципального земельного контроля, по результатам которых были выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства.

Также Управление уполномочено самостоятельно провести контрольное (надзорное) мероприятие, и в случае выявления нарушения требований земельного законодательства выдать нарушителю предписание с указанием срока устранения нарушения, а также привлечь к административной ответственности.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова отметила: «За земельные правонарушения и за неисполнение предписаний органов государственного земельного надзора об устранении выявленных нарушений предусмотрены серьезные штрафные санкции. Чтобы не стать нарушителем земельного законодательства, мы рекомендуем оформлять права на земельные участки, использовать их в предоставленных границах и по целевому назначению, не нарушая права других землепользователей».

Исправление реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных»

По поручению Правительства РФ и Росреестра, Управлением Росреестра по Томской области (Управление) с марта 2022 года проводится очень важная и социально-значимая работа по выявлению и исправлению реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков.

«В связи с изменением законодательства, переходом региона на местную систему координат-70, а также неточностью приборов измерения, которые использовали ранее, произошли ошибки в описании местоположения границ земельных участков», — пояснила Елена Золоткова, руководитель Управления.

Главная задача проводимых работ исправить реестровые ошибки, обеспечить правильное внесение границ земельных участков в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Кроме того, Управление планирует уточнить границы земельных участков максимально своими силами и средствами без привлечения финансовых средств граждан.

«Управление серьёзно подготовилось к работам по исправлению реестровых ошибок. Были проведены совещания с представителями различных организаций и ведомств с целью получения в государственный фонд данных картматериалов необходимо масштаба, создана рабочая группа, назначены ответственные лица. Специалистами Управления ведётся активная разъяснительная работа среди граждан, а также налажено эффективное взаимодействие с кадастровыми инженерами», — рассказала Елена Золоткова.

При правильном установлении границ земельных участков сводится к минимуму риск возникновения земельных споров с правообладателями земельных участков.

На сегодняшний день в рамках выполнения работ по исправлению реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков Управлением направлено 835 писем — поручений в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области (Филиал) для проведения пространственного анализа данных с целью правильного установления границ земельных участков. Получено из Филиала 422 отчёта о возможности исправления границ, в отношении 29 земельных участков исправлены ошибки в координатах и правильно установлены границы. И это только начало. К концу 2022 года Управлением запланировано исправить реестровые ошибки в описании местоположения границ земельных участков в отношении 900 земельных участков, расположенных в Томской области.

О документах, на основании которых в технический план включаются сведения о виде (видах) разрешенного использования здания, сооружения, помещения

В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в качестве дополнительных сведений вносятся сведения о виде или видах разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения.

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются в градостроительном регламенте.

Также в соответствии с пунктом 43 Требований к подготовке технического плана и составу содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. № 953 (Требования № 953), в раздел «Характеристики объекта недвижимости» технического плана соответствующего объекта недвижимости включаются в том числе сведения о виде (видах) разрешенного использования здания, сооружения, помещения.

В то же время сведения об объектах недвижимости указываются в техническом плане на основании документов, указанных в пункте 20 Требований № 953, согласно которого:

-сведения о здании, сооружении, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке и его площади/площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого здания, сооружения;

-сведения о помещении, за исключением сведений о площади помещения и о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки жилого помещения.

Проведение наблюдения за соблюдением требований земельного законодательства

В 2022 году Управление Росреестра по Томской области продолжает работу по наблюдению за соблюдением требований земельного законодательства.

Под наблюдением за соблюдением обязательных требований понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований использования земельного участка проводится практически во всех случаях, когда необходимо проверить информацию о нарушениях земельного законодательства, поступившую в Управление.

При наблюдении за соблюдением обязательных требований государственный инспектор проводит сбор и анализ информации о земельном участке, изучает характеристики земельного участка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости: к какой категории земель относится земельный участок, какой вид разрешенного использования ему установлен, площадь земельного участка, проводились ли кадастровые работы, какие объекты недвижимости зарегистрированы на участке, есть ли собственник у земельного участка и объектов недвижимости, на нем расположенных.

Также в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований использования земельного участка госземинспектор при необходимости рассматривает информацию о земельном участке, содержащуюся:

— на публичной кадастровой карте;

— в актах выезда или осмотра, поступивших из иных государственных органов или органов местного самоуправления;

— в документах и материалах, предоставленных владельцем земельного участка, и иных источниках.

«Наличие достаточных данных о земельном участке, полученных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, позволяет сопоставить имеющуюся информацию с фактическим использованием земельного участка, сделать вывод о наличии или отсутствии признаков нарушения земельного законодательства и принять обоснованное решение о необходимости проведения дальнейших профилактических или надзорных мероприятий», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Новая форма технического плана и требования к его подготовке

19.06.2022 вступил в законную силу Приказ Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» (Требования), которым актуализированы форма и состав сведений технического плана, приведены требования к подготовке технического плана.

Новые Требования, в отличие от ранее действовавших, на основании Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953, не утверждают форму декларации об объекте недвижимости и требования к ее заполнению. Порядок оформления декларации об объекте недвижимости теперь закреплён отдельным Приказом Росреестра от 04.03.2022 № П/0072, также вступившим в законную силу 19.06.2022.

Важными изменениями при подготовке технического плана также является то, что теперь:

— представление в качестве приложения к техническому плану здания, сооружения проектной документации (копий) не осуществляется (в техническом плане указываются сведения о такой документации);

— определены случаи, в соответствии с которыми раздел «План здания, сооружения, План этажа, фрагмент Плана здания, сооружения, этажа» не включается в технический план;

— в случае подготовки технического плана в отношении учтенных до 1 января 2013 года здания, сооружения, объекта незавершенного строительства исключительно для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении таких объектов на земельном участке, для подготовки технического плана не требуется использование проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов или разрешения на строительство и включение их копий, а также включение планов всех этажей в технический план;

— при подготовке технического плана линейного объекта в случае строительства этапами, реконструкции его части, в том числе при переносе части линейного объекта в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в случае сноса его части (участка) или в иных предусмотренных законодательством случаях в разделе «Описание местоположения объекта недвижимости» список координат характерных точек контура линейного объекта или части (участка) линейного объекта допускается указывать не в полном объеме согласно положений Требований.

Кроме того Требованиями предусматривается, что в течение девяти месяцев с даты вступления в силу Требований для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть представлены технические планы, подготовленные и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера в соответствии с формой и требованиями к подготовке технического плана, действовавшими до дня вступления в силу Требований.

Карты доступны для всех

Оформление прав на землю никогда не утратит своей актуальности. Для оформления прав собственности на земельный участок или земельный надел в первую очередь необходимо четко определить его местоположение на карте или ортофотоплане.

Единая электронная картографическая основа (ЕЭКО) содержит пространственные данные обо всей территории России в виде цифровых топографических карт и цифровых ортофотопланов разных масштабов и не содержит сведений, составляющих государственную тайну.

«Целью создания ЕЭКО является создание общегосударственной базы информации о земной поверхности, которой смогут пользоваться все потребители. ЕЭКО можно использовать в качестве картографической основы в любых информационных и геоинформационных системах. Она поможет планировать кадастровый учет и контролировать использование земель», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

ЕЭКО предоставляется всем заинтересованным лицам только в электронном виде.

Предоставление заинтересованным лицам сведений ЕЭКО осуществляется по правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.12.2016 № 1370.

Для получения сведений ЕЭКО необходимо предоставить в ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» соответствующее заявление, подписанное УКЭП, и копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если такое заявление представлено представителем заявителя.

Предоставить заявление в ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» возможно путем заполнения электронной формы заявления на федеральном портале пространственных данных, которое будет доступно в личном кабинете после прохождения авторизации.

Как рассказал главный специалист отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности Департамента архитектуры и строительства Томской области Владимир Белов, для федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления направление заявления осуществляется через систему межведомственного электронного взаимодействия, что очень удобно. Сведения ЕЭКО предоставляются без взимания платы органам государственной власти РФ, а также организациям и учреждениям, выполняющим работы по государственным/муниципальным контрактам, и в случае исполнения государственного задания.

По вопросам получения сведений ЕЭКО необходимо обращаться в ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» по телефону 8 (495) 456-91-27 или по адресу электронной почты: 999@nsdi.rosreestr.ru.

Распределение земельного фонда Томской области по категориям и угодьям

Земельный фонд Томской области на 1 января 2022 года составляет 31439,1 тыс.га.

Согласно действующему законодательству земли по категориям распределяются в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом.

Основная часть территории области занята землями лесного фонда 91,3 % (28696,5 тыс.га). Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 1918,7 тыс.га (6,1 %). Площадь данной категории земель по сравнению с 2020 годом уменьшилась на 12,2 тыс.га за счет перевода в состав земель промышленности, энергетики, транспорта … иного специального назначения, лесного фонда, земель населенных пунктов и особо охраняемых природных территорий и объектов. Вместе с тем данная категория земель увеличилась на 807 га за счет земель запаса. Следует отметить ежегодную тенденцию к сокращению площади земель, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения. С 2010 по 2021 годы их площадь сократилась на 102,2 тыс.га.

Земли населенных пунктов составляют 0,4 % (136,8 тыс.га), земли водного фонда 0,5 % (141,5 тыс.га), земли промышленности, энергетики, транспорта, … иного специального назначения 0,2 % (62,1 тыс.га), земли запаса 1,5 % (483,4 тыс.га)

Земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам, являются земельными угодьями. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием. Характерной особенностью области является высокая залесенность и заболоченность земель.

Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные в соответствии с действующими нормами и правилами, принимаемыми на государственном и ведомственном уровнях.

По состоянию на 1 января 2022 года площадь сельскохозяйственных угодий составила 1371,7 тыс.га. Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых предприятиями, организациями, гражданами, занимающимися производством сельхозпродукции, в сравнении с 2020 годом увеличилась на 0,7 тыс.га за счет увеличения площади на 0,8 тыс.га сенокосов, вместе с тем площадь пастбищ уменьшилась на 0,1 тыс.га.

На долю несельскохозяйственных угодий приходится 30067,4 тыс.га или 95,6 %.

Особенности уплаты государственной пошлины за регистрацию сделок с недвижимостью

Государственная пошлина – это сбор, взимаемый с лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ).

Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий указаны в
ст. 333.33 НК РФ (часть вторая). В соответствии с пп. 22 п.1 ст.333.33, например, за регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, физические лица заплатят 2000 рублей, юридические лица 22000 рублей.

Размеры государственной пошлины, установленные НК РФ за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Действия, за которые не нужно уплачивать госпошлину, перечислены в пп. 4.18.2 п. 3 ст. 333.35 НК РФ.

Так, прежний правообладатель не уплачивает госпошлину при переходе права на недвижимость к новому правообладателю, так как его право прекращается. Заявление в этом случае подают обе стороны договора, но госпошлину должен уплатить только новый правообладатель (пп. 8.1 п. 3 ст. 333.35 НК РФ).

Госпошлина не уплачивается и при государственной регистрации возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объект недвижимости (пп. 8 п. 3 ст. 333.35 НК РФ).

Также госпошлина не уплачивается при государственной регистрации, например:

  • арестов недвижимости и их прекращения (пп. 5 п. 3 ст. 333.35 НК РФ);
  • ипотеки в силу закона, погашения записи об ипотеке (пп. 6 п. 3 ст. 333.35 НК РФ);
  • прекращения прав, в том числе при ликвидации объекта недвижимости, преобразовании (реконструкции) недвижимости, отказом от права собственности на объект недвижимого имущества (пп. 8.1 п. 3 ст. 333.35 НК РФ);
  • прекращения ограничений (обременений) прав на недвижимость (пп. 8.2 п. 3 ст. 333.35 НК РФ).

Следует отметить, что если соглашение о расторжении договора аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации, то за государственную регистрацию такого соглашения уплачивается государственная пошлина в размерах установленных пп. 22 и 25 п.1 ст.333.33 НК РФ. Статья 333.35 НК РФ предусматривает льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций по уплате государственной пошлины. Так, в силу пп. 15 п. 1 и п. 2 ст. 333.35 НК РФ физические лица, признаваемые малоимущими в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), освобождаются от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества.

Согласно части 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В связи с этим основанием для освобождения физического лица от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права на недвижимое имущество (пп. 15 пункта 1 ст. 333.35 НК РФ) является решение органа местного самоуправления о признании заявителя малоимущим, принятое в соответствии с законом соответствующего субъекта РФ.

В случае, если за регистрацией права одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях. В случае, если среди обратившихся лиц одно лицо (несколько лиц) освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты. При этом оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается лицом (лицами), не освобожденным (не освобожденными) от уплаты государственной пошлины.

Представление документа, подтверждающего внесение государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, вместе с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не требуется, но заявитель вправе представить такой документ по собственной инициативе.

Если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем, то государственный регистратор имеет основания для возврата заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, без рассмотрения.

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии для получателей услуг

08 июля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт Асиновского межмуниципального отдела Мельникова Ирина Васильевна ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 245) 2-23-53.

11 июля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Стрельцова Светлана Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Особенности обращения в суд с административным исковым заявлением в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ» по телефону 8(38 22) 65-03-73.

11 июля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт Молчановского межмуниципального отдела Зайцева Ольга Владимировна ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 256) 2-19-84.

12 июля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Стрежевского межмуниципального отдела Фрис Наталья Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Как запретить проведение действий с недвижимым имуществом без личного участия собственника» по телефону 8(38 259) 3-92-69.

12 июля 2022 года с 14:00 до 18:00 часов специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Иванова Анастасия Витальевна ответит на вопросы граждан по теме: «Земля для стройки» по телефону 8(38 22) 51-11-67.

13 июля 2022 года с 14:00 до 18:00 часов начальник Северского отдела Валеев Илья Зайнулович ответит на вопросы граждан по теме: «Выявление правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости» по телефону 8(38 23) 90-11-76.

14 июля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт Колпашевского межмуниципального отдела Гладких Ирина Владиславовна ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 254) 5-31-55.

14 июля 2022 года с 14:00 до 18:00 часов заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Соболевская Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок получения услуг Росреестра в электронном виде» по телефону 8(38 22) 65-01-82.

18 июля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов специалист-эксперт Шегарского межмуниципального отдела Шароварина Светлана Викторовна ответит на вопросы граждан по теме: «Способы подачи заявлений и документов на исполнение государственных функций Росреестра» по телефону 8(38244) 2-15-86.

19 июля 2022 года с 14:00 до 18:00 часов заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Шмыков Антон Александрович ответит на вопросы граждан по теме: «Ограничения на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в 2022 году» по телефону 8(38 22) 51-28-48.

20 июля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Парабельского межмуниципального отдела Харькив Наталья Николаевна ответит на вопросы граждан по теме: «Наследство, порядок, госпошлина, сроки» по телефону 8(38 252)2-20-96.

21 июля 2022 года с 14:00 до 18:00 часов государственные регистраторы прав отдела регистрации земельных участков ответят на вопросы граждан по теме: «Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на земельные участки» по телефону 8(38 22) 65-02-39.

21 июля 2022 года с 14:00 до 18:00 часов руководство отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация ранее возникшего права» по телефонам 8(38 22) 65-02-46, 65-02-47.

26 июля 2022 года с 14:00 до 17:00 часов начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Никитюк Татьяна Михайловна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, обременений (ограничений) на объекты недвижимости нежилого назначения» по телефону 8(38 22) 65-56-15.

Я опасаюсь стать жертвой квартирных мошенников. Можно ли сделать так, чтобы все действия с квартирой могла сделать только я, а не кто-нибудь по доверенности?

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Галина Телицына:

— Действующее законодательство предусматривает возможность внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости, но только в случае представления заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без личного участия лица, указанного в ЕГРН в качестве собственника объекта недвижимости, или его законного представителя.

Следует отметить, что ЕГРН содержит сведения о правах, зарегистрированных после 03.09.1998 года. То есть, если право собственности на квартиру зарегистрировано после 03.09.1998 года, то в ЕГРН имеются сведения о Вас, как о собственнике квартиры. В таком случае Вам лично необходимо обратиться в офис приема документов МФЦ с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без Вашего личного участия.

О порядке указания в документах, подготавливаемых кадастровыми инженерами, сведений об адресе объекта недвижимости

Росреестр во исполнение протокола совещания по вопросу взаимодействия с Национальным объединением саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в своем письме от 30.05.2022 № 14-04820/22@ дал ряд разъяснений по вопросу о порядке указания в документах, подготовленных кадастровыми инженерами, сведений об адресе объектов недвижимости.

Так, в межевом и техническом плане в соответствующих разделах заполняются следующие реквизиты:

«адрес земельного участка», «адрес объекта недвижимости» в структурированном в соответствии с Федеральной информационной адресной системой (далее – ФИАС) виде на основании:

— сведений государственного адресного реестра (в приложение к межевому, техническому плану может быть включена копия выписки из государственного адресного реестра, в том числе в электронном виде);

— акта органа государственной власти (местного самоуправления), уполномоченного на присвоение адресов (копия которого включается в состав приложения к межевому, техническому плану);

«местоположение земельного участка в структурированном виде в соответствии с федеральной информационной адресной системой (при отсутствии адреса земельного участка)», «местоположение объекта недвижимости» в структурированном в соответствии с ФИАС виде (при отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса) с указанием слов: «Российская Федерация», наименования субъекта Российской Федерации,

муниципального образования, населенного пункта (город, село), улицы (проспект, шоссе, переулок, бульвар) – при наличии, номера здания (сооружения), номера помещения;

«дополнительные сведения о местоположении земельного участка», «дополнение местоположения объекта недвижимости», в котором указывается:

— не структурируемая в соответствии с ФИАС часть сведений о местоположении земельных участков, например, в реквизите «местоположение объекта недвижимости» указываются слова «Российская Федерация», наименования субъекта Российской Федерации (например, Томская область), муниципального образования (например, Кривошеинский район), а в реквизите «дополнение местоположения объекта недвижимости» указываются слова: «<…> западнее деревни <…>»;

— не структурируемые в соответствии с ФИАС сведения о местоположении здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства, например, сведения о местоположении линейного сооружения: «от ГРС до котельной, расположенной по адресу: <…>, и многоквартирного жилого дома <…>» (реквизит «местоположение объекта недвижимости» в указанном случае не заполняется).

Также обращаем внимание на заполнение реквизитов «местоположение объекта недвижимости», «дополнение местоположения объекта недвижимости» соответствующего раздела технического плана в отношении здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества (при отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса):

в реквизите «местоположение объекта недвижимости» указывается присвоенный в установленном порядке адрес земельного участка, при его отсутствии – местоположение земельного участка (включая наименование соответствующего некоммерческого товарищества и номер земельного участка);

в строке «дополнение местоположения объекта недвижимости» указывается неструктурированная часть местоположения земельного участка.

В Государственной Думе обсудили совершенствование земельного законодательства

Изменения в законодательстве, направленные на вовлечение в оборот земель сельхозназначения, обсудили на рабочей встрече 20.06.2022 заместитель Председателя Государственной Думы Алексей Гордеев и заместитель Министра сельского хозяйства Светлана Ходнева.

В Государственную Думу уже внесен проект федерального закона, предусматривающий возможность предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам в аренду без проведения торгов на срок до пяти лет. Это позволит решить проблему, связанную с невозможностью конкуренции малых форм хозяйствования с крупным бизнесом на земельных аукционах. Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении.

Также ведется работа по совершенствованию механизма отчуждения сельхозземель у недобросовестных правообладателей.

Проект закона, разработанный Минсельхозом, предлагает сократить срок изъятия сельхозземель, которые не используются по назначению. И крайне важно подчеркнуть, что этот процесс будет проходить через судебную процедуру.

Законопроект устанавливает возможность учитывать сроки неиспользования участков или их использования с нарушением российского законодательства к моменту выявления такого факта надзорным органом. В настоящее время срок начинает исчисляться только после установления нарушения, что существенно затягивает процедуру изъятия. Изменения позволят оперативно возвращать земли в сельхозоборот и не допускать их дальнейшей деградации.

Кроме того, по поручению Президента РФ Министерством разработан проект федерального закона, направленный на упрощение процедуры признания земельных долей невостребованными и их передачи в муниципальную собственность.

Также на встрече стороны обсудили темпы реализации в 2022 году мероприятий Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации.

Границы особо охраняемой природной территории «Государственный природный заповедник «Васюганский» внесены в ЕГРН

В Томской области специалистами Росреестра и Кадастровой палаты сведения о границах особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Государственный природный заповедник «Васюганский» внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), реестровый номер 70:03-9.1.

Заповедник отнесен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 № 1563 к ведению Минприроды России. На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному настоящим Положением, в том числе, например: промысловая, любительская и спортивная охота; разведка и разработка полезных ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с недропользованием; распашка земель, за исключением мер противопожарного обустройства лесов; сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности; пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 метров над территорией заповедника без согласования с ФГБУ «Государственный природный заповедник «Васюганский» или Минприроды России, а также преодоление самолетами над территорией заповедника звукового барьера.

«Если границы всех особо охраняемых природных территорий будут внесены в ЕГРН, то нарушения режима использования могут быть сведены к минимуму. В рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» планируется обеспечить полноту и качество сведений в ЕГРН в объеме 95%. Полный и точный реестр недвижимости позволит эффективнее управлять земельными ресурсами, оперативнее оказывать услуги, в том числе в электронном виде, разработать удобные сервисы в интересах людей, бизнеса и органов власти», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

На сегодняшний день в ЕГРН границы внесены в отношении 163 ООПТ в Томской области (из 184), доля внесенных границ составляет 88,6 %.

Сведения об ООПТ отображаются на Публичной кадастровой карте Росреестра. Заинтересованные лица по учетному номеру ООПТ могут увидеть основную информацию о ней: наименование, описание, ограничения, дату внесения сведений в ЕГРН.

Отметим, что в рамках масштабной работы по наполнению ЕГРН актуальными сведениями, в реестр вносятся  границы не только ООПТ, но и территорий объектов культурного наследия (работа исполнена на 96,6%), территориальных зон, населенных пунктов и муниципальных образований.

Как прекратить ипотеку в силу закона?

На вопрос отвечает Елена Черногубова, заместитель начальника Стрежевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области:

— Если обязательства по договору купли-продажи исполнены, то регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав соответствующего заявления.

Если была выдана закладная, ипотека в силу закона погашается на основании:

-совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

-заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

-заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме.

Если закладная не выдавалась, то на основании:

-совместного заявления залогодателя и залогодержателя;

-заявления залогодержателя.

Регистрационная запись об ипотеке может быть также погашена по решению суда о прекращении ипотеки.

Заявление о погашении ипотеки можно подать одним из способов: лично в любом офисе МФЦ, в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru.

Государственная регистрация найма жилого помещения

В быту словосочетания «аренда квартиры», «аренда жилья» имеют более широкое значение, чем юридический термин — «наем жилья». Грамотно составленный договор найма жилого помещения регламентирует отношения между собственником и квартирантом и может помочь разрешить спорные ситуации.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме, и по условиям которого, если срок составляет не менее года, подлежит государственной регистрации в качестве ограничения (обременения) такого жилого помещения на основании заявления сторон договора. Заявления о государственной регистрации найма жилого помещения подаются в орган регистрации прав не позднее чем через один месяц со дня заключения договора найма жилого помещения.

На государственную регистрацию, наряду с документами, предусмотренными действующим законодательством, представляются документы, подтверждающие права наймодателя на заключение договора найма жилого помещения, если наймодатель не является собственником такого жилого помещения.

При переходе права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Государственная регистрация прекращения найма жилого помещения может осуществляться по заявлению одной из сторон договора, по истечении срока действия договора или в случае его расторжения. В случае расторжения договора, к заявлению прилагаются документы, подтверждающие его расторжение. Если сторона договора, в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке, а при расторжении договора в судебном порядке – копия вступившего в законную силу судебного акта о расторжении договора, заверенная в установленном порядке судом, вынесшим решение. Орган регистрации прав при представлении заявления одной из сторон указанного договора в течение одного рабочего дня обязан уведомить в письменной форме об этом другую сторону договора.

Срок осуществления государственной регистрации найма жилого помещения и прекращения найма жилого помещения составляет не более пяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.

Внесение в ЕГРН изменений по площади квартиры

Площадь объекта недвижимости является основной характеристикой объекта недвижимости. В случае ее изменения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) необходимо внести сведения об этом.

Изменения в ЕГРН вносятся на основании соответствующего заявления собственника объекта недвижимости. А если объект недвижимости находится в долевой собственности, то с соответствующим заявлением должны обратиться все сособственники объекта недвижимости лично, либо их представители на основании надлежащим образом удостоверенной доверенности.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета в части изменений сведений об объекте недвижимости, содержащихся в ЕГРН, является технический план, подготовленный в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформленного в виде файлов в формате XML. Такой план необходимо приложить к заявлению.

Как выбрать подходящие для строительства жилья земли

В 2020 году Росреестр по поручению Правительства РФ во всех регионах провел масштабную работу по выявлению свободных территорий для возможной застройки и за 2 месяца сформировал пополняемый банк данных для жилищного строительства.

Для свободного доступа к этим данным на Публичной кадастровой карте (ПКК) создан сервис «Земля для стройки». С помощью сервиса на ПКК все заинтересованные лица могут наглядно оценить и выбрать подходящие для строительства жилья земли.

Для реализации проекта «Жилье и городская среда» на территории Томской области и проведения анализа эффективности использования земельных участков, в том числе находящихся в федеральной собственности, для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства, при Управлении Росреестра по Томской области создан постоянно действующий оперативный штаб.

«В рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» перед Росреестром стоит задача сформировать Единый банк земли для жилищного строительства, который будет содержать пригодные для вовлечения в оборот территории. Так, по результатам работы оперативного штаба по состоянию на июнь 2022 года в регионе выявлены земельные участки общей площадью 770 га, которые могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства, в количестве 181. Из них подлежат размещению на ПКК сведения о 37 земельных участках общей площадью 472 га», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

В настоящее время Управлением Росреестра по Томской области осуществляется актуализация данных, уточняется фактическое использование выявленных земельных участков (территорий), а также проводится работа по выявлению новых.

В целях реализации возможности доступа к информации об указанных земельных участках неограниченного круга лиц, в том числе потенциальных инвесторов, а также в целях обеспечения достижения показателей национального проекта «Жилье и городская среда» Администрацией Томской области подписано Соглашение о взаимодействии с Росреестром.

В рамках Соглашения уполномоченный орган региона направляет в ФКП Росреестра сведения об участках, пригодных для жилищного строительства. ФКП как оператор ПКК размещает на ней данные о земельных участках. Далее лицо, которое заинтересовалось конкретным участком, направляет посредством сервиса «Земля для стройки» информацию о себе в ответственный уполномоченный орган. Тот, в свою очередь, определяет статус собственности участка (федеральная, региональная, муниципальная, неразграниченная собственность) и в зависимости от этого распределяет заявку. После проходит аукцион, и победитель оформляет право пользования на конкретный участок. В завершение уполномоченный орган направляет в ФКП обновленные сведения, чтобы уточнить на ПКК, какие земли можно вовлечь в жилищное строительство.

Как исправить ошибку расположения границ земельного участка?

Собственники земельных участков часто сталкиваются с неверным отображением границ на кадастровой карте. Проблема выглядит так – земельный участок корректно стоит на кадастровом учёте, но его расположение на публичной карте отличается от реальных границ. Пересечение границ и наложение участков наблюдается в большинстве сельских поселений.

Кадастровая карта отображает ошибки участников кадастровых процедур. Это происходит, когда кадастровый инженер, собственник участка или сотрудник Росреестра допускают ошибку в координатах. Росреестр различает два вида ошибок в межевом плане:

Техническая ошибка — это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка. Реестровая ошибка — это ошибка в межевом или техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, воспроизведённая в ЕГРН. Как правило, реестровые ошибки возникают из-за неточностей, допущенных лицом, проводившим кадастровые работы, либо из-за ошибок в представленных в Росреестр в порядке информационного взаимодействия документах.

Бывает, что собственники принимают за ошибки погрешности спутниковой фотосъемки. А некоторые склонны списывать на ошибку свои ложные представления о границах земельного участка.

Исправление ошибки – это внесение корректных изменений в ЕГРН. Есть два способа внесения таких изменений: внесудебный порядок и на основании судебного решения. Первый способ отличает отсутствие претензий со стороны третьих лиц – владельцев смежных (соседних) участков. Если же возник конфликт с соседями, внесение изменений в ЕГРН возможно по решению суда.

Если претензии со стороны соседей по фактическим граница участка нет и подписан акт согласования границ, а ошибка допущена кадастровым инженером, который неправильно определил координаты точек на местности и ошибся при составлении межевого плана, то необходимо сделать межевание заново, а чтобы переделать проект бесплатно, рекомендуем обращаться к кадастровому инженеру, допустившему данную ошибку. Подготовленный уточнённый межевой план и заявление об исправлении ошибки направляем в Росреестр, ошибка исправляется в течение пяти рабочих дней.

Если произошёл технический сбой, то для этого достаточно подать соответствующее заявление при личном посещении офиса МФЦ или в электронном виде (при наличии сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи) через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. В течение 3 дней с момента получения вашего заявления ошибка будет исправлена.

Исправить техническую и реестровую ошибку можно в общем порядке, если такое исправление не повлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на недвижимость. Если исправление ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей, то исправить сведения в ЕГРН можно только через суд.

Если собственник смежного участка не согласен изменить границы своего участка и отказался подписать предложенный акт согласования границ, тогда обращаемся в суд с исковым заявлением об аннулировании сведений о границах участка несогласного собственника, в связи с реестровой ошибкой в ЕГРН. После вступления решения суда в законную силу, с межевым планом и заявлением об уточнении границ всех участков обращаемся в Росреестр.

Межевание: три причины, чтобы сделать

Действующее законодательство не требует от правообладателей земельных участков в обязательном порядке уточнять границы своей недвижимости. Межевание – добровольная процедура, и отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка не является нарушением законодательства со стороны его владельца. При этом практика показывает, что правообладатель участка с неустановленными границами рискует в будущем вступить в земельные споры с соседями, столкнуться с проблемами при попытке распорядиться недвижимым имуществом по своему усмотрению и даже лишиться части территории за счет расширения площади смежных участков.

Причины, по которым стоит установить границы земельного участка:

свести к минимуму риск возникновения земельных споров с соседями

Благодаря проведенному межеванию собственнику удастся в будущем избежать споров с соседями о границах участков. Так, в ходе межевания земельного участка проводится обязательная процедура согласования границ с правообладателями смежных земельных участков. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования границ, который, в свою очередь, является неотъемлемой частью межевого плана.

Наличие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ препятствует посягательству на земельный участок третьих лиц, претендующих на расширение территории своих владений за счет соседства с участком, границы которого не определены.

возможность разделить участок для продажи, дарения или передачи по наследству

Правообладатель имеет право разделить земельный участок, чтобы в дальнейшем распорядится только его частью: продать, подарить, передать по наследству. При образовании новых участков в результате раздела исходный земельный участок снимается с кадастрового учета и прекращает свое существование. Таким образом, если сведения о границах исходного участка отсутствуют в ЕГРН, собственнику обязательно потребуется провести межевание. И только после внесения в ЕГРН сведений об уточненных границах участка можно приступать к дальнейшему его разделу.

повысить привлекательность объекта недвижимости для приобретателя

Если земельный участок, который выставлен на продажу или сдается в аренду, имеет установленные границы, для приобретателя это служит одним из признаков прозрачности заключаемой сделки. Заинтересованное лицо может самостоятельно проверить характеристики земельного участка, заказав выписку из ЕГРН об объекте недвижимости. Покупка или аренда участка с неустановленными границами несет в себе риск переплаты, если фактическая площадь приобретенного участка окажется меньше площади, указанной при заключении сделки.

Таким образом, благодаря внесению сведений о границах земельного участка в ЕГРН собственник получает возможность в полной мере распоряжаться недвижимым имуществом, защищать свои права и законные интересы в случае возникновения земельных споров.

98% электронной ипотеки Управление Росреестра по Томской области регистрирует в течение одного дня

Росреестр проводит комплексную работу по переводу услуг в электронный вид для удобства граждан. Благодаря системной работе по переводу сделок в цифровой формат, а также сотрудничеству с крупными банками и застройщиками услуги ведомства становятся понятными и удобными для людей, а их популярность растёт.

Проект «Электронная ипотека» даёт возможность регистрации договора ипотеки и договора купли-продажи с ипотекой удалённо, без личного визита в офисы приёма документов и МФЦ.

«Проект позволил сократить время оформления документов, упростить процесс кредитования и способствовал росту спроса на регистрацию ипотечных сделок в электронном виде. Так, по состоянию на 21 июня 2022 года 98% заявлений о государственной регистрации ипотеки в электронном виде регистрируется в течение одного дня», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

 

Что нужно знать об оформлении сооружений после реконструкции или капитального ремонта

01.05.2022 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 124-ФЗ), которым внесены изменения, в том числе в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон № 218-ФЗ), предусматривающие изменение основных сведений о сооружении в результате его капитального ремонта.

Законом № 124-ФЗ уточнен порядок подготовки декларации об объекте недвижимости (декларация составляется и заверяется правообладателем такого сооружения), а также порядок осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (осуществляются по установленным Законом № 218-ФЗ правилам осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае реконструкции зданий, сооружений, при которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется разрешение на строительство).

Для случая реконструкции линейного объекта, предусматривающей изменение участка (участков) или части (частей) линейного объекта, также установлен порядок подготовки технического плана, где сведения о линейном объекте, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане линейного объекта на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации, содержащей сведения о линейном объекте и подготовленной в связи с реконструкцией соответствующих участка (участков) или части (частей) линейного объекта. При этом допускается указание в техническом плане координат характерных точек контура линейного объекта только в отношении реконструированных участка (участков) или части (частей).

Законом № 124-ФЗ также уточнены лица, уполномоченные на обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик линейного объекта.

Плюсы государственной регистрации на ранее учтенные объекты недвижимости

Права на объекты недвижимости, возникшие до 31.01.1998 года, т.е. до вступления в силу ранее действовавшего Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными даже при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их правообладателей.

Правообладатель ранее учтенного объекта может самостоятельно обратиться с  заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права в любой из офисов многофункциональных центров Российской Федерации, с предъявлением паспорта и правоустанавливающего документа, если в ЕГРН содержатся сведения об объекте или с заявлением об одновременном внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и регистрации на него.  Государственная пошлина за государственную регистрацию права в этом случае не взимается. Кроме того, заявление о государственной регистрации ранее возникших прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация  перехода таких прав указанных объектов.

«Так, на 01.06.2022 в отношении 5135 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация ранее возникшего права, в связи с прекращением существования 5362 объекта сняты с государственного кадастрового учета», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Также возможно обращение в форме электронных документов и (или) электронных образов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» с использованием сервисов интернет-портала Росреестра.

К преимуществам наличия в ЕГРН зарегистрированных прав граждан относятся:  защита их прав и имущественных интересов, в том числе от мошеннических действий с их имуществом; при внесении сведений о ранее учтенных объектах, также наполняются данные ЕГРН контактными данными правообладателей (адресов электронной почты, почтового адреса), что позволяет органу регистрации прав своевременно направлять в адрес собственника различные уведомления, а также обеспечить согласование с правообладателями земельных участков местоположения границ смежных земельных участков, что поможет избежать возникновения земельных споров.

Росреестр передает сведения о недвижимости в ФНС

Выгрузки сведений, установленных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, об объектах недвижимости, в отношении которых Росреестром совершались учетно-регистрационные действия, в том числе вносились изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), регистрировался переход прав на них, передаются Росреестром в ФНС России в электронном виде посредством информационных систем.

На основе данной информации налоговый орган формирует и направляет уведомления собственникам недвижимости о необходимости заплатить налоги.

В целях подготовки к массовому направлению в 2022 году налоговых уведомлений и сообщений об исчисленных налоговыми органами суммах земельного налога, Управлением Росреестра по Томской области переданы в Управление ФНС России по Томской области сведения о более чем 397 тыс. объектов недвижимости.

Из общего объема сведений порядка 123 тыс. сведений относятся к земельным участкам, 274 тыс. – к объектам капитального строительства.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «Значительное количество переданных в налоговый орган сведений связано именно с изменением качественных и количественных характеристик объектов недвижимости, влекущих пересчет кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе в результате проводимой Росреестром работы по верификации сведений ЕГРН».

Управление Росреестра по Томской области напоминает правообладателям о возможности проверки сведений о зарегистрированных правах, правильности отражения характеристик объекта недвижимости в информационных ресурсах Росреестра в режиме «online» в Личном кабинете правообладателя или посредством обращения к электронному сервису «Справочная информация по объектам недвижимости», размещенных на сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).

Порядка 1300 заявлений принято в Томской области в текущем году по экстерриториальному принципу

Экстерриториальный принцип регистрации – это возможность обращаться за регистрацией права в офис приема-выдачи документов независимо от места расположения объектов недвижимости.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъектам Российской Федерации осуществляет прием заявлений на регистрацию прав и (или) государственный кадастровый учет на недвижимость по экстерриториальному принципу в каждом регионе России. В Томской области подать документы можно по адресам: г. Томск, ул. Белинского, 8 и г. Северск, ул. Ленина, 88А. Предварительная запись на подачу документов обязательна. Записаться можно по телефону: 8 (3822) 46-78-71(2207).

Заявление о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения представляются независимо от места нахождения объекта недвижимости в подразделение, согласно перечню, который опубликован на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).

Регистрация проводится на основании электронных документов, созданных органом регистрации по месту приема от заявителя документов в бумажном виде и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора этого органа.

«Использование экстерриториального приема существенно сокращает временные и материальные издержки при оформлении прав на недвижимость из других регионов и направлено на повышение качества оказания и доступности государственных услуг», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Подать документы на осуществление учётно-регистрационных процедур, в том числе и по экстерриториальному принципу, можно в офисах центра «Мои Документы» (МФЦ). Кроме того, в МФЦ можно подать запрос на получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или копий документов. Документы по результатам оказания услуг заявители получают в офисах МФЦ.

«За 5 месяцев 2022 года в офисах филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» по экстерриториальному принципу было принято 138 заявлений, в офисах МФЦ – 1 157 заявлений. Воспользоваться такой услугой могут как физические, так и юридические лица», – рассказала исполняющая обязанности директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» Светлана Шапошникова.

Я являюсь членом ЖСК, какие документы требуются для регистрации права на квартиру?

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Галина Телицына:

— Для государственной регистрации права собственности на кооперативную квартиру необходимо представить:

1) заявление правообладателя о государственной регистрации (оригинал)  права собственности;

2)     документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал);

3) документ, подтверждающий полномочия представителя правообладателя (если от имени правообладателя действует его представитель) (оригинал и копия);

4)  справка о полном внесении (полной выплате) паевого взноса, подписанная уполномоченным лицом кооператива (оригинал и копия).

За государственную регистрацию права, в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размере 2000 рублей;

Указанный перечень является примерным, и с учетом конкретной ситуации могут быть затребованы иные документы.

Обращаем внимание, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Более 20 видеоконсультаций провели специалисты Управления Росреестра по Томской области в МФЦ

С 13 апреля 2022 года жители региона могут получить консультацию государственного регистратора, не обращаясь в Управление Росреестра по Томской области.

В отделах МФЦ по Кировскому району города Томска и ЗАТО Северск еженедельно по средам с 15 до 17 часов специалисты Управления Росреестра по Томской области консультируют граждан по видеоконференцсвязи.

Видеоконсультации в МФЦ ведутся по предварительной записи. Записаться можно на сайте «Мои документы» Томской области в МФЦ по Кировскому району города Томска или ЗАТО Северск, выбрав услугу «Онлайн-консультация специалиста Росреестра». При этом нужно оставить свой телефон и адрес электронной почты для связи с сотрудником многофункционального центра. Также запись ведется по телефонам 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный) и 602-999.

«Прошло два месяца с начала реализации проекта по консультированию граждан сотрудниками Управления на базе МФЦ. За это время оказано 26 консультаций по вопросам осуществления Управлением полномочий в учётно-регистрационной сфере», — отметила Елена Золоткова, руководитель  Управления Росреестра по Томской области.

Кроме того, получить консультацию возможно не выходя из дома, в любой точке региона, при наличии интернета. На электронную почту гражданина придет письмо со ссылкой, нажав на которую в установленное время можно будет связаться с сотрудником Управления Росреестра по Томской области.

Электронные сервисы Росреестра

С каждым годом все большее количество различных государственных услуг предоставляется в электронном виде, в том числе и услуги Росреестра. Через сайт https://rosreestr.gov.ru/ можно получить больше десятка услуг.

Следующие электронные услуги Росреестра доступны заявителям:

Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online — сервис позволяет получить общедоступную информацию об объекте недвижимости: его размерах, адресе, кадастровой стоимости и наличии обременений (аренда, залог и др.).

Публичная кадастровая карта —             удобный сервис для быстрого поиска информации об определенном земельном участке.

Доступ к ФГИС ЕГРН – сервис позволяет получить информацию из ЕГРН через Федеральную государственную информационную систему ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН). Эта система позволяет оперативно получать необходимые сведения. Как правило, ответ может быть получен в течение 5-10 минут.

Проверка электронного документа – сервис позволяет проверить электронный документ. Выписки из ФГИС ЕГРН выгружаются в виде файлов xml. Но не каждый компьютер имеет настройки, позволяющие их читать. Для решения этой проблемы можно использовать сервис «проверка электронного документа». Он позволяет сформировать печатное представление выписки, полученной в электронном виде. У сервиса есть и другое применение – проверка корректности электронной цифровой подписи документа.

Получение сведений из ЕГРН – сервис предоставляет возможность также через сайт Росреестра заказать и получить в электронном виде выписку из ЕГРН. В отличие от информационной выписки из ФГИС ЕГРН, она является актуальной на дату предоставления и по юридической силе идентична бумажной выписке. Также можно получить другие сведения из ЕГРН: копии договоров, межевых планов, аналитической информации и др.

Государственная регистрация – сервис предоставляет возможность вместо посещения пунктов приема документов загрузить электронные документы через сервис ведомства. Для получения услуги необходимо перевести бумаги в электронный вид, а также приобрести электронную подпись. Ее можно получить в любом удостоверяющем центре, перечень которых размещен на сайте Росреестра.

Кадастровый учет – используя возможности данного сервиса через сайт можно поставить объект недвижимости на кадастровый учет. Для этого понадобится межевой план земельного участка или технический план объекта капитального строительства в формате XML, подписанный электронной подписью кадастрового инженера.

Проверка исполнения запроса (заявления) – через данный сервис можно проверить стадию исполнения заявления. При этом услугой могут воспользоваться и лица, подавшие заявление «на бумаге».

Мониторинг рынка недвижимости — благодаря этому сервису можно изучить информацию о сделках на рынке недвижимости, сортируя их по различным параметрам.

Фонд данных государственной кадастровой оценки – сервис позволяет получить информацию о том, как была определена кадастровая стоимость недвижимости.

Рейтинг кадастровых инженеров  —       сервис содержит сведения о каждом кадастровом инженере, допущенном к работе по специальности. Через сервис можно увидеть, членом какой СРО инженер является и запись, указывающую на аннулирование его квалификационного аттестата. Также в системе содержится статистика результатов профессиональной деятельности инженера, количество принятых работ, отказов в осуществлении кадастрового учета и решений о необходимости устранения допущенных ошибок.

Также на сайте ведомства предоставлен ряд сервисов, позволяющих получить ответы на интересующие вопросы.

Сервис «Жизненные ситуации» является конструктором, составляющим перечень необходимых для обращения документов.

Через страницу «Обращения граждан» можно задать интересующий вопрос, ответ на который будет получен в течение 30 календарных дней.

Сервис «Помощь и поддержка» содержит ответы на часто встречающиеся вопросы.

Управление рисками при осуществлении государственного земельного надзора

Управление Росреестра по Томской области (Управление), как один из органов государственного земельного надзора, осуществляет надзор на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного земельного надзора земельные участки подлежат отнесению к категориям риска. Отнесение Управлением земельных участков к определенной категории риска осуществляется в соответствии со специальными критериями отнесения используемых гражданами, юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями земельных участков, правообладателями которых они являются.

Действующее законодательство выделяет три категории риска — средний, умеренный и низкий.

Например, к категории среднего риска относятся земельные участки, которые расположены в границах или примыкают к границе береговой полосы водных объектов общего пользования (реки, озера).

К категории умеренного риска относятся земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель запаса.

К данной же категории относятся земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Однако законодательством могут быть предусмотрены исключения из приведенного перечня земель.

Стоит отметить, что присвоенные земельным участкам категории риска могут изменяться как в большую, так и меньшую стороны.

Отнесение земельных участков к категориям риска и изменение присвоенных земельным участкам категорий риска осуществляются решениями ответственных должностных лиц Управления. При отнесении земельных участков к категориям риска может использоваться различная информация, в том числе: сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости; сведения, полученные в рамках проведенных должностными лицами Управления контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий; сведения, содержащиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

При отсутствии решения об отнесении земельных участков к категориям риска такие участки считаются отнесенными к низкой категории риска.

Каких–либо отдельных решений об отнесении земельных участков к категории низкого риска не требуется.

В первую очередь отнесение земельных участков к категориям риска влияет на периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении земельных участков.

Важно отметить, что в отношении земельных участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся вообще.

Правообладатели земельных участков по запросу в орган государственного надзора вправе получить информацию о присвоенной земельному участку категории риска (а также о сведениях, использованных при отнесении земельного участка к определенной категории риска). Также правообладатели земельных участков вправе подать в орган государственного надзора заявление об изменении присвоенной ранее земельному участку категории риска.

Управление Росреестра по Томской области информирует правообладателей объектов недвижимости и кадастровых инженеров

19 июня 2022 года вступили в силу новая форма и требования к подготовке межевого плана (приказ Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»). Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 утратил силу.

В течение девяти месяцев с даты вступления в силу приказа Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество могут быть представлены межевые планы, подготовленные и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, в соответствии с формой и требованиями к подготовке межевого плана, действовавшими до вступления в силу указанного приказа.

Обстоятельства, позволяющие суду определить, что покупатель недвижимости знал о незаконной цели сделки

Компания продала физлицу земельный участок в преддверии банкротства и подтвердила оплату в передаточном акте. Через несколько месяцев был зарегистрирован переход права на земельный участок. В дальнейшем компания была признана банкротом.

В ходе процедуры банкротства компании конкурсный управляющий оспорил сделку. В своем заявлении управляющий указал, что указанная сделка совершена с целью навредить кредиторам должника. Конкурсный управляющий просил суд учесть, в частности, следующее:

— рыночная стоимость земли более чем в 9 раз выше ее цены по договору, при этом в подтверждение представлен отчет об оценке;

— участок был под арестом;

— нет надлежащих доказательств того, что гражданин рассчитался с компанией.

Суд первой инстанции признал сделку недействительной.

Апелляционная и кассационная инстанции сочли иначе. Покупатель не мог знать о том, что компания неплатежеспособна. Из-за этого цена участка в этом споре не имеет значения. Злонамеренность сделки не доказали, ущерб кредиторам указанной сделкой не причинен и т.д.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ (Определение ВС РФ от 28.04.2022 №305-ЭС21-21196) решения апелляционной и кассационной инстанции отменила и в своем Определении указала, что когда цена многократно занижена, покупатель должен понимать, что имущество продают с незаконной целью. Например, хотят помешать обратить на него взыскание.

Коллегия в своем определении указала, что при разрешении подобных споров суду, в том числе следует оценить добросовестность контрагента должника, сопоставив его поведение с поведением абстрактного среднего участника хозяйственного оборота, действующего в той же обстановке разумно и осмотрительно. Стандарты такого поведения, как правило, задаются судебной практикой на основе исследования обстоятельств конкретного дела и мнений участников спора. Существенное отклонение от стандартов общепринятого поведения подозрительно и в отсутствие убедительных доводов и доказательств о его разумности может указывать на недобросовестность такого лица.

Верховный суд, отменяя решение апелляционной инстанции, и суда округа указал: «Действия лица, приобретающего имущество по цене, явно ниже кадастровой и рыночной, нельзя назвать осмотрительными и осторожными. Многократное занижение стоимости отчуждаемого имущества должно породить у любого добросовестного и разумного участника гражданского оборота сомнения относительно правомерности такого отчуждения (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2016 № 308-ЭС16-11018).

В подобной ситуации предполагается, что покупатель либо знает о намерении должника вывести свое имущество из-под угрозы обращения на него взыскания и действует с ним совместно, либо понимает, что менеджмент или иные контролирующие должника лица избавляются от имущества общества по заниженной (бросовой) цене по причинам, не связанным с экономическими интересами последнего. Соответственно, покупатель прямо или косвенно осведомлен о противоправной цели должника.

Кроме того, конкурсный управляющий приводил доводы о нахождении спорного имущества под арестом, отсутствии как надлежащих доказательств оплаты имущества и поступления денежных средств должнику, так и финансовой возможности у покупателя оплатить имущество в установленном размере.

Совокупность установленных обстоятельств спора и приведенных конкурсным управляющим доводов убедительным образом свидетельствовала в пользу того, что отчуждение имущества, скорее всего, осуществлено по заниженной цене и направлено на вывод активов из конкурсной массы. Бремя их опровержения подлежало переложению на покупателя, настаивавшего на действительности сделки».

К подобному выводу ВС РФ приходил и ранее.

«Открытый диалог» с дачниками и садоводами

Росреестром в режиме видеоконференцсвязи 7 июня 2022 года был проведен «открытый диалог» по актуальным вопросам с представителями садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений под председательством руководителя ведомства О.А. Скуфинского. Наряду со специалистами центрального аппарата Росреестра и его территориальных органов, в указанном мероприятии приняли участие представители региональных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также члены общественных советов при Управлениях Росреестра по субъектам Российской Федерации.

«В рамках данного мероприятия были рассмотрены состоявшиеся и планируемые изменения законодательства в сфере коллективного садоводства и огородничества, вопросы, касающиеся проведения комплексных кадастровых работ, проблемы уточнения границ земельных участков общего пользования садовых некоммерческих товариществ и иные вопросы», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Представители региональных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений отметили, что получили немало полезной и нужной информации, которая будет использована в дальнейшей работе.

Что нужно учесть при покупке земельного участка?

На вопрос отвечает начальник отдела регистрации земельных участков Управления Росреестра по Томской области Анастасия Юркевич:

— Собственник земельного участка вправе распорядиться им по своему усмотрению, в том числе продать, если такой земельный участок не исключен из оборота или не ограничен в обороте и в отношении него осуществлен государственный кадастровый учет.

При этом, если право на земельный участок возникло до 31.01.1998, государственный кадастровый учет и регистрация ранее возникшего права на такой земельный участок могут быть осуществлены одновременно с государственной регистрацией перехода прав на него на основании договора купли-продажи.

Следует учесть, что не допускается передача прав собственности земельного участка без находящегося на нем здания или сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Чтобы убедиться, что продавец является собственником земельного участка и на момент совершения сделки земельный участок свободен от обременений и ограничений его использования, запросите у продавца следующие документы:

  1. Правоустанавливающие документы, на основании которых возникло право собственности продавца на земельный участок (например, акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении земельного участка, договор купли-продажи, дарения, свидетельство о праве на наследство и т.д.). До 15.07.2016 проведенную государственную регистрацию права собственности подтверждало свидетельство о государственной регистрации права собственности, а с указанной даты — выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
  2. Выписку из ЕГРН, содержащую сведения о земельном участке, в том числе о его характеристиках и наличии или отсутствии ограничений и обременений. Рекомендуем запросить выписку в офисах МФЦ или в электронном виде через сайт Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) самостоятельно для дополнительной проверки данных сведений. Такая выписка предоставляется любому заинтересованному лицу за плату.

Кроме того, на официальном сайте Росреестра любое лицо бесплатно в режиме онлайн может просмотреть общедоступные сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в ЕГРН, в том числе сведения о форме собственности, а также о дате и номере государственной регистрации права, ограничения, обременения и виде такого права (ограничения, обременения). Исключение составляют сведения об объектах недвижимости, доступ к которым ограничен законодательством РФ, а также сведения о правообладателях объектов недвижимости, в том числе об их персональных данных.

  1. Нотариально удостоверенное согласие супруга продавца на совершение сделки, если земельный участок приобретен в браке и является совместно нажитым имуществом.

Договор купли-продажи земельного участка должен быть заключен в письменной форме и подписан сторонами. Несоблюдение этого условия влечет недействительность договора.

В договоре купли-продажи необходимо указать данные, позволяющие определенно установить продаваемый земельный участок: кадастровый номер, точный адрес, площадь, категорию земель и вид разрешенного использования. Также желательно указать сведения о правоустанавливающих документах продавца, дате и номере государственной регистрации права собственности продавца в ЕГРН.

Также необходимо определить цену земельного участка и предусмотреть порядок расчетов между сторонами. При этом следует учесть, что установлен особый порядок расчетов по сделкам с недвижимостью в случае приобретения недвижимого имущества резидентами (лицами, имеющими гражданство РФ, а также постоянно проживающими в РФ на основании вида на жительство иностранными гражданами и лицами без гражданства) у лиц иностранных государств из Перечня, утв. распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р.

В обязательном порядке подлежат указанию в договоре сведения о наличии ограничений в использовании или обременений земельного участка (например, ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий).

Так, реестр границ ЕГРН постоянно наполняется сведениями о границах зон с особыми условиями использования территорий (охранные, санитарно-защитные, водоохранные, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов и пр.).

В связи с этим, расположение земельного участка (полностью или частично) в границе (границах) зон с особыми условиями использования территорий порождают ограничения прав использования земельным участком для его правообладателя.

Обязательное нотариальное удостоверение договора купли-продажи земельного участка законом не предусмотрено, за исключением, в частности, сделок по отчуждению:

  1. земельного участка, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным;
  2. долей в праве общей собственности на земельный участок (кроме, к примеру, отчуждения всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке).

Переход права собственности на земельный участок по договору купли-продажи подлежит государственной регистрации.

Для этого необходимо представить в установленном порядке в Управление Росреестра заявление и необходимые документы.

Предоставить необходимые для осуществления государственного кадастрового учета документы возможно:

— лично либо через представителя с соответствующим заявлением через МФЦ, либо при выездном приеме в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области. С графиком работы  отделов МФЦ можно ознакомиться на сайте http://www.md.tomsk.ru. Региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50, 602-999;

— посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;

— в электронной форме через Интернет, в том числе через Единый портал госуслуг или сайт Росреестра.

Если договор удостоверен нотариально, заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы обязан представить в Управление Росреестра нотариус, при условии что стороны сделки не возражают против этого и в ЕГРН отсутствует запись о наличии заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия правообладателя (его законного представителя).

В остальных случаях документы представляются гражданами самостоятельно.

Если договор удостоверен нотариально, то с заявлением о государственной регистрации может обратиться любая сторона сделки.

Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН, которая может быть направлена в электронной форме, а также до 29.06.2022 года специальной регистрационной надписью на договоре купли-продажи.

Вывод услуг Росреестра по портал Госуслуг

Вывод государственных услуг на Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) – одно из мероприятий программы цифровой трансформации Росреестра, утверждённой в декабре 2021 года, и реализуемой совместно с Минцифры России.

Теперь на Госуслугах возможно получить наиболее востребованные виды выписок из Единого государственного реестра недвижимости:

• об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

• об объекте недвижимости;

• о переходе прав на объект недвижимости.

Для направления запроса на получение выписки пользователям – физическим и юридическим лицам – необходимо иметь подтверждённую учетную запись на Госуслугах.

За получение выписок надо будет заплатить по установленным Росреестром тарифам.

Результат поступит в личный кабинет на портале в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной подписью органа регистрации прав. Такая выписка является равнозначной бумажной версии, заверенной должностным лицом Росреестра и печатью органа.

«С помощью портала Госуслуг получить выписки из Единого государственного реестра недвижимости стало еще удобнее и доступнее для наших клиентов. Это самая популярная услуга, оказываемая ведомством. Планируется, что к концу 2022 года на ЕПГУ будут выведены все массовые услуги Росреестра.

В рамках цифровой трансформации Росреестра запланировано также создание целого ряда сервисов для быстрого оформления недвижимости, в том числе ипотеки, удобного поиска земли для жилья и бизнеса, взаимодействия с кадастровыми инженерами и проведения аналитики рынка недвижимости в онлайн-режиме», – сообщила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии для получателей услуг

15 июня 2022 года с 09:00 до 13:00 часов ведущий специалист-эксперт Парабельского межмуниципального отдела Дементьева Ольга Анатольевна ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 253) 2-18-38.

15 июня 2022 года с 14:00 до 16:00 часов специалисты отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН ответят на вопросы граждан по теме: «Как прекратить запись об аресте» по телефонам 8(38 22) 65-19-39 (доп. 2090, 2091, 2100).

15 июня 2022 года с 14:00 до 18:00 часов государственные регистраторы прав отдела регистрации земельных участков ответят на вопросы граждан по теме: «Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на земельные участки» по телефону 8(38 22) 65-02-39.

15 июня 2022 года с 14:00 до 18:00 часов начальник Северского отдела Валеев Илья Зайнулович ответит на вопросы граждан по теме: «Способы получения сведений о зарегистрированных правах» по телефону 8(38 23) 90-11-76.

15 июня 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт Колпашевского межмуниципального отдела Богданова Наталья Анатольевна ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 258) 2-17-04.

16 июня 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Стрежевского межмуниципального отдела Фрис Наталья Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Оформление сделок и подача документов через нотариуса» по телефону 8(38 259) 3-92-69.

21 июня 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Молчановского межмуниципального отдела Алишин Алексей Николаевич ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 256) 2-19-84.

21 июня 2022 года с 14:00 до 18:00 часов заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Коломиец Мария Геннадьевна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, обременений (ограничений) на объекты недвижимости нежилого назначения» по телефону 8(38 22) 65-19-39 (доп.2155).

24 июня 2022 года с 09:00 до 13:00 часов специалист-эксперт Шегарского межмуниципального отдела Шароварина Светлана Викторовна ответит на вопросы граждан по теме: «Способы подачи заявлений и документов на исполнение государственных функций Росреестра» по телефону 8(38244) 2-15-86.

28 июня 2022 года с 14:00 до 18:00 часов главный специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Крупиненко Татьяна Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок уведомления о случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов» по телефону 8(38 22) 51-11-67.

28 июня 2022 года с 14:00 до 18:00 часов заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Шмыков Антон Александрович ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок разрешения земельных споров» по телефону 8(38 22) 51-28-48.

Управление Росреестра по Томской области разъясняет: что делать, если наложен арест на недвижимость

Одним из оснований для наложения ограничений на сделки с недвижимым имуществом являются решения арбитражных судов, судов общей юрисдикции, а также постановления судебных приставов-исполнителей. Суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения, направляют в Росреестр в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста.

Арест имущества может включать запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или его изъятие. Запрет на распоряжение имуществом означает, что оно не может быть продано, подарено, обменено, сдано внаем, аренду или заложено, в зависимости от содержания ограничения. Что может послужить причиной ограничения права распоряжаться принадлежащим собственнику недвижимым имуществом? Это могут быть неоплаченные штрафы ГИБДД, долги по кредитам, за коммунальные услуги, налоги, сборы, алименты и т.д., даже если это весьма незначительные суммы.

Поступление в Управление Росреестра по Томской области документов о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права. При этом запись о наложении ограничения делается без заявления правообладателя.

Основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) записи об аресте объекта недвижимого имущества является судебный акт, вынесенный судебным органом в установленном порядке, постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ограничений на распоряжение имуществом, иной процессуальный документ, изданный государственным органом, наделенным полномочиями по наложению и (или) отмене таких ограничений прав.

После поступления в регистрирующий орган документа об отмене ограничений, запись об аресте в ЕГРН погашается.

По словам руководителя Управления Росреестра по Томской области Елены Золотковой, за 5 месяцев 2022 года только на основании документов, поступивших от судебных приставов-исполнителей Управления ФССП по Томской области, в ЕГРН внесено 96218 записей о наложении/снятии арестов или запретов. Это немного меньше, чем в соответствующем периоде 2021 года, когда в некоторые месяцы в ЕГРН вносилось более 30 тыс записей о наложении/снятии арестов, запрещений.

В случае, если сведения о прекращении ограничения не внесены в ЕГРН по причине не поступления от суда или иного уполномоченного органа документов об отмене арестов, запретов, заинтересованное лицо (лицо, права которого были ограничены) вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН.

Для этого необходимо предоставить заявление заинтересованного лица и документы уполномоченных органов, свидетельствующие об отмене наложенных ограничений на совершение сделок с имуществом.

Это можно сделать:

— лично, обратившись в офисы МФЦ. С графиком работы отделов МФЦ можно ознакомиться на сайте http://www.md.tomsk.ru. Региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50, 602-999;

— в электронной форме через Интернет, в том числе через Единый портал госуслуг или сайт Росреестра.

Узнать, внесены ли сведения о снятии ограничений с недвижимости в ЕГРН можно также с помощью Единого портала госуслуг или электронных сервисов сайта Росреестра.

«Электронная ипотека за один день»

Управление Росреестра по Томской области (Управление) участвует в проекте «Электронная ипотека за один день», что позволяет существенно сократить сроки государственной регистрации ипотеки и улучшить качество предоставляемых государственных услуг.

«Доля электронных ипотечных сделок, зарегистрированных в течение одного дня в Управлении, в настоящее время составляет 96,1% от общего числа поданных по указанной категории дел заявлений», — сообщила руководитель Управления Елена Золоткова.

Проект «Электронная ипотека за один день» позволяет зарегистрировать электронный пакет ипотечных документов по сделкам купли-продажи объектов недвижимости жилого назначения с оплатой за счет кредитных средств, а также договорной ипотеки объектов недвижимости жилого назначения. Так, в регионе за май в рамках проекта было зарегистрировано 154 ипотеки в электронном виде.

Как рассказала заместитель управляющего Томским отделением № 8616 ПАО Сбербанк Варвара Игнатович, эффективное сотрудничество между сотрудниками Сбербанка и Управления продолжается, в результате чего в мае удалось занять 9 место среди других регионов по количеству зарегистрированных сделок в течение одного дня.

Управление Росреестра по Томской области проконсультировало детей, оставшихся без попечения родителей

В рамках «Всероссийской недели правовой помощи детям» 2 июня 2022 года сотрудники Управления Росреестра по Томской области посетили «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», где проконсультировали 21 воспитанника учреждения.

Ребятам рассказали о документах и порядке предоставления жилья государством, о дополнительных гарантиях прав на имущество, об учетной норме жилого помещения, предоставляемого по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Томска.

Озвучили перечень хронических заболеваний лиц, проживающих в помещении с воспитанниками на законных основаниях, при наличии которых невозможно совместное проживание, что является основанием для предоставления воспитаннику благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Также воспитанникам рассказали о способах защиты имущества, о том, что законодательство к одному из способов защиты имущественных прав относит внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости. Такая запись вносится в ЕГРН только в случае представления заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без личного участия лица, указанного в ЕГРН в качестве собственника объекта недвижимости, или его законного представителя.

И поговорили об особенностях оформления права собственности на жилые помещения, которые были приобретены за счёт средств материнского и семейного капитала.

«Росреестр работает в интересах всех групп населения, уделяя особое внимание социально незащищенным лицам. По итогам встречи Управление было включено в состав онлайн-чата выпускников «Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей» в целях оказания консультативной помощи по вопросам оформления прав на недвижимость», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

С 1 июля 2022 года на территории Томской области меняется порядок оспаривания кадастровой стоимости

На территории Томской области с 1 июля 2022 года вводится новый досудебный порядок урегулирования споров о величине кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с положениями статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Дата перехода установлена Постановлением Администрации Томской области от 24.03.2022 № 102а.

Заявления заинтересованных лиц об установлении кадастровой стоимости и земельных участков и объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости, в случае если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, теперь будут рассматриваться бюджетными учреждениями, определившими кадастровую стоимость. На территории Томской области таким учреждением является ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра». Целью является возможность бюджетного учреждения большую часть споров решать в досудебном порядке.

До 30 июня 2022 года включительно в Томской области действует порядок оспаривания кадастровой стоимости в комиссиях по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, либо в суде.

Так, до 30 июня 2022 года продолжают работу Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Томской области и Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданная при Департаменте по управлению государственной собственностью.

В комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Томской области у заинтересованных лиц существует возможность пересмотреть кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения, установленную по итогам проведения государственной кадастровой оценки 2014 года.

Информация о работе комиссии, в том числе формы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, протоколы заседаний комиссии и принятые решения размещены на официальном сайте Росреестра по адресу: http:// rosreestr.gov.ru в региональном блоке Томской области.

Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданная при Департаменте по управлению государственной собственностью, рассматривает заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, помещений, машино-мест и иных видов объектов недвижимости, полученных по итогам проведения государственной кадастровой оценки в 2019 году.

Информация о работе комиссии, в том числе форма заявления об оспаривании, протоколы заседаний и принятые решения размещены на официальном сайте Департамента по управлению государственной собственностью Томской области в разделе «Кадастровая оценка».

Все заявления о пересмотре кадастровой стоимости, направленные в указанные комиссии до 30 июня 2022 года, будут ими рассмотрены.

Регистрация ранее возникших прав

Ранее возникшие права – это права, которые возникли до 31.01.1998, они признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Причиной отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости актуальных сведений о правообладателях объектов недвижимости является отсутствие в правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документах сведений о правообладателях в объеме, позволяющем однозначно определить владельца объекта (например, реквизиты документа, удостоверяющего личность), а также отсутствие волеизъявления правообладателя такого объекта на регистрацию прав на него.

Правообладателям ранее учтенных объектов недвижимости необходимо понимать, что реализация Федерального закона №518-ФЗ от 30.12.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о выявлении правообладателей) не повлечет за собой никаких санкций (штрафов) в отношении их, поскольку государственная регистрация ранее возникших прав осуществляется по желанию обладателей.

Мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости проводят органы местного самоуправления. Они проводят всю необходимую работу — самостоятельно анализируют сведения в своих архивах, запрашивают информацию в налоговых органах, ПФР, органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, у нотариусов и т.д. В случае выявления собственников ранее учтенных объектов органы местного самоуправления информируют их об этом по электронной почте и самостоятельно направляют в Росреестр заявления о внесении в ЕГРН соответствующих сведений.

Наличие таких сведений в ЕГРН обеспечит гражданам защиту их прав и имущественных интересов, убережет от мошеннических действий с их имуществом, позволит внести в ЕГРН контактные данные правообладателей (адрес электронной почты, почтовый адрес). Это позволит Росреестру оперативно направить в адрес собственника различные уведомления, а также обеспечить согласование с правообладателями земельных участков местоположения границ смежных земельных участков, что поможет избежать возникновения земельных споров.

При этом правообладатель ранее учтенного объекта по желанию может сам обратиться в Росреестр с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права. В этом случае ему нужно прийти в МФЦ с паспортом и правоустанавливающим документом, а также написать соответствующее заявление, либо подать документы и заявление посредством использования личного кабинета в электронном виде.

Госпошлина за государственную регистрацию ранее возникшего права не взимается.

Закон о выявлении правообладателей предполагает возможность снятия с кадастрового учета прекративших существование зданий и сооружений. Это осуществляется на основании подготовленного уполномоченным органом акта осмотра таких объектов без привлечения кадастрового инженера.

«Так, на 01.06.2022 в отношении 5135 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация ранее возникшего права, в связи с прекращением существования 5362 объекта сняты с государственного кадастрового учета», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Сокращение доли приостановлений при осуществлении учётно-регистрационных действий

В последние годы Росреестром взят курс на сокращение доли приостановлений при осуществлении учётно-регистрационных действий.

Такая возможность появилась, в том числе благодаря совершенствованию действующего законодательства в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Так, внесенные изменения дали возможность государственным регистраторам прав исключить двойную проверку ряда документов, представляемых для проведения учетно-регистрационных действий; в отдельных случаях позволили гражданам регистрировать права в упрощенном порядке.

Среди мер, направленных на сокращение приостановлений при осуществлении учётно-регистрационных действий — работа с кадастровыми инженерами, застройщиками, иными участниками профессионального рынка недвижимости, а также представителями органов власти и органов местного самоуправления, проведение Управлением Росреестра по Томской области семинаров, вебинаров, «круглых столов».

Одной из основных целей деятельности Управления Росреестра по Томской области является работа, направленная на достижение показателей, установленных Распоряжением Администрации Томской области от 01.03.2017 № 121-ра «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации».

Так, показатель доли заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, рассмотрение которых приостановлено по решению государственных регистраторов прав на 01.01.2023 установлен на уровне 10%; показатель доли заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено по решению государственных регистраторов прав – 3%.

По словам руководителя Управления Росреестра по Томской области Елены Золотковой, в Управлении уже на 01.06.2022 доля приостановлений государственного кадастрового учета по решению государственных регистраторов прав составила – 2%, государственной регистрации прав — 0,5%.

Изменения, вступающие в силу с 29.06.2022, в Закон о недвижимости 218-ФЗ в части удостоверения осуществления учетно-регистрационных действий

29.06.2022 вступает в законную силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 449-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав теперь удостоверяются только выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Положения закона, предусматривающие удостоверение учетно-регистрационных действий посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, отменяются.

В то же время выпиской из ЕГРН будут также удостоверяться не только государственный кадастровый учет и государственная регистрация возникновения или перехода права на недвижимое имущество, но и государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки.

Также вышеуказанным законом установлено, что все документы, поступающие посредством МФЦ в Росреестр, переводятся сотрудниками МФЦ в электронный вид и заверяются усиленной квалифицированной подписью.

«Необходимость передачи в орган регистрации прав документов на бумажном носителе (за исключением документарных закладных) с 29.06.2022 теперь исключается. Это позволит осуществить переход на безбумажный документооборот между МФЦ и Росреестром, а также снизить сроки предоставления государственных услуг», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

 

Возможно ли садовый дом признать жилым домом?

На вопрос отвечает Галина Телицына, заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области:

— Признание садового дома жилым домом возможно. Согласно ч.3 ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о садоводстве и огородничестве) садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Глава 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (далее — Постановление №47), предусматривает такой порядок для признания.

Для признания садового дома жилым домом требуется решение органов местного самоуправления, в границах которого расположен садовый дом (п.55 Постановления №47).

Обращаем внимание, что в соответствии с п.61 Постановления №47 в признании садового дома жилым домом, в числе прочего, может быть отказано при размещении садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения.

Кроме того, расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) до дня вступления в силу Закона о садоводстве и огородничестве (30.07.2017) с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи ЕГРН в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей (ч. 9 ст.54 Закона о садоводстве и огородничестве).

Государственный земельный надзор на защите прав и законных интересов граждан

Как раньше, так и в настоящее время, быт и деятельность граждан тесно связаны с землей, а точнее с земельными участками.

Как показывает практика, ситуация с земельными участками (выявление неучтенных, определение и создание новых, установка и уточнение их границ) стабилизируется, что, соответственно, приводит к большему количеству оформленных и зарегистрированных за гражданами земельных участков надлежащим образом.

А поскольку земельные участки находятся, можно так сказать, в одной плоскости, то увеличилось и количество соприкосновений прав граждан в области земельных правоотношений, как с положительным, так и отрицательным оттенком.

Хорошо, когда граждане между собой самостоятельно решают какие-либо проблемы в рамках действующего правового поля и договоренностей. Но остаются или возникают ситуации, когда граждане не могут найти способ разрешения конфликтов при принятии решений. Причем стоит учитывать, что есть ситуации, при которых не всегда есть однозначно виновная сторона, злоупотребляющая своими правами, и тем самым, нарушающая права другой стороны. Где-то конфликтная ситуация может развиться из-за непредумышленных действий или противоречия действующих документов. В самых неоднозначных и сложных ситуациях в действующем законодательстве (пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ) прямо предусмотрено разрешение споров, проблем в судебном порядке (включая оспаривании результатов межевания или оспаривание зарегистрированных прав граждан), где при необходимости даже может быть назначена судебная экспертиза.

Но в любом случае остаются бытовые конфликты интересов, при которых возникает посягательство на имущественные права граждан, в результате чего может быть причинен ущерб законным правам и интересам лиц. Такие ситуации зачастую требуют более оперативного вмешательства в спорную ситуацию, для чего государством предусмотрена специальная административная система по защите прав и интересов граждан в области земельного законодательства.

Определенным набором функций по государственному земельному надзору на территории Томской области уполномочено Управление Росреестра по Томской области (Управление). Почти аналогичным набором функций, но уже на уровне муниципального земельного контроля, наделены органы местного самоуправления (Администрация города Томска, Администрация Томского района).

Основными сферами правоотношений, за которыми осуществляется контроль (надзор) органами государственной власти и органами местного самоуправления, являются:

— недопущение самовольного занятия земельного участка и использование земли без установленных прав (ответственность предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ);

— использование земельного участка не по целевому назначению (ответственность предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ);

— неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в течение установленного законом срока (ответственность предусмотрена частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ);

Стоит отметить, что зачастую уже после мер воздействия (таких как: предписание, предостережение, административный штраф) нарушение требований земельного законодательства прекращаются со стороны граждан-правонарушителей.

Если же и указанных мер будет недостаточно, то последнее слово уже может быть только за судебной инстанцией.

Заседание Общественного совета при Управлении Росреестра по Томской области

30.05.2022 состоялось очередное заседание Общественного совета при Управлении Росреестра по Томской области (Управление).

На заседании рассмотрели деятельность Управления по актуальному в последнее время вопросу, связанному с так называемой «гаражной амнистией», в рамках которой обсудили перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав граждан на объекты, подпадающие под «гаражную амнистию», а также оказание содействия пользователям в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.

Вторым вопросом, не менее важным, рассмотрели проведение комплексных кадастровых работ на территории Томской области, целью которых является устранение реестровых ошибок, уточнение местоположения объектов недвижимости, образования новых объектов, актуализация сведений в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), что в конечном итоге приводит к наведению порядка, как в реестре, так и фактически на территориях. Например, по результатам комплексных кадастровых работ были исключены из ЕГРН записи о сотнях объектов недвижимости, которые уже физически прекратили свое существование, но записи в реестре о них отсутствовали или наоборот — зарегистрированы права на созданные и давно существующие объекты недвижимости.

По итогам заседания Общественного совета решено и далее осуществлять активное взаимодействие членов Общественного совета с Управлением, в том числе рассмотреть вопрос о включении членов Общественного совета в состав рабочих групп при Управлении.

Также членам Общественного совета предложено, по мере необходимости, направлять в Управление проблемные вопросы, возникающие в процессе государственного кадастрового учета.

Управление Росреестра по Томской области информирует лиц, использующих в своей деятельности картографические материалы

В федеральный фонд пространственных данных (ФФПД) включаются пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, или подведомственным данному органу федеральным государственным учреждением, а также в случае отсутствия соответствующих региональных фондов пространственных данных пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями (статья 11 главы 3 Федерального закона № 431 — ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Ведение ФФПД осуществляется ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения периодичности обновления, содержащихся в нем сведений и их достоверности, совместимости пространственных данных со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

24.05.2022 состоялась передача Департаментом архитектуры и строительства Томской области в ФФПД цифровых ортофотопланов масштаба 1:500, созданных за счет средств областного бюджета в 2017, 2019 годах, на территорию 192 населенных пунктов Томской области общей площадью 706,9 кв. км.

Предоставление заинтересованным лицам картографических материалов осуществляется ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» по правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.12.2016 № 1370.

По возникающим вопросам необходимо обращаться в ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» по телефону 8 (495) 456-91-27 или по адресу электронной почты: 999@nsdi.rosreestr.ru.

Исправление технической ошибки

Техническая ошибка — это описка, опечатка, грамматическая, арифметическая или другая подобная ошибка, допущенная при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН.

Исправить техническую ошибку достаточно просто. Это может сделать любое заинтересованное лицо. Для исправления технической ошибки можно обратиться в любой из офисов МФЦ (с адресами и графиком работы отделов можно ознакомиться на сайте https://md.tomsk.ru/, региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50, 602-999). Также заявление может быть представлено в форме электронного документа посредством использования личного кабинета.

По собственной инициативе вы можете приложить к заявлению документы, подтверждающие, что при проведении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав была допущена ошибка. Это могут быть и документы, которые ранее в орган регистрации прав не представлялись.

Техническая ошибка может быть исправлена без заявления если орган регистрации прав выявил ее самостоятельно, либо в орган регистрации прав поступило решение суда об исправлении ошибки, вступившее в законную силу.

Техническая ошибка исправляется в течение трех рабочих дней после получения соответствующего заявления. После этого в течение трех рабочих дней со дня ее исправления орган регистрации прав направит правообладателю либо лицам, которые обращались за исправлением ошибки, уведомление. Оно направляется независимо от основания исправления ошибки — как по заявлению, так и органом регистрации прав самостоятельно без заявления.

Техническая ошибка не может быть исправлена если ее исправление повлечет прекращение, возникновение либо переход зарегистрированного права на недвижимость.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Если в исправлении технической ошибки будет отказано, то не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного срока для ее исправления, орган регистрации прав направит уведомление об отказе, указав его причины. Отказ может быть обжалован в суде.

Как получить копии документов

Довольно часто для оформления сделок и решения земельных споров в суде гражданам необходимо получить копии правоустанавливающих документов и документов, на основании которых сведения об объекте внесены в государственный реестр недвижимости.

Как рассказал Виталий Файт, директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области, Кадастровая палата наделена полномочиями по предоставлению всех видов сведений, содержащихся в ЕГРН, в том числе в виде копий документов.

Кроме копий межевых и технических планов, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и иных документов, заявители могут получить копии договоров, соглашений, имеющихся в реестровых делах, на основании которых возникло право собственности на объект недвижимости.

Копии документов предоставляются в течение трех рабочих дней со дня получения запроса. По запросам нотариусов сведения предоставляются в электронной форме в течение одного рабочего дня.

Копии правоустанавливающих документов предоставляются только правообладателям недвижимости или их законным представителям. Копию документа можно получить как в бумажном, так и в электронном виде. Электронная копия юридически равнозначна бумажной, заверяется электронной подписью уполномоченного лица.

Запросить копии документов в бумажном виде можно, обратившись с заявлением в офисы МФЦ.

«При наличии сертификата электронной подписи и авторизации на портале Госуслуг можно подать запрос о получении копий документов в личном кабинете на официальном сайте Росреестра», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

В разделе «Мои услуги и сервисы» необходимо выбрать «Предоставление сведений из ЕГРН», затем – «Предоставление сведений в виде копии документа».

Вопросы о порядке предоставления копий документов и сведений из ЕГРН жители региона могут задать по телефону: 8 (3822) 46-78-71(доп.2011).

Специалисты Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра в круглосуточном режиме отвечают на вопросы граждан по телефону: 8 (800) 100-34-34 (звонок бесплатный).

Порядок предоставления услуг Росреестра в электронном виде

Предоставление услуг Росреестра в электронном виде позволяет осуществлять государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в форме электронных документов, электронных образов документов.

В форме электронного документа посредством использования личного кабинета могут быть представлены:

1) заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости;

2) заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на созданный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, садовый дом;

3) заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

4) заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, а также образования земельного участка в результате объединения с другими земельными участками;

5) заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости;

Посредством использования личного кабинета правообладатель объекта недвижимости вправе представить в форме электронного документа в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав, возникающих, изменяющихся, прекращающихся или переходящих к другому лицу на основании сделки, заключенной в отношении объекта недвижимости, принадлежащего данному правообладателю.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления представляют заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы в орган регистрации прав только в форме электронных документов в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 427 ГК РФ.

В случае представления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов посредством отправления в электронной форме такие заявление и документы представляются путем заполнения формы заявления, размещенной на едином портале, официальном сайте, с прикреплением соответствующих документов. Форма заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и требования к его заполнению, а также требования к формату такого заявления и представляемых с ним документов в электронной форме утверждаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно п. 7 ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в случае представления для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в форме электронных документов, электронных образов документов такие документы представляются:

1) в форме электронных документов, если настоящим Федеральным законом предусмотрено, что такие документы при их представлении в форме документов на бумажном носителе должны быть представлены в подлиннике, в том числе если такие документы выражают содержание нотариально удостоверенной сделки, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных документов, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных на то лиц, сторон договора или определенных законодательством РФ должностных лиц в установленных законодательством РФ случаях.

Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных образов документов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе.

Сформированный комплект документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемых в форме электронных документов, электронных образов документов, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Электронные образы документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица кредитной организации, могут быть представлены в орган регистрации прав с использованием информационных технологий взаимодействия кредитной организации с органом регистрации прав в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона в случае, если факт издания (принятия), подлинность и достоверность таких документов (в том числе содержащихся в них сведений) могут быть проверены органом регистрации прав.

«Заявитель не теряет времени на визит в офис, а может получить услугу, находясь дома или на работе. Заполнить форму запроса на портале Росреестра можно всего за несколько минут», — отметила Елена Ковальчук, заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Совершенствование законодательства в учетно-регистрационной сфере

Законотворческая деятельность с начала 2022 года ознаменована, в том числе, принятием нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование законодательства в сфере государственной регистрации недвижимого имущества.

Так, Президентом Российской Федерации 14.03.2022 подписан Федеральный закон № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Это пакет антикризисных мер, ориентированный на поддержание строительного комплекса и других участников предпринимательского сообщества, в том числе по вопросам землепользования и регистрации недвижимости. Данные изменения подготовлены с учетом предложений Росреестра.

В сфере регистрации недвижимости принятый закон исключает двойную проверку наличия правоустанавливающих документов на землю при вводе объекта в эксплуатацию. Ранее такая проверка по одному и тому же предмету должна была проводиться как со стороны уполномоченного органа, который принимает решение о вводе объекта в эксплуатацию, так и в рамках правовой экспертизы Росреестра.

В целях повышения прозрачности процедуры государственного кадастрового учета и регистрации прав уточнены законодательные положения применительно к объектам, расположенным в водоохранных зонах и в зонах затопления и подтопления, занимающих значительные по площади территории страны. Согласно новому закону, требования о наличии инженерной защиты таких объектов и сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов, должны проверяться на стадии строительства и при вводе объектов в эксплуатацию, а не на стадии государственного кадастрового учета и регистрации прав.

Законом также установлен упрощенный порядок оформления прав на объекты государственной и муниципальной собственности, права на которые возникли при разграничении госсобственности в 1991 году. Для государственного кадастрового учета и регистрации прав на данные объекты может быть использована выписка из соответствующего реестра государственной или муниципальной собственности. Такая мера поможет эффективнее вовлекать в гражданский оборот государственное или муниципальное имущество, в том числе с целью его предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, увеличения налоговой базы.

Кроме того, Федеральным законом от 01.05.2022 № 123-ФЗ были внесены изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации. Как отмечает законодатель, в действующем законодательстве отсутствует привязка сроков аренды земельных участков к срокам реализации масштабных инвестиционных проектов. Таким образом, в случае если срок аренды земельного участка не совпадает со сроком реализации масштабного инвестиционного проекта, для инвестора могут возникнуть риски, связанные с необходимостью заключения новых договоров. В этой связи внесенными изменениями установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается, в том числе, на срок реализации масштабного инвестиционного проекта, указанного в подпунктах 2 и 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

01.05.2022 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения, в том числе в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сокращающие сроки осуществления учетно-регистрационных действий в отношении объектов бытовой недвижимости – соответственно до трех или пяти рабочих дней с даты приема заявления органом регистрации прав или многофункциональным центром.

«И это далеко не полный список изменений, так или иначе совершенствующих законодательство в учетно-регистрационной сфере и упрощающих получение государственных услуг Росреестра», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Елена Ковальчук.

 

Упрощённый порядок оформления прав граждан на жилые или садовые дома

«Дачная амнистия» – это упрощенный порядок регистрации прав собственности в отношении земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также на садовые и жилые дома.

Изначально упрощенный порядок оформления прав был установлен Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и распространялся только на земельные участки.

С 2006 года понятие «дачной амнистии» видоизменялось и в настоящее время упрощенный порядок предусматривает также возможность регистрации права на жилой или садовый дом без разрешительных документов – до 1 марта 2026 года.

Законом № 478-ФЗ от 30.12.2021 в Земельный кодекс РФ в статью 11.10 внесен пункт 2.1 следующего содержания:

«2.1. Подготовка схемы расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, обеспечивается органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанными в статье 39.2 настоящего Кодекса, или собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме. В случае подготовки органом государственной власти или органом местного самоуправления указанной схемы расположения земельного участка срок такой подготовки должен составлять не более трех месяцев. Схема расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, до ее утверждения подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности для утверждения проекта межевания территории». («Дачная амнистия 2.0»).

Данный закон продлевает упрощенный порядок регистрации жилых и садовых домов на 5 лет (до 2031 года), а также предусматривает новые возможности в части оформления прав на земельные участки и объекты бытовой недвижимости:

— регистрация прав на жилые дома, построенные до 1998 года, и земельные участки под ними даже при отсутствии правоустанавливающих документов;

— право постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения признается правом собственности и может наследоваться;

— для образования земельных участков под многоквартирными домами больше не будет нужен дорогостоящий проект межевания — достаточно схемы расположения земельного участка, утвержденной органом местного самоуправления.

Под действие «дачной амнистии» подпадают:

— земельные участки, которые предоставлены гражданам до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства;

— жилые и садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Для оформления в собственность садового и жилого дома необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит технический план дома (на основании самостоятельно заполненной декларации). Далее необходимо обратиться в любой офис МФЦ с заявлением о кадастровом учете и регистрации прав на жилой или садовый дом. К заявлению необходимо приложить диск, подготовленный кадастровым инженером (технический план). Также потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Правоустанавливающий документ на земельный участок предоставляется только в случае отсутствия зарегистрированного на него права.

Управление Росреестра по Томской области поучаствовало в совещании с «мичуринцами»

27 мая 2022 года в Администрации Томской области представители Управления Росреестра по Томской области приняли участие в совещании с председателями садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), на котором обсудили проблемы и предложения дачников региона.
Со вступительным словом выступил врио губернатора Владимир Мазур. Он обозначил актуальность и важность садоводческой деятельности в регионе.

В ходе заседания осветили новые этапы развития садоводства в России, состояние, итоги и перспективы развития садоводства в регионе, жизненную среду и инфраструктуру (транспортная доступность, качество дорог, вывоз ТКО, газификация СНТ, межевание и кадастровые работы, взаимодействие с сетевыми компаниями), обеспечение пожарной безопасности в садовых и дачных объединениях и другие вопросы, связанные с деятельностью СНТ.
Председатели СНТ «Березка», СНТ «Нефтяник», СНТ «Лесная дача», поделились с аудиторией накопившимся опытом о том, как навести порядок в СНТ. У них была возможность напрямую задать вопросы экспертам по насущным темам.

Исправление реестровых ошибок без привлечения средств правообладателей

В рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» Росреестр совместно с ФГБУ «ФКП Росреестра» приступает к исправлению реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) без привлечения средств правообладателей.

«Росреестр продолжает формировать полный и точный реестр недвижимости. Исторически в стране накопилось более 8,5 млн реестровых ошибок, поэтому перед ведомством поставлена задача по решению этой проблемы. Работа по исключению неточностей из ЕГРН позволяет повысить качество сведений о недвижимости и остается одним из приоритетных направлений деятельности Росреестра, в том числе в рамках создания «Национальной системы пространственных данных». Ведомство намерено приступить к данной работе на бесплатной основе», – подчеркнул руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

Исправление реестровых ошибок – один из самых острых вопросов, стоящих перед Росреестром. Ошибки в ЕГРН – препятствие для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

Реестровую ошибку можно выявить при осуществлении учетно-регистрационных действий или при внесении в ЕГРН сведений о местоположении объектов реестра границ.

Управлением Росреестра по Томской области (Управление) при поступлении документов осуществляется предварительный анализ данных в целях установления наличия технических или реестровых ошибок.

При выявлении реестровой ошибки Управление направляет письмо-поручение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» (Филиал), который проводит мероприятия по определению координат характерных точек границ и площади земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств и направляет подготовленные документы в орган регистрации прав для принятия решения о необходимости исправления реестровой ошибки.

Затем Управление в адрес правообладателя объекта недвижимости направляет решение о необходимости исправления реестровой ошибки.

В течение трех месяцев собственник земельного участка может самостоятельно исправить реестровую ошибку, представив в Управление межевой план или на основании заявления продлить указанный срок до шести месяцев.

Если собственник земельного участка не направит межевой план, то орган регистрации прав вносит изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя.

«Исправление технической и реестровой ошибки осуществляется в том случае, если оно не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Если существуют основания полагать, что исправление ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. Управлением за 3 месяца текущего года направлено в адрес Филиала 755 писем-поручений об определении местоположения границ земельных участков в целях исправления реестровых ошибок, получен 281 отчет об определении координат местоположения границ земельных участков, правообладателям земельных участков направлено 299 решений об исправлении реестровых ошибок», — отметила исполняющая обязанности руководителя Управления Людмила Лабуткина.
В дальнейшем Росреестр планирует направлять уведомление и решения об исправлении реестровых ошибок только в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, что упростит процедуры исправления ошибок и сократить сроки их исправления.

Почти 5000 собственников объектов недвижимости установлено в регионе

На территории Томской области существуют объекты недвижимости, которые прошли процедуру кадастрового учета, но в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствует информация о зарегистрированных правах на них, поскольку правообладатели не обращались в Росреестр за регистрацией прав.

С 29 июня 2021 года начался процесс выявления правообладателей ранее учтенной недвижимости. В настоящее время в ЕГРН вносятся подробные данные о владельцах недвижимости (квартир, домов и земельных участков), позволяющих чётко идентифицировать собственников.

До 31.01.1998 г. действовал другой порядок оформления прав на недвижимое имущество, их регистрировали органы технической инвентаризации и органы местного самоуправления. Такие права называются ранее возникшими.

Выданные в 90-х годах государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на объекты недвижимости, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако, для подтверждения наличия ранее возникших прав, рекомендуется все-таки внести сведения о них в ЕГРН.

При отсутствии регистрации невозможно предоставить выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности. Отсутствие регистрации снижает степень защиты права собственности на недвижимость и создаёт риск невозможности восстановления документов о правах в экстренных ситуациях.

Зарегистрировать ранее возникшее право в ЕГРН – значит защитить свое имущество, поскольку наличие сведений в ЕГРН гарантирует признание и подтверждение государством прав на объект недвижимости, а также позволяет наполнить ЕГРН контактными данными правообладателей (адресами электронной почты, почтовыми адресами). Это позволит Росреестру оперативно направлять в адрес собственника различные уведомления, в том числе о поступлении обращений на совершение регистрационных действий с его имуществом, а также обеспечить согласование с правообладателями земельных участков местоположение границ смежных земельных участков, что поможет избежать возникновения земельных споров.

Кроме того, только при наличии записи о ранее возникшем праве в ЕГРН можно воспользоваться таким дополнительным способом защиты своего имущества от мошеннических действий, как подача заявления о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя.

Мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости проводят органы местного самоуправления Томской области, в ходе которых они самостоятельно проводят анализ сведений в своих архивах, а также, в целях установления правообладателей, запрашивают информацию в налоговом органе, Пенсионном фонде, органах внутренних дел, органе записи актов гражданского состояния, у нотариусов и т.д. Центром компетенций в данном вопросе является Управление Росреестра по Томской области.

В рамках мероприятий по выявлению правообладателей недвижимости на территории региона при Управлении Росреестра по Томской области создан Оперативный штаб, куда входят, в том числе, представители федеральных и региональных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.

25 мая состоялось очередное заседание Оперативного штаба. В ходе заседания были подведены итоги совместной деятельности по реализации Закона о выявлении правообладателей, заслушаны доклады представителей органов местного самоуправления, определены приоритетные направления дальнейшей деятельности для повышения результативности данной работы.

«Наполнение ЕГРН недостающими сведениями является одним из ключевых направлений реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных», к которой Росреестр приступил в 2022 году. Результат этой работы в первую очередь зависит от активности и вовлеченности в процессы уполномоченных органов на уровне региона. Управлением Росреестра по Томской области проводится активная работа с органами местного самоуправления. Сегодня мы можем констатировать, что Закон о выявлении правообладателей заработал в полной мере на территории Томской области. За период его действия в отношении 4995 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация ранее возникшего права, в связи с прекращением существования 4752 объекта сняты с государственного кадастрового учета», — отметила Людмила Лабуткина, исполняющая обязанности руководителя Управления.

По словам Ларисы Бембель, заместителя Главы Зырянского района по строительству и инфраструктуре — руководителя муниципального казенного учреждения «Управление жизнеобеспечения, муниципального имущества и земельных отношений Администрации Зырянского района», усилия органов местного самоуправления в настоящее время направлены, прежде всего, на информирование всеми доступными способами граждан и юридических лиц о необходимости подтверждения своих ранее возникших прав на объекты недвижимости в целях защиты своего имущества.

Закон не ограничивает граждан в возможности осуществить государственную регистрацию прав на принадлежащие им объекты недвижимости по собственной инициативе.

Если сведения о ранее учтенном объекте отсутствуют в ЕГРН, необходимо лично обратиться в любой офис МФЦ, либо в электронной форме — через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. К заявлению прилагается документ, устанавливающий или подтверждающий право на объект недвижимости, или его копия, заверенная в установленном законом порядке.

Для правообладателей объектов с ранее возникшими правами эта процедура абсолютно бесплатна!

Узнать, внесены ли сведения о недвижимости в ЕГРН можно с помощью электронных сервисов Росреестра по выдаче сведений из ЕГРН.

Освобождение от уплаты госпошлины за государственную регистрацию

Из положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица в случае, если они обращаются за совершением юридически значимых действий.

От уплаты государственной пошлины освобождаются: федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, и органы местного самоуправления при их обращении за государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Есть льготные категории граждан, которые освобождены от уплаты госпошлины. Если регистрируется общая собственность нескольких лиц и среди них есть льготник, то пошлина льготника вычитается из общей суммы. Остаток делится на остальных заявителей по общим правилам и оплачивается.

К льготникам относятся: малоимущие граждане; ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, узники фашистских концлагерей, военнопленные во время Великой Отечественной войны; физические лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, — за выдачу документа взамен утраченного или пришедшего в негодность вследствие такой чрезвычайной ситуации, а также за государственную регистрацию права собственности на жилые помещения или доли в них, приобретенные ими в связи с реализацией мер социальной поддержки взамен жилых помещений, утраченных ими вследствие такой чрезвычайной ситуации.

Предусмотрены льготы по следующим юридически значимым действиям, где плательщики освобождены от уплаты госпошлины:

за государственную регистрацию прав, сделок с объектом недвижимости;

за внесение изменений в ЕГРН в случае принятия нормативного правового акта, влекущего необходимость внесения соответствующих изменений по независящим от правообладателей, владельцев или пользователей объектов недвижимости причинам;

за государственную регистрацию ипотеки, возникающей на основании закона, а также за погашение регистрационной записи об ипотеке;

за государственную регистрацию соглашения об изменении содержания закладной, включая внесение соответствующих изменений в записи ЕГРН;

за государственную регистрацию права собственности на жилые помещения или доли в них, предоставленные взамен освобожденного жилья в связи с реновацией жилищного фонда в г. Москве;

за внесение изменений в записи ЕГРН об изменении кредитного договора (договора займа), обеспеченного ипотекой, в связи с трудной жизненной ситуацией заемщика.

Основанием для предоставления льготы, связанной с личностью гражданина, является документ, подтверждающий, что гражданин относится к категории лиц, которым предоставлена такая льгота (соответствующее удостоверение, справка медико-социальной экспертизы, документ, выданный образовательной организацией, решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим).

«Всероссийская неделя правовой помощи детям»

Управление Росреестра по Томской области и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» проводят «Всероссийскую неделю правовой помощи детям», приуроченную к Международному дню защиты детей, в части вопросов приобретения, наследования, залога, оформления в собственность и иных действий с недвижимостью в интересах детей, в том числе с земельными участками.

В период с 31 мая по 3 июня 2022 года с 14:00 до 16:00 чч. вопросы, связанные с жилыми объектами недвижимости, можно задать по телефону: 65-02-47;

Вопросы, связанные с земельными участками, — 65-02-37;

Вопросы, связанные с государственным кадастровым учётом, — 46-78-71 доб. 2027, 2024.

Очные консультации пройдут в отделах МФЦ по Кировскому району города Томска и ЗАТО Северск 01.06.2022 с 15 до 17 часов по предварительной записи в формате видеоконференцсвязи. Записаться можно на сайте «Мои документы» Томской области в МФЦ по Кировскому району города Томска или ЗАТО Северск, выбрав услугу «Онлайн-консультация специалиста Росреестра» (https://md.tomsk.ru/). При этом нужно оставить свой телефон и адрес электронной почты для связи с сотрудником МФЦ. Также запись ведется по телефонам 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный) и 602-999.

Не все сведения в ЕГРН являются общедоступными

Система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним существует уже достаточно давно. Сегодня каждый гражданин, желающий стать законным правообладателем недвижимого имущества, знает, что для этого необходимо зарегистрировать свое право в органах, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с законом сведений.

На основании действующего законодательства сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными и предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц. Это означает, что любое лицо, предъявившее удостоверение личности и запрос по установленной форме, может получить информацию из ЕГРН о любом объекте недвижимости.

Однако из общего правила есть и исключения. Существует перечень сведений, которые доступны только ограниченному кругу лиц, установленному законом (собственникам или их законным представителям, правоохранительным органам, судам, судебным приставам, нотариусам, органам власти). Получить их может только лицо, наделенное определенными полномочиями.

К общедоступным (открытым) сведениям относятся сведения о характеристиках, кадастровой стоимости объекта недвижимости, зарегистрированных правах на него и сведения о переходе прав на объект (при этом в отношении правообладателя в этих случаях указываются неполные сведения — например, только фамилия, имя, отчество, если собственником является физическое лицо).

К сведениям ограниченного (закрытого) доступа относятся:

-сведения о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости;

-сведения о содержании правоустанавливающего документа;

-сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;

-информация о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости;

-копии документов, содержащихся в ЕГРН.

Как отметила исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина, несмотря на принцип открытости ЕГРН, в рамках выдачи сведений из ЕГРН у третьих лиц не окажутся персональные данные владельцев недвижимости. В целях защиты интересов правообладателей и их персональных данных, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплен перечень сведений ограниченного доступа, которые предоставляются исключительно лицам (органам), определенным в законодательстве».

Какие действия нужно предпринять, если в квитанции об уплате налога на имущество и в выписке из ЕГРН несоответствия по площади квартиры?

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в квартире Галина Телицына:

— Для изменения статуса сведений о характеристике (в том числе площади) учтенного в Едином государственном реестре недвижимости объекта недвижимого имущества правообладателю необходимо обратиться в Управление Росреестра по Томской области путем подачи заявления в любой офис МФЦ, либо посредством почтового отправления или направления в форме электронных документов и (или) электронных образов документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет». Форма указанного заявления предусмотрена Приложением №2 Приказа Росреестра от 19.08.2020 № П/0310 «Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме», в котором изложить просьбу об уточнении площади объекта недвижимости.

После получения заявления Управлением будет изучена имеющаяся в его распоряжении документация, содержащая техническое описание объекта. При наличии оснований в ЕГРН будут внесены изменения по площади объекта.

Совещание с профессиональными участниками кадастровой деятельности

Росреестром в режиме видеоконференцсвязи 25 мая 2022 года было проведено совещание с профессиональными участниками кадастровой деятельности. Наряду со специалистами центрального аппарата и территориальных органов Росреестра, в указанном мероприятии приняли участие представители ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Ассоциации «Национальная палата кадастровых инженеров», саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и порядка 900 кадастровых инженеров.

«В рамках данного мероприятия были рассмотрены вопросы, касающиеся осуществления кадастровой деятельности, в том числе законодательные инициативы в сфере кадастровой деятельности и государственного кадастрового учета, а также вопросы повышения качества кадастровых работ и снижения решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, картографо-геодезического обеспечения ведения Единого государственного реестра недвижимости, деятельности Росреестра в сфере надзора за саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров», — отметила Людмила Лабуткина, исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Кадастровые инженеры отметили, что такая форма общения позволяет предметно рассматривать вопросы, а информация семинара будет использована в практической деятельности.

 

Как защитить свои имущественные права?

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Галина Телицына:

— Действующее законодательство к одному из способов защиты имущественных прав относит внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости. Такая запись вносится в ЕГРН только в случае представления заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без личного участия лица, указанного в ЕГРН в качестве собственника объекта недвижимости, или его законного представителя.

Следует отметить, что ЕГРН содержит сведения о правах, зарегистрированных после 03.09.1998 года. То есть, если право собственности на квартиру зарегистрировано после 03.09.1998 года, то в таком случае собственнику необходимо лично обратиться в МФЦ с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия.

В случае, если право собственности на квартиру зарегистрировано до 03.09.1998 года (ранее возникшее право), то собственник может осуществить государственную регистрацию ранее возникшего права без уплаты государственной пошлины, и, далее, обратиться за внесением в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости.

Оформление объектов недвижимости по «гаражной амнистии»

По всей стране реализуется так называемый Закон о «гаражной амнистии». Закон устанавливает, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеет право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в частности, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях), либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

Росреестр разработал методические рекомендации, которые помогают разобраться с процедурой оформления гаражей в упрощенном порядке. Также ведомство публикует ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений «гаражной амнистии».

«После принятия Закона «о гаражной амнистии» Управление Росреестра по Томской области активно включилось в работу. На регулярной основе проводится методическая и разъяснительная работа с заявителями региона, что позволяет гражданам узаконить свои права на объекты недвижимости, подпадающие под действие «гаражной амнистии». Ведётся совместная работа с органами государственной власти (ОГВ) и органами местного самоуправления (ОМС). Так, с момента принятия Закона в ОГВ и ОМС Томской области было подано 244 заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка по Закону о «гаражной амнистии», — отметила Людмила Лабуткина, исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Как отметила Надежда Маршева, заместитель председателя комитета по формированию земельных участков Департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, из общего количества поданных заявлений в настоящее время в Департаменте находятся на рассмотрении 33 заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков. Нужно учесть, что положительное решение принимается при условии наличия документов, указанных в федеральном законодательстве и Законе Томской области от 19.08.2021 № 90-ОЗ о реализации Закона о «гаражной амнистии».

Порядок взаимодействия Росреестра с депозитарием

Сотрудникам банков следует обратить внимание на Приказ Росреестра от 28.10.2021 № П/0487 «Об установлении порядка взаимодействия между депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальными органами и направления запроса о проверке информации о владельце электронной закладной, а также порядка передачи на хранение указанными органами электронной закладной, направления соглашения об изменении условий электронной закладной в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной» (далее – Приказ).

Настоящий Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 26.04.2018 № 230, регулирующего аналогичные правоотношения.

Взаимодействие между депозитарием и органом регистрации прав осуществляется посредством обмена уведомлениями и запросами в электронной форме. Приказом также устанавливается порядок и сроки направления указанных документов.

Следует обратить внимание, что в отличие от прежнего приказа от 26.04.2018 № 230, предусматривающего направление уведомлений и запросов в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, настоящий Приказ предусматривает необходимость направления указанных документов с использованием информационных систем, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 № 1472 и включенных в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (информационные системы «Госчейн», «Мастерчейн»).

Также Приказом утверждены правила передачи на хранение органом регистрации прав электронной закладной, направления соглашения об изменении условий электронной закладной в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной.

Изменения действующего законодательства в области регистрации прав

Необходимо отметить, что федеральным закон от 26.05.2021 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» расширен перечень сведений, которые вносятся в кадастр недвижимости.

В государственный кадастр недвижимости теперь вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества:

— сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания;

— сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого дома непригодным для проживания.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления будут обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Выписка, содержащая общедоступные сведения ЕГРН, должна содержать в том числе сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в срок до 1 июля 2022 года обязаны направить в Росреестр в форме электронных документов или электронных образов документов принятые ими до 1 февраля 2022 года решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Также, проектом Федерального закона № 97317-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предлагается перенести с 1 сентября на 1 июня 2022 года срок вступления в силу закона о продлении «дачной амнистии».

Кроме того, законопроектом предлагается уточнить, что совершение сделки в нотариальной форме без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) в том числе является основанием для возврата заявления и документов, представленных для осуществления государственной регистрации права, без рассмотрения при наличии в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя.

Предлагается дополнить статью 36.2 частью 8 закона о регистрации следующего содержания:

-положения настоящей статьи распространяются также на подачу заявления о государственной регистрации договора уступки прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» упрощен порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям.

Так, в частности, установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается регионом.

В том числе допускается продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду гражданину, при условии отсутствия информации о выявленных и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.

Согласно Приказа Росреестра от 26.11.2021 № П/0550 «Об утверждении форм уведомлений об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН и об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, порядка направления таких уведомлений и уведомлений об отказе в исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, а также способов направления уведомлений об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка» обновлены формы и порядок направления уведомлений об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, реестровой ошибки в сведениях ЕГРН. Определены порядок направления указанных уведомлений и уведомлений об отказе в исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, а также способы направления уведомлений об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка.

Управление Росреестра по Томской области информирует

В 2021 году был проведен государственный мониторинг состояния и использования земель на территории 5 муниципальных районов Томской области — Томского, Первомайского, Тегульдетского, Чаинского и Молчановского районов.

Данные материалы приняты на хранение в государственный фонд данных Управления, полученных в результате проведения землеустройства, и размещены в региональном блоке официального сайта Росреестра в разделе «Землеустройство и мониторинг земель», ознакомиться с которыми можно по ссылке https://rosreestr.gov.ru/open-service/statistika-i-analitika/70_zemleustroystvo-i-monitoring-zemel/

Порядок подготовки акта обследования объекта недвижимости

16.03.2022 вступил в законную силу Приказ Росреестра от 24.05.2021 № П/0217 «Об установлении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» (далее — Требования), которым актуализированы форма и состав сведений акта обследования, приведены требования к подготовке акта обследования.

Требованиями предусматривается, что в течение девяти месяцев с даты вступления в силу настоящего приказа для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество могут быть представлены акты обследования, подготовленные в соответствии с формой и требованиями, действовавшими до вступления в силу настоящего приказа.

Важным изменением также является то, что определен исчерпывающий перечень документов, включаемых в состав акта обследования, которые предоставляются в орган регистрации прав исключительно при их наличии в распоряжении у заказчика кадастровых работ и кадастрового инженера. При отсутствии таких документов подготовка акта обследования осуществляется без учета таких документов, но в этом случае в акте обследования (в реквизите «Заключение кадастрового инженера») указывается причина неиспользования данных документов.

Таким образом, Требования допускают подготовку Акта и при отсутствии таких документов, и данное обстоятельство не является нарушением Требований и основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета.

Кроме того, Требованиями установлена возможность включения в состав акта обследования не электронных образов документов, а «ссылок» на опубликованные и размещенные на официальных сайтах органа государственной власти, органов местного самоуправления или органов судебной власти документов либо «ссылок» на документы, если они доступны в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

Управление Росреестра по Томской области информирует правообладателей объектов недвижимости и кадастровых инженеров

Договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено обязательство заказчика (правообладателя объекта недвижимости) уплатить обусловленную договором подряда на выполнение кадастровых работ цену в полном объеме после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы в соответствии с таким договором подряда (часть 4 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

«Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность осуществления оплаты услуг кадастровых инженеров в полном объеме только после государственного кадастрового учета (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы», — отметила исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина.

При этом заказчики кадастровых работ и кадастровые инженеры не ограничены в выборе вида оплаты за выполнение кадастровых работ, в том числе с использованием безналичных расчетов и аккредитива при расчетах. Такие условия также могут быть отражены в договоре подряда на выполнение кадастровых работ.

Более 3200 заявлений на учётно-регистрационные действия поступило за первую половину мая

За первую половину мая в Управление Росреестра по Томской области на учётно-регистрационные действия было подано в общей сложности 3 210 заявлений, из них в электронном виде – 1612 заявлений. На регистрацию ипотеки поступило 120 заявлений, из них в электронном виде – 45, по проекту «Электронная ипотека за один день» – 40, что составляет 87,9%.

Все учетно-регистрационные действия в Управлении Росреестра по Томской области производятся в установленные законом сроки. Граждане могут получить необходимые услуги одним из удобных способов: зарегистрировать права собственности на недвижимость или поставить объект на кадастровый учет можно в «Личном кабинете» на официальном сайте Росреестра, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) «Мои документы» и посредством веб-сервисов. Также получить услуги можно у нотариуса или воспользоваться выездным приёмом.

Выписки из ЕГРН доступны на официальном сайте Росреестра, портале Госуслуг, сайте ФГБУ «Федеарльная кадастровая палата Росреестра» и в МФЦ.

«Напоминаем получателям услуг о том, что все заявки о совершении учётно-регистрационных процедур, поступившие в электронном виде, рассматриваются Управлением в течение 24 часов, при условии проведения положительной правовой экспертизы представленных документов», — отметила Людмила Лабуткина, исполняющая обязанности руководителя Управления Рореестра по Томской области.

Электронная ипотека за 1 день – просто и удобно

Управление Росреестра по Томской области с 15 августа 2021 года участвует в проекте «Электронная ипотека за 1 день».

Данный проект позволяет зарегистрировать электронный пакет ипотечных документов всего за сутки, тогда как стандартные сроки регистрации ипотеки при подаче документов через офисы МФЦ – 7 рабочих дней.

В рамках проекта можно зарегистрировать сделки купли-продажи объектов недвижимости жилого назначения с оплатой за счет кредитных средств, а также договорной ипотеки объектов недвижимости жилого назначения.

Для оформления прав заемщикам кредитных средств под ипотеку, как в силу договора, так и в силу закона, нет необходимости посещать офисы МФЦ для подачи документов на государственную регистрацию, достаточно обратиться в кредитную организацию, где все необходимые документы будут оформлены и поданы сотрудниками банков в Росреестр посредством электронного сервиса, и которые не позднее следующего дня выдадут выписку из ЕГРН.

Необходимо отметить, что не только заявления с «электронной ипотекой», но и все заявления о регистрации прав с недвижимостью, поступающие в Управление в электронном виде, рассматриваются в течение 1-го рабочего дня.

«Росреестр системно работает над повышением доли электронных сделок и сокращением сроков предоставления услуг в интересах граждан. За первую половину мая 87,9% электронных ипотечных сделок регистрируется Управлением менее чем за сутки», – сообщила Людмила Лабуткина, исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Осуществление экстерриториального приёма документов

Экстерриториальный принцип оказания услуг – это возможность обращаться за государственной регистрацией прав и постановкой на государственный кадастровый учет независимо от места расположения объекта недвижимости.

Подать документы можно в офисах Кадастровой палаты: г. Томск, ул. Белинского, 8 и г. Северск, ул. Ленина,88 А. Предварительная запись на подачу документов обязательна. Записаться можно по телефону: 8 (382) 46-78-71(2207).

«Такая возможность появилась у россиян еще в 2017 году. За это время услуга стала востребованной среди заявителей. Благодаря удобству жители Томской области экономят время и денежные средства. За 4 месяца 2022 года в офисах Кадастровой палаты по экстерриториальному принципу было принято 131 заявление, в офисах МФЦ – 552 заявления. Воспользоваться такой услугой могут как физические, так и юридические лица», – рассказала исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина.

Обращаем внимание, что в офисах Кадастровой палаты по Томской области (с.Бакчар, с.Каргасок, с.Парабель) также ведётся приём документов на кадастровый учёт и регистрацию прав.

Подать документы на осуществление учётно-регистрационных процедур, в том числе и по экстерриториальному принципу, можно в офисах центра «Мои Документы» (МФЦ). Кроме того, в МФЦ можно подать запрос на получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или копий документов. Документы по результатам оказания услуг заявители получают в офисах МФЦ.

В электронном виде подать документы на кадастровый учёт и регистрацию прав или направить запрос на предоставление сведений из ЕГРН можно с помощью сервисов на сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).

Кроме того, несколько видов выписок из ЕГРН можно запросить с помощью онлайн-сервиса Федеральной кадастровой палаты или на портале Госуслуг.

Электронные услуги Росреестра

Росреестр активно переводит свои услуги в электронный формат. Представим некоторые услуги Росреестра, которыми можно воспользоваться не выходя из дома.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав:

— заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы посредством отправления в электронной форме должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством единого портала госуслуг, официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с Росреестром. Заявление и документы представляются путем заполнения формы, размещенной на едином портале, официальном сайте, с прикреплением соответствующих документов.

Чтобы подать документы на регистрацию в электронной форме, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

1. Получите усиленную квалифицированную электронную подпись.

2.Подайте заявление о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП. Заявление о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП, должно быть представлено в Росреестр правообладателем отчуждаемого объекта недвижимости или его законным представителем либо представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, в форме документа на бумажном носителе посредством личного обращения, в том числе через МФЦ. Также заявление можно направить по почте, предварительно заверив свою подпись на нем у нотариуса. Запись о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП, вносится в ЕГРН в срок не более пяти рабочих дней с момента поступления заявления.

3. Зарегистрируйтесь на Едином портале госуслуг. Если у вас уже есть подтвержденная учетная запись, то пропустите этот пункт.

4. Подайте документы на регистрацию через личный кабинет на сайте Росреестра. Для этого выполните следующие действия:

— установите на компьютер специальный программный модуль (плагин) для браузера, позволяющий использовать УКЭП на веб-страницах (если он еще не установлен). Сайт Росреестра предлагает установить «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in».

— с помощью учетной записи портала госуслуг войдите в личный кабинет на сайте Росреестра.

— выберите необходимую услугу из списка доступных услуг (например, «государственная регистрация возникновения и перехода прав на объект недвижимого имущества» или «постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация возникновения права»).

— заполните форму заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подпишите её УКЭП. Заявление должно иметь формат XML-документа.

— прикрепите к заявлению необходимые документы (в зависимости от ситуации) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанные УКЭП. При этом следует иметь в виду, что документы на регистрацию должны быть представлены в форме электронных документов, если законом предусмотрено, что при представлении на бумажном носителе такие документы предоставляются в подлиннике. В иных случаях документы можно представить как в форме электронных документов, так и в форме электронных образов документов (в том числе акты органов государственной власти, акты органов местного самоуправления, а также судебные акты, установившие права на недвижимое имущество).

В течение рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов, Росреестром на указанный адрес электронной почты будет направлено уведомление о получении документов.

— уплатите госпошлину за государственную регистрацию.

При подаче документов на регистрацию в электронной форме госпошлина уплачивается с коэффициентом 0,7 (п. 4 ст. 333.35 НК РФ).

Госпошлина не уплачивается за государственную регистрацию права собственности, возникшего до 31.01.1998 (пп. 8 п. 3 ст. 333.35 НК РФ).

Течение срока государственной регистрации начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов. Однако, если на момент представления заявления и необходимых документов в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует информация об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию и документ о ее уплате не представлен вместе с указанным заявлением, то течение срока государственной регистрации начинается с даты получения Росреестром сведений об уплате госпошлины.

Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН, которая будет направлена в электронной форме, а также специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки, подписанной УКЭП государственного регистратора.

Получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН):

— на сайте Росреестра нужно выбрать вкладку «Электронные услуги и сервисы», отметить необходимый вид выписки и перейти по ссылке на портал госуслуг;

— после авторизации на портале откроется предзаполненная персональными данными форма запроса. В ней нужно заполнить обязательные поля (в частности, указать точный адрес или кадастровый номер объекта недвижимости и категорию заявителя);

— после формирования запроса на указанный адрес электронной почты придет уведомление о необходимости внести плату за получение выписки. Счет на оплату поступит в личный кабинет на портале госуслуг. Выписки разных видов стоят по-разному. При этом информация о кадастровой стоимости недвижимости предоставляется бесплатно.

После оплаты запрашиваемая выписка будет предоставлена в течение 3 рабочих дней. Уведомление со ссылкой на электронный документ придет на указанный адрес электронной почты. Открыть полученные файлы для прочтения можно через сервис на сайте Росреестра «Проверка электронного документа».

Электронная выписка из ЕГРН равнозначна бумажной.

Следует отметить, что на сайте Росреестра можно получить справочную информацию об объекте недвижимости, получить доступ к Публичной кадастровой карте и найти много полезной информации.

 

Электронные услуги Росреестра

В условиях современного темпа жизни получение государственных услуг не выходя из дома и не теряя времени в очередях становится всё более актуальным. В электронном виде можно подать заявление на получение наиболее востребованных услуг Росреестра: регистрацию прав, кадастровый учет, получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

«В Томской области более 90% всех сведений из  ЕГРН в настоящее время предоставляется в электронном виде», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Собственник недвижимости может просматривать в личном кабинете информацию о принадлежащих ему объектам недвижимости — адресах, площади, кадастровых номерах, стоимости, а также сведения о правах, ограничениях и обременениях прав на свою недвижимость.

Отследить статус исполнения государственных услуг и получать уведомления о ходе их исполнения можно в разделе «Мои заявки». Кроме того, владелец личного кабинета в разделе «Мой баланс» получает уведомления о поступлении платы за пользование сервисами «Личный кабинет кадастрового инженера» и «Подготовка схемы расположения земельного участка». Правообладатель может подготовить схему расположения земельного участка (СРЗУ) на кадастровом плане территории в форме электронного документа, а также создать «ключ доступа» к сервису «Запрос посредством подступа к ФГИС ЕГРН» в разделе «Мои ключи».

В личном кабинете можно запрашивать результат кадастровых работ, помещенный на временное хранение в электронное хранилище, а также проверять статус этого запроса или заявления в режиме реального времени (в случае, если кадастровый инженер предварительно провел проверку электронных документов, полученных им в результате кадастровых работ, и результаты этой проверки были помещены во временное хранилище). С помощью специальных сервисов можно получить справочную информацию об объекте недвижимости в режиме онлайн, зная его адрес, кадастровый номер, номер права или ограничения права. А также просматривать сведения из ЕГРН в формате xml и проверять корректность электронной цифровой подписи.

Чтобы воспользоваться сервисом, необходимо авторизоваться на сайте www.gosuslugi.ru.

Сделки с недвижимым имуществом на основании доверенностей

Согласно Гражданскому Кодексу Российской Федерации (далее — ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Доверенности от имени малолетних  и от имени недееспособных граждан выдают их законные представители.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав, осуществляются по заявлению собственника или представителя лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.

Доверенность на представление интересов юридического лица в Росреестре оформляется по общим правилам оформления доверенностей. При этом согласно ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в Едином государственном реестре недвижимости правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. Также наличие у представителя юридического лица нотариально удостоверенной доверенности требуется при получении документов, подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В случае, если полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа, нотариальное удостоверение такой доверенности для ее представления вместе с соответствующим заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не требуется.

Исправление реестровых ошибок

Реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами или органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Для исправления реестровой ошибки необходимо представить документы, которые подтверждают ее наличие и содержат корректные сведения для исправления, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Если реестровая ошибка перенесена в ЕГРН из межевого, технического плана или акта обследования, то для ее исправления необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который готовил эти документы. Исправленные документы должны содержать обоснование на наличие реестровой ошибки, а также указанные верные сведения об объекте недвижимости для внесения их в ЕГРН.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Обращаем внимание, что исправление реестровой ошибки осуществляется в том случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление реестровой ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, то такое исправление производится только по решению суда.

Уведомления об исправлении в записях реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

При подаче обращений заявитель обязан подтвердить свою личность

Управление Росреестра по Томской области информирует, что с 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которым были внесены существенные изменения в деятельность контрольных (надзорных) органов по рассмотрению обращений граждан. В частности, новым федеральным законом детально регламентирована процедура подтверждения личности гражданина при подаче заявления в контрольный (надзорный) орган.

По новому закону контрольные (надзорные) мероприятия, а также профилактические мероприятия могут проводиться только по тем заявлениям граждан, которые подтвердили свою личность. Если личность заявителя не подтверждена, то обращение рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то есть в ответе контрольного (надзорного) органа даются разъяснения по существу заданных гражданином вопросов, а также о невозможности проведения контрольных (надзорных) или профилактических мероприятий и о порядке подтверждения личности заявителя.

Обращаем внимание, что согласно нормам Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответы на анонимные обращения (обращения, в которых не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ) не даются.

Что касается процедуры подтверждения личности, то закон позволяет это сделать одним из двух способов:

1) обратиться непосредственно в контрольный (надзорный) орган либо через офисы МФЦ лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации — документа, подтверждающего его полномочия;

2) подать обращение с прохождением идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов.

Особенности купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект РФ или муниципальное образование (в случаях, установленных законом субъекта РФ) имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления (в случаях, установленных законом субъекта РФ) о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае, если субъект РФ или муниципальное образование (в соответствии с законом субъекта РФ) откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение.

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Более 98% заявлений от органов власти подаются в Томской области в электронном виде

В апреле 2022 года на совершение учетно-регистрационных действий в Управление Росреестра по Томской области поступило 12 071 заявление, в том числе через МФЦ – 5 769, в электронном виде – 6 162. От органов государственной власти и местного самоуправления поступило 1 840 заявлений, из них 1 809 – в электронном виде, что составило 98,3%.

«Сегодня при подаче документов через МФЦ регистрация прав, как и постановка на кадастровый учёт, проводятся Управлением в течение трех рабочих дней. С целью популяризации услуг в электронном виде и повышения качества и доступности оказываемых Управлением услуг было принято решение о проведении учётно-регистрационных действий в течение одного рабочего дня. Сегодня более 50% документов, поступающих в Управление в электронном виде, рассматриваются государственными регистраторами в течение 24 часов», — сообщила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области

«Горячие линии» для жителей Томской области, пострадавших от пожаров

В связи с возможной утратой документов на объекты недвижимости при пожарах Управление Росреестра и филиал Кадастровой палаты по Томской области проводят «горячие линии» для жителей региона:

— по вторникам, начиная с 17 мая 2022 года с 11:00 до 12:00 чч., заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Управления Росреестра по Томской области Соболевская Наталья Анатольевна проконсультирует граждан по вопросам подачи заявлений о совершении учётно-регистрационных действий посредством сервиса «Личный кабинет» на сайте Росреестра по телефону: 8(3822) 65-01-82.

— по понедельникам, начиная с 23 мая 2022 года с 15:00 до 16:00 чч., начальник отдела подготовки сведений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» Смолина Наталья Анатольевна проконсультирует граждан по вопросам получения сведений о правах на объекты недвижимости по телефону: 8(3822) 46-78-71 (доп.2011), начальник ведения архива филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» Жеребцова Инна Владимировна проконсультирует по вопросам получения копий правоустанавливающих документов по телефону: 8(3822) 46-78-71 (доп.2012).

Изменение порядка принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества

Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно внесенным изменениям в ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 ст. 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Росреестром в настоящее время ведется работа над проектом приказа «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – Новый порядок).

До вступления в силу соответствующего приказа эксплуатирующая организация вправе обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, форма которого установлена Приложением №1 к Порядку принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931.

Положениями действующего законодательства предусмотрено направление органами местного самоуправления в орган регистрации прав документов для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества в порядке межведомственного электронного взаимодействия (часть 10 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», далее – Закон № 218-ФЗ), в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 (далее – Правила № 1532).

Однако Законом № 218-ФЗ и Правилами № 1532 не предусмотрено направление соответствующих документов для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества в порядке межведомственного электронного взаимодействия эксплуатирующими организациями.

Вместе с этим, эксплуатирующие организации могут обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей посредством обращения в офисы МФЦ, при этом, при формировании сотрудником МФЦ обращения в ПК ПВД допускается использование вкладки «Учёт бесхозяйных недвижимых вещей» и заполнение в графе «Заявитель» сведений об обратившейся эксплуатирующей организации.

После утверждения Нового порядка, услуга по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей будет переведена в электронный вид и доступна в виде новой формы заявления в электронных сервисах (официальный сайт Росреестра и др.).

До осуществления соответствующих доработок эксплуатирующие организации также могут обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей посредством личного кабинета правообладателя на официальном сайте Росреестра путем использования услуги по подаче заявлений на государственный кадастровый учет и/или государственную регистрацию прав с приложением в качестве одного из документов сканированного образа заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (подготовленного с использованием сторонних программных продуктов).

В случае если об объекте недвижимости, в отношении которого подано заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, отсутствуют сведения в ЕГРН, эксплуатирующие организации вправе обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в соответствии с пунктом 6 ч. 2 ст. 15 Закона № 218-ФЗ (как иное лицо в случаях, установленных федеральным законом) либо с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствии со статьей 69 Закона № 218-ФЗ (как о ранее учтенном объекте недвижимости).

Приказом Росреестра № П/0072 от 04.03.2022 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (не вступил в силу) предусмотрены положения, направленные на обеспечение реализации пункта 5 ст. 225 ГК РФ в части установления для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, возможности подготовки декларации на бесхозяйные линейные объекты, являющиеся объектами недвижимости, с целью подготовки технического плана и дальнейшего осуществления государственного кадастрового учета (приказ вступает в силу после признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений»).

О возможности застройщика подавать заявление на регистрацию прав от имени дольщиков

В настоящее время действующим законодательством упрощена процедура государственной регистрации прав участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

В частности, застройщику предоставлено право на подачу без доверенности в орган регистрации прав заявления о государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства. Такое заявление предоставляется после передачи застройщиком объекта участнику долевого строительства и постановки объекта на государственный кадастровый учет. Соответственно, застройщик кроме заявления должен представить передаточный акт.

«По окончании государственной регистрации застройщику будет выдана выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства. Застройщик после ее получения обязан передать выписку участнику долевого строительства», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

В случае регистрации права собственности застройщиком, подача участником долевого строительства заявления о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства не требуется.

В случае необходимости наличия штампа на договоре долевого участия о произведенной государственной регистрации права собственности, участник долевого строительства может подать в МФЦ свой экземпляр договора долевого участия или договора об уступке прав требования для проставления на нем штампа Росреестра о регистрации права собственности. Уплачивать госпошлину на основании этого заявления не нужно, поскольку не предполагается совершения каких-либо регистрационных действий. Срок оказания услуги – 5 рабочих дней.

«Гаражная амнистия»

С 1 сентября 2021 года заработал Закон о так называемой «гаражной амнистии», который позволяет людям по упрощенной схеме бесплатно оформить в собственность и сам гараж, и землю под ним. Закон будет действовать до 01.09.2026 г.

Раньше владельцы незарегистрированных гаражных построек могли признать свое право собственности на них только через суд. Теперь в упрощенном порядке можно оформить гаражи, которые одновременно отвечают следующим требованиям:

— если были построены до 29.12.2004 г. (включительно);

— если расположены на государственной или муниципальной земле и являются капитальной постройкой, в том числе в составе гаражного кооператива (то есть у строения есть фундамент и стены); гараж может быть как отдельно стоящий, так и иметь общие стены и крышу с другими гаражами в одном ряду.

«Гаражной амнистией» могут воспользоваться владельцы названных выше гаражей, а также их наследники, граждане, которые купили гараж, возведенный до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, у лица, подпадающего под «гаражную амнистию».

Не подпадают под «гаражную амнистию» так называемые «ракушки», самовольные и стихийные постройки, подземные гаражи в многоэтажных домах и в офисных комплексах, а также пристройки к другим объектам недвижимости, например к магазину или автомойке.

Как отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области, «гаражная амнистия» предполагает одновременный кадастровый учет и регистрацию прав на гараж и земельный участок, на котором он расположен, если право на земельный участок не оформлено. Просто гараж без земельного участка, если права на участок не оформлены и в аренду он не предоставлялся, оформить не получится.

Основной список документов для оформления прав на гараж:

1. Заявление о предоставлении участка под существующим гаражом. В заявлении нужно указать, что гараж построен до 29.12.2004 г.

2. Любой документ, подтверждающий факт законного владения гаражом. Это может быть:

— решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее человеку был предоставлен земельный участок под гаражом;

— решение завода, фабрики, колхоза, иного предприятия о выделении гаража человеку;

— решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаража в пользу конкретного человека;

— справка или иной документ о выплате пая в гаражном кооперативе.

Если этих документов нет, то можно приложить, например:

— старый техпаспорт на гараж, который заказывался для его технической инвентаризации; если техпаспорт отсутствует, то нужно будет готовить технический план гаража у кадастрового инженера.

— договор о подключении гаража к электрическим или иным инженерным сетям;

— договор и квитанции об оплате коммунальных услуг;

— документы о наследстве, если гараж принадлежал наследодателю.

— проект межевания земельного участка под гаражом, если земельный участок стоит на кадастровом учёте в Едином государственном реестре недвижимости; если участок под гаражом не учтен в кадастре, тогда нужно обратиться к кадастровому инженеру, который знает весь алгоритм действий по данному вопросу.

С этими документами нужно обратиться в местную администрацию. Специалисты администрации примут решение о предоставлении участка в собственность, подадут в Росреестр документы о регистрации права собственности на участок и на гараж, после чего гараж будет поставлен на кадастровый учет, и вы получите выписку из ЕГРН, подтверждающую государственную регистрацию права собственности.

Обязательно ли обращаться к нотариусу, заключая сделку по отчуждению доли в праве общей собственности на квартиру, или достаточно составить договор в простой письменной форме?

На вопрос отвечает Галина Телицына, заместитель начальника отдела регистрации прав на объекты недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области:

— Действующим законодательством предусмотрено, что сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат обязательному нотариальному удостоверению (статья 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрены случаи, когда сделки по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на квартиру могут быть заключены в простой письменной форме:

— сделки при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

— сделки по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд;

— договоры об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемые с кредитными организациями, в том числе, с банками.

 

Почему необходимо регистрировать ранее возникшие права на недвижимость?

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Галина Телицына:

— Права на объекты недвижимости, возникшие до 31 января 1998 года, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Такие права признаются ранее возникшими при условии, что документы, свидетельствующие о них, оформлены в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент их выдачи.

Государственная регистрация ранее возникших прав не является обязательной и проводится по желанию их обладателей.

Но, когда необходим переход таких прав, их ограничений и обременений при отчуждении (продаже, дарении, наследовании) объекта недвижимости, то без учета объекта и регистрации ранее возникшего права не обойтись. При продаже имущества сведения о правообладателе (продавце), не учтенные в ЕГРН, будут внесены перед регистрацией сделки. То есть, если в документах не выявится никаких противоречий, будет зарегистрировано сначала право продавца, а затем только его переход к покупателю.

Следует отметить, что при проведении правовой экспертизы государственным регистратором прав очень часто выявляются противоречия, либо неточности, которые не позволяют осуществить государственную регистрацию перехода права (например, ошибка в данных правообладателя, расхождение площади).

С целью недопущения приостановления (впоследствии отказа) осуществления государственной регистрации прав рекомендуем регистрировать ранее возникшее право до того момента, когда решите подписать договор об отчуждении объекта недвижимости.

В настоящее время государственная регистрация ранее возникшего права осуществляется без уплаты государственной пошлины.

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии для получателей услуг

13 мая 2022 года с 09:00 до 13:00 часов заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Соболевская Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок получения сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество посредством электронных сервисов» по телефону: 8(38 22) 65-01-82.

13 мая 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальники Асиновского и Шегарского межмуниципальных отделов ответят на вопросы граждан по теме: «Исправление технических ошибок в ЕГРН» по телефонам 8(38 246) 2-32-71, 8(38 244) 2-17-04.

13 мая 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт Парабельского межмуниципального отдела Васильева Светлана Геннадьевна ответит на вопросы граждан по теме: «Предостережение как профилактика нарушений» по телефону 8(38 252) 2-17-72.

17 мая 2022 года с 14:00 до 18:00 специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Сапогова Елена Михайловна ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок рассмотрения обращений в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» по телефону 8(38 22) 51-11-67.

17 мая 2022 года с 14:00 до 18:00 часов начальник Северского отдела Валеев Илья Зайнулович ответит на вопросы граждан по теме «Внесение изменений в ЕГРН в связи с перепланировкой помещений, расположенных в многоквартирных домах» по телефону 8(38 23) 90-11-76.

17 мая 2022 года с 14:00 до 18:00 часов начальник Молчановского межмуниципального отдела Алишин Алексей Николаевич ответит на вопросы граждан по теме: «Регистрация прав на недвижимое имущество» по телефону 8(38 256) 2-19-84.

18 мая 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Костырев Роман Михайлович ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация права собственности на объект недвижимости в случае ликвидации второй стороны сделки» по телефону: 8(38 22) 65-19-39 (2174).

18 мая 2022 года с 09:00 до 13:00 часов заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Шмыков Антон Александрович ответит на вопросы граждан по теме: «Неиспользование земельного участка, предназначенного для садоводства» по телефону 8(38 22) 51-28-48.

18 мая 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт Колпашевского межмуниципального отдела Гладких Ирина Владиславовна ответит по вопросам государственного земельного надзора по телефону 8(38 254) 5-31-55.

18 мая 2022 года с 14:00 до 18:00 часов государственные регистраторы прав отдела регистрации земельных участков ответят на вопросы граждан по теме: «Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на земельные участки» по телефону 8(38 22) 65-02-39.

19 мая 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Стрежевского межмуниципального отдела Фрис Наталья Владимировна ответит по вопросам «гаражной амнистии» по телефону 8(38 259) 3-92-69.

24 мая 2022 года с 15:00 до 17:00 часов начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Никитюк Татьяна Михайловна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, обременений (ограничений) на объекты недвижимости нежилого назначения» по телефону: 8(38 22) 65-56-15.

27 мая 2022 года с 14:00 до 16:00 часов руководство отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве ответит на вопросы граждан по теме: «Льготы по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав» по телефонам 8(38 22) 65-02-46, 65-02-47.

В I квартале 80% ДДУ в Томске оформлено в электронном виде

В первые три месяца 2022 года Управлением Росреестра по Томской области зарегистрировано 80% договоров долевого участия (ДДУ) в электронном виде, что в разы превышает аналогичный показатель прошлого года – 12%.

«Управлением в целях повышения доступности оказываемых государственных услуг было принято решение о сокращении срока государственной регистрации ДДУ, предоставленных в электронном виде, до 24-х часов. Получатели услуг оценили скорость и удобство электронных сделок, и в этом году уже 80 % ДДУ регистрируются менее чем за сутки», – сообщила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Изменения законодательства об электронной подписи

Использование средств электронной подписи дает возможность в значительной мере сэкономить силы и время в частности при получении государственных услуг.

Средства электронной подписи — это программно-аппаратное или программное средство, предназначенное для создания проверки электронной подписи на электронном документе. С их помощью можно установить факт изменения подписанного электронного документа после момента его подписания, создать квалифицированную электронную подпись в формате, который обеспечивает возможность ее проверки любыми сертифицированными средствами электронной подписи.

Однако динамично изменяющееся законодательство призывает тщательно следить за последними нововведениями и в данной сфере.

Так, в марте 2022 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», в соответствии с которыми изменился порядок выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, в частности:

— лица, уполномоченные на действия без доверенности от имени юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нотариусы и уполномоченные на совершение нотариальных действий лица (далее — нотариусы) получают квалифицированный сертификат в удостоверяющем центре ФНС России;

— лица, уполномоченные на действия без доверенности от имени кредитных организаций, операторов платежных систем и иных лиц, подведомственных Центральному банку Российской Федерации, получают квалифицированный сертификат в удостоверяющем центре Банка России;

— лица, замещающие государственные должности в любом органе власти Российской Федерации, и работники организаций, подведомственных таким органам, получают квалифицированный сертификат в удостоверяющем центре Федерального казначейства.

«Лица, получившие квалифицированные сертификаты не позднее 31 декабря 2021 года в коммерческих аккредитованных удостоверяющих центрах, вправе их использовать не позднее 31 декабря 2022 года, за исключением случаев, когда квалифицированный сертификат выдан для его использования только физическим лицом, являющимся единственным его владельцем», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

По истечении срока действия таких квалифицированных сертификатов за получением новых квалифицированных сертификатов необходимо обращаться в соответствующие удостоверяющие центры, перечисленные выше. Физические лица, получившие квалифицированный сертификат в таких центрах вправе его использовать до истечения срока действия.

Таким образом, с 1 января 2023 года коммерческие удостоверяющие центры вправе выдавать квалифицированные сертификаты только для физических лиц.

95 % электронной ипотеки регистрируется в Томской области за один день

За первый квартал 2022 года в Управление Росреестра по Томской области подано 3493 обращения на регистрацию ипотеки, из них в электронном виде – 1928 обращений.

«Росреестр системно работает над повышением доли электронных сделок и сокращением сроков предоставления услуг в интересах получателей услуг. В этом году более 95% электронных ипотечных сделок регистрируется Управлением менее чем за сутки», – сообщила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Кадастровая палата помогает при сделках с недвижимостью

Все мы ежедневно участвуем в сделках по купле-продаже, приобретая продукты, вещи, предметы быта. Здесь все просто и понятно – это повседневные дела. Но участие в сделках с недвижимым имуществом без сопровождения юриста или грамотного специалиста может создать серьезные проблемы. Существует риск столкнуться с мошенниками, потерять собственные деньги или права на имущество.

Самостоятельное составление договора купли-продажи, дарения может повлечь за собой неблагоприятные последствия: договор могут признать незаключенным или недействительным, а также он может стать причиной обращения в различные судебные инстанции. Задача юриста устранить все эти последствия и обеспечить защиту интересов заявителя на всех этапах сделки от проверки благонадежности продавца до регистрации права собственности в Росреестре.

Сотрудники Кадастровой палаты имеют большой опыт в различных отраслях права, поэтому помогут найти выход из самой непростой юридической ситуации, в том числе помочь и при сделках с недвижимостью.

Преимущества работы с экспертами Кадастровой палаты очевидны:

• услуги предоставляются одинаково качественно любому клиенту независимо от его правового статуса;

• фиксированный тариф на оказание услуг;

• возможна проверка истории имущества, наличия ограничений (обременений) прав, охранных зон, арестов и т.д.

Услугу можно получить в офисе Кадастровой палаты Томской области.

Помимо этого, специалисты ведомства оказывают услуги по выездному обслуживанию и курьерской доставке документов.

«Каждому клиенту гарантирован качественный прием документов для осуществления учетно-регистрационных действий без очереди и ожидания. При этом сроки регистрации документов, поданных через офисы Кадастровой палаты, короче, чем поданных через МФЦ», – отметил Виталий Файт, директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области.

Кроме того, специалисты Кадастровой палаты досконально знакомы со всеми нюансами процедуры регистрации и не навязывают никаких лишних, ненужных услуг.

Тщательная подготовка документов – залог успешной сделки. Для получения дополнительной информации о предоставлении услуг Кадастровой палаты можно позвонить по телефону: 8 (3822) 46-78-71 (доб.2019).

Как избежать нарушений земельного законодательства

Площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики земельных участков отражаются в Едином государственном реестре недвижимости. Правовой статус участка определяет форму законного владения, его целевое назначение и разрешенное использование. Вся земля в границах РФ распределена по категориям в зависимости от целевого назначения участков.

Обращаем внимание землепользователей на необходимость соблюдения обязанности, установленной ст. 42 Земельного кодекса РФ, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Нарушение данной обязанности влечет административную ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ.

Присвоение участку определенной категории, а также его перевод из одной категории в другую осуществляется в соответствии с нормативными актами федерального, регионального или муниципального уровня.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Например, земельный участок, имеющий вид разрешенного использования: для садоводства используется собственником для содержания птицы. В этом случае усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Указанную позицию отразил Верховный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 02.08.2021 № 16-АД21-6-К4, в котором признал виновной жительницу Волгоградской области, которая разводила кур на земельном участке, предназначенном для садоводства с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Не является административным правонарушением использование земельного участка в соответствии с вспомогательным видом разрешенного использования земельного участка, который в Единый государственный реестр недвижимости не вносится, но предусмотрен территориальной зоной, в которой расположен земельный участок. Например, если вспомогательным видом разрешенного использования земельного участка предусмотрено размещение домашней птицы, то размещение птицы на таком земельном участке не будет являться использованием его не по целевому назначению. Информацию о территориальной зоне, в которой расположен земельный участок можно узнать в органе местного самоуправления.

При этом необходимо отметить, что 18.06.2013 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ принял постановление № 71/13, в котором указал, что правовые нормы Земельного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. Исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием) отсутствуют.

Как отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова, использование земельного участка полностью или частично для содержания птицы не влияет на квалификацию указанного правонарушения.

Устранение данного правонарушения возможно путем прекращения использования земельного участка не по назначению, либо путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования в соответствии с фактическим видом использования.

Обжалование решений должностных лиц, уполномоченных на осуществление госгеонадзора

С 1 июля 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии с которым изменен порядок обжалования решений контрольных органов и действий или бездействия должностных лиц, предусматривавший обязательность досудебного обжалования.

Подать досудебную жалобу может контролируемое физическое лицо, индивидуальный предприниматель или организация, в отношении которых приняты или совершены: решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий; акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений; действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

Основанием для подачи жалобы служит мнение контролируемого лица, что его права и законные интересы были непосредственно нарушены в рамках контроля (надзора).

Подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью жалобу подают в Росреестр через сайт Госуслуг или аналогичный региональный портал.

Крайний срок на подачу жалобы зависит от разных обстоятельств. Если обжалуется решение, действия (бездействие) должностного лица, уполномоченного на осуществление госгеонадзора, то успеть подать жалобу необходимо в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. В случае обжалования предписания срок подачи жалобы – 10 рабочих дней с момента его получения.

Материалы, прикладываемые к ходатайству, заявлению, жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, должны быть в электронном виде.

До принятия решения по жалобе её можно отозвать. Но тогда повторно подать жалобу по тем же основаниям уже нельзя.

Росреестр при рассмотрении жалобы использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности – типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности. В указанной подсистеме уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо отражает ход её рассмотрения.

Срок рассмотрения жалобы – 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

В Томской области заметно выросла доля электронных услуг

Сегодня электронный способ получения услуг становится все более востребованным. Люди больше ценят свое время и поэтому возможность дистанционного оформления документов с использованием современных цифровых сервисов актуальна, как никогда. Услуги Росреестра – не исключение.

Электронные услуги Росреестра – это простой способ получить услуги ведомства напрямую, без посредников, не выходя из дома или офиса.

Воспользоваться услугами Росреестра в электронном виде можно на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) через универсальный сервис «Личный кабинет».
Посредством сервиса можно подать заявление на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию права, а также запросить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Кроме того, возможности личного кабинета позволяют отслеживать статус исполнения заказанной услуги, получать и сохранять результаты проведенных учетно-регистрационных действий в разделе сервиса «Мои заявки».

«Личный кабинет» позволяет собственнику просматривать информацию о принадлежащих ему объектах недвижимости, гарантирует оперативное уведомление об изменении характеристик объектов недвижимости, об ограничении (обременении) прав на объект недвижимости, о фактах наложения или снятия арестов на имущество, что дает возможность собственнику контролировать действия, осуществляемые в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости.

Для получения доступа к сервису «Личный кабинет» необходимо пройти регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Заявление и документы, представляемые в Росреестр на регистрацию права в электронном виде, получение сведений ЕГРН ограниченного доступа должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Получить сертификат электронной подписи можно в одном из аккредитованных удостоверяющих центров, перечень которых размещен на сайте Росреестра, в том числе в созданном на базе Федеральной кадастровой палаты Росреестра удостоверяющем центре (https://uc.kadastr.ru).

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «Среди жителей Томской области популярность получения услуг Росреестра посредством электронных сервисов растет с каждым годом. Если по состоянию на 01.05.2021 доля услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых Управлением Росреестра по Томской области в электронном виде, составляла 41% от общего числа заявлений, то на 01.05.2022 уже 51% всех заявлений о совершении учетно-регистрационных действий поступает в электронном виде.

Преимущества получения услуг в электронном виде очевидны: возможность получить услугу в любом удобном месте и в любое время, отсутствие необходимости предварительной записи и посещения офисов многофункционального центра, исключение так называемого человеческого фактора, снижение стоимости и сокращение сроков регистрации.

Сокращение сроков регистрации – важный показатель качества и доступности государственных услуг Росреестра, в связи с чем Управлением принято решение о сокращении срока оказания государственных услуг в учетно-регистрационной сфере по заявлениям, представленным в электронном виде, до 24 часов, при условии полного соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства.

Например, более 95% ипотечных сделок, документы на регистрацию которых поступили в электронном виде, сегодня регистрируются Управлением в течение 24 часов».

Требования к содержанию технического проекта геодезической сети специального назначения

Геодезическая сеть специального назначения — это сеть геодезических пунктов заданного класса (разряда) точности, которая создается в процессе инженерных изысканий и служит геодезической основой для обоснования проектной подготовки строительства, самого строительства и эксплуатации транспортного объекта. Также она предназначена для выполнения топографических съемок, для планировки местности, создания разбивочной основы для строительства, обеспечения других видов изысканий, геодезических работ при межевании, необходимых для изготовления межевого плана и технического плана здания.

Геодезические сети специального назначения могут создаваться как в результате проведения спутниковых геодезических работ, так и проложением полигонометрических ходов, в которых измеряются углы и расстояния. Отметки пунктов геодезических сетей определяются, как правило, методами геометрического и тригонометрического нивелирования.

Приказ Росреестра от 20.10.2020 № П/0386 устанавливает требования к содержанию технического проекта геодезической сети специального назначения, в том числе сети дифференциальных геодезических станций.

Технический проект должен содержать текстовую и графическую части.

Графическая часть технического проекта оформляется с использованием топографических карт масштаба 1:50 000 — 1:200 000, на которых указываются местоположение пунктов государственной геодезической сети, геодезических сетей специального назначения, планируемое местоположение пунктов создаваемой геодезической сети специального назначения.

Технический проект создается в виде бумажного документа и (или) в виде электронного документа в форматах PDF, TIFF, DOC, XLS. Технический проект, созданный в виде электронного документа, заверяется усиленной квалифицированной подписью заказчика работ по созданию геодезической сети специального назначения.

Технический проект геодезической сети специального назначения утверждается Росреестром или его территориальными органами.

Срок рассмотрения технического проекта не может превышать тридцати календарных дней со дня поступления такого проекта в Росреестр или его территориальное Управление.

Формирование банка данных земель для жилищного строительства

В 2020 году Росреестр по поручению Правительства Российской Федерации во всех регионах провел масштабную работу по выявлению свободных территорий для возможной застройки.

Кроме того, Росреестром был разработан сервис «Земля для стройки», чтобы выявленные земельные участки можно было отображать на Публичной кадастровой карте (ПКК) в интересах граждан и инвесторов. С помощью указанного сервиса можно выбрать и оценить свободный земельный участок для строительства жилья.

Для реализации проекта «Жилье и городская среда» на территории Томской области и проведения анализа эффективности использования земельных участков, в том числе находящихся в федеральной собственности, для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства, при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области создан постоянно действующий оперативный штаб.

«По результатам работы оперативного штаба выявлено 111 земельных участков, которые могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства, общей площадью 714 га. Из них подлежат размещению на ПКК сведения о 37 земельных участках общей площадью 472 га. Вовлечено в оборот в целях жилищного строительства 46 земельных участков общей площадью 237 га, расположенных на территории Томской области», — рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Как отметил председатель Комитета архитектуры и территориального развития Администрации Томского района Алексей Крутов, по Томскому району могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства 35 земельных участков общей площадью 371 га, и уже вовлечено в оборот 12 земельных участков общей площадью 17 га.

В целях реализации возможности доступа к информации об указанных земельных участках неограниченного круга лиц, в том числе потенциальных инвесторов, а также в целях обеспечения достижения показателей национального проекта «Жилье и городская среда» Администрацией Томской области подписано Соглашение о взаимодействии с Росреестром.

В рамках соглашения уполномоченный орган региона направляет в ФКП Росреестра сведения об участках, пригодных для жилищного строительства. ФКП как оператор ПКК размещает на ней данные о земельных участках. Далее лицо, которое заинтересовалось конкретным участком, направляет посредством сервиса «Земля для стройки» информацию о себе в ответственный уполномоченный орган. Тот, в свою очередь, определяет статус собственности участка (федеральная, региональная, муниципальная, неразграниченная собственность) и в зависимости от этого распределяет заявку. После проходит аукцион, и победитель оформляет право пользования на конкретный участок. В завершение уполномоченный орган направляет в ФКП обновленные сведения, чтобы уточнить на ПКК, какие земли можно вовлечь в жилищное строительство.

Электронная закладная

Электронная закладная – это бездокументарная ценная бумага, права по которой закрепляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), которая хранится в депозитарии.

Электронная закладная, как и документарная (бумажная) закладная, содержит сведения о залогодателе и о заемщике по ипотечному кредиту, название кредитного договора с указанием даты и места его заключения, сумму ипотечного кредита и срок ее уплаты, название и описание приобретенного в ипотеку имущества. Вместе с тем помимо указанных и иных обязательных для закладной сведений, электронная закладная должна содержать номер счета депо первоначального владельца электронной закладной или иного лица, осуществляющего права по электронной закладной, номер счета депо номинального держателя (при наличии), наименование депозитария, адрес его электронной почты, посредством которого орган регистрации прав будет осуществлять связь с указанным депозитарием, а также иную информацию, необходимую для зачисления электронной закладной на счета депо.

После внесения органом регистрации прав сведений об электронной закладной в регистрационную запись об ипотеке, электронная закладная подписывается УКЭП государственного регистратора и передается на хранение в указанный в электронной закладной депозитарий.

Депозитарий – это профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий услуги по хранению сертификатов ценных бумаг и/или осуществляющий услуги по учету перехода прав собственности на ценные бумаги. Информационное взаимодействие органа регистрации прав и депозитария осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Орган регистрации прав не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о выдаче электронной закладной, если это заявление подается после государственной регистрации ипотеки, либо не позднее одного рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации ипотеки, вносит в регистрационную запись об ипотеке сведения об электронной закладной, в том числе о депозитарии, в который такая закладная направлена на хранение, подписывает электронную закладную усиленной квалифицированной электронной подписью и передает электронную закладную на хранение в указанный в электронной закладной депозитарий.

Если ипотека погашена в Росреестре, то необходимости в передаче соответствующих сведений для аннулирования закладной нет (уведомление отправляет сам регистрирующий орган).

До введения в гражданский оборот электронных закладных право залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и по договору об ипотеке удостоверялось документарной закладной, которая оформлялась в форме документа на бумажном носителе. Наличие документарной (бумажной) закладной являлось, пожалуй, основным препятствием для перехода всех ипотечных сделок в электронный формат, поскольку наличие документарной ценной бумаги, перевод в электронную форму которой законом предусмотрен не был, требовало от заявителя необходимости личного обращения в МФЦ, даже если заявления на регистрацию прав и все документы были представлены в Росреестр в электронной форме.

Преимущество электронной закладной заключается в возможности оформления электронной закладной и ускорении регистрации залога без дополнительных действий со стороны клиента. Банк сам в электронной форме направляет документы в Росреестр. Таким образом, сторонам ипотечной сделки больше не нужно обращаться в МФЦ лично для того, чтобы сначала сдать документы на государственную регистрацию прав, а затем получить их.

Кроме того, при наличии электронной закладной ускоряется и упрощается и процесс погашения в Росреестре регистрационной записи об ипотеке при погашении ипотечного кредита. Для погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи об ипотеке, при условии выдачи электронной закладной, запрашивать бумажную закладную в банке и ожидать ее получения лицам, погасившим ипотечный кредит, теперь не нужно. Поскольку электронная закладная хранится в электронном депозитарии, банк, как законный владелец закладной, самостоятельно обращается в Росреестр с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке, а государственный регистратор самостоятельно направляет в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной, уведомление о погашении регистрационной записи об ипотеке.

Также преимуществом электронной закладной является тот факт, что в отличие от документарной электронную закладную невозможно потерять, поскольку она хранится в электронной форме в депозитарии. Вероятность ошибки при заполнении электронной закладной также сведена к минимуму, поскольку при заполнении её стандартной формы система просто не пропустит неверные данные.

В результате данных изменений в законодательстве процедура регистрации залога будет происходить гораздо быстрее, а заемщику не потребуется совершать ряд дополнительных действий.

Что делать, если в ЕГРН отсутствуют сведения о праве на недвижимость

Сведения о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Причиной отсутствия в ЕГРН актуальных сведений о правах на недвижимое имущество и их правообладателях часто является отсутствие волеизъявления собственника объекта недвижимости на регистрацию прав на него.

В связи с тем, что государственная регистрация прав носит заявительный характер, в ЕГРН также отсутствуют сведения и о правах не недвижимость, которые считаются ранее возникшими.

Ранее возникшие права на недвижимое имущество – это права, которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31.01.1998, в период, когда права на недвижимое имущество регистрировали органы технической инвентаризации и органы местного самоуправления.

Такие права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. То есть, выданные в 90-х годах государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на объекты недвижимости, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Но, для подтверждения наличия ранее возникших прав, рекомендуется все-таки внести сведения о них в ЕГРН.

Основным существенным отличием прав на недвижимость, сведения о которых содержатся в ЕГРН, от ранее возникших прав (сведения о которых в ЕГРН отсутствуют), является возможность подтверждения достоверности сведений о недвижимости, содержащихся в ЕГРН, в том числе посредством получения выписок из ЕГРН, что исключает возможные споры о праве на такое имущество. Также, при утрате документов, подтверждающих право собственности на квартиру, жилой дом и т.п., достаточно запросить выписку из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов либо копию такого документа, хранящегося в органе регистрации прав.

В целях защиты прав собственников, сведения о правах которых отсутствуют в ЕГРН, Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости).

Мероприятия по выявлению и внесению в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости проводят органы местного самоуправления Томской области. Центром компетенций в данном вопросе является Управление Росреестра по Томской области.

Для внесения в ЕГРН сведений о правах на недвижимое имущество собственнику нужно обратиться в МФЦ, представив имеющийся на руках правоустанавливающий документ на объект недвижимости, или, если объектом недвижимости является земельный участок, государственный акт или свидетельство о праве на землю. Можно это сделать и через «Личный кабинет» на сайте Росреестра по электронному адресу https://rosreestr.gov.ru.

Кроме того, с 01.01.2021 в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми, гражданам больше не нужно платить государственную пошлину при регистрации в ЕГРН ранее возникших прав на объекты недвижимости.

С начала реализации Закона о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, т.е. с 29.06.2021 и по 01.04.2022 по заявлениям самих правообладателей Управлением Росреестра по Томской области зарегистрированы ранее возникшие права на 4530 таких объектов, снято с учета 4129 объектов, прекративших свое существование.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «Зарегистрировать ранее возникшее право в ЕГРН – значит защитить свое имущество, поскольку наличие сведений в ЕГРН гарантирует признание и подтверждение государством прав на объект недвижимости, а также позволяет наполнить ЕГРН контактными данными правообладателей (адресами электронной почты, почтовыми адресами). Это позволит органу регистрации прав оперативно направлять в адрес собственника различные уведомления, в том числе о поступлении обращений на совершение регистрационных действий с его имуществом, а также обеспечить согласование с правообладателями земельных участков местоположение границ смежных земельных участков, что поможет избежать возникновения земельных споров.

Кроме того, только при наличии записи о ранее возникшем праве в ЕГРН можно воспользоваться таким дополнительным способом защиты своего имущества от мошеннических действий, как подача заявления о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя».

Предостережение как профилактика нарушений

Традиционно контрольная (надзорная) деятельность осуществлялась по следующей схеме: выявление нарушения по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, последующее привлечение лица к административной ответственности по факту выявленного нарушения. В таких случаях граждане, привлекаемые к административной ответственности, говорили о том, что они не знали о совершенном нарушении, либо у них отсутствовал умысел на совершение нарушения и высказывали пожелания о том, перед привлечением к административной ответственности граждан, впервые совершивших нарушения, необходимо уведомлять о противоправности их действий. Тем самым, граждане желали заранее знать о том, что их действия противоправные, чтобы иметь возможность прекратить свое противоправное поведение.

С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который направлен на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований путем проведения профилактических мероприятий.

Одной из мер профилактики является объявление контрольным (надзорным) органом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережения выносятся в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований.

Например, собственник земельного участка планирует использовать его не по целевому назначению – разместить автомойку на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома. Так, при осмотре земельного участка могут быть установлены признаки готовящегося нарушения: осуществление строительства нового объекта, нахождение рекламных плакатов, согласно которым на земельном участке планируется открытие автомойки.

В этом случае усматривается готовящееся нарушение – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его видом разрешенного использования, за совершение которого предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выдавая в этом случае предостережение контрольный (надзорный) орган не констатирует, что в деятельности лица уже есть нарушение, а лишь указывает лицу на недопустимость возможного неправомерного поведения. При этом в предостережении указывается какое конкретно поведение (действие) лица может привести к совершению административного правонарушения.

Поскольку при вынесении предостережения факт нарушения не установлен, то дело об административном правонарушении по результатам вынесения предостережения не возбуждается.

В этом и состоит смысл профилактики нарушений: не реагировать по факту выявленного нарушения путем привлечения нарушителей к административной ответственности, а предпринять меры в целях недопущения совершения административного правонарушения.

Предостережение должно содержать предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

В связи с чем, контролируемое лицо не обязано представлять в контрольный (надзорный) орган какой-либо отчет об исполнении им мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, в т.ч. принимались ли им такие меры и какие именно.

Поскольку законодательством не предусмотрена обязанность представления информации об исполнении предостережения, то не установлена ответственность за ее непредставление в контрольный (надзорный) орган.

Таким образом, предостережение – это не угроза контрольного (надзорного) органа в адрес контролируемого лица об обязательном применении штрафных санкций, а разъяснение контрольного (надзорного) органа по конкретным обстоятельствам с указанием возможных негативных последствий для граждан в случае совершения ими административного правонарушения.

Тем самым, предостережение является формой наименее обременительного воздействия контрольного (надзорного) органа для граждан, нежели привлечение их к административной ответственности.

Вместе с тем, если лицо, которому объявлено предостережение будет игнорировать предостережение и будет осуществлять действия, которые приведут к совершению административного правонарушения, то такое лицо будет подлежать административной ответственности с назначением административного наказания.

Оформить права по закону о «гаражной амнистии» можно бесплатно

Государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и который предоставлен в собственность бесплатно в соответствии с так называемым Законом о «гаражной амнистии», осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок.

При этом решение о бесплатном предоставлении такого земельного участка в собственность гражданину также принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Следовательно, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, как обязанное по закону лицо, выступает заявителем при обращении в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на гараж и земельный участок под ним.

В части необходимости уплаты государственной пошлины Министерство финансов Российской Федерации в своем письме от 09.02.2022 №03-05-04-03/8680 разъяснило, что в случае обращения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления за государственной регистрацией прав на объекты недвижимости в рамках Закона о «гаражной амнистии» государственная пошлина уплачиваться не должна.

Порядок получения невостребованных документов

После проведения государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав заявители не всегда успевают вовремя забрать из МФЦ документы, представленные в бумажном виде. Соответственно возникают вопросы — где искать и как получить свои документы?

«После оказания государственной услуги готовые документы в течение 45 календарных дней хранятся в пункте приема-выдачи документов в МФЦ, по месту обращения. Если в течение этого срока заявитель не заберёт документы, то для дальнейшего хранения их направят в архив филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Томской области (Филиал). По состоянию на 1 марта 2022 года Филиалом принято на хранение 23 616 невостребованных документов, за 2021 год заявителям выдано 2 227 документов», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Чтобы получить невостребованные вовремя документы, заявителю, или его законному представителю, необходимо обратиться в Филиал либо МФЦ и подать заявление установленной формы о выдаче невостребованных документов, указав способ получения документов и свой контактный телефон.

Выдача заявителю невостребованных документов может осуществляться следующими способами:

-бесплатно в МФЦ по месту обращения за невостребованными документами;

-бесплатно в Филиале по месту хранения документов;

-за плату курьерской доставкой.

Перечень сведений об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости

Государственный кадастр недвижимости – это федеральный государственный информационный ресурс, систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных сведений, предусмотренных действующим законодательством;.

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К основным сведениям относится, например: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид), кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости, его площадь, основная характеристика сооружения и ее значение, количество этажей, степень готовности, проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование и другое (полный перечень сведений указан в ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – далее по тексту Федеральный закон).

Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании таких документов:

-межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка, государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади);

-карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ;

-технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);

-акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места);

При осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости с заявлением об осуществлении такого государственного кадастрового учета вправе обратиться собственник объекта недвижимости либо кадастровый инженер в случаях, установленных Федеральным законом;

По итогам учета изменений выдается Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об объекте недвижимости.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

К дополнительным сведениям относятся, например: кадастровая стоимость объекта, категория земель, вид (виды) разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения (кроме вспомогательных видов разрешенного использования), помещения, назначение и при наличии наименование здания (сооружения, помещения и т.д.), сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, адрес объекта недвижимости, сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, границах публичного сервитута, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны, территории или в связи с установлением публичного сервитута (полный перечень сведений указан в ч.5 ст.8 Федерального закона).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения таких сведений в ЕГРН. В случае, если указанные сведения не внесены в ЕГРН, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН.

Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня внесения сведений в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица направляет такому лицу уведомление о внесении сведений в ЕГРН в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. Госпошлина за внесение в ЕГРН сведений (изменений в сведения) по заявлению заинтересованного лица, которые не были внесены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, не уплачиваются.

Мероприятия по госгеонадзору, применяемые в отношении субъектов геодезической и картографической деятельности

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 1001 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области геодезии и картографии» основным объектом федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области геодезии и картографии, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие), а также результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования.

Такая деятельность включает в себя геодезические работы по определению координат и высот точек земной поверхности, по определению параметров фигуры Земли, ее гравитационного поля, а также по созданию геодезических, нивелирных и гравиметрических сетей, работы по созданию специальных и топографических карт и планов.

Поправками в статью 22 Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года геодезические и картографические работы, осуществляемые при градостроительной деятельности, кадастровой деятельности, землеустройстве, недропользовании и их результат не являются предметом федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии.

Согласно постановлению Правительства РФ № 1001 контрольные функции в области геодезии и картографии осуществляются без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий посредством проведения инспекционного визита, документарной проверки, выездной проверки, наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездного обследования.

Правительство РФ для поддержки российского бизнеса ввело мораторий на проведение в 2022 году плановых проверок (кроме некоторых социальных объектов и объектов с большой долей риска) и ограничения на внеплановые.

Таким образом, действия Росреестра в отношении субъектов геодезической и картографической деятельности в 2022 году ограничатся наблюдением за соблюдением обязательных требований и в случае необходимости выездным обследованием.

Как снять с кадастрового учета разрушенный дом?

Сегодня в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержаться сведения о тысячах различных объектах. При этом некоторые из них полуразрушены из-за своей ветхости и не подлежат восстановлению или вовсе перестали существовать – например, были снесены или сгорели. Такие объекты продолжают оставаться налогооблагаемой базой. Их необходимо снимать с государственного кадастрового учёта, а также прекращать на них вещные права, если они были ранее зарегистрированы.

Для снятия с кадастрового учёта объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы, правообладатель обращается с заявлением в МФЦ:

— заявление о снятии с учёта объекта недвижимости, его составляет сотрудник МФЦ при приеме документов. Если на такой объект зарегистрировано право собственности, то заявление подается одновременно и на снятие с кадастрового учёта объекта недвижимости и на регистрацию прекращения права собственности на указанный объект, а если у объекта несколько собственников, то заявления подаются всеми правообладателями.

Также с заявлением может обратиться представитель правообладателя на основании нотариально удостоверенной доверенности.

акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости, указанный документ подготавливается кадастровым инженером по итогам осмотра места нахождения объекта. Он подтверждает, что указанный объект уничтожен.

документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя.

Если права не зарегистрированы в ЕГРН, то дополнительно:

правоустанавливающий документ на объект недвижимости, который вы хотите снять с кадастрового учёта.

Для снятия с кадастрового учёта объектов недвижимости, ранее учтённых объектов недвижимости (зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства), прекративших своё существование, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, заинтересованным лицам можно обратиться к специалистам органов местного самоуправления, которые проводят необходимые мероприятия и самостоятельно подают заявление в Росреестр о снятии с государственного кадастрового учёта и акта осмотра такого объекта недвижимости.

Предполагается, что данный упрощенный порядок по снятию с кадастрового учёта, прекративших своё существование объектов недвижимости, на основании подготовленного органами местного самоуправления акта осмотра такого объекта, позволит правообладателям ранее учтенных объектов недвижимости избежать дополнительных расходов, связанных с обращением к кадастровым инженерам.

Рабочая встреча представителей Управления Росреестра по Томской области и Томской областной нотариальной палаты

В начале апреля 2022 года состоялась рабочая встреча представителей Управления Росреестра по Томской области и Томской областной нотариальной палаты по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2022 №81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» при совершении нотариальных действий и государственной регистрации сделок и прав с недвижимым имуществом.

Участниками встречи в ходе обсуждения Указа достигнуто единообразное понимание его применения на практике.

Кроме того, сторонами обсуждались вопросы повышения качества оказываемых услуг. В частности, Управлением Росреестра по Томской области обращено внимание на своевременность оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав, заявления о чем подаются нотариусами. Намечены совместные мероприятия по недопущению подачи нотариусами заявлений без оплаты государственной пошлины.

У меня есть земля в снт «Рябинка» в п. Светлый и есть свидетельство на право собственности на землю 1996 года, выданное Светленской администрацией. Мой участок не стоит на кадастровом учёте. Как внести сведения о земельном участке?

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации земельных участков Управления Росреестра по Томской области Инесса Гончарова:

— В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке орган регистрации прав, в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа), устанавливающего или подтверждающего право на земельный участок. Такими документами могут быть государственные акты на землю, свидетельства, постановления и другие документы, подтверждающие предоставление земельного участка до 25.10.2001;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет или государственную регистрацию права на земельный участок;

Если есть документы, устанавливающие и (или) подтверждающие права на земельный участок, а также при наличии условия, что такой земельный участок был предоставлен до 25.10.2001, то можно обратиться за внесением сведений о таком ранее учтённом земельном участке.

Обращаем внимание, что с заявлением о внесении сведений о ранее учтённом земельном участке необходимо предоставить заявление о государственной регистрации права собственности.

Предоставить необходимые для внесения сведений в ЕГРН о ранее учтённом земельном участке можно:

— лично либо через представителя (при наличии нотариальной доверенности), обратившись в МФЦ. С графиком работы  отделов МФЦ можно ознакомиться на сайте http://www.md.tomsk.ru, региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50, 602-999;

— посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;

— в электронной форме через Интернет, в том числе через Единый портал госуслуг (www.gosuslugi.ru) или официальный сайт Росреестра (https://rosreestr.gov.ru/).

В Томской области растёт количество заявлений, поданных в электронном виде

В марте 2022 года на учётно-регистрационные действия в Управление Росреестра по Томской области было подано в общей сложности 13 980 заявлений, из них в электронном виде — 7 442 (53%), за аналогичный период прошлого года в электронном виде было подано 5 484 (42%).

Так, например, число поданных заявлений на регистрацию ипотеки за прошедший месяц составило 1402, из них в электронном виде – 879 (63 %). Заявлений о государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве — 577, поданных в форме электронного документа — 462 (80,1%.).

«Достичь показателя удалось за счет проведения рабочих встреч с застройщиками, сокращения сроков государственной регистрации прав до 1 рабочего дня по заявлениям, поданным в электронной форме. Заявителям нет необходимости посещать офисы МФЦ для подачи документов. Электронный формат регистрации не только экономит время, но и снижает финансовые затраты», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Получатели услуг Росреестра смогут воспользоваться консультациями специалистов Росреестра в МФЦ г. Томска и ЗАТО Северск

Регистрация прав и кадастровый учет недвижимости, получение сведений из ЕГРН – услуги Росреестра, которые входят в число самых востребованных среди заявителей МФЦ. В 2021 году более 50 % обращений в отделы МФЦ Томской области были связаны с услугами Росреестра.

В настоящее время на территории Томской области прием и выдача документов по результатам оказания большинства государственных услуг осуществляется в офисах МФЦ. В число наиболее востребованных услуг входят: получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подача заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, выдача документов по итогам оказания услуг Росреестра.

Получить услуги Росреестра можно в любом офисе МФЦ (19 отделов) или территориально обособленном подразделении (44 ТОСП) вне зависимости от места нахождения недвижимости. Посмотреть полный список офисов МФЦ, ТОСП с адресами, графиком работы и телефонами, жители области могут на официальном сайте md.tomsk.ru в разделе «Отделы МФЦ».

Для комфорта заявителей филиалы МФЦ работают шесть дней в неделю. Во всех офисах ведется предварительная запись на прием.

«Управление Росреестра по Томской области совместно с МФЦ проработало возможность консультирования посетителей МФЦ по вопросам осуществления Управлением полномочий в учётно-регистрационной сфере посредством сеансов видео-конференц-связи», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

«С 13 апреля 2022 года такой возможностью смогут воспользоваться жители региона, предварительно записавшись на консультацию в МФЦ по Кировскому району г. Томска и ЗАТО Северск. Время проведения консультаций – еженедельно по средам с 15:00 до 17:00», — рассказал Игорь Култаев, директор Томского областного многофункционального центра.

«Сеть офисов МФЦ позволяет жителям региона получать самые разные услуги по принципу «одного окна». Такой подход минимизировал материальные и временные издержки потребителей государственных и муниципальных услуг. Кроме того, в филиалах МФЦ работают отдельные окна для предпринимателей и юридических лиц», — сообщил Виталий Файт, директор филиала Кадастровой палаты.

Для удобства посетителей в МФЦ работает Региональный Центр Телефонного обслуживания, позвонив в который можно получить консультации по комплектности пакетов документов для кадастрового учета и регистрации права, размерам государственной пошлины и пр. Вопросы можно задать по телефонам 8 800-350-08-50, 8 (3822) 602-999.

 

Томская область активно участвует в разработке и реализации антикри­зисных мер, в частности, направленных на поддержку строительной отрасли

В настоящее время Правительством РФ рассмотрен второй пакет антикризисных мер, в том числе, поддерживающих участников строи­тельного рынка и граждан, направленный на максимальное упрощение взаимодействия между государством и инвесторами в сфере строительства.

В целях участия в законодательных инициативах по разработке антикризисных мер в Томской области создан и действует штаб по повышению устойчивости социально-экономического развития региона в условиях санкций.

Главная задача штаба – оперативное реагирование на ситуацию, принятие действенных и эффективных антикризисных мер в интересах миллиона жителей Томской области.

В состав штаба включен и руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области Золоткова Е.Г.

Через рабочие группы штаба собираются предложения, которые направляются в Правительство РФ.

«На территории Томской области при сотрудничестве областной власти, Управления Росреестра и непосредственных участников строительного рынка активно реализуются принимаемые нововведения в указанной сфере»,- сообщила руководитель Управления Елена Золоткова.

Управлением Росреестра по Томской области совместно с представителями Администрации Томской области, Общественного совета при Управлении, а также застройщиков 5 апреля 2022 года принято участие в «открытом диалоге» с ведущими строительными компаниями страны, посвященном снижению административных барьеров в строительной отрасли, организованном Росреестром.

В рамках мероприятия были рассмотрены законодательные инициативы, а также вопросы повышения эффективности оказания государственных услуг в сфере недвижимости, сокращения сроков осуществления учетно-регистрационных действий, увеличения количества заявлений в электронном виде и др.

Внесение в ЕГРН отдельных записей о правообладателях

Собственник объекта недвижимости, или его законный представитель может представить заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на объект недвижимости зарегистрировано, а также лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права и обременение объекта недвижимости. В ЕГРН в срок не более трех рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о таком адресе.

Заявление можно подать одним из способов: лично в любом офисе МФЦ, почтовым отправлением с объявленной ценностью и уведомлением о вручении (с нотариальным удостоверением прилагаемых документов), а также в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. Подробную информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru/, либо по телефону регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области).

Как подать документы на государственную регистрацию права, если я проживаю в городе Томске, а объект находится на территории другой области

На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Галина Телицына:

— В настоящее время у заявителей имеется возможность представить документы не по месту нахождения объекта недвижимости, а по своему месту нахождения.

В случае, если вы намерены представить документы на государственную регистрацию права собственности и (или) государственный кадастровый учет в отношении объекта недвижимого имущества посредством личного обращения, заявление о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе представляются независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню многофункциональных центров.

Информацию об адресах времени работы офисов приема можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru, либо по телефонам регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области), 8 (3822) 602-999 (городской номер телефона).

Управление Росреестра по Томской области проводит горячие телефонные линии для получателей услуг

08 апреля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Соболевская Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Способы получения сведений о зарегистрированных правах» по телефону: 8(38 22) 65-19-39 (доб.2089).

08 апреля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Шегарского межмуниципального отдела Михеев Владимир Александрович ответит на вопросы граждан по теме: «Оформление права собственности на земельные участки, земельную долю. Отказ от права собственности на земельные участки» по телефону 8(38 244) 2-17-04.

08 апреля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт Асиновского межмуниципального отдела Глобузова Полина Сергеевна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация прав, государственный кадастровый учёт» по телефону 8(38 246) 2-15-71.

11 апреля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов специалист-эксперт Молчановского межмуниципального отдела Зайцева Ольга Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация прав, государственный кадастровый учёт» по телефону 8(38 256) 2-19-84.

12 апреля 2022 года с 14:00 до 18:00 часов заместитель начальника отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Грищенко Олеся Олеговна ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок предоставления материалов и данных из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» по телефону 8(38 22) 51-37-82.

13 апреля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Шмыков Антон Александрович ответит на вопросы граждан по теме: «Привлечение к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка» по телефону 8(38 22) 51-28-48.

19 апреля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов государственные регистраторы прав отдела регистрации земельных участков ответят на вопросы граждан по теме: «Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на земельные участки» по телефону 8(38 22) 65-02-39.

19 апреля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Северского отдела Валеев Илья Зайнулович ответит на вопросы граждан по теме «Особенности совершения сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территории закрытого административно-территориального образования» по телефону 8(38 23) 90-11-76.

19 апреля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Парабельского межмуниципального отдела Харькив Наталья Николаевна ответит на вопросы граждан по теме: «Снос объектов недвижимости. Порядок снятия с кадастрового учёта» по телефону 8(38 252) 2-20-96.

20 апреля 2022 года с 14:00 до 18:00 часов ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Сафронова Татьяна Альбертовна ответит на вопросы граждан по теме: «Что нужно знать при обращении в суд с иском о признании результатов межевания недействительными» по телефону: 8(38 22) 65-19-39 (2163).

20 апреля 2022 года с 14:00 до 18:00 часов начальник Колпашевского межмуниципального отдела Немельгин Борис Терентьевич ответит по вопросам регистрации прав и кадастрового учёта по телефону 8(38 254) 4-17-07.

22 апреля 2022 года с 14:00 до 16:00 часов руководство отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация прав на реконструированные объекты индивидуального строительства» по телефонам 8(38 22) 65-02-46, 65-02-47.

26 апреля 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Никитюк Татьяна Михайловна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, обременений (ограничений) на объекты недвижимости нежилого назначения» по телефону: 8(38 22) 65-56-15.

29 апреля 2022 года с 14:00 до 15:00 часов заместитель начальника Стрежевского межмуниципального отдела Черногубова Елена Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация прав, государственный кадастровый учёт» по телефону 8(38 259) 5-31-63.

Государственная регистрация права собственности на отдельные виды земельных участков

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до 30.10.2001 г., для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления;

2) акт (свидетельство) о праве гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти;

3)выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на указанный земельный участок, если участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства

Если же к гражданину в порядке наследования или по иным основаниям перешло право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, то государственная регистрация права собственности на земельный участок может быть осуществлена на основании свидетельства о праве на наследство либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности гражданина или прежнего собственника.

В Томской области утверждена Дорожная карта по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости

01.03.2022 руководителем Управления Росреестра по Томской области и Губернатором Томской области утверждена Дорожная карта по реализации Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Закон о выявлении правообладателей) на территории Томской области на 2022-2024 годы.

Дорожная карта содержит перечень конкретных мероприятий, выполнение которых позволит выявить и внести в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведения практически обо всех правообладателях ранее учтенных объектов (права на которые зарегистрированы до 03.09.1998), снять с учета объекты недвижимости, прекратившие свое существование, а также выявить и поставить на учет, внести сведения в ЕГРН по объектам недвижимости, которые существуют, но сведения о них отсутствуют в ЕГРН.

Мероприятия по выявлению правообладателей проводят органы местного самоуправления Томской области. Центром компетенций в данном вопросе является Росреестр.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «Мероприятия Дорожной карты, как и Закона о выявлении правообладателей, направлены, в том числе, и на повышение качества данных ЕГРН, на защиту прав и имущественных интересов граждан. Сегодня мы можем констатировать, что данный закон заработал в полной мере на территории Томской области. С начала реализации данного закона, т.е. с 29.06.2021 и по 01.04.2022 в отношении 4530 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация ранее возникшего права, в связи с прекращением существования 4129 объектов сняты с государственного кадастрового учета. В целях повышения активности россиян в данном направлении, в Налоговый Кодекс Российской Федерации были внесены изменения, в соответствии с которыми жителям России больше не нужно платить государственную пошлину при регистрации ранее возникших прав на объекты недвижимости».

Комплексные кадастровые работы. Что нужно знать собственникам недвижимости

Под комплексными кадастровыми работами понимаются кадастровые работы, которые выполняются в отношении всех объектов недвижимости, расположенных на территории одного или нескольких кадастровых кварталов, а также на определенных территориях. Заказчиком выступает при бюджетном финансировании — орган местного самоуправления либо уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, а при внебюджетном финансировании — правообладатель объекта недвижимости, расположенного на определенной территории.

Исключение – это линейные объекты и земельные участки, расположенные в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии.

При выполнении таких работ осуществляется сбор необходимых документов, согласовываются границы земельных участков, составляется карта-план территории. Такая карта-план утверждается уполномоченным органом, на ее основании вносятся сведения в ЕГРН.

Комплексные кадастровые работы выполняются одновременно в отношении всех объектов, расположенных на территории одного или нескольких смежных кадастровых кварталов или территориях, указанных в ч. 1 ст. 42.11 Закона о кадастровой деятельности (ч. 1 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности).

Комплексные кадастровые работы не выполняются в отношении:

• линейных объектов;

• земельных участков, расположенных в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии.

Если на территории кадастрового квартала (кварталов) такие работы проведены, их повторное выполнение не допускается.

Необходимо отметить, что в результате выполнения комплексных кадастровых работ:

• уточняется местоположение границ земельных участков;

• устанавливается (уточняется) местоположение на них зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН;

• обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания (в том числе многоквартирные дома) и сооружения (кроме линейных объектов);

• обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых в том числе, улицами, набережными, скверами;

• обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков и контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

По итогам выполнения таких работ подготавливается карта-план территории, которая содержит необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в пределах территории, на которой проводились эти работы. На основании утвержденной карты-плана территории сведения вносятся в ЕГРН.

Исполнитель работ направляет извещения правообладателям объектов недвижимости, в отношении которых проводятся комплексные кадастровые работы, по адресам и (или) адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРН (при наличии). О начале проведения работ можно узнать, в частности, на сайте органа регистрации прав и на сайте органов, по заказу которых выполняются комплексные кадастровые работы. Подробно порядок информирования приведен в ст. 42.7 Закона о кадастровой деятельности.

Правообладатели могут, в частности:

— в течение 30 рабочих дней со дня опубликования извещения предоставить исполнителю в письменной форме:

• сведения об адресе и (или) адресе электронной почты правообладателя. Например, если адрес изменился либо удобнее получать информацию по почте, адреса которой нет в ЕГРН;

• заверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на ранее учтенные объекты недвижимости, сведений о которых нет в ЕГРН либо права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен;

• требовать от исполнителя указать на местности местоположение границ земельных участков в соответствии с подготовленным проектом карты-плана территории. Исполнитель должен сделать это бесплатно.

При уточнении местоположения границ земельного участка его площадь может измениться. Законом установлены минимальные и максимальные параметры возможного уменьшения или увеличения площади участка. По общему правилу она может уменьшиться не более чем на 10% по сравнению с указанной в ЕГРН.

Если площадь участка уменьшилась более чем на 10%, сведения о таком участке включаются в карту-план территории только с письменного согласия правообладателя с результатами комплексных кадастровых работ. Такое согласие включается в состав приложения к карте-плану территории. Без такого согласия осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается.

• требовать от кадастрового инженера, непосредственно выполняющего комплексные кадастровые работы, подтвердить полномочия. Кадастровый инженер обязан представить, в частности, заверенную копию государственного или муниципального контракта и документ, удостоверяющий личность.

Правообладатели объектов недвижимости, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы, не могут препятствовать проведению комплексных кадастровых работ. Более того, они обязаны обеспечить исполнителю доступ к объектам недвижимости.

Можно ли стать владельцем заброшенной недвижимости

Во многих населенных пунктах нашей страны существуют заброшенные земельные участки. Из-за отсутствия владельца их территория не облагорожена и не используется по целевому назначению. Как правило, такие участки часто хотят приобрести в собственность. Но даже при видимом отсутствии собственника спешить не стоит.

Существует несколько способов приобретения заброшенной недвижимости:

Способ 1. Найти владельца и купить участок.

Для начала следует выяснить, существует ли у заброшенного дома и земельного участка, на котором он расположен, владелец. Для этого нужно:

1) обратиться к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенное владение, либо в орган местного самоуправления, если земельный участок с домом находятся в населенном пункте;

2) поискать информацию о владельце на публичной кадастровой карте по кадастровым номерам земельного участка и дома;

3) запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая также позволит проверить наличие на территории обременений.

Если таким образом удалось установить, что у объекта недвижимости есть собственник, то приобрести дом и земельный участок можно только в рамках гражданско-правовой сделки, то есть по договору купли-продажи.

Способ 2. Хозяин должен отказаться от запущенного участка.

Этот вариант реализуется на практике довольно редко, однако такие случаи тоже встречаются. Для этого хозяин дачи или дома сам должен обратиться в Росреестр с заявлением об отказе от участка. Тогда на такой земельный участок регистрируется право собственности, например, муниципалитета, на территории которого этот участок находится (одновременно с регистрацией прекращения права его прежнего собственника, который от него отказался).

Затем его выставят на торги или передадут в аренду новому собственнику.

Способ 3. Получение участка после его изъятия.

По законодательству земельный участок может быть изъят, если он предназначен для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и не используется по целевому назначению в течение 3 лет (если более длительный срок не установлен законом). Однако стоит помнить, что изъятие земельных участков является исключительной мерой и возможно лишь в том случае, если собственник не исполнил предписание об устранении нарушения, и только на основании решения суда.

Важно! Процедура принудительного изъятия проводится только при отказе (уклонении) устранить выявленное нарушение и привлечении к административной ответственности.

Если все-таки так произошло, что земельный участок был изъят, он становится частью муниципальной собственности и заинтересованное лицо может его приобрести.

Способ 4. Оформить участок, если владельца найти не удалось.

Если владельца объекта недвижимости найти не удалось, то, возможно, это бесхозяйное имущество.

Важно! По закону под бесхозяйным понимается объект, у которого отсутствует владелец, он не известен или отказался от права собственности. При этом бесхозяйной вещью может быть признано только здание (например, дом); земельный участок бесхозяйной вещью быть не может.

Итак, если у вас есть желание приобрести такую недвижимость, советуем запастись терпением. Алгоритм действий будет выглядеть так:

1. Для начала сведения о бесхозяйном объекте должны быть внесены в ЕГРН. С заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта в орган регистрации прав обращается муниципальный орган, на территории которого он находится.

2. Через год со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимости на учет муниципальный орган может обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности.

3. Получив вступившее в законную силу решение суда, муниципалитет обращается в Росреестр с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на этот объект.

4. После этого землю вместе с домом можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить.

В то же время может возникнуть ситуация, когда вы оформили бесхозяйную недвижимость в собственность, но неожиданно объявился предыдущий владелец. На практике такие ситуации возникают довольно редко. Бывший хозяин наверняка захочет оспорить право нового собственника. В этом случае вопрос решается в судебном порядке.

Способ 5. Приобретательная давность.

Еще одним способом стать законным владельцем заброшенного садового участка (дома) является приобретательная давность. Согласно положениям статьи 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, которые не являются собственниками имущества, но непрерывно и добросовестно владеют им как своим собственным имуществом в течение 15 лет, могут приобрести на него право собственности в силу приобретательной давности.

Для этого необходимо подготовить пакет документов и вместе с заявлением подать в суд общей юрисдикции по месту нахождения такого имущества. После получения судебного решения можно обращаться в Росреестр, чтобы зарегистрировать право собственности. Как правило, такие дела в упрощенном производстве рассматриваются в течение двух месяцев с момента поступления заявления в суд.

Управление Росреестра по Томской области участвует в предупреждении чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами

Управление Росреестра по Томской области совместно с Главным Управлением МЧС России по Томской области выполняет мероприятия по недопущению пожаров, возникающих в том числе при сплошном выжигании растительности.

Перед Управлением Росреестра по Томской области стоит задача оперативно предоставлять сведения о земельных участках, на которых возникли пожары, а также об участках, которые потенциально входят в зону неконтролируемого выжигания травы.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова отмечает, что основными задачами ведомства в данном направлении являются проведение профилактических мероприятий земельного надзора для предупреждения выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков, разведения костров на полях. Кроме того, необходимо взаимодействие с территориальными подразделениями МЧС России, Россельхознадзором, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по пресечению таких случаев. В частности, их оперативное информирование в случае обнаружения фактов выжигания сухой растительности.

Специалисты Управления Росреестра по Томской области в рамках проверок соблюдения земельного законодательства также обращают внимание на земельные участки, которые потенциально входят в зону неконтролируемого выжигания травы на землях сельхозназначения и землях запаса. О таких участках специалисты Управления в обязательном порядке информируют Главное Управление МЧС России по Томской области. И в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий госземинспекторы проводят профилактическую беседу с проверяемыми лицами о недопущении выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков, разведения костров на полях.

Информацию о пожарах, либо земельных участков, расположенных возле леса и на которых находится сухая растительность, граждане могут сообщать по телефону Единой дежурно — диспетчерской службы в г. Томске: 005, 46-96-08.

Освобождение от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию

Согласно статье 333.35 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются:

— федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус» при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой;

— центральный банк РФ — при обращении за совершением установленных настоящей главой юридически значимых действий в связи с выполнением им функций, возложенных на него законодательством РФ;

— органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус» — за проставление апостиля, а также за государственную регистрацию организаций и за государственную регистрацию изменений учредительных документов организаций, за государственную регистрацию ликвидации организаций;

— физические лица — ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бывшие военнопленные во время Великой Отечественной войны при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой;

— физические лица, признаваемые малоимущими в соответствии с Жилищным кодексом РФ, — за совершение действий, предусмотренных подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 настоящего Кодекса, за исключением государственной регистрации ограничений прав и обременений объектов недвижимости.

Признание малоимущими производится в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. При этом, в каждом субъекте РФ местные власти самостоятельно устанавливают размер месячного совокупного дохода на каждого члена семьи, при котором гражданин может быть признан малоимущим. Физические лица, признаваемые малоимущими, освобождаются от уплаты государственной пошлины за регистрацию прав, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением государственной регистрации ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество (основанием для предоставления льготы является документ, выданный в установленном порядке);

Также необходимо отметить, что государственная пошлина не уплачивается в следующих случаях:

— за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

— за государственную регистрацию ограничений прав и обременений земельных участков, используемых для северного оленеводства;

— за государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности;

— за внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в случае принятия нормативного правового акта, влекущего необходимость внесения соответствующих изменений по не зависящим от правообладателей, владельцев или пользователей объектов недвижимости причинам;

— за внесение изменений в ЕГРН записи о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ, записи о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на объект недвижимости зарегистрировано, с лицом, в пользу которого зарегистрированы ограничение права и обременение объекта недвижимости, за внесение в случаях, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведений (изменений в сведения) в ЕГРН по заявлению заинтересованного лица, если указанные сведения не были внесены в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

— за государственную регистрацию ипотеки, возникающей на основании закона, а также за погашение регистрационной записи об ипотеке;

— за государственную регистрацию соглашения об изменении содержания закладной, включая внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости;

— за государственную регистрацию возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объект недвижимости;

— за государственную регистрацию прекращения прав в связи с ликвидацией объекта недвижимого имущества, отказом от права собственности на объект недвижимого имущества, переходом права к новому правообладателю, преобразованием (реконструкцией) объекта недвижимого имущества;

— за государственную регистрацию прекращения ограничений прав или обременений объектов недвижимости;

— за государственную регистрацию права собственности РФ на автомобильные дороги, переданные в доверительное управление юридическому лицу, созданному в организационно-правовой форме государственной компании, и на земельные участки, предоставленные в аренду указанному юридическому лицу, государственную регистрацию договоров аренды земельных участков, предоставленных указанному юридическому лицу, а также за государственную регистрацию прекращения прав на такие автомобильные дороги и земельные участки;

— за совершение юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 28.1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса, в случае внесения изменений в записи ЕГРН в соответствии с абзацами вторым — пятым пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Так же нужно отметить, что новые положения отменили уплату пошлины за регистрацию права собственности на недвижимость, права на которую возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», — «ранее возникшее право».

В связи с этим, сейчас можно зарегистрировать «ранее возникшее право» (например, на основании договора приватизации, свидетельства о праве собственности на землю, договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом и иных документов, оформленных до 31.01.1998) бесплатно.

 

Отмена контрольных (надзорных) мероприятий

Росреестр не будет проводить плановые проверки земельного законодательства до конца 2022 года. Речь идёт о федеральном государственном земельном контроле (надзоре).

«С учетом ограничений в 2022 году акцент будет сделан на проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» с 10 марта 2022 года введен мораторий на проведение плановых проверок и ограничения на проведение внеплановых проверок.

Внеплановые проверки в отношении физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будут проводиться по согласованию с прокуратурой только в случае угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, а также возникновения ЧС природного и техногенного характера.

Исполнение ранее выданных предписаний об устранении нарушений требований законодательства (если их срок исполнения наступил после 10 марта 2022 года) автоматически продлевается на 90 дней со дня истечения срока исполнения.

 

Поводы для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении арбитражных управляющих в случае ненадлежащего исполнения ими обязанностей в делах о банкротстве

В связи с возникающими вопросами о лицах, которые могут обратиться в Управление Росреестра по Томской области с жалобой на действия арбитражного управляющего в процедуре банкротства, а также на основании чего специалисты Управления могут возбудить дело об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего, поясняем следующее.

Полномочия, а также обязанности арбитражного управляющего определены Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве). Общая норма гласит, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.13 КоАП РФ (неправомерные действия при банкротстве), являются:

— непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

— поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

— сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

— заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника — юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

«Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из вышеперечисленных поводов и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Становитесь правообладателями недвижимости за 24 часа!

Приоритетным направлением деятельности Росреестра является развитие и совершенствование процесса оказания государственных услуг путем упрощения и повышения доступности регистрационных процедур для граждан и юридических лиц, сокращение сроков рассмотрения заявлений.

Основным способом решения данной задачи является переход на оказание государственных услуг в электронном виде, увеличение количества по-настоящему востребованных электронных сервисов, учитывающих запросы всех участников рынка недвижимости.

В условиях действующих ограничений электронный способ получения услуг Росреестра становится все более востребованным.

На сегодняшний день доля услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых Управлением Росреестра по Томской области в электронном виде, составляет более 48% от общего числа заявлений. Более 92% всех сведений из  Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) также предоставляется в электронном виде.

Воспользоваться услугами Росреестра в электронном виде можно на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) через универсальный сервис «Личный кабинет».
Посредством сервиса можно как подать заявление на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию права, так и запросить сведения, содержащиеся в ЕГРН. Кроме того, возможности личного кабинета позволяют отслеживать статус исполнения заказанной услуги, получать и сохранять результаты проведенных учетно-регистрационных действий в разделе сервиса «Мои заявки».

Получение государственных услуг в электронном виде предоставляет заявителям ряд преимуществ: возможность получения услуги из любой точки России; отсутствие необходимости предварительной записи и посещения офиса МФЦ; прозрачность процедуры — возможность получения информации о ходе предоставления государственных услуг в режиме online; сокращение финансовых затрат физических лиц, обращающихся за государственной регистрацией прав в электронном виде; сокращение сроков регистрации.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «Сокращение сроков регистрации – важный показатель качества и доступности государственных услуг Росреестра, в связи с чем Управлением принято решение о сокращении срока оказания государственных услуг в учетно-регистрационной сфере по всем заявлениям, представленным в электронном виде, до 24 часов при условии полного соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства».

 

Государственная регистрация права на недвижимое имущество на основании судебных актов

Нужно ли обращаться за регистрацией права на недвижимость, если оно признано судом? Да, ведь регистрация права проводится в заявительном порядке.

Таким образом, лицо, в чью пользу судом принято решение, должно подать заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. На территории нашего региона это Управление Росреестра по Томской области.

Такое заявление можно подать одним из способов: лично в любом офисе МФЦ, почтовым отправлением с объявленной ценностью и уведомлением о вручении (с нотариальным удостоверением прилагаемых документов), а также в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. Подробную информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru/, либо по телефону регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области).

К заявлению о государственной регистрации права должен быть приложен судебный акт, вступивший в законную силу. Он предоставляется в виде заверенной копии, в одном экземпляре, и после осуществления государственной регистрации прав возвращается заявителю.

Если одновременно проводится регистрация права на объект недвижимости, установленного решением суда, и кадастровый учет этого объекта, то дополнительно потребуются межевой план, для земельного участка, или технический план, для других объектов недвижимости.

Также при государственной регистрации прав на недвижимое имущество уплачивается госпошлина, размер которой установлен Налоговым кодексом РФ.

Государственная регистрация права собственности подтверждается выпиской из ЕГРН.

Упрощенный порядок оформления прав граждан на жилые или садовые дома

Упрощенный порядок оформления прав граждан на жилые или садовые дома – дачная амнистия действует с момента вступления в силу Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

В связи со вступившими в силу изменениями, внесенными в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 12 ст. 70), до 01 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее — ГК), на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садоводческий дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом жилой дом должен соответствовать, в частности, установленным параметрам объекта, определенных Градостроительным кодексом, индивидуального жилищного строительства, виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан.

Если в отношении жилого дома, созданного на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, до дня вступления в силу Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлен государственный кадастровый учет, то государственная регистрация прав, на такие объекты индивидуального жилищного строительства, осуществляется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты недвижимости. В случае, если право заявителя на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, представление правоустанавливающего документа на такой земельный участок не требуется.
Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания, сооружения (в случае, если для строительства таких здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации таких объектов недвижимости. В техническом плане указываются сведения о такой документации и дополнительное представление таких документов не требуется. Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

С целью подготовки технического плана собственникам необходимо самостоятельно обратиться к любому кадастровому инженеру, осуществляющему свою деятельность по местонахождению объекта недвижимого имущества.

Изменение требований к заполнению электронной закладной и заявлений в сфере учетно-регистрационных действий по ипотеке

Вступившим с 12.02.2022 в законную силу Приказом Росреестра от 28.09.2021 № П/0437 внесены изменения в ранее утвержденные требования к заполнению форм и форматам электронной закладной, заявлений о выдаче документарной или электронной закладной (их изменению), а также заявлений о погашении регистрационной записи об ипотеке.

В первую очередь на указанные изменения необходимо обратить внимание сотрудникам банков, поскольку были изменены формы следующих документов:

электронной закладной (в форму электронной закладной добавлен реквизит «Описание предмета аренды (если предметом ипотеки является право аренды));

заявления о выдаче документарной закладной или электронной закладной (уточнено содержание персональных данных: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии); данных, содержащихся в документе, удостоверяющем личность; СНИЛС; адрес электронной почты (при наличии); номер телефона; почтовый адрес; реквизиты документа, подтверждающего полномочия);

заявления о внесении изменений в документарную закладную или электронную закладную (уточнен порядок подписи заявления о внесении изменений в документарную закладную или электронную закладную в случае если залогодержатель взаимодействует с залогодателем с использованием систем дистанционного банковского обслуживания);

заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке.

Ряд реквизитов в указанных формах обновлен в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2021 № 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр», закрепившего создание на базе профильных государственных учреждений и акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере недвижимости и пространственных данных, ППК «Роскадастр».

Заместитель начальника отдела

регистрации объектов недвижимости

нежилого назначения и ипотеки

Управления Росреестра по Томской области

Мария Коломиец

Участие правообладателей объектов недвижимости в работе согласительной комиссии при проведении комплексных кадастровых работ

В 2022 году в Томской области проведение комплексных кадастровых работ запланировано в Асиновском, Верхнекетском, Парабельском, Первомайском, Томском районах и в г. Томске на территории 19 кадастровых кварталов.

Финансирование указанных работ осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета, бюджета Томской области и местных бюджетов, в связи с чем правообладатели земельных участков, на которых будут проводиться данные работы, могут уточнить местоположение границ принадлежащих им земельных участков, не затрачивая собственных средств.

При выполнении комплексных кадастровых работ правообладатели объектов недвижимости, являющихся объектами комплексных кадастровых работ, не вправе препятствовать исполнителю комплексных кадастровых работ и обязаны обеспечить доступ к указанным объектам недвижимости.

Согласование местоположения границ объектов недвижимости при выполнении комплексных кадастровых работ будет осуществляться специально созданной при органе местного самоуправления согласительной комиссией, которая обеспечит ознакомление любых лиц с проектом карты-плана территории.

Таким образом, правообладатели объектов недвижимости смогут проконтролировать установление местоположения границ принадлежащих им объектов недвижимости и в случае несогласия смогут подать возражения в согласительную комиссию.

О начале проведения комплексных кадастровых работ, а также о дате и месте заседания согласительной комиссии можно будет узнать из печатных средств массовой информации и сетевых изданий, на сайтах Росреестра, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, органов местного самоуправления, на территории которых планируется выполнение комплексных кадастровых работ, на информационных щитах органов управления садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.

Главный специалист-эксперт отдела

землеустройства и мониторинга земель, кадастровой

оценки недвижимости, геодезии и картографии

Управления Росреестра по Томской области

Юлия Васецкая

Установлен особый порядок сделок с недвижимостью для лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия

Указами Президента РФ от 1 и 5 марта (№ 81 и № 95) на территории страны установлен и действует особый порядок осуществления сделок (операций) с недвижимостью, влекущих за собой возникновение права собственности в том числе на недвижимое имущество, осуществляемых (исполняемых) с указанными в них лицами только иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении России.

Перечень недружественных России стран и территорий утвержден Распоряжением Правительства от 5 марта 2022 года № 430-р. В него вошли Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, включая Джерси, Ангилья, Британские Виргинские острова, Гибралтар, государства — члены Евросоюза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария и Япония.

При этом пунктом 12 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» установлено, что лицами иностранных государств, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, не признаются лица, отвечающие одновременно следующим требованиям:

а) они находятся под контролем российских юридических лиц или физических лиц (конечными бенефициарами являются Российская Федерация, российские юридические лица или физические лица), в том числе в случае, если этот контроль осуществляется через иностранные юридические лица, связанные с такими иностранными государствами;

б) информация о контроле над ними раскрыта российскими юридическими лицами или физическими лицами, названными в подпункте «а» пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 95, налоговым органам Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Таким образом, лицам, подпадающим под требования пункта 12 Указа Президента от 5 марта № 95, с целью проведения учетно-регистрационных действий необходимо представлять в орган регистрации прав (Росреестр) в пакете документов также документы, подтверждающие раскрытие информации о контроле над ними российскими юридическими или физическими лицами налоговым органам Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Подтверждением раскрытия является квитанция налогового органа по месту нахождения организации, месту жительства физического лица о приеме электронного документа (при представлении документа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика) — уведомления об иностранных компаниях, в отношении которых они являются контролирующими лицами, отметка о принятии документа (при представлении документа на бумажном носителе непосредственно в налоговые органы) или почтовая квитанция с описью вложения с отметкой органа почтовой связи (при направлении документа по почте).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2022 №81 постановлением Правительства РФ от 6 марта 2022 года № 295 утверждены Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации. Перечень лиц, подпадающих под действие постановления Правительства, и порядок выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее — Комиссия) разрешений указан в Правилах (п. 1).

Если лицом, которое подпадает под действие Указа № 81, постановления Правительства № 295, получено соответствующее разрешение на осуществление сделки со стороны Комиссии, то с пакетом представляемых в Росреестр документов заявитель также подает такое разрешение. Государственный регистратор прав проводит правовую экспертизу и принимает решение об осуществлении регистрационных действий в установленные сроки.

Новые правила затрагивают российских резидентов (преимущественно россиян), если они покупают или продают недвижимость у людей или компаний, связанных с иностранными государствами, «совершающими недружественные действия» против Российской Федерации.

Если в сделке участвуют два российских резидента, но один из них купил недвижимость у лица «недружественной страны» после 22 февраля 2022 года, ему также потребуется разрешение Комиссии.

К российским резидентам относятся граждане России, иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно живут в стране на основании вида на жительство, а также российские юридические лица.

К иностранным лицам, связанным с иностранными «недружественными государствами», относятся люди, которые имеют гражданство этих государств, зарегистрированы в них, работают там или получают в них основной доход, а также компании, «которые находятся под контролем указанных иностранных лиц».

Обращаем внимание, что под недвижимым имуществом понимаются и земельные участки, и здания, помещения, прочие объекты недвижимости, права на которые подлежат регистрации в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке.

При этом действие Указа № 81 не распространяется на сделки, одной из сторон которых является Центральный банк Российской Федерации и государственные органы.

«Все учётно-регистрационные действия с недвижимостью, совершаемые между российскими гражданами и юридическими лицами, иными лицами, не подпадающими под действие вышеназванных указов, осуществляются в штатном режиме и в установленные законом сроки», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Лицам, не подпадающим под действие указов Президента № 81 и № 95, при подаче в Росреестр заявления на осуществление учетно-регистрационных действий никаких дополнительных документов помимо стандартного набора документов не требуется.

Напоминаем, что подать документы на регистрацию права собственности на недвижимость или поставить объект на кадастровый учет можно в «Личном кабинете» на официальном сайте Росреестра, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) «Мои документы» и посредством веб-сервисов. Также получить услуги можно у нотариуса или воспользоваться выездным приёмом.

Проверить статус поданного заявления (а также запроса), в том числе при отсутствии указанного разрешения – о приостановлении регистрационных действий по заявлению, можно посредством электронного сервиса «Проверка исполнения запроса (заявления)» на официальном сайте Росреестра. Онлайн- проверка статуса запроса или заявления доступна через 3 – 5 дней после подачи заявления на предоставление услуг.

В рамках антикризисных мер принят важный федеральный закон, который упрощает процедуру оформления прав при вводе объекта в эксплуатацию

14 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 14.03.2022
№ 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в том числе внесены изменения статью 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», исключающие необходимость государственному регистратору прав при проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, проверять наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено здание или сооружение, введенные в эксплуатацию, а также соответствие таких введенных в эксплуатацию здания или сооружения виду разрешенного использования данного земельного участка и установленным применительно к данному земельному участку ограничениям прав на землю.

Также при проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении объектов капитального строительства:

— расположенных в границах водоохранных зон, проверка на предмет оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, государственным регистратором прав не осуществляется;

— расположенных в границах зон затопления, подтопления, проверка на предмет обеспечения инженерной защиты таких объектов и (или) территорий, на которых они расположены, государственным регистратором прав также не осуществляется.

«Таким образом, в рамках антикризисных мер был принят важный федеральный закон, исключающий двойную проверку наличия правоустанавливающих документов на землю в сфере регистрации недвижимости при вводе объекта в эксплуатацию», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Заместитель начальника отдела

регистрации объектов недвижимости

нежилого назначения и ипотеки

Управления Росреестра по Томской области

Мария Коломиец

Оспаривание кадастровой стоимости в Томской области в 2022 году

Согласно действующему законодательству результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены заинтересованными лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения, установленную по итогам проведения государственной кадастровой оценки 2014 года, а также кадастровую стоимость, полученную на основе ее результатов в случае постановки на кадастровый учет или изменения характеристик земельных участков, заинтересованные лица могут пересмотреть в комиссии по рассмотрению споров, созданной при Управлении Росреестра по Томской области.

Основанием для пересмотра кадастровой стоимости является установление рыночной стоимости земельного участка на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, или недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, (например, неправильное указание сведений об объекте: площадь, местоположение объекта оценки, его целевое назначение, разрешенное использование земельного участка и др.).

С этой целью необходимо обратиться с заявлением с приложением необходимых документов в комиссию по рассмотрению споров при Управлении Росреестра по Томской области, направив заявление почтовым отправлением по адресу: 634003, г. Томск, ул. Пушкина, 34/1. Телефоны для справок: (83822) 51-11-67, 51-37-82. Перечень прилагаемых документов установлен положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Для юридических лиц и органов власти досудебное урегулирование споров о кадастровой стоимости обязательно. Перед подачей иска в суд им необходимо обратиться в комиссию. Физические лица имеют право выбора либо обращаться в комиссию, либо сразу в суд.

Срок рассмотрения заявления в комиссии — 1 месяц. При этом кадастровая стоимость будет применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие оспаривания.

Информация о работе комиссии, в том числе формы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, размещены на официальном сайте Росреестра (http:// rosreestr.gov.ru) в региональном блоке Томской области.

Результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, помещений, машино-мест и иных видов объектов недвижимости, полученных по итогам проведения на территории Томской области государственной кадастровой оценки в 2019 году, можно оспорить в аналогичной комиссии при Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Комиссия располагается по адресу: 634034, г. Томск, пр. Кирова,20, тел. (83822) 732-726. Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию лично, почтовым отправлением, через ОГКУ «ТО МФЦ», а также с использованием сети «Интернет». Состав документов, которые прилагаются к заявлению, установлен положениями статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Срок рассмотрения комиссией заявления об оспаривании не может превышать тридцать дней со дня его поступления. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости будет применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором подано заявление об оспаривании.

Информация о работе комиссии, в том числе форма заявления об оспаривании, размещены на официальном сайте Департамента по управлению государственной собственностью Томской области (https://dugs.tomsk.gov.ru).

С 1 января 2023 года предусмотрен порядок установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости бюджетным учреждением по заявлению заинтересованных лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц.

Однако перейти к применению новых правил можно и раньше – соответствующее решение может принять высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ. В этом случае оспорить кадастровую стоимость в указанных комиссиях по рассмотрению споров будет возможно до дня, указанного в таком решении.

Ведущий специалист-эксперт отдела

землеустройства и мониторинга земель,

кадастровой оценки недвижимости,

геодезии и картографии

Управления Росреестра по Томской области

Елена Сапогова

Новеллы в возможностях удаленного участия участников процесса в судебных заседаниях

В сегодняшних реалиях широкое распространение получило стремительное развитие онлайн коммуникаций в различных сферах деятельности.

Законодатель указанные тенденции развития современного общества не оставил без внимания.

Так, Федеральным законом от 30.12.2021 №440-ФЗ были внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся, в том числе, и возможности участия в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Согласно указанных изменений с 1 января 2022 года любой участник процесса наделен правом принять участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Для этого ему необходимо обратиться в суд с соответствующим ходатайством, которое будет рассмотрено судом и, в случае наличия у последнего технической возможности, онлайн присутствие будет реализовано.

Установление личности лица, участвующего в судебном заседании в режиме веб-конференции, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы).

Удобство и актуальность введенных изменений отмечают и арбитражные управляющие, являющиеся участниками большого количества судебных заседаний, назначаемых арбитражными судами в рамках рассмотрения дел о банкротстве.

«География рассмотрения дел с личным участием арбитражного управляющего очень широка. Порой возникает необходимость присутствия в арбитражных судах разных субъектов Российской Федерации практически одновременно. К тому же внесенные изменения позволяют сокращать финансовые и временные издержки», — рассказал арбитражный управляющий Артем Волков.

Для участия в судебном заседании путем использования системы веб-конференции достаточно наличия у участника процесса компьютера либо смартфона подключенного к сети «Интернет».

По словам руководителя Управления Росреестра по Томской области Елены Золотковой, в Управлении также имеется техническая возможность участия в судебном заседании вышеуказанным способом, чем и планируют воспользоваться при необходимости сотрудники, представляющие в судах интересы Управления.

Начальник отдела правового обеспечения,

по контролю (надзору) в сфере

саморегулируемых организаций

Управления Росреестра по Томской области

Татьяна Казакова

Полномочия должностных лиц Управления при применении мер административного воздействия в отношении арбитражных управляющих

«За прошедший год в Управление Росреестра по Томской области поступило 166 жалоб в отношении арбитражных управляющих. Более чем половина таких обращений содержала просьбу о проведении проверки деятельности арбитражного управляющего в рамках процедуры банкротства.

Однако при обращении в Управление с такой жалобой необходимо учитывать следующее.

Порядок проведения проверок деятельности арбитражных управляющих законодательно закреплен. В соответствии с законом должностные лица Управления не наделены вышеуказанными полномочиями.

Полномочия по рассмотрению жалоб на действия члена саморегулируемой организации, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, контроль их профессиональной деятельности и проведение проверок осуществляют саморегулируемые организации арбитражных управляющих», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Таким образом, если в жалобе содержится просьба о проведении проверки в отношении арбитражного управляющего, заявителю дается ответ с разъяснением полномочий Управления и такое обращение перенаправляется в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий.

Не наделено Управление и полномочиями по привлечению арбитражных управляющих к ответственности, хотя просьба о привлечении к ответственности также зачастую содержится в обращениях.

При наличии в обращении сведений о нарушениях законодательства о банкротстве в деятельности арбитражного управляющего в отношении него возбуждается дело об административном правонарушении и проводится административное расследование, о чем также сообщается заявителю в письменной форме.

Должностные лица Управления в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномочены возбуждать дела об административных правонарушениях и проводить административное расследование по фактам нарушений арбитражными управляющими законодательства о банкротстве. По результатам проведенного административного расследования, при наличии оснований, составляется протокол об административном правонарушении, в котором фиксируются нарушения, и который с материалами (доказательствами) направляется в арбитражный суд. Именно арбитражным судом принимается решение о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности в виде предупреждения, штрафа или дисквалификации, судом также может быть принято решение об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного нарушения.

Заместитель начальника отдела правового обеспечения,

по контролю (надзору) в сфере

саморегулируемых организаций

Управления Росреестра по Томской области

Елена Винокурова

В Томской области продолжаются мероприятия по наполнению государственного реестра недвижимости полными и достоверными сведениями

29 июня 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в том числе в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в части наполнения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведениями о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости (далее – Закон о выявлении).

Закон о выявлении направлен, прежде всего, на внесение в ЕГРН актуальных и достоверных сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, а также на защиту их прав и имущественных интересов.

На территории Томской области существуют объекты недвижимости, которые прошли процедуру кадастрового учета, но в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на них, поскольку правообладатели не обращались в Росреестр за регистрацией прав.

С 29 июня 2021 года Закон о выявлении предоставил право органам местного самоуправления осуществлять мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, в ходе которых органы местного самоуправления самостоятельно проводят анализ сведений в своих архивах, а также в целях установления правообладателей запрашивают информацию в налоговом органе, Пенсионном фонде России, органах внутренних дел, органе записи актов гражданского состояния, у нотариусов и т.д.

В случае выявления правообладателя ранее учтенного объекта недвижимого имущества муниципалитеты самостоятельно подают документы в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН.

Закон о выявлении правообладателей не ограничивает при этом граждан в возможности осуществить государственную регистрацию прав на принадлежащие им объекты недвижимости по собственной инициативе.

15 марта 2022 года состоялось очередное заседание Оперативного штаба, созданного при Управлении Росреестра по Томской области в целях координации мероприятий по реализации Закона о выявлении на территории Томской области.

В ходе заседания были подведены итоги совместной деятельности по реализации Закона о выявлении, заслушаны доклады представителей органов местного самоуправления, определены приоритетные направления дальнейшей деятельности для повышения результативности данной работы.

По словам руководителя Управления имущественных отношений Администрации Первомайского района Ольги Фокиной, усилия органов местного самоуправления в настоящее время направлены, прежде всего, на информирование всеми доступными способами граждан и юридических лиц о необходимости подтверждения своих ранее возникших прав на объекты недвижимости в целях защиты своего имущества.

«Зарегистрировать ранее возникшее право в ЕГРН – значит повысить степень защиты имущественных прав и законных интересов собственников недвижимости, поскольку наличие сведений в ЕГРН гарантирует признание и подтверждение государством прав на объект недвижимости.

Необходимо подчеркнуть, что для правообладателей объектов с ранее возникшими правами эта процедура абсолютно бесплатна!

Любой собственник объекта, в целях защиты своей собственности, может представить заявление о невозможности совершения любых действий с его имуществом без его личного участия и в этом случае, до снятия записи по заявлению правообладателя, третьи лица, в том числе по доверенности, не смогут распоряжаться его недвижимостью.

По итогам работы по наполнению ЕГРН недостающими сведениями о правообладателях по состоянию на 1 марта 2022 года в отношении  3965 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация ранее возникшего права, в том числе 1411 объектов недвижимости — за муниципальными образованиями.

3787 объектов сняты с государственного кадастрового учета в связи с тем, что прекратили свое существование», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Заместитель начальника отдела ведения ЕГРН,

повышения качества данных ЕГРН

Управления Росреестра по Томской области

Наталья Соболевская

Как изменить вид разрешённого использования земельного участка

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования.

На каждую территориальную зону устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами. Например, градостроительные регламенты не устанавливаются на земли лесного фонда, сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию при органе местного самоуправления. Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций об изменении вида разрешённого использования, либо в с указанием причин принятого решения. Указанное решение направляется главе местной администрации.

Итак, чтобы изменить вид разрешённого использования земельного участка необходимо руководствоваться правилами землепользования и застройки (далее – ПЗЗ), утверждёнными для муниципального образования, на территории которого находится земельный участок. Основной и вспомогательный виды разрешённого использования земельного участка выбирается правообладателем самостоятельно. ПЗЗ размещены на официальных сайтах муниципальных образований.

Предоставить необходимые документы можно:

— лично либо через представителя (при наличии нотариальной доверенности) обратившись в ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». С графиком работы  отделов ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» можно ознакомиться на сайте http://www.md.tomsk.ru, региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50, 602-999;

— посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;

— в электронной форме через Интернет, в том числе через Единый портал госуслуг (www.gosuslugi.ru) или официальный сайт Росреестра (https://rosreestr.gov.ru/).

«Органы государственной власти и органы местного самоуправления Томской области обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Заместитель начальника

отдела регистрации земельных участков

Управления Росреестра по Томской области

Инесса Гончарова

Изменения в законодательстве в части осуществления учетно-регистрационных действий на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Лицам, построившим объект капитального строительства (застройщикам), а также кадастровым инженерам следует иметь ввиду, что принят Федеральный закон от 06.12.2021 № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесший изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Данным законом предусмотрено, что строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства теперь могут включать мероприятия по внесению изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

В случае, если после выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в связи с приостановлением осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (отказом в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) для устранения причин такого приостановления (отказа) был подготовлен технический план объекта капитального строительства, содержание которого требует внесения изменений в выданное разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, застройщик вправе обратиться в орган или организацию, принявшие решение о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, с заявлением о внесении изменений в данное разрешение.

Обязательным приложением к указанному заявлению является технический план объекта капитального строительства. Застройщик также представляет иные документы, если в такие документы внесены изменения в связи с подготовкой технического плана объекта капитального строительства.

В срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию орган исполнительной власти или местного самоуправления, выдавшие разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, принимает решение о внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или об отказе во внесении изменений в данное разрешение с указанием причин отказа.

При этом орган исполнительной власти или местного самоуправления самостоятельно в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию обязаны направить в орган регистрации прав документы, подтверждающие устранение причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Заместитель начальника отдела

регистрации объектов недвижимости

нежилого назначения и ипотеки

Управления Росреестра по Томской области

Мария Коломиец

На официальном сайте Росреестра подготовлены и размещены ответы на часто задаваемые вопросы по применению Закона о «гаражной амнистии»

С сентября 2021 г. вступил в силу так называемый Закон о «гаражной амнистии».

В целях оказания содействия гражданам в оформлении прав на гаражи и земельные участки под ними Росреестром подготовлены и размещены на официальном сайте Росреестра ответы на часто задаваемые вопросы по применению Закона о «гаражной амнистии», с которыми граждане могут ознакомиться при подготовке документов для оформления прав на объекты недвижимости.

Ответы на вопросы можно посмотреть здесь.

Заместитель начальника отдела

регистрации объектов недвижимости

нежилого назначения и ипотеки

Управления Росреестра по Томской области

Мария Коломиец

Как внести изменения в реестр лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности?

На вопрос отвечает главный специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Томской области Татьяна Крупиненко:

— С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения согласно которым перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию, дополняется видом работ по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории. При этом заявление о предоставлении лицензии осуществляется соискателем лицензии посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в форме электронных документов.

Лицензиаты, ранее получившие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности для выполнения работ по установлению и изменению границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований, с 01.03.2022 года также вправе выполнять работы по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории. Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется лицензирующим органом до 01.04.2022 года и не требует проведения оценки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям.

Также сообщаем, что с 14.03.2022 уплата государственной пошлины за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным с 14.03.2022, не требуется.

При уплате соискателем лицензии, лицензиатом государственной пошлины за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным с 14.03.2022, такая государственная пошлина подлежит возврату в порядке, установленном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для получения более подробной информации по вопросам лицензирования геодезической и картографической деятельности можно обратиться в Управление Росреестра по Томской области по номеру телефона 8(3822)51-36-22.

Как отказаться от права собственности на земельный участок?

На вопрос отвечает заместитель начальника Стрежевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Елена Черногубова:

— собственник земельного участка или земельной доли должен использовать их по целевому назначению. Если земельный участок не используется или заброшен, то налоги всё равно необходимо платить.

Лицо, желающее отказаться от права собственности на земельный участок, должно подать заявление о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. На территории нашего региона это Управление Росреестра по Томской области. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Такое заявление собственник может подать бесплатно, одним из способов: лично в любом офисе МФЦ, либо почтовым отправлением с объявленной ценностью и уведомлением о вручении (с нотариальным удостоверением прилагаемых документов), а также в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru. Информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru/, либо по телефону регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области).

К заявлению на прекращение права должен быть приложен правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля.

В течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю орган регистрации направляет уведомление об этом лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности, а также в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Выездное обследование земельных участков

С 01 июля 2021 года у государственных инспекторов по использованию и охране земель Управления Росреестра по Томской области имеется новый инструмент для повышения эффективности государственного земельного надзора – выездное обследование.

Первой и главной особенностью выездного обследования является то, что данный вид надзорных мероприятий осуществляется государственными инспекторами Управления без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений.

При этом, выездное обследование может быть осуществлено в отношении земельных участков, принадлежащих как гражданам, так и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Согласование в органах прокуратуры выездного обследования, организуемого в отношении земельного участка юридического лица или индивидуального предпринимателя, не требуется. Это вторая особенность выездного обследования.

На первый взгляд у лиц, использующих земельные участки, могут возникнуть опасения на предмет четкого соблюдения государственными инспекторами их защищаемых законодательством прав, вне зависимости от того являются ли они нарушителями земельного законодательства или нет.

Однако, оснований для подобного рода беспокойства нет.

Процедура осуществления выездного обследования четко прописана на законодательном уровне.

В ходе выездного обследования земельного участка на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться:

1) осмотр;

2) инструментальное обследование (с применением видеозаписи).

Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.

Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.

Результаты выездного обследования объектов земельных отношений оформляются актом выездного обследования объекта земельных отношений.

При этом следует отметить, что выявленные в ходе выездного обследования нарушения требований земельного законодательства являются основанием для привлечения нарушителей к административной ответственности.

Исполнение предписания в рамках государственного земельного надзора

В случае выявления нарушений обязательных требований земельного законодательства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган после оформления акта проверки обязан выдать контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений (далее — Предписание) с указанием разумных сроков их устранения.

Срок устранения нарушения земельного законодательства в Предписании устанавливается должностным лицом с учетом выявленного правонарушения и времени, необходимого для устранения нарушения земельного законодательства.

Должностным лицом контрольного (надзорного) органа, выдавшим Предписание, рассматриваются следующие вопросы, связанные с исполнением Предписания:

  1. о разъяснении способа и порядка исполнения Предписания;
  2. об отсрочке исполнения Предписания;
  3. о приостановлении исполнения Предписания, возобновлении ранее приостановленного исполнения Предписания;
  4. о прекращении исполнения Предписания.

Вопросы, связанные с исполнением Предписания рассматриваются по ходатайству контролируемого лица или по представлению инспектора в течение десяти дней со дня поступления в контрольный (надзорный) орган ходатайства или направления инспектора.

Уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа по ходатайству контролируемого лица может отсрочить исполнение Предписания сроком до одного года. Ходатайство об отсрочке (продлении) исполнения Предписания должно быть подано не позднее срока исполнения Предписания, содержать основание и доводы, на основании которых заявитель считает необходимым продление срока устранения выявленного нарушения и принятые меры по устранению нарушения. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.

По итогам рассмотрения ходатайства об отсрочке (продлении) исполнения Предписания уполномоченное должностное лицо принимает одно из следующих решений:

  1. оставляет ходатайство без удовлетворения;
  2. об отсрочке исполнения Предписания, с указанием нового срока.

Если Предписание исполнено и это может быть подтверждено сведениями Единого государственного реестра недвижимости или документами, представленными контролируемым лицом, то проводится наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом.

Романтика профессии геодезиста

В минувшее воскресенье работники геодезии и картографии отмечали свой профессиональный праздник. Главные задачи геодезии и картографии – определение формы и размеров земли и наглядное представление о земной поверхности. Карта была и остается наилучшим инструментом для описания окружающего пространства.

В настоящее время понятие «геодезия» охватывает ряд геодезических дисциплин: высшую геодезию, геодезическую астрономию, топографию, картографию, аэрофотогеодезию, космическую геодезию, радиогеодезию, геодезическое приборостроение и другие.

«Работа картографов и геодезистов интересна, но трудна, ведь им надо прошагать с приборами десятки километров, добраться до тех мест, где и нога человека никогда не ступала. А потом обработать весь собранный материал и составить карты. Любая подделка влечет за собой переделки, а если это произошло в далекой экспедиции, в тайге или в пустыне, то повторные измерения потребуют значительных затрат времени и огромных расходов», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Геодезист – профессия, в первую очередь, людей честных и совестливых. Такими качествами обладает старейший работник в области геодезии и картографии Тырышкина Татьяна Анатольевна. Она является продолжателем семейной профессиональной династии геодезистов. Ее родители работали в геодезической партии, так что об этой профессии она мечтала со школы. В 1977 году Татьяна окончила НИГАИК по специальности астрономо-геодезист и с тех пор ее жизнь неразрывно связана с геодезией.

Начало трудовой деятельности было положено в Томской партии главного управления геодезии и картографии на севере Томской области. В дальнейшем Татьяне Анатольевне довелось поработать во многих направлениях деятельности, но все они были связаны с геодезией и картографией.

По словам Татьяны, геодезия – это любовь всей её жизни. Начиная с первой учебной полевой практики её захватил дух романтизма этой профессии. И всю жизнь, с началом весны, за спиной слово вырастают крылья и тянет в поля, в тайгу – измерять неведомые дали.

Геодезисты – люди почетной профессии. Они измеряют неведомые земли и воспроизводят их на карте, чтобы люди не слепо блуждали по свету, а могли точно рассчитать, где и как им лучше и удобнее передвигаться, строить и жить.

Ко дню работников геодезии и картографии Управлением Росреестра по Томской области при участии филиала Кадастровой палата по Томской области организована онлайн фотовыставка. Работы можно посмотреть по ссылке https://vk.com/@-196926452-fotovystavka-rosreestra-geodeziya-v-obektive-tomskaya-oblast

Порядок внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости по решению суда

«Внесение в ЕГРН сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда происходит в заявительном порядке, то есть истец либо его представитель обращается с заявлением о внесении в ЕГРН изменений в сведения о кадастровой стоимости с приложением надлежащим образом заверенной копии судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу», — рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Копия судебного акта (решение), которая выдается судом, должна быть заверена подписью судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия подписями председателя суда либо заместителя председателя суда или иного уполномоченного им лица. Также заверить документы может секретарь суда или другой уполномоченный работник. На копии судебного акта должна присутствовать гербовая печать суда. При заверении соответствия копии судебного акта подлиннику на лицевой стороне последнего листа под текстом копии судебного акта (ниже реквизита «Подпись») проставляется штамп «Копия верна» и гербовая печать суда. Если копия судебного акта состоит из нескольких листов, они должны быть прошиты. Необходимо обратить внимание на то, что на выдаваемой копии судебного акта уполномоченным работником аппарата суда должна быть сделана отметка о дате его вступления в законную силу. В случае отсутствия на судебном акте указанной отметки во внесении изменений будет отказано.

«Подать заявление о внесении в ЕГРН сведений об изменении кадастровой стоимости и прилагаемую к нему заверенную в установленном законом порядке копию судебного акта в бумажном виде можно посредством личного обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В заявлении обязательно указать обратный почтовый адрес, на который необходимо отправить исполненный судебный акт», — отметил Виталий Файт, директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области.

О корректности написания СНИЛС в заявлениях о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страховой номер индивидуального лицевого счета – это уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310 утверждены формы заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме. Указанными формами предусмотрено указание в заявлениях СНИЛС физических лиц.

Управлением Росреестра по Томской области выявлены случаи нарушения заявителями, их представителями требований об уникальности СНИЛС из-за его некорректного написания в заявлениях. Например, вместо верного формата СНИЛС: ХХХ-ХХХ-ХХХ ХХ, где Х – цифры СНИЛС конкретного лица, все цифры СНИЛС пишутся слитно, без дефисов и пробелов, либо вместо дефисов проставлены пробелы или вместо пробела проставлен дефис, и т.п.

Некорректные данные о СНИЛС в заявлении влекут за собой внесение некорректных данных о физических лицах в Единый государственный реестр недвижимости. Кроме того, личный кабинет пользователя Росреестра получает сведения об объектах пользователя на основании имеющихся в профиле пользователя данных о СНИЛС, ФИО и документе, удостоверяющем личность. По этим данным личный кабинет делает автоматический запрос в информационные ресурсы и, в случае получения положительного ответа, отображает полученные данные в разделе «Мои объекты». Также по СНИЛС физические лица идентифицируется как собственники объектов недвижимости и налогоплательщики в налоговых органах.

Узнать собственника и историю недвижимости просто

Сведения о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Информация из ЕГРН является общедоступной. Это означает, что любое лицо может получить открытую информацию из ЕГРН о любом объекте недвижимости в виде выписки из ЕГРН.

Проще говоря, перед проведением сделки потенциальный покупатель может запросить выписки из ЕГРН об определенном доме, квартире, земельном участке и удостовериться, что объект недвижимости принадлежит именно этому продавцу, не находится в залоге, под арестом, не имеет иных ограничений.

Также актуальна будет и информация из ЕГРН в виде выписки о переходе прав на объект недвижимости – история смены владельцев объекта недвижимости на основании конкретных документов.

Выписку из ЕГРН можно получить не только в виде бумажного документа, обратившись в приемные пункты многофункционального центра, но и в электронном виде через официальный сайт Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) или Единый портал государственных услуг (Госуслуги).

Кроме того, для просмотра данных об объекте недвижимости в режиме реального времени на официальном сайте Росреестра реализован информационно-справочный сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Данный сервис предоставляет открытые данные о недвижимости на безвозмездной основе всем желающим и является очень полезным для оперативного получения справочной информации об объектах недвижимости.

По кадастровому номеру или адресу объекта недвижимости можно узнать актуальные сведения об объекте недвижимости, включая данные о кадастровой стоимости и площади объекта, о наличии или отсутствии зарегистрированных прав (без указания собственника), а также об имеющихся обременениях/ограничениях объекта недвижимости.

«Чтобы застраховать себя от неприятных ситуаций при совершении сделок с недвижимостью – закажите выписку из ЕГРН. Выписка из ЕГРН является самым простым, надежным и официальным способом получения актуальной информации об объекте недвижимости.

Надо отметить, что тенденция к цифровизации распространяется на все сферы оказания государственных услуг. Все чаще граждане предпочитают электронный формат выписок из ЕГРН, потому что это быстро и удобно.

На сегодняшний день в Томской области более 90% всех сведений из  ЕГРН предоставляется в электронном виде», — рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

 

Виды контрольно-надзорных мероприятий

С 01.07.2021 действует Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ).

При осуществлении государственного земельного надзора органами государственного надзора (их территориальными органами) могут проводиться следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий в рамках указанных мероприятий Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, которые установлены в соответствии с частью 8 статьи 1 № 248-ФЗ.

Инспекционный визит проводится посредством осмотра, опроса, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля, получения письменных объяснений, инструментального обследования.

Рейдовый осмотр проводится посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), инструментального обследования, экспертизы.

Документарная проверка проводится посредством получения письменных объяснений, истребования документов.

Выездная проверка проводится посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, инструментального обследования.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится посредством сбора, анализа имеющихся данных об объектах контроля, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, представляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общественных данных.

Выездное обследование проводится посредством осмотра, инструментального обследования (с применением видеозаписи).

Главный специалист-эксперт

Парабельского межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

Светлана Васильева

Объект недвижимости только поставлен на государственный кадастровой учет или у объекта недвижимости изменились характеристики. Кто должен установить кадастровую стоимость?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

— в соответствии с действующим законодательством полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости в Томской области наделено государственное бюджетное учреждение «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (далее ОГБУ «ТОЦИК»).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрен следующий порядок определения кадастровой стоимости в случае постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет или изменения характеристик объекта недвижимости:

ФГБУ «ФКП Росреестра» (далее – Филиал) по субъекту Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости формирует и направляет в ОГБУ «ТОЦИК» такие сведения;

ОГБУ «ТОЦИК» осуществляет определение кадастровой стоимости объекта недвижимости в течение десяти рабочих дней со дня поступления соответствующих сведений об объекте недвижимости;

ОГБУ «ТОЦИК» в течение трех рабочих дней со дня определения кадастровой стоимости направляет результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в Росреестр для внесения этих сведений в ЕГРН;

Филиал в срок не позднее пяти рабочих дней с даты поступления соответствующих документов, содержащих сведения о результатах определения кадастровой стоимости, вносит такие сведения в ЕГРН.

В Томской области реализуется программа социальной газификации

Обращаем внимание жителей Томской области на то, что в регионе реализуется программа социальной догазификации. Подать заявление можно только при наличии оформленных прав на земельные участки и домовладения. Проверьте свои документы. При отсутствии зарегистрированных в ЕГРН подтверждающих прав на ваши объекты следует обратиться с заявлением в МФЦ.

«Срок учетно-регистрационных действий составит от 3 до 7 рабочих дней с даты приема документов. После рассмотрения документов Управление Росреестра по Томской области внесет соответствующие сведения в ЕГРН и выдаст собственнику выписку, подтверждающую оформление прав», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru либо по телефонам регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области) 8 (3822) 602-999 (городской номер телефона).

Программа социальной газификации будет действовать до 31 декабря 2022 года, а в отдельных случаях и за пределами 2022 года. Дополнительную информацию по данной программе можно также получить в Департаменте промышленности и энергетики Администрации Томской области, воспользовавшись ссылкой https://depenerg.tomsk.gov.ru/sotsialnaja-gazifikatsija.

Ведущий специалист-эксперт отдела

организации, мониторинга и контроля

Управления Росреестра по Томской области

Анна Шиянова

«Горячие» телефонные линии для получателей услуг

09 марта 2022 года с 14:00 до 18:00 часов заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Соболевская Наталья Анатольевна ответит на вопросы граждан по теме: «Как проверить сведения об объекте недвижимости онлайн» по телефону: 8(38 22) 65-19-39 (доб.2089).

11 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов заместитель начальника отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Винокурова Елена Борисовна ответит на вопросы граждан по теме: «Особенности обращения в Управление с жалобой на арбитражного управляющего» по телефону: 8(38 22) 65-19-39 (доб.2118).

11 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Асиновского межмуниципального отдела Елькина Людмила Юрьевна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация прав, государственный кадастрвоый учёт» по телефону 8(38241) 2-32-71.

14 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов главный специалист-эксперт Парабельского межмуниципального отдела Васильева Светлана Геннадьевна ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок осуществление государственного земельного надзора» по телефону 8(38 252) 2-17-72.

15 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов государственные регистраторы прав отдела регистрации земельных участков ответят на вопросы граждан по теме: «Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на земельные участки» по телефону 8(38 22) 65-02-39.

15 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Никитюк Татьяна Михайловна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, обременений (ограничений) на объекты недвижимости нежилого назначения» по телефону: 8(38 22) 65-56-15.

15 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов заместитель начальника Шегарского межмуниципального отдела Хадкевич София Николаевна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация прав» по телефону 8(38 247) 2-12-61.

16 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Шмыков Антон Александрович ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок разрешения земельных споров» по телефону 8(38 22) 51-28-48.

16 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов ведущий специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Сапогова Елена Михайловна ответит на вопросы граждан по теме: «Порядок рассмотрения обращений в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» по телефону 8(38 22) 51-11-67.

16 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Стрежевского межмуниципального отдела Фрис Наталья Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация прав, государственный кадастровый учёт» по телефону 8(38 259) 3-92-69.

16 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Колпашевского межмуниципального отдела Немельгин Борис Терентьевич ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация прав, государственный кадастровый учёт» по телефону 8(38 254) 4-17-07.

17 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Северского отдела Валеев Илья Зайнулович ответит на вопросы граждан по теме «Особенности государственной регистрации права собственности на объекты долевого строительства» по телефону 8(38 23) 90-11-76.

17 марта 2022 года с 09:00 до 13:00 часов начальник Молчановского межмуниципального отдела Алишин Алексей Николаевич ответит на вопросы граждан по теме: «Регистрация прав на недвижимое имущество» по телефону 8(38 256)2-19-84.

25 марта 2022 года с 14:00 до 16:00 часов руководство отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве ответит на вопросы граждан по теме: «Купля-продажа жилых помещений» по телефонам 8(38 22) 65-02-46, 65-02-47.

История государственной картографо геодезической службы России

Каждое второе воскресенье марта в России работниками геодезии и картографии принято отмечать свой профессиональный праздник. В 2022 году этот день приходится на 13 марта.

История государственной картографо геодезической службы России началась 15 марта 1919 года со вступления в силу Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР о создании Высшего геодезического управления.

В 1991 году было учреждено Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров РСФСР (Главкартография РСФСР), на которое возлагалось осуществление геодезической и картографической деятельности государственного значения на территории России.

28 ноября 1991 года Главкартография РСФСР перешла в ведомственное подчинение Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР в качестве Комитета по геодезии и картографии. 12 января 1992 года Комитет по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР был упразднен и на его базе образован Комитет по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. В сентябре 1992 года Комитет был реорганизован в самостоятельный федеральный орган исполнительной власти   Федеральную службу геодезии и картографии России. 20 мая 2004 года было образовано Федеральное агентство геодезии и картографии, которое находилось в ведении Министерства транспорта РФ.

С 1 марта 2009 года оно было упразднено и функции переданы Росреестру.

Работники геодезии и картографии России обеспечивают граждан Российской Федерации, органы власти, органы местного самоуправления и иные организации геодезической и картографической информацией, необходимой для функционирования отраслей экономики, изучения и использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, строительства, управления земельными ресурсами, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.

Главный специалист-эксперт отдела

землеустройства и мониторинга земель,

кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии

Управления Росреестра по Томской области

Татьяна Крупиненко

Как получить невостребованные документы

В силу различных жизненных обстоятельств, а в настоящее время в связи с ограничениями, связанными с пандемией, возникают ситуации, когда жители Томской области не смогли обратиться в установленный срок за получением документов по результатам оказания государственной услуги в МФЦ. Соответственно возникает вопрос — как действовать в такой ситуации?

«После оказания государственной услуги готовые документы в течение 45 календарных дней хранятся в пункте приема-выдачи документов в МФЦ, по месту обращения», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Если в течение этого срока заявитель не заберёт документы, то для дальнейшего хранения их направят в архив филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Томской области (филиал Кадастровой палаты по Томской области).

Для того чтобы получить невостребованные документы, заявителю или его законному представителю необходимо обратиться в филиал Кадастровой палаты по Томской области либо МФЦ и подать заявление по установленной форме о выдаче невостребованных документов, указав способ получения документов и свой контактный телефон.

Выдача заявителю невостребованных документов может осуществляться следующими способами:

-бесплатно в МФЦ по месту обращения;

-бесплатно в Кадастровой палате по месту хранению документов;

-бесплатно в Кадастровой палате по экстерриториальному принципу во всех субъектах Российской Федерации;

-за плату курьерской доставкой.

«По состоянию на 1 марта 2022 года в филиале Кадастровой палаты по Томской области принято на хранение 23 616 невостребованных документов, за 2021 год заявителям выдано 2 227 документов», — отметил Виталий Файт, директор ФГБУ ФКП Росреестра по Томской области.

Дополнительную информацию о способах получения невостребованных документов и сроках их доставки можно получить по телефону 8(3822) 46-78-71(2012).

Ошибки кадастровых инженеров, допускаемые при подготовке межевых и технических планов

При подготовке межевых и технических планов кадастровые инженеры периодически допускают ошибки, такие как:

— описки/опечатки, при наборе кадастрового номера пропуск одной из цифр;
— не приложен какой-либо документ (свидетельство на землю, либо согласие на обработку персональных данных, или письмо о получении сведений о геодезической основе);

— неверно указан кадастровый квартал, в котором расположен земельный участок (данная проблема возникает в случае, когда земельный участок расположен одновременно в нескольких кадастровых кварталах);
— не заполнен один из обязательных разделов межевого/технического плана (чаще данная ошибка возникает из-за версии программного обеспечения);
— неверно указан доступ к земельному участку — довольно часто доступ обеспечивается через земли/земельные участки общего пользования, но в иных случаях необходимо прикладывать соглашение о доступе;
— неверно указан вид работ (например, при разделе земельного участка указывается вид работ «раздел», но в случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, вид работ будет «раздел земельного участка с сохранением исходного»).

— пересечения/недосечения границ земельного участка (данная проблема возникает чаще всего, когда земельный участок имеет большое количество характерных точек и много смежных границ, либо в процессе подготовки документов сосед поставил земельный участок на кадастровый учет, пересечение очень часто бывает в пару миллиметров);
— не указаны объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, либо указаны не все объекты недвижимости (при подготовке межевого плана кадастровый номер дома указали, а про газопровод/водопровод забыли);
— несоответствие формы документа (данная проблема возникает при переходе программного обеспечения из одной версии в другую, и в связи с изменением законодательства);

Причиной ошибок может быть невнимательность, изменения законодательства, а также несовершенство используемого программного обеспечения.

Начальник Шегарского

межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

Владимир Михеев

Порядок разрешения земельных споров

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры разрешаются в судебном порядке.

Одним из споров, подлежащих рассмотрению в судебном порядке, является спор об установлении границ земельных участков.

Например, гражданка З. обратилась в суд с иском об установлении границ земельного участка. В обоснование своих требований истица пояснила, что она является собственником земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке. С целью уточнения и установления границ земельного участка она приняла меры к подготовке межевых документов, однако сосед, ответчик А., отказался подписывать проект межевого плана, согласовывать границы земельных участков.

При рассмотрении заявленного требования судом применяются положения ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Руководствуясь указанной нормой, суд удовлетворил заявленное требование З. и установил границу земельного участка.

При этом суд указал, что граница между земельными участками истицы и ответчика сложилась, она обозначена забором, возведенным много лет тому назад (более 20 лет). Несмотря на то, что забор частично разрушен, граница между соседними земельными участками хорошо просматривается.

При обжаловании данного решения в вышестоящую инстанцию, решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.

Указанный пример ярко демонстрирует эффективность судебной защиты прав граждан при разрешении земельных споров.

Начальник отдела

государственного земельного надзора

Управления росреестра по Томской области

Александр Ткачев

Признание и регистрация ранее возникших прав на объекты недвижимости

Ранее возникшим считается право, которое возникло до 31 января 1998 г. Право собственности, возникшее до указанной даты, считается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, сведения по которым отсутствует в ЕГРН, обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости. Заявление о государственной регистрации прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости.

Государственная регистрация прав также является обязательной, если с заявлением о внесении сведений как о ранее учтенном объекте обратился правообладатель объекта недвижимости. В указанном случае заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

«Государственная пошлина за регистрацию ранее возникших прав на объекты недвижимости не уплачивается. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей. Правообладатель объекта недвижимости вправе представить соответствующее заявление и ранее полученный документ, удостоверяющий право на объект недвижимости, посредством использования личного кабинета сайта Росреестра в форме электронного документа либо обратиться в любой офис МФЦ», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ Вы можете получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru/, либо по телефону регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области).

Начальник Стрежевского межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

Наталья Фрис

Создание публично-правовой компании «Роскадастр»

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 № 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр», вступившим в силу 30.12.2021, принято решение о создании на базе профильных государственных учреждений и акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере недвижимости и пространственных данных, публично-правовой компании «Роскадастр» (ППК Роскадастр).

ППК Роскадастр создается посредством реорганизации федеральных государственных учреждений или акционерных обществ, единственным участником которых является РФ. Их перечень определит Правительство РФ.

В настоящий момент компанию планируется создать на базе ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» и АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», АО «Роскартография».

«Компания «Роскадастр» будет обеспечивать для нужд государства выполнение всего комплекса геодезических и картографических работ, работ по наполнению фонда пространственных данных, создание единой электронной картографической основы, используемой в дальнейшем для оказания Росреестром государственных услуг, в том числе по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для работы других органов власти и организаций», — рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

В частности, ППК Роскадастр будет осуществлять: выездной прием заявления об осуществлении учетно-регистрационных действий и прилагаемых к нему документов; выдачу посредством курьерской доставки документов, подтверждающих осуществление учетно-регистрационных действий, иных документов, подлежащих выдаче заявителям на бумажном носителе, а также уведомлений о приостановлении и отказе в осуществлении указанных действий, уведомлений о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

К Роскадастру также переходят полномочия, ранее отнесенные к компетенции ФГБУ «ФКП Росреестра».

Начальник отдела правового обеспечения,

по контролю (надзору) в сфере

саморегулируемых организаций

Управления Росреестра по Томской области

Татьяна Казакова

Порядок и способы направления Росреестром уведомлений при осуществлении регистрационных действий в сфере ипотеки

Федеральным законом от 30.04.2021 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» внесены изменения, согласно которых не позднее следующего рабочего дня после погашения регистрационной записи об ипотеке орган регистрации прав направляет залогодателю и залогодержателю уведомление о погашении регистрационной записи об ипотеке в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Во исполнение указанных изменений также принят Приказ Росреестра от 24.11.2021 № П/0539 «Об установлении порядка и способов направления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), и его территориальными органами уведомлений при осуществлении регистрационных действий в сфере ипотеки» (далее – Приказ № П/0539), который вступает в силу с момента признания утратившими силу ранее регулировавшими указанные вопросы Приказов Минэкономразвития России от 25.03.2016 № 173, от 12 марта 2018 г. № 118.

Согласно положений Приказа № П/0539 уведомление о погашении регистрационной записи об ипотеке направляется в срок не позднее следующего рабочего дня после погашения регистрационной записи об ипотеке и должно содержать информацию о виде объекта недвижимости и его кадастровом номере, о дате погашения регистрационной записи об ипотеке, а также о номере электронной закладной, если права залогодержателя удостоверены электронной закладной.

Указанное уведомление направляется в форме электронного документа:

а) залогодателю и залогодержателю одним из следующих способов:

посредством направления электронного документа с использованием веб-сервисов в случае представления заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке и прилагаемых к нему документов посредством веб-сервисов;

посредством направления ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте, по адресам электронной почты, указанным в заявлении о погашении регистрационной записи об ипотеке, либо по адресу электронной почты, содержащемуся в ЕГРН, в случае наличия таких сведений в записях ЕГРН;

посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (личный кабинет);

б) в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной, — посредством определенных Правительством Российской Федерации информационных систем, включенных в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, в форме электронного документа.

Приказ № П/0539 также предусматривает и иные случаи, когда стороны сделки ипотеки должны быть извещены по результатам регистрационных действий в сфере ипотеки.

Чтобы проверить сведения о снятии записи об ипотеке, заявитель также самостоятельно может получить выписку из ЕГРН, содержащую обновленные данные об объекте недвижимости. Это можно сделать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра», на портале Госуслуг, а также в офисах МФЦ.

Заместитель начальника отдела

регистрации объектов недвижимости

нежилого назначения и ипотеки

Управления Росреестра по Томской области

Мария Коломиец

Электронные услуги и сервисы Росреестра

Одним из приоритетных направлений деятельности Росреестра является развитие и совершенствование процесса оказания государственных услуг в электронном виде, увеличение количества по-настоящему востребованных электронных сервисов, учитывающих запросы всех участников рынка недвижимости.

На сегодняшний день в условиях действующих ограничений электронный способ получения услуг Росреестра становится все более востребованным.

К концу 2021 года доля услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых Управлением Росреестра по Томской области в электронном виде, составила более 48% от общего числа заявлений. Более 92% всех сведений из  Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) также предоставляется в электронном виде.

Воспользоваться услугами Росреестра в электронном виде можно на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) через универсальный сервис «Личный кабинет».
Посредством сервиса можно как подать заявление на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию права, так и запросить сведения, содержащиеся в ЕГРН. Кроме того, возможности личного кабинета позволяют отслеживать статус исполнения заказанной услуги, получать и сохранять результаты проведенных учетно-регистрационных действий в разделе сервиса «Мои заявки».

«Личный кабинет» позволяет собственнику просматривать информацию о принадлежащих ему объектах недвижимости, гарантирует оперативное уведомление об изменении характеристик объектов недвижимости, об ограничении (обременении) прав на объект недвижимости, о фактах наложения или снятия арестов на имущество, что дает возможность собственнику контролировать действия, осуществляемые в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости.

На сайте Росреестра доступны также два электронных сервиса, предоставляющих открытые данные о недвижимости всем желающим.

Это такие сервисы как:

справочная информация по объектам недвижимости в режиме online: поиск объекта осуществляется по кадастровому номеру объекта или адресу. Всю информацию, включая данные об актуальной кадастровой стоимости, площади, наличии ограничений (обременений) объекта недвижимости можно получить бесплатно;

публичная кадастровая карта: нужный объект можно найти по кадастровому номеру, расширенному поиску или с помощью интерактивной карты. По каждому объекту недвижимости, данные о котором содержит сервис, можно узнать общую информацию, в том числе площадь, кадастровую стоимость и характеристики объекта.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «На особом контроле у нашего ведомства – регистрация ипотечных сделок в электронном формате, что позволяет не только существенно сократить время оформления документов, но и не посещать МФЦ для подачи документов на государственную регистрацию, что особенно актуально в период пандемии.

С 15 августа 2021 года Управление Росреестра по Томской области участвует в проекте «Электронная ипотека за 1 день». По итогам реализации проекта на территории Томской области на 01.02.2022 года доля заявлений на регистрацию ипотеки в электронном виде составила 59% от общего числа ипотечных сделок».

Заместитель начальника отдела ведения ЕГРН,

повышения качества данных ЕГРН

Управления Росреестра по Томской области

Наталья Соболевская

 

Как получить электронную подпись

На портале Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) можно получить госуслуги в электронном виде: поставить объект на кадастровый учет, зарегистрировать права на объект недвижимости, получить сведения из ЕГРН. Для этого необходимо иметь электронную подпись.

Для получения электронной подписи в ФГБУ «ФКП Росреестра» необходимо зарегистрироваться на сайте удостоверяющего центра (УЦ) uc.kadastr.ru и оформить запрос в личном кабинете. После проверки вашего запроса специалистом УЦ там сформируется квитанция на оплату услуги. Как только оплата от вас поступит, запрос перейдет на стадию ожидания удостоверения личности. Далее с вами свяжется сотрудник УЦ для назначения времени визита в офис, скажет, какие документы необходимо принести с собой. После подтверждения личности и фотофиксации в офисе УЦ квалифицированный сертификат станет доступен в личном кабинете.

Если необходимо получить сертификат для кадастрового инженера, необходимо заполнить поле «Дополнительная информация», указав реестровый номер кадастрового инженера в Государственном реестре кадастровых инженеров (ГРКИ) в формате 00000-ГРКИ без пробелов, и прикрепить скан-копию выписки из реестра Саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой он является, подтверждающую принадлежность кадастрового инженера к СРО.

Электронная подпись позволяет получать государственные, муниципальные услуги и подписывать различные документы в электронном виде. Она надежно защищена от подделок и позволяет избежать необходимости обращения к различным посредникам и, соответственно, избежать финансовых затрат на оплату их помощи.

Электронные услуги и сервисы существенно упрощают процедуру предоставления государственной услуги, а также сокращают время ее предоставления. Например, чтобы получить выписку из ЕГРН об объекте недвижимости потребуется несколько минут.

«Еще один неоспоримый плюс при пользовании электронными госуслугами – это сокращение размера государственной пошлины и платы. При регистрации права собственности и получении сведений из ЕГРН снижение составляет от 30 до 87%», — отметила исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области Елена Ковальчук.

Создание запроса на сертификат

На данном этапе будет сформирован контейнер закрытого ключа, который в последствии необходим для создания электронных подписей. Место сохранения и пароль контейнера будут известны только вам. Контейнер не подлежит восстановлению. Удостоверяющий центр не несет ответственность за сохранность контейнера и указанного вами пароля к нему.

Для зарегистрированных на сайте пользователей действует сервис обратной связи, с помощью которого можно обратиться в службу технической поддержки, получить консультацию, а также поставить оценку качества работы сервиса или направить предложения по его совершенствованию.

«Квалифицированный сертификат, выпущенный удостоверяющим центром ФГБУ «ФКП Росреестра», действителен в течение 1 года 3 месяцев с момента выпуска. Создание, выдача сертификата ключа проверки электронной подписи для физических лиц и кадастровых инженеров составляет 700 рублей. Услуга по аннулированию квалифицированного сертификата предоставляется на безвозмездной основе», — рассказал директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» Виталий Файт.

Квалифицированные сертификаты применимы к использованию на порталах Росреестра, Госуслуг, ФНС России, ФНП России и других ресурсах.

Суть выездного обследования

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) одним из контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом является выездное обследование (ст. 75 Закон № 248-ФЗ). Под выездным обследованием понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях визуальной оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля. В ходе такого обследования инспектор может осуществлять осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов. Мероприятие проводится без информирования контролируемого лица. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день.

Выездное обследование может проводиться в следующих случаях:

— явное использование земельного участка не по целевому назначению (для установления которого достаточно провести осмотр общедоступных территорий, либо с общедоступных территорий). Например, автостоянка/ магазин, кафе на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо личного подсобного хозяйства;

— самовольное занятие общедоступных земель. Например, киоск, гараж или забор занимает земли общего пользования и обмер можно провести с общедоступных земель.

В рамках выездного обследования допустимо проводить следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, инструментальное обследование.

Выездное обследование является мероприятием без взаимодействия с контролируемым лицом, в связи с чем, Законом № 248-ФЗ предусмотрено не вручение контролируемому лицу акта выездного обследования на месте его проведения, а направление контролируемому лицу акта выездного обследования в порядке, предусмотренном ст. 21 Закона № 248-ФЗ (в электронном виде, либо по почте).

В соответствии с п. 5 ст. 75, ч. 2 ст. 90 Закона № 248-ФЗ по результатам проведения выездного обследования:

— инспектор обязан принять меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности (при установлении достаточных данных, свидетельствующих о наличии события правонарушения);

— инспектор не вправе выдавать предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства.

С целью выдачи предписания об устранении нарушения требований земельного законодательства может быть проведена документарная проверка, в рамках которой изучаются материалы выездного обследования, и по результатам которой контролируемому лицу может быть выдано такое предписание.

Специалист-эксперт

Молчановского межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

Ольга Зайцева

Новости Управления Росреестра по Томской области в социальных сетях

Управление Росреестра по Томской области сообщает, что важная информация и новости о недвижимости появляются в группах Управления в социальных сетях, где их можно обсудить, оценить и поделиться информацией. Подпишитесь на Управление Росреестра по Томской области в любом удобном для вас ресурсе, и вы всегда будете владеть актуальной информацией. Ждём вас в наших группах:

  1. Instagram (Томский Росреестр): https://www.instagram.com/rosreestrtomsk
  1. VK (Управление Росреестра по Томской области): https://vk.com/public196926452
  1. Twitter (Управление Росреестра по Томской области): https://twitter.com/RosreestrTomsk
  1. Facebook (Управление Росреестра по Томской области): https://www.facebook.com/RosreestrTomsk

Регистрация ранее возникшего права

Ранее возникшие права – это права, которые возникли до 31.01.1998, то есть до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Например, если надо подтвердить право на объект недвижимости в настоящее время.

При совершении сделки с недвижимостью, права на которую возникли до 31 января 1998 г., регистрация производится одновременно с регистрацией перехода права на объект недвижимости либо с регистрацией сделки. Для этого нужно дополнительно заполнить еще одно заявление.

Зарегистрировать ранее возникшее право можно заблаговременно и без оплаты госпошлины. Для этого нужно подать документы в Кадастровую палату либо в МФЦ, независимо от места нахождения недвижимости и независимо от места жительства.

Также документы можно направить:

— почтовым отправлением в Росреестр с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении. При подаче документов по почте подлинность подписи на заявлении нужно засвидетельствовать нотариально (в сельских поселениях, где нет нотариуса, это может сделать специалист Администрации поселения, наделенный полномочиями нотариуса);

— в электронной форме через Единый портал госуслуг, официальный сайт Росреестра или с использованием веб-сервисов;

— через нотариуса в порядке, установленном Основами законодательства РФ о нотариате.

«Существенным отличием прав, сведения о которых содержатся в ЕГРН, от ранее возникших прав, сведения о которых в реестре недвижимости отсутствуют, является возможность подтверждения достоверности сведений о недвижимости, что исключает возможные споры о праве на такое имущество. Так, при утрате документов, подтверждающих право собственности на квартиру, жилой дом и т.п., достаточно запросить выписку о содержании правоустанавливающих документов либо копию такого документа, хранящегося в Росреестре», — отметила Елена Ковальчук, исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области.

Исполняющая обязанности начальника

Парабельского межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

Наталья Петрова

Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН

С 2022 года сведения, содержащиеся в ЕГРН, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственной регистрации недвижимости» предоставляются публично-правовой компанией «Роскадастр» (далее — Роскадастр), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, среди которых сеть «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальные сайты Росреестра, Роскадастра (далее — официальные сайты) с использованием единой системы идентификации и аутентификации, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН (далее — ФГИС ЕГРН) (п.2 Приказа Росреестра от 08.04.2021 №П/0149).

До завершения процедуры реорганизации предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, отнесено к полномочиям филиала Кадастровой палаты по Томской области.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, размещаются на официальном сайте, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, сведений о правообладателях объектов недвижимости, в том числе их персональных данных.

Кроме того, в случае принятия уполномоченными органами в соответствии с федеральными законами решений о наложении запрета на выдачу сведений о защищаемых лицах и их близких, объектах государственной охраны и членах их семей сведения о таких лицах, содержащиеся в ЕГРН, не предоставляются, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами либо указом Президента Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются на основании запроса, форма которого установлена Приказом Росреестра от 08.04.2021 №П/0149. Также данным Приказом установлены порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН (в том числе порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, формы предоставления сведений, состав и порядок заполнения таких запросов и форм), и порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН.

Запрос, представленный не по установленной форме и (или) с нарушением установленного порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, считается неполученным и не рассматривается, о чем заявитель уведомляется не позднее срока, установленного частью 9 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в срок не более трех рабочих дней со дня получения Роскадастром запроса о предоставлении сведений. В случае если плата вносится после представления запроса, днем получения Роскадастром запроса считается день, следующий за днем получения Роскадастром сведений об оплате.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН и переданные на основании запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на дату подписания органом регистрации прав соответствующей выписки из ЕГРН.

Заместитель начальника

Шегарского межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

София Хадкевич

Для чего нужны правила землепользования и застройки?

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) – это документ градостроительного зонирования, которым устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты. ПЗЗ утверждаются актами органов местного самоуправления. ПЗЗ устанавливают перечень видов разрешенного использования, предельные размеры земельных участков, а также предельные параметры разрешенного строительства.

«Из ПЗЗ граждане могут узнать, где на территории муниципального образования можно строить жилые дома, где должны размещаться социальные объекты, например, школы и больницы, а где возможно строить торговый центр или автосервис. Также в ПЗЗ четко установлены зоны, в которых запрещено капитальное строительство», — рассказала Елена Ковальчук, исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области.

ПЗЗ значительно упрощают и ускоряют решение вопросов по установлению и изменению вида разрешенного использования земельных участков. Для изменения вида разрешенного использования правообладатель земельного участка может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменения, указав в заявлении необходимый вид разрешенного использования, без приложения дополнительных разрешений и согласований со стороны органов власти, в случаях, установленных действующим земельным и градостроительным законодательством.

Если в ПЗЗ нет необходимого вида разрешенного использования, то нужно обратиться в орган местного самоуправления и в ПЗЗ могут быть внесены изменения. В целях внесения изменений в ПЗЗ, в том числе, однократного изменения видов разрешенного использования земельных участков, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, опубликование сообщения о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки и подготовка заключения комиссии не требуются. При этом должны соблюдаться следующие условия – по установленным предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (установленные градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны) допускается однократное увеличение параметров не более, чем на 10%.

Как заметила Елена Ковальчук, качественно подготовленная градостроительная документация и ПЗЗ упрощают и ускоряют процесс государственного кадастрового учета. Всё это направлено на обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а также создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.

Заместитель начальника

отдела регистрации земельных участков

Управления Росреестра по Томской области

Инесса Гончарова

Основания и порядок прекращения прав на объекты, не являющиеся недвижимым имуществом

Согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В случае признания здания, сооружения движимым имуществом, они подлежат снятию с государственного кадастрового учёта и записи о правах, ограничениях на них в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) подлежат прекращению.

В соответствии с ч. 20 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о недвижимости) в случае, если в соответствии с законодательством РФ объекты, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не являются объектами недвижимого имущества (в том числе в связи с исключением таких объектов из числа недвижимых вещей в соответствии с внесением изменений в федеральный закон) и (или) не подлежат государственному учёту в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом, записи о таких объектах и правах на них исключаются из ЕГРН по заявлению лица, указанного в ЕГРН в качестве собственника (обладателя иных вещных прав) такого объекта, или по заявлению собственника земельного участка, на котором расположен такой объект, если в ЕГРН права на указанный объект не зарегистрированы.

Орган регистрации прав самостоятельно запрашивает необходимую для принятия решения об исключении из ЕГРН таких записей информацию (документы) у органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществивших государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, или у организации, осуществляющей хранение документов, в отношении объектов, ранее включенных в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости.

Также в соответствии с ч. 8 ст. 58 Закона о недвижимости в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что объект, сведения о котором содержатся в ЕГРН, не является недвижимостью, такой объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на него (в случае, если права были зарегистрированы). При этом подготовка каких-либо иных документов для осуществления органом регистрации прав указанных действий не требуется.

Таким образом, в настоящее время существует два способа снятия с кадастрового учета вышеуказанных объектов недвижимости и прекращения на них прав:

— путем подачи заявления на основании ч.20 ст.70 Закона о недвижимости и поступления из осуществивших государственный технический учет зданий, сооружений органов необходимых сведений о характеристиках объекта как о движимом;

— на основании судебного акта в соответствии с ч.8 ст.58 Закона о недвижимости.

Представление каких-либо заключений иных технических специалистов, организаций либо иных документов, свидетельствующих о том, что объект является движимым, не является основанием для совершения соответствующих учетно-регистрационных действий, что следует также из сложившейся судебной практики.

Заместитель начальника отдела

регистрации объектов недвижимости

нежилого назначения и ипотеки

Управления Росреестра по Томской области

Мария Коломиец

Кто может получить участок для жилищного строительства в рамках реализации проекта «Земля для стройки»?

Во всех субъектах, и на территории Томской области успешно реализуется проект «Земля для стройки».

В 2020 году Росреестр по поручению Правительства РФ во всех регионах провел масштабную работу по выявлению свободных территорий для возможной застройки. На основе полученной аналитической информации все данные о перспективных участках под жилищное строительство со всей страны размещаются на Публичной кадастровой карте, которую ведет и наполняет подведомственная Росреестру Кадастровая палата.

По результатам работы ведомства начиная с 2020 года выявлено порядка 5,7 тыс. земельных участков и территорий, площадь которых около 100 тыс. га, для дальнейшего вовлечения в оборот, что позволяет построить, по экспертным оценкам, порядка 310 млн кв. м. жилья.

Для реализации проекта «Жильё и городская среда» на территории Томской области и проведения анализа эффективности использования земельных участков, в том числе находящихся в федеральной собственности, для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства, при Управлении Росреестра по Томской области создан постоянно действующий Оперативный штаб. По результатам работы оперативного штаба за 2021 год выявлено 68 земельных участков общей площадью 724 га, которые могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства.

Кроме того, за этот же период вовлечено в оборот в целях жилищного строительства 17 земельных участков общей площадью 200 га, расположенных на территории Томской области. В целях реализации возможности доступа к информации об указанных земельных участках неограниченного круга лиц, в том числе потенциальных инвесторов, а также в целях обеспечения достижения показателей национального проекта «Жилье и городская среда» Администрацией Томской области подписано Соглашение о взаимодействии с Росреестром.

Как отметила Елена Ковальчук, исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Томской области, в рамках указанного Соглашения в уполномоченный орган направляются сведения об участках, пригодных для жилищного строительства. Кадастровая палата, как оператор Публичной кадастровой карты, размещает на ней данные о земельных участках. Далее лицо, которое заинтересовалось конкретным участком, направляет посредством сервиса «Земля для стройки» информацию о себе в ответственный уполномоченный орган, на территории Томской области это Департамент архитектуры и строительства Томской области. Тот, в свою очередь, определяет статус собственности участка (федеральная, региональная, муниципальная, неразграниченная собственность) и в зависимости от этого распределяет заявку. После чего проходит аукцион, и победитель оформляет право пользования на конкретный земельный участок.
Указанная выше система работы позволяет гражданам и потенциальным инвесторам упростить процесс выбора и получения пригодных для строительства жилья территорий».

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован в главе V.1 Земельного Кодекса Российской Федерации. Таким образом, действующим законодательством не ограничен круг лиц, имеющих право на получение земельного участка для жилищного строительства в рамках реализации проекта «Земля для стройки».

Заместитель начальника

отдела регистрации земельных участков

Управления Росреестра по Томской области

Инесса Гончарова

Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий

С 1 июля 2021 г. действуют положения Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон 248-ФЗ), в соответствии с которыми создан Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (далее — ЕРКНМ).

В соответствии со ст. 19 Закона 248-ФЗ ЕРКНМ предназначен для учета проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений; для учета решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер, а также принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц; для обеспечения взаимодействия контрольных (надзорных) органов и органов прокуратуры в рамках планирования и согласования проведения контрольных (надзорных) мероприятий; а также для учета информации о жалобах контролируемых лиц.

ЕРКНМ является федеральной государственной информационной системой. Оператором ЕРКНМ является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 утверждены правила формирования и ведения ЕРКНМ (далее — Правила).

ЕРКНМ содержит информацию о плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, проводимых в соответствии с Законом 248-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Предоставление информации, содержащейся в ЕРКНМ, осуществляется посредством обеспечения доступа к единому реестру проверок на безвозмездной основе.

Таким образом, используя сайт ЕРКНМ (https://proverki.gov.ru/) индивидуальные предприниматели, юридические лица и граждане имеют возможность заблаговременно получить информацию о планируемых в отношении них контрольных (надзорных) мероприятиях, а также о проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях.

Наличие у индивидуального предпринимателя, юридического лица или гражданина данной информации позволит подготовиться проверяемому лицу к проверочным мероприятиям.

Начальник отдела

государственного земельного надзора

Управления Росреестра по томской области

Александр Ткачев

Как снять с кадастрового учёта разрушенный дом?

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

«Действующее законодательство предусматривает снятие объектов недвижимости с кадастрового учёта при их гибели или уничтожении. Для этого необходимо обратиться в Кадастровую палату или МФЦ со следующими документами:

1) заявление о снятии с учёта объекта недвижимости. Такое заявление вправе представить собственник здания или собственник земельного участка, на котором был расположен дом, либо его представитель на основании нотариально удостоверенной доверенности. Бланк заявления можно скачать заранее на официальном сайте Росреестра или заполнить в офисах приёма;

2) правоустанавливающие документы на объект недвижимости, подлежащий снятию с кадастрового учёта (только в случае, если права на разрушенный объект возникли до 01.01.1998 и не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

3) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;

4) акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Такой акт обследования составляется кадастровым инженером по результатам осмотра разрушенного дома. Форма акта обследования и требования к его подготовке утверждены приказом минэкономразвития РФ от 13.12.2010 № 627.

В результате проведения учётных действий заявителю или его представителю будет выдана кадастровая выписка об объекте недвижимости, содержащая внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования объекта недвижимости».

Управлением Росреестра по Томской области совместно с региональными и муниципальными органами власти ведется работа по реализации Закона о «гаражной амнистии»

По всей стране реализуется так называемый Закон о «гаражной амнистии». Федеральный закон № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 1 сентября 2021 года. В течение пяти лет — до 1 сентября 2026 года — оформить незарегистрированный гараж и землю под ним можно по упрощенной схеме.

Во всех регионах страны работа ведется по разработанным Росреестром методическим рекомендациям, которые в простой и доступной форме помогут гражданам разобраться с процедурой оформления гаражей в упрощенном порядке.

«Следует отметить важную роль региональных и муниципальных органов власти в реализации Закона, которые наделены полномочиями по принятию решения о предоставлении земельного участка под гаражами в собственность граждан бесплатно, подаче в Росреестр заявления о регистрации права собственности гаража и расположенного под ним земельного участка», — подчеркнула руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Оформление прав на объекты недвижимости в рамках указанного Закона правообладателям следует начинать с обращения в местные администрации. Список осуществляющих консультации по гаражной амнистии сотрудников органов местного  самоуправления размещен на сайте Департамента управления государственной собственностью Томской области (https://dugs.tomsk.gov.ru/news/front/view/id/76118).

По состоянию на 01.02.2022 органами местного самоуправления Томской области принято 85 положительных решений о предоставлении либо предварительном согласовании  предоставления земельных участков в рамках гаражной амнистии, из которых по 10 объектам недвижимости уже осуществлена  государственная регистрация прав.

Участки с «временным» статусом в ЕГРН станут «архивными» с 1 марта 2022 года

С 1 марта 2022 года земельные участки с «временным» статусом в ЕГРН станут «архивными». Владельцам таких объектов придется заново проходить процедуру образования земельного участка.

Что такое «временный статус»?

В период с 1 марта 2008 года до 01 января 2017 года «временный» статус присваивался земельным участкам, поставленным на государственный кадастровый учет, но в отношении которых права не были зарегистрированы.

В связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01 января 2017 года, «временный» статус земельным участкам больше не присваивается. При этом положения вышеуказанного Закона содержат норму о переходном периоде, позволяющем владельцам земельных участков до 1 марта 2022 года завершить процедуру оформления прав.

Что означает изменение статуса на «архивный»?

Фактически изменение статуса объекта в ЕГРН на «архивный» говорит о том, что объект снят с кадастрового учета. Однако присвоение «архивного» статуса не означает, что земельный участок с соответствующими характеристиками (в том числе в тех же границах) не может быть сформирован вновь.

Уточнить статус земельного участка можно:

  • проверив сведения о статусе земельного участка в имеющейся выписке из ЕГРН;
  • воспользовавшись сервисом Росреестра «Публичная кадастровая карта»;
  • заказав «Выписку из ЕГРН об объекте недвижимости» через портал Госуслуг либо в офисе МФЦ.

«Для присвоения сведениям о земельном участке статуса «Актуальный» и предотвращения исключения сведений о таком земельном участке из государственного кадастра недвижимости необходимо обратиться до 1 марта 2022 года в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации прав. Порядок представления заявления об осуществлении государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов установлен ст. 18 Закона №218-ФЗ», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Предоставить необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы возможно:

— лично либо через представителя с соответствующим заявлением через Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг. С графиком работы  отделов ОГКУ «ТО МФЦ» Вы можете ознакомиться на сайте http://www.md.tomsk.ru. Региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50, 602-999;

— посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;

— в электронной форме через Интернет, в том числе через портал Госуслуг или сайт Росреестра (https://rosreestr.gov.ru)

У каждой недвижимости должен быть собственник

«В Управлении Росреестра по Томской области продолжается активная работа по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведениями о правообладателях объектов недвижимости. Отсутствие в ЕГРН информации о праве собственности существенно ограничивает самих правообладателей в совершении каких-либо действий с недвижимостью» — сообщила руководитель Управления Елена Золоткова.

Возникшее до 1998 года право собственности на недвижимость, когда недвижимое имущество регистрировали другие организации, такие как органы технической инвентаризации и органы местного самоуправления, называется ранее возникшим правом. Одной из основных причин отсутствия сведений о данных правах либо их неактуальность в ЕГРН является то, что владелец недвижимости просто не регистрировал свое право собственности, так как данная процедура носит заявительный характер.

Зарегистрировать ранее возникшее право можно и заблаговременно, не дожидаясь совершения каких-либо юридических действий с недвижимостью. За государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимости государственная пошлина не уплачивается.

В федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» постоянно вносятся законодательные изменения, призванные ускорить процесс актуализации сведений в ЕГРН.

С 29.06.2021 внесены существенные изменения, которые предусматривают новый порядок выявления органами исполнительной власти и органами местного самоуправления правообладателей.

06.12.2021 в указанный закон также внесены изменения, согласно которым внесение сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости без одновременной подачи собственником имущества заявления на регистрацию права теперь стало невозможным.

Правительство РФ определило случаи, когда ФКП Росреестра вправе выполнять кадастровые работы

Постановлением Правительства РФ от 25.01.2022 №48 был утвержден  перечень случаев, при которых ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФКП Росреестра) вправе выполнять кадастровые работы и осуществлять подготовку документов, необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).

Согласно утвержденному перечню, ФКП Росреестра вправе выполнять кадастровые работы в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Также в перечень вошли объекты недвижимости, необходимые для обороны и безопасности, оборонного производства, производства ядовитых веществ, наркотических средств, федеральных энергетических систем, использования атомной энергии, федеральных транспорта, путей сообщения, информации, информационных технологий и связи, а также космической деятельности.

Кроме того, в целях развития жилищного строительства специалисты ФКП Росреестра смогут проводить кадастровые работы с объектами недвижимости единого института развития в жилищной сфере, которым является АО «ДОМ.РФ». Речь идет об объектах, в отношении которых АО «ДОМ.РФ» выступает в качестве агента от имени РФ.

Помимо указанных объектов недвижимости ФКП Росреестра вправе осуществлять подготовку документов, необходимых для внесения сведений в ЕГРН, в случае, подготовки таких документов в отношении границ зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границ публичных сервитутов, особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, границ между субъектами РФ, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, береговых линий (границ водных объектов), границ Байкальской природной территории и ее экологических зон, сведений о проектах межевания территорий.

«Выполнение специалистами ФКП Росреестра кадастровых работ позволит повысить показатели наполнения ЕГРН сведениями о границах таких объектов, раскрыть в полной мере градостроительный потенциал территорий регионов и муниципальных образований, в том числе на территории Томской области, а также исключить возможные споры в связи с неопределенностью правового режима земельных участков», — подчеркнула Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

В Томской области стали чаще запрашивать сведения о недвижимости

Выписка из ЕГРН необходима при проведении различных операций с недвижимостью. Она является источником достоверной информации об объекте недвижимости и гарантирует законность предстоящей сделки, это единственный документ, подтверждающий право собственности, наличие или отсутствие ограничений, обременений. Заказав выписку непосредственно перед сделкой, можно обезопасить себя от мошенников и недобросовестных продавцов.

«Всего в 2021 году Кадастровая палата по Томской области выдала 869 тыс. выписок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), что в 1,4 раза превысило количество запрашиваемых сведений из реестра недвижимости в 2020 году. Из всего объема предоставленных сведений почти 94 % выписок представлено в электронном виде, в 2020 году — 92 %», — рассказал Виталий Файт, директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области.

Популярность электронного способа подачи запросов о предоставлении сведений из ЕГРН обусловлена возможностью отправить запрос в любое время из любого удобного места, что особенно важно в условиях нынешней эпидемиологической обстановки. Кроме того, электронные документы значительно дешевле бумажных.

Наиболее востребована среди жителей Томской области выписка об объекте недвижимости. В 2021 году выдано около 371 тыс. таких сведений, что составляет 43% всех запрашиваемых сведений. Стабильно интересует граждан выписка о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости (222 тыс. или 26%) и выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (180 тыс. или 21%).

«1 февраля 2022 года вступил в силу закон, по которому органы власти и местного самоуправления обязаны передавать в Росреестр данные о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. После внесения их регистрирующим органом сведения отразятся в выписке из ЕГРН. Доступность информации об аварийном жилье позволит избежать покупки непригодного для проживания жилья, а также поможет при заключении сделок с использованием ипотечных средств банков. В полной мере норма заработает с 1 июля 2022 года», — подчеркнула Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Подать запрос о предоставлении сведений из ЕГРН можно лично, обратившись в офисы МФЦ, в электронном виде с помощью сервисов на сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru), а также направив запрос почтой в адрес регионального органа регистрации прав или воспользовавшись выездным обслуживанием Кадастровой палаты. Сведения из реестра недвижимости предоставляются в срок не более трех рабочих дней.

Как проверить кадастрового инженера самостоятельно 

Для государственного кадастрового учета недвижимого имущества в большинстве случаев гражданам необходимо воспользоваться услугами кадастрового инженера. Кадастровые инженеры – физические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров, включенные в реестр членов СРО. У кадастрового инженера должны быть своя личная печать, которой он утверждает межевые и технические планы в бумажном формате (если это предусмотрено договором на выполнение кадастровых работ), и сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи – для подготовки документов и подачи в электронном виде.

Поэтому перед заключением договора рекомендуем проверить сведения о заинтересовавшем вас кадастровом инженере в реестре членов саморегулируемой организации, публикуемом на их официальном сайте, а также в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра.

Для поиска в реестре информации о кадастровом инженере достаточно знать только его ФИО. При выводе результатов поиска следует обратить внимание на то, что в поле «Статус» содержится информация «включен в реестр». Это означает, что инженер состоит в СРО кадастровых инженеров и имеет право вести кадастровую деятельность. Также в карточке отображаются результаты профессиональной деятельности кадастрового инженера: стаж работы на рынке услуг, количество поступивших жалоб, информация о количестве принятых решений о приостановлении и отказе в государственном кадастровом учете. Если заинтересовавший вас кадастровый инженер не состоит в СРО, то он не может проводить кадастровые работы, а все подготовленные им документы не имеют юридической силы.

Кадастровые работы проводятся на основании договора-подряда, в котором подробно должны быть описаны все выполняемые работы, а также стоимость и сроки их исполнения. Обязательным приложением к договору-подряда является утвержденная заказчиком смета, а также задание на выполнение работ.

«Напоминаем о том, что кадастровые инженеры наделены полномочиями по подаче документов на осуществление действий по кадастровому учёту. Кадастровым инженерам рекомендуется подавать документы в электронном виде, так как электронные обращения имеют приоритет в последовательности рассмотрения», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Кадастровый инженер вправе представлять без доверенности в орган регистрации прав документы, подготовленные по результатам проведения кадастровых работ, если они выполнялись при подготовке технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости, для которого не предусматривается выдача разрешения на строительство и (или) ввод в эксплуатацию. Заказчиком кадастровых работ в данном случае должен быть собственник земельного участка либо лицо, которому этот участок предоставлен для строительства на ином праве, или же лицо, которому предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления или установления сервитута.

Деятельность кадастрового инженера подлежит контролю со стороны саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой он является. При этом кадастровый инженер несет административную ответственность за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, в том числе за недостоверность подготовленных им документов.

Уголовная ответственность кадастрового инженера за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории предусмотрена ст. 170.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.

Убытки, причиненные действиями (бездействием) кадастрового инженера заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.

Нужно учесть, что принятие положительного решения о постановке на государственный кадастровый учет недвижимого имущества во многом зависит от того, насколько профессионально работает кадастровый инженер.

Управлением Росреестра по Томской области ежеквартально подводятся итоги деятельности кадастровых инженеров, по результатам которых составляется рейтинг. С рейтингом кадастровых инженеров Томской области можно ознакомиться в региональном блоке официального сайта Росреестра, пройдя по ссылке: https://rosreestr.gov.ru/open-service/statistika-i-analitika/tomskaya-oblast-reyting-kadastrovykh-inzhenerov/

Электронная закладная

Закладная — это ценная бумага, которая подтверждает, что на время ипотеки банк получает недвижимость в залог. Раньше этот документ оформляли только в бумажном виде. С 1 июля 2018 закладная в ипотечных сделках может оформляться как в документарной, так и в электронной форме. Также, электронная закладная может быть выдана взамен документарной закладной. Однако выдача документарной закладной взамен электронной законом не предусмотрена.

Существующие правила о документарной закладной применяются и к электронной закладной, которая, в свою очередь представляет собой бездокументарную ценную бумагу, права по которой закрепляются в форме электронного документа, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью. Подчеркнем, что такая закладная в соответствии с законом об ипотеке подлежит обязательной передаче на хранение в депозитарий, т.е. в электронное «хранилище» данных, подтверждающее право владельцев на ценные бумаги. Депозитарий — это профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий услуги по хранению сертификатов ценных бумаг и/или осуществляющий услуги по учету перехода прав собственности на ценные бумаги.

Также законом определено содержание электронной закладной, которое во многом повторяет содержание документарной. Однако, помимо обязательных сведений, электронная закладная должна содержать наименование депозитария, адрес его электронной почты, посредством которого орган регистрации прав будет осуществлять связь с указанным депозитарием, а также иную информацию, необходимую для зачисления электронной закладной на счета депо.

Составляется такая закладная посредством заполнения формы электронной закладной на едином портале государственных и муниципальных услуг или на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).

Подписывается электронная закладная усиленной квалифицированной электронной подписью залогодателя и залогодержателя и направляется в орган регистрации прав вместе с заявлением о выдаче электронной закладной.

С таким заявлением может обратиться также нотариус, в том числе в случае отсутствия у залогодателя и у должника усиленной квалифицированной электронной подписи, такие заявление и электронная закладная подписываются только усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Орган регистрации прав вносит в регистрационную запись об ипотеке сведения об электронной закладной, в том числе о депозитарии, в который такая закладная направлена на хранение, подписывает электронную закладную усиленной квалифицированной электронной подписью и передает электронную закладную на хранение в указанный в электронной закладной депозитарий.

Принятые изменения по ипотечным сделкам имеют своей целью ускорение процедуры государственной регистрации залога недвижимости без дополнительных действий со стороны заемщика, а именно: минимизация временных и материальных издержек, свойственных старой форме документа при подготовке, получении, хранении, ликвидация рисков утраты закладной. Это еще один ключевой шаг на пути к переходу на оформление ипотеки в онлайн-режиме.

Начальник Стрежевского межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

Наталья Фрис

Публичная кадастровая карта Росреестра получила государственную электронную картографическую подложку 

На публичной кадастровой карте Росреестра (ПКК) в качестве картографической подложки стали отображаться сведения единой электронной картографической основы (ЕЭКО).

Использование сведений ЕЭКО для отображения на публичной кадастровой карте предусмотрено Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно данному закону ПКК представляет собой тематическую карту, картографической подложкой которой является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.

ЕЭКО, как совокупность пространственных данных, в настоящее время сформирована на всю территорию России в масштабах от 1:2 500 000 до 1:50 000. В масштабе 1:25 000 покрыта вся территория страны с высокой плотностью населения. Этого достаточно для решения прикладных задач территориального планирования.

Топографические карты и планы в составе ЕЭКО включают информацию о таких объектах, как рельеф суши, гидрография и гидротехнические сооружения, населенные пункты, промышленные, сельскохозяйственные и социально-культурные объекты, дорожная сеть и дорожные сооружения, растительный покров и грунты, границы и ограждения, наименования географических объектов.

Вывод на публичную кадастровую карту сведений ЕЭКО стал возможным благодаря запуску в декабре 2021 года государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы (ГИС ЕЭКО).

В основе ГИС ЕЭКО лежит платформа, включенная в реестр программного обеспечения Минкомсвязи России. Информационная система позволяет создавать, обновлять и осуществлять мониторинг актуальности сведений ЕЭКО, а также предоставлять ее в различных видах и форматах.

Новый ресурс позволяет предоставлять пользователям публичной кадастровой карты актуальную государственную мультимасштабную карту и ортофотопокрытие (фотографические планы местности с точной привязкой к заданной системе координат), а также заменить зарубежные картографические подложки.

Кроме ЕЭКО, на публичной кадастровой карте остались представлены две предыдущие картографические подложки: карта России из открытых данных и картографическая основа ПКК. Это связано с тем, что создание ЕЭКО полностью не завершено, поэтому при необходимости пользователи смогут переключить слои и найти нужную информацию. Завершение работ по созданию ЕЭКО крупных масштабов в виде ортофопланов предусмотрено госпрограммой «Национальная система пространственных данных» до конца 2024 года.

«Отображение на публичной кадастровой карте сведений ЕЭКО, а также ввод в эксплуатацию ГИС ЕЭКО и ГИС «Федеральный портал пространственных данных» (ФППД) – первые шаги будущей системы. В 2022 году будет продолжена работа над созданием новых удобных инструментов по использованию и применению пространственных данных в разных сферах в интересах людей, органов государственной власти и бизнеса» — отметила руководитель управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова. 

Главный специалист-эксперт

отдела землеустройства и мониторинга земель,

кадастровой оценки недвижимости,

геодезии и картографии

Управления Росреестра по Томской области

Юлия Васецкая

Публичная кадастровая карта Росреестра получила государственную электронную картографическую подложку 

На публичной кадастровой карте Росреестра (ПКК) в качестве картографической подложки стали отображаться сведения единой электронной картографической основы (ЕЭКО).

Использование сведений ЕЭКО для отображения на публичной кадастровой карте предусмотрено Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно данному закону ПКК представляет собой тематическую карту, картографической подложкой которой является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.

ЕЭКО, как совокупность пространственных данных, в настоящее время сформирована на всю территорию России в масштабах от 1:2 500 000 до 1:50 000. В масштабе 1:25 000 покрыта вся территория страны с высокой плотностью населения. Этого достаточно для решения прикладных задач территориального планирования.

Топографические карты и планы в составе ЕЭКО включают информацию о таких объектах, как рельеф суши, гидрография и гидротехнические сооружения, населенные пункты, промышленные, сельскохозяйственные и социально-культурные объекты, дорожная сеть и дорожные сооружения, растительный покров и грунты, границы и ограждения, наименования географических объектов.

Вывод на публичную кадастровую карту сведений ЕЭКО стал возможным благодаря запуску в декабре 2021 года государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы (ГИС ЕЭКО).

В основе ГИС ЕЭКО лежит платформа, включенная в реестр программного обеспечения Минкомсвязи России. Информационная система позволяет создавать, обновлять и осуществлять мониторинг актуальности сведений ЕЭКО, а также предоставлять ее в различных видах и форматах.

Новый ресурс позволяет предоставлять пользователям публичной кадастровой карты актуальную государственную мультимасштабную карту и ортофотопокрытие (фотографические планы местности с точной привязкой к заданной системе координат), а также заменить зарубежные картографические подложки.

Кроме ЕЭКО, на публичной кадастровой карте остались представлены две предыдущие картографические подложки: карта России из открытых данных и картографическая основа ПКК. Это связано с тем, что создание ЕЭКО полностью не завершено, поэтому при необходимости пользователи смогут переключить слои и найти нужную информацию. Завершение работ по созданию ЕЭКО крупных масштабов в виде ортофопланов предусмотрено госпрограммой «Национальная система пространственных данных» до конца 2024 года.

«Отображение на публичной кадастровой карте сведений ЕЭКО, а также ввод в эксплуатацию ГИС ЕЭКО и ГИС «Федеральный портал пространственных данных» (ФППД) – первые шаги будущей системы. В 2022 году будет продолжена работа над созданием новых удобных инструментов по использованию и применению пространственных данных в разных сферах в интересах людей, органов государственной власти и бизнеса» — отметила руководитель управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова. 

Главный специалист-эксперт

отдела землеустройства и мониторинга земель,

кадастровой оценки недвижимости,

геодезии и картографии

Управления Росреестра по Томской области

Юлия Васецкая

Информация об аварийном жилье в ЕГРН 

С 1 февраля 2022 года вступили в силу изменения в Закон «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающие внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о признании многоквартирного дома аварийным, данных о непригодных для проживания квартирах и жилых домах

Для этого органы государственной власти и органы местного самоуправления в случае принятия ими решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, обязаны направлять в орган регистрации прав документы для внесения сведений в ЕГРН.

После внесения регистрирующим органом сведений в ЕГРН, сведения о признании многоквартирного дома аварийным или о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, станут общедоступными, то есть будут отражаться в выписке из ЕГРН.

«Это очень актуальное нововведение, поскольку направлено, прежде всего, на защиту интересов граждан. Доступность информации об аварийном жилье позволит избежать покупки непригодного для проживания жилья, а также поможет при заключении сделок с использованием ипотечных средств банков», — прокомментировала изменение законодательства руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

В полной мере норма заработает с 1 июля 2022 года. Именно до этой даты законодатель обязал органы государственной власти и органы местного самоуправления направить в орган государственной регистрации прав принятые ими до 01.02.2022 решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Начальник отдела регистрации объектов

недвижимости жилого назначения и договоров

долевого участия в строительстве

Управления Росреестра по Томской

Ия Колыванова

Признание ранее возникших прав на недвижимое имущество

Ранее возникшим считается право, которое возникло до 31 января 1998 г., то есть до даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Право собственности, возникшее до указанной даты, считается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Следовательно, в обязательном порядке регистрировать его не нужно. Однако можно зарегистрировать его по своему желанию, например, если нужно подтвердить право на объект недвижимости в настоящее время. При отсутствии регистрации невозможно предоставить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН), подтверждающую право собственности, так как сведения о регистрации в нем отсутствуют.

«Регистрация ранее возникших прав является правоподтверждающей, т.е. она лишь подтверждает уже существующее право, а не заново порождает его», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Однако, в соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации)  регистрация ранее возникшего права обязательна в следующих случаях:

— при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости. Заявление о государственной регистрации прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости;

— при внесении сведений о таких объектах недвижимости как о ранее учтенных в ЕГРН в случае, если с заявлением о внесении сведений о соответствующем объекте недвижимости как о ранее учтенном обратился правообладатель объекта недвижимости. В указанном случае заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

30 декабря 2020 г. Президентом Российской Федерации был подписан Закон № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 518-ФЗ) в соответствии с которым, органы местного самоуправления наделяются полномочиями проводить мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, а также полномочиями по принятию решений о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и направлению сведений о них для внесения в ЕГРН (в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости, подлежащих внесению в кадастр недвижимости). Данный закон вступил в силу с 29.06.2021 года.

Законом № 518-ФЗ внесены изменения в ст.8 Закона о регистрации, а именно, часть 5 указанной статьи дополнена пунктом 25, из которого следует, что в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества – о вещных правах на данный объект недвижимости, а также о выявленном в порядке, предусмотренном статьей 69.1 Закона о регистрации, правообладателе данного объекта недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости или документы, удостоверяющие права на данный объект недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и указанные права не были зарегистрированы в ЕГРН.

Правообладатель ранее учтенного объекта по желанию может сам обратиться в Росреестр с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права. Заявление и прилагаемые к нему документы можно представить в орган регистрации прав одним из следующих способов:

— лично (либо через представителя по доверенности) в ФГБУ «ФКП Росреестра» или МФЦ, в том числе независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений и МФЦ, размещенному на сайте Росреестра;

— при выездном приеме;

— почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении согласно перечню подразделений, размещенному на сайте Росреестра (в этом случае, в частности, подлинность подписи на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально, соглашение (при его наличии) должно быть нотариально удостоверено, к заявлению приложена копия документа, удостоверяющего личность);

— через нотариуса, засвидетельствовавшего подпись на заявлении о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав;

— в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием сети Интернет, в том числе посредством официального сайта Росреестра.

Госпошлина за государственную регистрацию права гражданина, возникшего до 31.01.1998 права на объект недвижимости, не взимается.

Ведущий специалист-эксперт

Северского отдела

Управления Росреестра по Томской области

Надежда Алтухова

О полномочиях кадастрового инженера по представлению в Росреестр документов, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ 

Федеральным законом от 30.04.2021 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены масштабные изменения в положения норм Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастре) и Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Статья 36 Закона о кадастре была дополнена частью 2.1, в соответствии с которой договор подряда на выполнение кадастровых работ может содержать условие об обязанности кадастрового инженера — индивидуального предпринимателя или работника юридического лица, представлять без доверенности документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в орган регистрации прав в порядке, установленном Законом о регистрации, в случаях, если:

1) кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой межевого плана в целях образования земельных участков и заказчиком кадастровых работ является либо собственник земельного участка, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с земельным участком образованы новые земельные участки, либо лицо, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, из которого в результате раздела или объединения образуются новые земельные участки, предоставлен в пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование;

2) кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой межевого плана в целях уточнения границ земельных участков и заказчиком кадастровых работ является собственник земельного участка, границы которого уточняются, либо лицо, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, в аренду или безвозмездное пользование на срок более пяти лет;

3) кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой акта обследования и заказчиком кадастровых работ является либо собственник прекратившего существование здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, либо принявший наследство наследник физического лица, которому до дня открытия наследства принадлежали прекратившие свое существование здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, либо собственник земельного участка, на котором были расположены указанные объекты недвижимости, если собственник этих объектов недвижимости ликвидирован (в отношении юридического лица) или если его правоспособность прекращена в связи со смертью (в отношении физического лица);

4) кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости, для строительства которого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не предусматривается выдача разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию, и заказчиком кадастровых работ является собственник земельного участка либо лицо, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, или лицо, которому в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления или установления сервитута.

В перечисленных случаях, документами, подтверждающими полномочия кадастрового инженера — индивидуального предпринимателя или кадастрового инженера — работника юридического лица на подачу заявления в орган регистрации прав, являются договор подряда на выполнение кадастровых работ и (или) справка с места работы, подтверждающая, что кадастровый инженер, выполняющий кадастровые работы, является работником юридического лица, а также документы, свидетельствующие о приемке заказчиком результатов кадастровых работ и его согласии с содержанием подготовленных по результатам таких работ документов.

Статьей 15 Закона о регистрации предусмотрена возможность осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно, а также государственного кадастрового учёта без одновременной государственной регистрации прав на основании заявления кадастрового инженера.

Предусмотренные частью 2.1 статьи 36 Закона о кадастре документы, подтверждающие полномочия кадастрового инженера — индивидуального предпринимателя или кадастрового инженера — работника юридического лица на представление заявления в орган регистрации прав без доверенности, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 21 Закона о регистрации. Указанные документы не предназначены для включения в приложение межевого плана, технического плана, акта обследования, являются самостоятельными документами, прилагаемыми к заявлению с целью подтверждения правомочий на обращение в орган регистрации прав.

Начальник отдела регистрации

земельных участков

Управления Росреестра по Томской области

Анастасия Юркевич

О полномочиях кадастрового инженера по представлению в Росреестр документов, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ 

Федеральным законом от 30.04.2021 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены масштабные изменения в положения норм Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастре) и Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Статья 36 Закона о кадастре была дополнена частью 2.1, в соответствии с которой договор подряда на выполнение кадастровых работ может содержать условие об обязанности кадастрового инженера — индивидуального предпринимателя или работника юридического лица, представлять без доверенности документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в орган регистрации прав в порядке, установленном Законом о регистрации, в случаях, если:

1) кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой межевого плана в целях образования земельных участков и заказчиком кадастровых работ является либо собственник земельного участка, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с земельным участком образованы новые земельные участки, либо лицо, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, из которого в результате раздела или объединения образуются новые земельные участки, предоставлен в пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование;

2) кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой межевого плана в целях уточнения границ земельных участков и заказчиком кадастровых работ является собственник земельного участка, границы которого уточняются, либо лицо, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, в аренду или безвозмездное пользование на срок более пяти лет;

3) кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой акта обследования и заказчиком кадастровых работ является либо собственник прекратившего существование здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, либо принявший наследство наследник физического лица, которому до дня открытия наследства принадлежали прекратившие свое существование здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, либо собственник земельного участка, на котором были расположены указанные объекты недвижимости, если собственник этих объектов недвижимости ликвидирован (в отношении юридического лица) или если его правоспособность прекращена в связи со смертью (в отношении физического лица);

4) кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости, для строительства которого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не предусматривается выдача разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию, и заказчиком кадастровых работ является собственник земельного участка либо лицо, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, или лицо, которому в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления или установления сервитута.

В перечисленных случаях, документами, подтверждающими полномочия кадастрового инженера — индивидуального предпринимателя или кадастрового инженера — работника юридического лица на подачу заявления в орган регистрации прав, являются договор подряда на выполнение кадастровых работ и (или) справка с места работы, подтверждающая, что кадастровый инженер, выполняющий кадастровые работы, является работником юридического лица, а также документы, свидетельствующие о приемке заказчиком результатов кадастровых работ и его согласии с содержанием подготовленных по результатам таких работ документов.

Статьей 15 Закона о регистрации предусмотрена возможность осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно, а также государственного кадастрового учёта без одновременной государственной регистрации прав на основании заявления кадастрового инженера.

Предусмотренные частью 2.1 статьи 36 Закона о кадастре документы, подтверждающие полномочия кадастрового инженера — индивидуального предпринимателя или кадастрового инженера — работника юридического лица на представление заявления в орган регистрации прав без доверенности, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 21 Закона о регистрации. Указанные документы не предназначены для включения в приложение межевого плана, технического плана, акта обследования, являются самостоятельными документами, прилагаемыми к заявлению с целью подтверждения правомочий на обращение в орган регистрации прав.

Начальник отдела регистрации

земельных участков

Управления Росреестра по Томской области

Анастасия Юркевич

Действия правообладателей объектов недвижимости в случае повреждения или уничтожения геодезических пунктов

Геодезические пункты предназначены для обеспечения выполнения геодезических и картографических работ. Они носят общегосударственное и стратегическое значение, а также являются геодезической основой единого государственного реестра недвижимости. Подавляющее количество геодезических пунктов создано за счет средств федерального бюджета и относится к федеральной собственности.

Мероприятия по обеспечению сохранности пунктов государственной геодезической сети, расположенных на территории Томской области, проводятся Управлением Росреестра по Томской области в соответствии с действующим законодательством в области геодезии и картографии.

На сегодняшний день одной из актуальных проблем является повреждение и уничтожение геодезических пунктов. Причиной этому является неосведомленность граждан и юридических лиц о наличии на земельном участке, здании либо сооружении геодезического пункта, либо по причине незнания действующего законодательства в отношении обеспечения охраны геодезических пунктов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29.03.2017 № 138 «Об установлении структуры государственной геодезической сети и требований к созданию государственной геодезической сети, включая требования к геодезическим пунктам» пункты считаются утраченными, если отсутствуют верхний и нижний центры и их утрата подтверждена данными инструментально-геодезического поиска. Геодезический пункт считается разрушенным, если отсутствует верхний центр пункта.

Правообладателям земельных участков либо иных объектов недвижимости, на которых расположены пункты государственной геодезической сети (ГГС), а также лицам, выполняющим геодезические и картографические работы, необходимо информировать Управление Росреестра по Томской области о фактах их повреждения или уничтожения в течение 15 календарных дней со дня обнаружения такого повреждения или уничтожения.

Порядок уведомления о случаях повреждения или уничтожения пунктов ГГС, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической   сети   утвержден   приказом  Росреестра  от  21.10.2020  № П/0391.

У собственников и пользователей объектов недвижимости, на которых расположены геодезические пункты, возникает административная ответственность за неуведомление территориального органа Росреестра об уничтожении, повреждении или о сносе таких пунктов в виде штрафа. Граждане заплатят от 5000 до 10000 рублей, должностные лица — от 10000 до 50 000, юридические лица — от 50000 до 200000 рублей.

Проконсультироваться по вопросам уведомления о случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов можно в Управлении Росреестра по Томской области по номеру телефона 8(3822)51-36-22.

Главный специалист-эксперт отдела

землеустройства и мониторинга земель,

кадастровой оценки недвижимости,

геодезии и картографии

Управления Росреестра по Томской области

Татьяна Крупиненко

Росреестр подготовил новый дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года

Росреестр опубликовал очередной дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года. Документ разработан для оперативного информирования представителей органов власти, профессионального сообщества и граждан о правовых нововведениях по направлениям деятельности ведомства.

Материалы изложены в доступной и понятной форме, они помогут широкому кругу лиц быстро разобраться в сути и содержании нормативных документов. С обзором законодательных изменений в 2021 году можно ознакомиться по ссылке.

Порядок установления границ земельных участков и внесение сведений о них в ЕГРН 

На 1 января 2022 года в Томской области насчитывается почти 250 тысяч земельных участков (55% от общего числа земельных участков), имеющих установленные, то есть содержащие координатное описание границы.

«Российское законодательство не предусматривает ограничений прав в отношении участков без установленных границ, сведения о которых не внесены в ЕГРН. Но в то же время межевание позволяет избежать многих юридических проблем, в том числе земельных споров между владельцами смежных участков. Уточнение границ поможет также исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. Ошибочные сведения о площади участка могут быть причиной неверного определения его кадастровой стоимости и размера земельного налога», – пояснил Виталий Файт, директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области.

Если собственник решит провести межевание своего земельного участка, ему необходимо обратиться к кадастровому инженеру. В результате проведения работ кадастровый инженер готовит межевой план, содержащий сведения о характерных точках границ участка. Важным этапом при проведении межевания является процедура согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер направляет собственникам извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке. Если нет возможности найти владельцев смежных участков, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. При несогласии правообладателей с результатами уточнения границ, возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.

Завершает процедуру направление подготовленных документов в орган регистрации прав, на территории региона это Управление Росреестра по Томской области. Напоминаем, что кадастровые инженеры наделены полномочиями по подаче документов на осуществление действий по кадастровому учёту.

Приоритетной является подача документов в электронном виде, так как это ускоряет процедуру их регистрации, упрощает взаимодействие с кадастровыми инженерами при необходимости исправления ошибок.

«Государственные регистраторы прав проводят правовую экспертизу, при положительном решении сведения о границах участка будут внесены в ЕГРН. На сайте Росреестра работает «Личный кабинет кадастрового инженера», с помощью которого можно провести предварительную автоматизированную проверку межевого плана. Чтобы узнать, имеет ли земельный участок установленные границы, можно запросить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет отметка «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Справочную информацию о земельном участке можно получить на Публичной кадастровой карте», — рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Напоминаем получателям услуг, что в вопросах выбора кадастровых инженеров поможет рейтинг кадастровых инженеров Томской области, с которым можно ознакомиться в региональном блоке официального сайта Росреестра, пройдя по ссылке: https://rosreestr.gov.ru/open-service/statistika-i-analitika/tomskaya-oblast-reyting-kadastrovykh-inzhenerov/

Регистрация договоров долевого участия в строительстве в 2021 году

Управление Росреестра по Томской области информирует о росте обращений за государственной регистрацией договоров долевого участия в строительстве объектов недвижимости, расположенных на территории Томской области. Общее количество обращений в 2021 году составило 1247.

Для сравнения: в 2019 году был зарегистрирован 161 договор, в 2020 году —  461.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова отметила, что более популярной становится услуга по подаче заявлений и документов на государственную регистрацию таких договоров в электронной форме. Так, если в 2019 году в электронной форме было подано 13% договоров, в 2020 – 19%, к середине 2021 года этот показатель достиг 30%, а в декабре 2021 уже составил 60%.

В целях повышения доступности оказываемых услуг, Управлением принят локальный акт о сокращении срока государственной регистрации договоров долевого участия, заявления по которым поданы в электронной форме, до 24 часов с момента поступления заявления о регистрации и документов в Управление.

Ранее возникшее право на недвижимость регистрируется бесплатно

Ранее возникшие права – это права, которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31.01.1998.

Такие права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). То есть выданные в 90-х годах государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на объекты недвижимости, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Они подтверждают наличие ранее возникших прав.

Однако автоматически сведения о ранее возникших правах в ЕГРН не вносились. Государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя.

Основным существенным отличием прав, сведения о которых содержатся в ЕГРН, от ранее возникших прав (сведения о которых в реестре недвижимости, соответственно, отсутствуют) является возможность подтверждения достоверности сведений о недвижимости, в том числе посредством получения выписок из ЕГРН, что исключает возможные споры о праве на такое имущество. Так, при утрате документов, подтверждающих право собственности на квартиру, жилой дом и т.п., достаточно запросить выписку о содержании правоустанавливающих документов либо копию такого документа, хранящегося в органе регистрации прав.

С 01.01.2021 вступили в силу изменения, внесенные в Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми жителям России больше не нужно платить государственную пошлину при регистрации ранее возникших прав на объекты недвижимости.

Для того чтобы зарегистрировать ранее возникшее право, необходимо обратиться в многофункциональный центр, представив имеющийся на руках правоустанавливающий документ на объект недвижимости, содержащий отметку о ранее зарегистрированном праве (штамп  БТИ), или, если объектом недвижимости является земельный участок, государственный акт или свидетельство о праве на землю.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «Зарегистрировать ранее возникшее право в ЕГРН – значит защитить свое имущество, поскольку наличие сведений в ЕГРН гарантирует признание и подтверждение государством прав на объект недвижимости. Кроме того, только при наличии записи о ранее возникшем праве в ЕГРН можно воспользоваться таким дополнительным способом защиты своего имущества от мошеннических действий, как подача заявления о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя».

Подача документов на осуществление действий по кадастровому учёту кадастровыми инженерами

Управление Росреестра по Томской области напоминает получателям услуг о том, что кадастровые инженеры наделены полномочиями по подаче документов на осуществление действий по кадастровому учёту.

«Кадастровым инженерам рекомендуется подавать документы в электронном виде, так как электронные обращения имеют приоритет в последовательности рассмотрения. Документы, необходимые для оказания Росреестром услуг и представляемые в форме электронных образов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

В настоящее время сроки рассмотрения электронных обращений сокращены до 24 часов. При наличии замечаний кадастровый инженер будет незамедлительно проинформирован о выявленных недостатках специалистами Управления.

О регистрации права собственности участников долевого строительства по заявлениям застройщика в электронном виде

Уже с 13 июля 2020 года действует норма права, предоставившая застройщику возможность подавать без доверенности в орган регистрации прав заявления о государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства. Такое заявление предоставляется после передачи застройщиком объекта участнику долевого строительства и постановки объекта на государственный кадастровый учет. Кроме заявления застройщик должен представить передаточный акт.

В случае регистрации права собственности застройщиком, подача участником долевого строительства заявления о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства не требуется.

«Законодатель позаботился не только о дольщиках, но и о застройщиках, регламентировав возможность подачи ими заявлений в электронной форме. Теперь застройщик может подать документы на государственную регистрацию права дольщика из офиса или любой другой точки доступа к сети Интернет», — прокомментировала вступившие 30.12.2021 в силу изменения руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Возможность подачи застройщиком заявления о государственной регистрации права собственности участника долевого строительства имеет множество преимуществ. Одним из которых, например, является то, что дольщику нет необходимости посещать многофункциональный центр, что экономит его время.

Согласно внесенным изменениям в статью 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», для подачи документов в электронной форме застройщик вправе осуществить перевод передаточного акта (иного документа о передаче объекта долевого строительства) в форме документа на бумажном носителе в форму электронного образа документа. Для чего передаточный акт сканируется и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени застройщика. Указанный электронный образ документа (передаточного акта (иного документа о передаче объекта долевого строительства) имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе. Изготовление указанного электронного образа документа осуществляется без взимания платы с участника долевого строительства.  Во всём остальном каких-либо особенностей для подачи застройщиком заявления о государственной регистрации права собственности участника долевого строительства и документов в электронной форме нет. Комплект документов в электронной форме соответствует комплекту документов, представляемом на бумажном носителе.

В целях удостоверения проведенной государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства застройщику будет направлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости. После получения застройщик обязан передать выписку собственнику.

Обращаем внимание и застройщиков, и дольщиков на то, что Управлением Росреестра по Томской области в целях повышения доступности оказываемых государственных услуг принят локальный акт о сокращении сроков государственной регистрации прав, заявления о чем поданы в электронной форме, до одного рабочего дня с момента поступления их в Управление.

Росреестр с МИИГАиК создали консорциум вузов для реализации госпрограммы «Национальная система пространственных данных»

Росреестр и Московский государственный университет геодезии и картографии (МИИГАиК) создали консорциум образовательных учреждений высшего образования в целях эффективной реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных»*. Консорциум вузов займется подготовкой квалифицированных специалистов в сфере геодезии, картографии и пространственных данных с учетом новых вызовов и задач по развитию стратегической для государства отрасли.

Проект реализуется в рамках соглашения о сотрудничестве между Росреестром, Министерством науки и высшего образования РФ и МИИГАиК, подписанного на полях VI Восточного экономического форума, а также в развитие государственной программы поддержки университетов «Приоритет-2030», утвержденной Правительством РФ.

В консорциум, созданный на базе МИИГАиК, вошли три вуза — Национальный исследовательский Томский государственный университет (ТГУ), Тюменский государственный университет (ТюмГУ) и Казанский (Приволжский) федеральный университет (КФУ).

«В России потребность в научно-технологических решениях и кадрах в области геодезии, картографии и геоинформационных технологий становится важнейшей задачей для решения социальных, экономических и территориальных вопросов развития страны. В этом году Росреестр приступил к реализации госпрограммы «Национальная система пространственных данных», которая выведет отрасль на новый этап развития. Создание консорциума позволит усилить подготовку и переподготовку профильных специалистов по ряду направлений сразу в нескольких субъектах РФ, задействуя Томский, Тюменский государственные университеты и Казанский (Приволжский) федеральный университет. Они обладают научно-технологическим потенциалом и многолетним опытом обучения в данной сфере. Консорциум сформирован на базе МИИГАиКа — крупнейшего в России отраслевого вуза, который станет научным центром проекта», — сообщила заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации Елена Мартынова на совещании, посвященном созданию консорциума.

В совещании приняли участие руководители территориальных органов ведомства (управлений Росреестра по Москве, Пермскому краю, Томской, Тюменской, Иркутской областям, а также по Республике Татарстан и Краснодарскому краю), а также ректоры и проректоры вузов, вошедших в пилотный проект.

«МИИГАиК совместно с Росреестром разрабатывает дорожную карту проекта, где будут прописаны этапы его реализации и механизмы координации и взаимодействия. Мы создадим матрицу востребованных профессий в области цифровых пространственных данных, которая необходима для каталога образовательных программ. Также задействуем в проекте наш центр отраслевых компетенций, где вошедшие в консорциум вузы смогут проводить профессиональную переподготовку кадрового состава», — сообщила ректор университета Надежда Камынина.

Ранее МИИГАиК в рамках программы «Приоритет-2030» защитил стратегию развития, которая нацелена на комплексную подготовку специалистов для решения ключевых задач по развитию отрасли. Главной задачей Программы развития Университета до 2030 года является его трансформация в ведущий научно-образовательный центр, лидера в области новых знаний для эффективного использования пространственных данных во всех сферах жизни государства и общества.

Вопросы программы развития МИИГАиК до 2030 года обсуждались в ходе рабочего совещания в Центре трансформации образования Московской школы управления «Сколково». В нем приняла участие делегация Росреестра во главе с руководителем ведомства Олегом Скуфинским, а также представители Минобрнауки РФ.

Представители территориальных органов Росреестра, а также ректоры и проректоры вошедших в консорциум вузов отметили значимость реализации проекта.

«Вхождение в консорциум для нас чрезвычайно важно с точки зрения реализации наших проектов «Биобезопасный мир» и «Экосистемы будущего». Обмен практиками по подготовке картографов, геодезистов, специалистов по пространственным данным обеспечит нас кадрами для успешной реализации проектов карбонового полигона, мониторинга биологического благополучия северных и арктических территорий, климатических изменений, будет способствовать решению других практических и прикладных задач», — отметил ректор ТюмГУ Иван Романчук.

Как, в свою очередь, сообщил ректор ТГУ Эдуард Галажинский, «научно-образовательный задел вуза в области компьютерных наук, прикладной математики, работы с пространственными данными и данными дистанционного зондирования Земли поможет готовить кадры как для территориальных органов Росреестра, так и для других подразделений органов государственного и муниципального управления и корпоративного сектора».

Востребованность в профессиональных кадрах для отрасли также отметили в Управлении Росреестра по Томской области, где уже реализуется ряд проектов, непосредственно связанных с госпрограммой «Национальная система пространственных данных». «В их числе дорожные карты по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями и внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса. Учитывая разноплановость наполнения данной госпрограммы, есть потребность в квалифицированных кадрах. Это специалисты, обладающие знаниями в области геодезии, картографии, пространственных данных, IT-технологий», — подчеркнула руководитель Управления Елена Золоткова.

*Государственная программа «Национальная система пространственных данных» утверждена постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2021 года № 2148. Она рассчитана на 2022 – 2030 гг. Программа направлена на достижение четырёх стратегических целей: создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, обеспечение полноты и качества сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), достижение «цифровой зрелости» ведомства, повышение качества госуслуг и сервисов Росреестра. Будут созданы единая федеральная сеть геодезических станций, мультимасштабная карта страны, полный и точный реестр недвижимости, цифровая платформа пространственных данных, вовлечены в оборот новые земли для жилищного строительства.

Комплексные кадастровые работы повышают качество данных ЕГРН

Комплексные кадастровые работы (ККР) впервые стали проводиться в России с 2015 года и сразу завоевали популярность как один из самых удобных и эффективных инструментов для уточнения границ земельных участков и исправления реестровых ошибок.

ККР в отличие от обычных кадастровых работ проводятся в отношении не одного земельного участка, а одновременно в отношении всех участков, расположенных на территории одного или нескольких кадастровых кварталов (садовые или огородные товарищества, гаражные кооперативы, коттеджные поселки, территории товарищества собственников недвижимости).

В результате выполнения ККР разрабатывается единая карта-план территории. В ней отображаются уточненные сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в пределах конкретной территории. На основании утвержденной карты-плана территории сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

«Проведение комплексных кадастровых работ позволяет существенно повысить качество данных, содержащихся в ЕГРН, что способствует защите прав собственности, уменьшению числа судебных споров и разбирательств, совершенствованию земельно-имущественных отношений», — подчеркнула руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Правообладатели садовых и огородных земельных участков могли и раньше проводить обычные кадастровые работы в отношении своих земельных участков и расположенных на них построек, однако в таком случае оформлять акты согласования границ приходилось по каждому уточняемому участку. При этом каждый собственник должен был самостоятельно заключать договор на возмездной основе с кадастровым инженером и обращаться в орган регистрации прав. В результате вся процедура становилась длительнее и дороже.

Кроме того, в указанном случае, для отражения сведений о зданиях и сооружениях были бы необходимы отдельные технические планы. Для этих целей требовалось заключение отдельных договоров подряда на выполнение кадастровых работ для подготовки технических планов зданий и сооружений.

В 2021 году за счет субсидии, предоставленной в том числе из федерального бюджета бюджету Томской области, на территории 55 кадастровых кварталов Верхнекетского, Парабельского, Асиновского, Колпашевского, Шегарского и Томского районов Томской области выполнены комплексные кадастровые работы. Исполнителями комплексных кадастровых работ являлись ООО «Уральский Кадастровый Центр» г. Челябинск, ООО «Экспертно-консультационный центр» Промышленная безопасность» г. Казань и ООО «ГлавГеоСтрой» г. Москва, определенные на конкурсной основе органами местного самоуправления вышеуказанных муниципальных образований, которые являются заказчиками таких работ, осуществляют контроль за их проведением и приемку выполненных работ. В результате проведения комплексных кадастровых работ в отношении более 30 тысяч объектов недвижимости внесены изменения в части уточнения местоположения границ земельных участков, местоположения границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках, устранены реестровые ошибки, допущенные при определении местоположения границ земельных участков, поставлено на государственный кадастровый учет около 200 вновь образованных земельных участков.

«От проведения комплексных кадастровых работ граждане получили несомненную пользу. Межевание земельных участков граждан проведено за счет бюджетных средств, исправлены реестровые ошибки в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости, а также межевание участков проведено совместно с соседними участками, что в дальнейшем исключает возникновение споров по границам с соседями», — отметил директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области  Виталий Файт.

Оформление гаража и земли под ним в собственность по гаражной амнистии

До недавних пор некоторые владельцы незарегистрированных гаражных построек могли признать свое право собственности на них только через суд. Но с 1 сентября 2021 г. заработал Федеральный закон от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о так называемой гаражной амнистии, который позволит людям по упрощенной схеме оформить в собственность и сам гараж, и землю под ним. Амнистия продлится 5 лет, до 01.09.2026.

В упрощенном порядке можно оформить одноэтажные гаражи, которые одновременно отвечают трем требованиям:

— были построены до 29.12.2004 включительно. После этой даты вступил в силу Градостроительный кодекс РФ и более поздние гаражи уже регистрировали;

— расположены на государственной или муниципальной земле;

— являются капитальной постройкой, в том числе в составе гаражного кооператива. То есть у строения есть фундамент и стены. Гараж может быть как отдельно стоящий, так и иметь общие стены и крышу с другими гаражами в одном здании или сооружении.

«Закон не только предусмотрел упрощенный механизм оформления прав на капитальные гаражи, но и максимально упростил порядок оформления земли, на которой расположены «гаражи-ракушки». Теперь не требуется приобретение земельных участков в аренду или в собственность, прохождение процедур государственного кадастрового учета и регистрации прав. При этом воспользоваться гаражной амнистией теперь могут не только владельцы гаража, соответствующие указанным критериям, но также их наследники либо граждане, которые приобрели гараж по соглашению от таких владельцев», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Основной список документов, которые понадобятся для оформления прав на гараж:

  1. Заявление о предоставлении участка под существующим гаражом. В заявлении надо отдельно указать, что гараж построен до 29.12.2004 включительно.
  2. Любой документ, подтверждающий факт законного владения гаражом.

Это может быть, в частности:

— решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее человеку был предоставлен земельный участок под гаражом;

— решение завода, фабрики, колхоза, иного предприятия о выделении гаража человеку;

— решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаража в пользу конкретного человека;

— справка или иной документ о выплате пая в гаражном кооперативе.

Если этих документов нет, то можно приложить, например:

— старый техпаспорт на гараж, который заказывался для его технической инвентаризации;

— договор о подключении гаража к электрическим или иным инженерным сетям;

— договор и квитанции об оплате коммунальных услуг;

— документы о наследстве, если гараж принадлежал наследодателю.

Регионы могут добавлять к приведенному списку и другие документы.

  1. Технический план гаража. За ним надо обращаться к кадастровому инженеру. Его услуги платные.
  2. Проект межевания земельного участка под гаражом. Но если участок не стоит на кадастровом учете, то такого проекта у вас нет. Это можно выяснить, обратившись:

— или в МФЦ;

— или в орган местного самоуправления;

— или в Росреестр;

— или в региональный филиал Федеральной кадастровой палаты;

— или к кадастровому инженеру.

Если участок под гаражом не учтен в кадастре, тогда примерный алгоритм действий будет таким. Примерный, потому что в каждом муниципалитете или регионе власти утверждают свой регламент.

Шаг 1. Обратиться к кадастровому инженеру, чтобы тот подготовил схему расположения земельного участка. Она нужна, в частности, когда участок образуется из государственных или муниципальных земель и нет плана межевания.

Шаг 2. Когда схема будет готова, подать ее в муниципалитет или в региональное управление Росимущества (в зависимости от того, на чьей земле стоит гараж) вместе с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка. Форма этого заявления утверждается на соответствующем уровне. Через 30 календарных дней будет получено:

— либо положительное решение — о предварительном согласовании предоставления земельного участка. С этим решением надо идти опять же к кадастровому инженеру за межевым планом. Срок действия решения об утверждении схемы — 2 года. По истечении этого срока придется все делать заново;

— либо мотивированный отказ.

Шаг 3. Подать весь пакет документов, включая межевой план, в Росреестр — через МФЦ или напрямую, чтобы участок под гаражом поставили на кадастр. Подтверждением постановки будет выписка из ЕГРН.

Шаг 4. Выписку, а также документы из пунктов 1 — 3 списка подать в местную администрацию. Она, в свою очередь, должна бесплатно:

— принять решение о предоставлении участка в собственность;

— сама подать в Росреестр документы о регистрации права собственности на участок и на гараж, а также поставить гараж на кадастровый учет;

— передать заявителю выписки из ЕГРН, подтверждающие госрегистрацию права собственности.

Согласно статистике, с начала действия закона и по 31.12.2021 в органы государственной власти и местного самоуправления поступило 112 заявлений от жителей Томской области, которые изъявили желание оформить в законную собственность гаражи и получить официальные документы на свою недвижимость и земельные участки под ней.

Как запретить сделки с недвижимостью без личного участия?

На вопрос отвечает начальник Стрежевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Наталья Фрис: «В средствах массовой информации временами мы слышим о захватах недвижимого имущества, причем таких, которые зачастую носят законный характер и происходят по причине обыкновенной юридической безграмотности и невнимательности граждан (предоставление широких представительских полномочий по выданной злоумышленнику доверенности, заключение мнимых сделок, массовая скупка незначительных долей в квартире у сособственников и т.д.). С целью недопущения подобных действий гражданам необходимо проявить юридическую осмотрительность и принять возможные меры с целью недопущения каких-либо рисков.

Действенный способ защиты – это представление лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия. В срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись в ЕГРН о заявлении о невозможности регистрации без личного участия.

С указанного периода времени данная отметка будет надежно защищать недвижимость, принадлежащую собственнику, от любых попыток передать его в собственность другим лицам без его ведома: если какое-либо третье лицо, даже действуя по доверенности, выданной собственником, подаст от его имени заявление в Росреестр о государственной регистрации перехода права собственности, данная информация будет являться основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости, его законным представителем) на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права и обременения соответствующего объекта недвижимости. Орган регистрации прав обязан уведомить заявителя о возврате заявления без рассмотрения с указанием причины возврата в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Запись в ЕГРН о заявлении о невозможности регистрации не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для государственной регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и иных случаях, установленных федеральными законами.

Запись, содержащаяся в ЕГРН, о заявлении о невозможности регистрации погашается на основании:

-решения государственного регистратора прав (без заявления собственника, его законного представителя) одновременно с осуществляемой при его личном участии государственной регистрацией перехода, прекращения права собственности указанного собственника;

-при осуществлении государственной регистрации прав в порядке наследования;

-заявления собственника (его законного представителя) об отзыве ранее представленного заявления о невозможности регистрации;

-вступившего в законную силу судебного акта».

Итоги реализации на территории Томской области Закона о «Лесной амнистии» в 2021 году

В рамках реализации Закона о «Лесной амнистии» Управлением Росреестра по Томской области (далее — Управление) в 2021 году была проведена масштабная работа межведомственной рабочей группой для решения вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений государственных реестров о лесных участках на территории Томской области.

На протяжении 2021 года группой ежемесячно рассматривались ситуации о пересечении лесных участков с земельными участками, исключении земельных участков из состава земель лесного фонда, в случае установления возникновения прав граждан, сопоставлении сведений о площади лесных участках в Государственном лесном реестре (далее – ГЛР) и Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Управлением совместно с Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области была организована работа по уменьшению площади лесных участков Корниловского лесничества в рамках Закона о Лесной амнистии и на основании информации, предоставленной Департаментом лесного хозяйства Томской области и Томским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг», общая площадь уменьшения лесных участков в ЕГРН по Корниловскому лесничеству составила 173 916 122 кв.м.

В соответствии с совместными Рекомендациями  Росреестра, Рослесхоза, Росимущества была проведена работа по анализу и выявлению противоречий в сведениях ЕГРН о лесных участках, составляющих территорию Асиновского, Бакчарского, Зырянского, Кожевниковского, Молчановского, Тегульдетского, Шегарского лесничеств. Все противоречия по площади лесных участков в государственных реестрах устранены.

В рамках проведённых совместных работ Управления и иных организаций и ведомств, получен госконтракт на исправление реестровых ошибок в описании границ лесных участков.  Определены лесные участки в составе Кривошеинского, Первомайского, Васюганского, Улу-Юльского лесничеств. Следует отметить, что для Управления внесение сведений в ЕГРН о границах лесных участков является приоритетным направлением.

«Работа по наполнению сведений ЕГРН достоверными данными о лесных участках, расположенных на территории Томской области продолжится и в 2022 году. Это позволит защитить законные интересы и права граждан, бизнеса, органов местного самоуправления и государственной власти Томской области. Кроме того, это позволит защитить лес и заповедные территории, расположенные в лесничествах.  В настоящий момент Управлением продолжаются масштабные работы по наполнению сведений ЕГРН достоверными сведениями о лесных участках», — рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления и Председатель межведомственной рабочей группы.

Итоги реализации на территории Томской области проекта «Электронная ипотека за один день» в 2021 году

Управление Росреестра по Томской области уделяет большое внимание  повышению доли электронных услуг и переводу рынка ипотеки в электронный формат для удобства и экономии времени получателей услуг, в связи с чем Управление, как и другие регионы Российской Федерации, участвует в проекте «Электронная ипотека за один день».

Электронная регистрация ипотеки не только существенно сокращает время оформления документов, но и позволяет не посещать МФЦ для подачи документов на государственную регистрацию. Достаточно обратиться в кредитную организацию, где все необходимые документы будут оформлены и поданы сотрудниками банков.

«За сравнительно небольшой период времени этот проект позволил увеличить показатели заявлений по ипотеке, поданных в электронном виде. Уже к концу 2021 года количество поданных заявлений на регистрацию ипотеки в электронном виде составило 58% от общего числа ипотечных сделок, и около 90% поданных заявлений в рамках вышеуказанного проекта обрабатывались специалистами Управления в течение одного рабочего дня», — рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Дачная амнистия. Сроки проведения, порядок оформления объектов недвижимости

Понятие «дачная амнистия» появилось в России с принятием Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006. «Дачной амнистией» назывался упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и объекты недвижимости, построенные на них. Суть «дачной амнистии» до настоящего времени сводилась к упрощенной процедуре оформления строения, не предполагавшей его постановки на кадастровый учет собственником земельного участка, а ограничивающейся подачей в орган регистрации прав декларации, заполненной собственником садового земельного участка.

Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства. Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.

Принятый закон продлевает до 1 марта 2026 года срок, в течение которого допускается применение упрощенного порядка оформления гражданами прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.

Следует отметить, что если ранее, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости), допускалось осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, то в настоящее время упрощенный порядок действует и в отношении объектов, созданных на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующих параметрам объекта индивидуального жилищного строительства.

Нужно обратить внимание, что даже при применении упрощенного порядка государственной регистрации прав для оформления права собственности на построенный объект обязательно требуется одновременная постановка указанного объекта капитального строительства на государственный кадастровый учет на основании Технических планов, подготавливаемых кадастровыми инженерами.

Также следует отметить, что при регистрации прав необходимо оформление прав застройщика на земельный участок под построенным объектом. На государственную регистрацию документы на землю предоставлять не требуется, только если права на земельный участок уже были зарегистрированы в ЕГРН в  установленном законом порядке.

«Дачная амнистия» распространяется только на жилые дома и садовые дома, расположенные на землях садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и построенные объекты недвижимости по своим техническим характеристикам должны отвечать требованиям градостроительного законодательства.

Управление Росреестра по Томской области проводит «горячие» телефонные линии для получателей услуг

02 февраля 2022 года с 10:00 до 12:00 часов начальник Парабельского межмуниципального отдела Харькив Наталья Николаевна ответит на вопросы граждан по теме: «Сроки оказания государственных услуг» по телефону 8(38 252)2-20-96.

09 февраля 2022 годя с 10:00 до 12:00 часов государственные регистраторы прав отдела регистрации земельных участков ответят на вопросы граждан по теме «Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на земельные участки» по телефону 8(38 22) 65-02-39.

10 февраля 2022 года с 10:00 до 12:00 часов заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Шмыков Антон Александрович ответит на вопросы граждан по теме «Административная ответственность за уклонение от поведения проверки» по телефону 8(38 22) 51-28-48.

15 февраля 2022 года с 15:00 до 17:00 часов начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Никитюк Татьяна Михайловна ответит на вопросы граждан по теме: «Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, обременений (ограничений) на объекты недвижимости нежилого назначения» по телефону: 8(38 22) 65-56-15.

16 февраля 2022 года с 10:00 до 12:00 часов специалисты отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН ответят на вопросы граждан по теме: «Как запретить проведение действий с недвижимым имуществом без личного участия собственника» по телефонам: 8(38 22) 65-19-39 (доб.2094, 2091).

16 февраля 2022 года с 10:00 до 12:00 часов специалисты отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии ответят на вопросы граждан по теме «Порядок рассмотрения обращений в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» по телефону 8(38 22) 51-11-67.

16 февраля 2022 года с 10:00 до 12:00 часов начальник Северского отдела Валеев Илья Зайнулович ответит на вопросы граждан по теме «Оформление гаража и земли под ним в собственность по «гаражной амнистии»» по телефону 8(38 23) 90-11-76.

16 февраля 2022 года с 10:00 до 12:00 часов начальник Колпашевского межмуниципального отдела Немельгин Борис Терентьевич ответит на вопросы граждан по теме «Государственная регистрация прав, кадастровый учёт» по телефону 8(38 254) 4-17-07.

16 февраля 2022 года с 10:00 до 12:00 часов начальник Стрежевского межмуниципального отдела Фрис Наталья Владимировна ответит на вопросы граждан по теме: «Регистрация права собственности на жилые, садовые дома, гаражи в связи с изменениями в законодательстве» по телефону 8(38 259) 3-92-69.

16 февраля 2022 года с 10:00 до 12:00 часов начальники Молчановского и Шегарского межмуниципальных отделов ответят на вопросы граждан по теме: «Земельный надзор» по телефонам 8(38 256)2-19-84, 8(38 244) 2-17-04.

25 февраля 2022 года с 14:00 до 16:00 часов руководство отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве ответит на вопросы граждан по теме: «Государственная регистрация прав на жилые помещения на основании договоров купли-продажи, мены и дарения» по телефонам 8(38 251) 65-02-46, 65-02-47.

Механизм выявления ранее учтённых объектов недвижимости как способ защиты прав их правообладателей

С 29 июня 2021 года  нач­ался процесс выявления пра­во­об­ла­да­те­лей не­оформ­лен­ной не­дви­жи­мо­сти. Све­де­ния о таких правообладателях бу­дут вклю­чать­ся в го­сударственный ре­естр.

Пол­но­мо­чи­я­ми по вы­яв­ле­нию соб­ствен­ни­ков Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О вне­се­нии из­ме­не­ний в от­дель­ные за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» (За­кон № 518-ФЗ) на­де­ле­ны органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Муниципалитеты обязаны провести всю необходимую работу – самостоятельно проанализировать сведения и документы в своих архивах, запросить информацию в налоговых органах, органах записи актов гражданского состояния, у нотариусов. В случае выявления собственников ранее учтённых объектов муниципалитеты обязаны организовать с такими собственниками взаимодействие для обращения за государственной регистрацией прав на такие объекты.

В случае, если ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, прекратившее свое существование, уполномоченный орган обязан снять такой объект недвижимости с кадастрового учета. При этом снятие с кадастрового учета такого объекта осуществляется на основании акта осмотра объекта, а не на основании акта обследования, подготовленного кадастровым инженером.

Также уполномоченные органы вправе осуществлять комплексные кадастровые работы в отношении ранее учтенных объектов недвижимости и в дальнейшем обращаться в орган регистрации без доверенности от имени правообладателей земельных участков с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельных участков.

Как отметила Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова, наличие сведений в ЕГРН о ранее учтённых объектах недвижимости обеспечит гражданам защиту их прав и имущественных интересов, убережёт от мошеннических действий с объектами недвижимости. Кроме того, позволит наполнить государственный реестр актуальными сведениями об объектах недвижимого имущества и их правообладателях.

Управлением Росреестра по Томской области проведено более 1300 контрольных мероприятий в 2021 году

За 2021 год Управлением Росреестра по Томской области проведено 1306 контрольных (надзорных) мероприятия по соблюдению земельного законодательства. Также за этот период в Управление из органов местного самоуправления для привлечения к административной ответственности поступило 216 материалов о нарушении земельного законодательства. По результатам контрольных мероприятий, проведенных Управлением, и рассмотрения Управлением материалов проверок органов муниципального земельного контроля выявлено 954 нарушения земельного законодательства. По итогам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях сумма наложенных штрафов составила 2634,97 тыс. руб. В результате мер, принятых к нарушителям земельного законодательства, устранено 389 нарушений.

По словам руководителя Управления Росреестра по Томской области Елены Золотковой, большинство протоколов об административных правонарушениях составляется за самовольное занятие земельных участков и использование земельных участков не по целевому назначению. В первом случае для устранения нарушений достаточно освободить самовольно занятые земли или оформить на них права. Во втором — прекратить использование земель не по назначению или изменить вид разрешенного использования участка.

Ведущий специалист-эксперт отдела

государственного земельного надзора

Управления Росреестра по Томской области

Лидия Мельникова

Регистрация права собственности на основании свидетельства о праве на наследство 

Свидетельство о праве на наследство — это документ, который удостоверяет права наследника или наследников на имущество, принадлежавшее умершему гражданину. Свидетельство обычно нужно, когда в наследственную массу входят имущество и (или) определенные права, для владения, пользования и распоряжения которыми необходимы регистрация или определенное оформление, например недвижимое имущество, транспортные средства, вклады в банках.

Права на некоторые виды имущества, полученного по наследству, подлежат государственной регистрации, например,  право собственности на квартиру. Полученное свидетельство о праве на наследство является одним из оснований такой регистрации.

После выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус обязан представить в Росреестр заявление о государственной регистрации права и прилагаемые к нему документы.

Заявителям необходимо лишь представить нотариусу документы, необходимые для представления на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

За совершение юридически значимых действий при государственной регистрации права на недвижимость предусмотрено взимание государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Например, государственная пошлина за регистрацию доли в праве общей долевой собственности взимается в размере  2000 рублей для каждого физического лица на жилое помещение, и в размере 350 рублей для каждого физического лица на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства для каждого физического лица.

При предоставлении услуги по регистрации прав в электронном виде физическим лицам размер госпошлины сокращается на 30%.

Государственная регистрация права осуществляется в течение трех рабочих дней с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов,  в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме — в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов, а в случае подачи документов через многофункциональный центр государственная регистрация прав осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты приема документов МФЦ.

Датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о соответствующем праве на объект недвижимости.

Проведенная государственная регистрация права собственности удостоверяется выпиской из ЕГРН.

Нотариус, совершивший нотариальное действие, получает выписку из ЕГРН (которая удостоверяет государственную регистрацию) и документы, выдаваемые органом регистрации прав, а затем передает их заявителям.

Начальник Парабельского

межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

Наталья Харькив

 «Гаражная амнистия» в действии

Управлением Росреестра по Томской области продолжается совместная работа с органами государственной власти (ОГВ) и органами местного самоуправления (ОМС) по реализации Закона № 79-ФЗ, называемого в обществе – Закон о гаражной амнистии, который будет действовать до 1 сентября 2026 года.

С начала действия закона в ОГВ и ОМС на 31.12.2021 поступило 112 заявлений от жителей Томской области, которые изъявили желание оформить в законную собственность гаражи и получить официальные документы на свою недвижимость и земельные участки под ней.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «Со своей стороны сотрудники Управления всегда готовы оказать консультативную и методическую помощь в целях реализации положений Закона о гаражной амнистии и, в случае поступления в орган регистрации прав предусмотренных Законом о гаражной амнистии документов, зарегистрировать их в максимально короткие сроки».

Ведущий специалист-эксперт

отдела организации, мониторинга и контроля

Управления Росреестра по Томской области

Анна Шиянова

Закон о выявлении правообладателей

29 июня 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2020г. N 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», называемый в обществе — Закон о выявлении правообладателей. Реализацию закона осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления. Никаких действий со стороны правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости не потребуется.

Муниципалитеты проведут всю необходимую работу — самостоятельно проанализируют сведения в своих архивах, запросят информацию в налоговых органах, ПФР России, органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, у нотариусов и т.д. В случае выявления собственников ранее учтенных объектов муниципалитеты проинформируют их об этом по электронной почте и самостоятельно направят в Росреестр заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) соответствующих сведений.

«В Томской области за полгода осуществлена государственная регистрация ранее возникшего права в отношении 2 838 ранее учтенных объектов недвижимости. С государственного кадастрового учета сняты 3 272 объекта недвижимости, прекратившие свое существование», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Закон предполагает возможность снятия с кадастрового учета прекративших существование зданий и сооружений. Это процедура осуществляется на основании подготовленного уполномоченным органом акта осмотра такого объекта без привлечения кадастрового инженера.

Правообладателям ранее учтенных объектов необходимо понимать, что реализация закона не повлечет за собой никаких санкций (штрафов) в их отношении, поскольку государственная регистрация ранее возникших прав не является обязательной и осуществляется по желанию их обладателей.

Наоборот, наличие таких сведений в ЕГРН обеспечит гражданам защиту их прав и имущественных интересов, убережет от мошеннических действий с их имуществом, позволит внести контактные данные правообладателей (адресов электронной почты, почтового адреса). Это позволит органу регистрации прав оперативно направить в адрес собственника различные уведомления, а также обеспечить согласование с правообладателями земельных участков местоположения границ смежных земельных участков, что поможет избежать возникновения земельных споров.

При этом правообладатель ранее учтенного объекта по желанию может сам обратиться в Росреестр с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права. В этом случае ему нужно прийти в МФЦ с паспортом и правоустанавливающим документом, специалистом МФЦ будет сформировано соответствующее заявление. Либо посредством использования личного кабинет правообладатель объекта недвижимости вправе представить в форме электронного документа в Росреестр заявление о государственной регистрации прав. Госпошлина за государственную регистрацию права гражданина, возникшего до 31.01.1998 года права на объект недвижимости, не взимается.

Ранее учтенными объектами недвижимости считаются в том числе те, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Причиной отсутствия в ЕГРН актуальных сведений о правообладателях объектов недвижимости является отсутствие в правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документах сведений о правообладателях в объеме, позволяющем однозначно определить владельца объекта (например, реквизиты документа, удостоверяющего личность), а также отсутствие волеизъявления правообладателя такого объекта на регистрацию прав на него.

Начальник Стрежевского межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

Наталья Фрис

Проверка, предписание, сроки

Согласно Положению о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081 (далее – Положение) проведение Управлением Росреестра по Томской области (далее – Управление) плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении земельных участков в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью: для земельных участков, отнесенных к категории среднего риска — не чаще чем один раз в 3 года и не реже чем один раз в 6 лет; для земельных участков, отнесенных к категории умеренного риска — не чаще чем один раз в 5 лет и не реже чем один раз в 6 лет.

Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся органами государственного надзора в отношении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по основаниям, предусмотренным пунктом 9 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 15 части 1 и частью 2 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ.

С целью соблюдения установленных законом требований земельного законодательства могут  проводиться следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий: инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка, наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование. Выездная проверка  — это оптимальная форма для проверки самовольного занятия земельного участка, т.к. срок проведения выездной проверки составляет 10 рабочих дней, что позволит совершить обмер, провести камеральную обработку на рабочем месте инспектора, выехать на земельный участок для подписания и вручения акта проверки.

В случае принятия решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия на основании сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо установления параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, тогда такое решение принимается на основании мотивированного представления инспектора.

К результатам контрольного (надзорного) мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение контрольным (надзорным) органом мер, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований земельного законодательства контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

Срок устранения нарушения земельного законодательства в предписании устанавливается должностным лицом с учетом вида выявленного правонарушения и времени, необходимого для устранения нарушения земельного законодательства.

К основным  нарушениям земельного законодательства, которые часто допускаются контролируемыми лицами, относятся:

— самовольное занятие земельного участка;

— неиспользование земельного участка в течение установленного законодательством срока;

— использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель или разрешенным использованием. Поэтому при вынесении решения должностное лицо, проводившее контрольное (надзорное) мероприятие проводит оценку выявленного правонарушения и устанавливает срок устранения нарушения в зависимости от его вида. При этом учитывается время, необходимое для устранения нарушения земельного законодательства. Также,  принимаются меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа может отсрочить исполнение решения на срок до одного года, о чем принимается соответствующее решение.

По истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.

Главный специалист-эксперт

Парабельского межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

Светлана Васильева

Экстерриториальный принцип и выездной приём

         О порядке приёма документов по экстерриториальному принципу

Экстерриториальный принцип оказания услуг – это возможность обращаться за государственной регистрацией прав и постановкой на государственный кадастровый учет независимо от места расположения объекта недвижимости.

Подать документы можно в офисе Кадастровой палаты по адресу: г. Томск, ул. Белинского, 8 и г. Северск, ул.Ленина,88 А. Предварительная запись на подачу документов обязательна. Записаться можно по телефону: 8 (382) 46-78-71(2207).

«Такая возможность появилась у россиян еще в 2017 году. За это время услуга стала востребованной среди заявителей. Благодаря удобству жители Томской области экономят время и денежные средства. За 2021 год в офисах Кадастровой палаты по экстерриториальному принципу было принято 1 177 заявлений. Воспользоваться такой услугой могут как физические, так и юридические лица», – рассказала руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Обращаем внимание, что в офисах Кадастровой палаты по Томской области (с.Бакчар, с.Каргасок, с.Парабель) также ведётся приём документов на кадастровый учёт и регистрацию прав.

Подать документы на осуществление учётно-регистрационных процедур, в том числе по экстерриториальному принципу, можно и в офисах центра «Мои Документы» (МФЦ). Кроме того, в МФЦ можно подать запрос на получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или копий документов. Документы по результатам оказания услуг заявители получают в офисах МФЦ.

В электронном виде подать документы на кадастровый учёт и регистрацию прав или направить запрос на предоставление сведений из ЕГРН можно с помощью сервисов на сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru).

Кроме того, несколько видов выписок из ЕГРН можно запросить с помощью онлайн-сервиса Федеральной кадастровой палаты или на портале Госуслуг.

О выездном приёме документов

Региональная кадастровая палата предоставляет жителям Томской области возможность заказать дистанционный приём заявлений и документов на кадастровый учёт и (или) регистрацию прав, а также на исправление технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). С помощью выездного обслуживания можно подать документы в отношении объектов недвижимости, расположенных на всей территории страны.

Кроме того, можно заказать дистанционный приём запросов о предоставлении сведений ЕГРН, а также услугу по курьерской доставке готовых документов по результатам рассмотрения запросов о предоставлении сведений ЕГРН.

«При получении услуг предусмотрены льготные условия. Ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам I и II групп, являющимся правообладателями объектов недвижимости, услуги выезда предоставляются бесплатно», — отметил директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области  Виталий Файт.

Обращаем внимание, что выезд осуществляется на территории г. Томска,Томский район: пос. Зональная Станция, пос.Предтеченск, с.Корнилово, д. Черная Речка, д. Кисловка, с. Богашево, с. Кафтанчиково,  д. Лоскутово, п. Светлый.

Уточнить порядок оказания услуг по выездному приему и курьерской доставке документов можно по телефону: 8 (382) 46-78-71, доб. 2019, а также посредством электронной почты: NPancheva@70.kadastr.ru                         

Порядок разрешения земельных споров

Согласно статье 64 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Подлежащим рассмотрению в судебном порядке является спор об установлении границ земельных участков.

Межевые споры инициируются заинтересованной стороной с целью установления, восстановления и закрепления на местности границ земельного участка, определения его местоположения и площади. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

При разрешении межевых споров необходимо установить площадь каждого из смежных земельных участков, которая как одна из его уникальных характеристик зависит от конфигурации границ соответствующего земельного участка, а изменение местоположения границ смежных земельных участков может повлечь изменение их площади, а также установить соответствие юридической и фактической границы земельных участков, оценить наличие несовпадения закрепленных в государственном кадастре недвижимости сведений об их местоположении фактического, существующего на местности нахождения границ, выявить его причину.

Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру для составления акта согласования местоположения границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка считается согласованным, если в акте стоят личные подписи всех заинтересованных лиц или их представителей.

В случае если причиной пересечения границ земельных участков является ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, нужно обратиться в орган регистрации прав с заявлением о необходимости ее исправления. При этом ошибка в записях ЕГРН, возникшая в результате воспроизведения ошибки, содержащейся в представленном в орган регистрации прав межевом плане или иных документах (реестровая ошибка), исправляется в том же порядке, в котором были представлены документы, содержащие ошибку. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Однако, если исправление ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи ЕГРН, то такое исправление производится только по решению суда.

Если местоположение границ не было согласовано в добровольном порядке, придется обратиться в суд. При подготовке искового заявления об установлении местоположения границ земельного участка обратите особое внимание на те объекты (природные или искусственные, существующие на местности 15 лет и более), на основании которых определялось местоположение участка (как вашего, так и смежного).

Подобными объектами являются заборы, деревья, иные насаждения, столбы и т.п. Данная информация очень важна, поскольку при отсутствии документального подтверждения границ участка его местоположение определяется только по названным объектам. В зависимости от обстоятельств дела в качестве ответчика может выступать, например, собственник смежного с вашим земельным участком, в качестве третьих лиц — орган регистрации прав и кадастровый инженер. При рассмотрении дела может потребоваться назначение землеустроительной экспертизы для разрешения вопроса о том, были ли проведены кадастровые работы в соответствии с требованиями законодательства, а также о том, по каким координатам необходимо устанавливать местоположение смежной границы двух спорных участков.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления, в частности, государственного кадастрового учета. Если решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков, содержит необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения о земельном участке, в том числе сведения о координатах характерных точек его границ, соответствующие установленным методам их определения, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана не требуется. Орган регистрации прав обязан исправить ошибку и осуществить кадастровый учет.

Решение суда об исправлении ошибки в описании местоположения границ земельного участка в записях ЕГРН также может служить основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам ранее вынесенного судом решения, если суд при его принятии руководствовался сведениями о границах земельного участка, существовавшими до исправления ошибки.

Главный специалист-эксперт

Парабельского межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

Светлана Васильева

Раздел, объединение, перераспределение земельных участков; особенности кадастрового учёта и государственной регистрации прав 

Раздел земельного участка — это действия, в результате которых из одного земельного участка образуются два и более земельных участка.

При разделе земельный участок, из которого образуются новые земельные участки, прекращает свое существование.

Земельный участок можно разделить на основании соглашения о разделе земельного участка при наличии согласия всех его собственников (если нет спора) или по решению суда, куда с иском обращается заинтересованное лицо. Вновь образованные земельные участки должны соответствовать требованиям о предельных размерах земельных участков определенной категории.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст. 11.6 Земельного кодекса РФ при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве общей собственности разным лицам, у них возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 11.7 Земельного кодекса РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 Земельного Кодекса РФ.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 Земельного Кодекса РФ.

При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

При разделе, объединении земельного участка государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованные земельные участки и снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности на исходный земельный участок осуществляются одновременно.

Начальник Асиновского межмуниципального отдела

Управления Росреестра по Томской области

Людмила Елькина

Как получить услуги Росреестра за 1 день

Управление Росреестра по Томской области напоминает получателям услуг о том, что по Приказу руководителя Управления все заявки о совершении регистрационных процедур, поступившие в электронном виде, рассматриваются в течение 24-х часов.

«Сегодня существует возможность получить любую из услуг с недвижимостью за 24 часа по документам, направленным в электронном виде, чем многие уже воспользовались. Постановка на кадастровый учет, регистрация права собственности, договоров ипотеки, и еще десятки процедур в этой сфере проводятся теперь проще и быстрее», — сообщила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Росреестр создаёт современную цифровую инфраструктуру. Онлайн-сервисы экономят время, гарантируют быстрый доступ к актуальной информации. Мы идём в ногу со временем и делаем всё, чтобы получателям услуг с недвижимостью было легко и просто реализовать задуманное. Пользуйтесь услугами Росреестра в электронном виде на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) через универсальный сервис «Личный кабинет», а также иными авторизированными сервисами.

Порядок предоставления материалов и данных из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области осуществляет оказание государственной услуги по предоставлению в пользование заинтересованным лицам документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее — ГФДЗ), и информации о таких документах в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минэкономразвития от 14 ноября 2006 г. № 376 (далее — Административный регламент).

К документам ГФДЗ отнесены: материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель; тематические карты и атласы состояния и использования земель; генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации; схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации; схема землеустройства муниципальных образований и других административно-территориальных образований; схемы использования и охраны земель; проекты территориального землеустройства; материалы межевания объектов землеустройства; карты (планы) объектов землеустройства; проекты внутрихозяйственного землеустройства; проекты улучшения сельскохозяйственных угодий; проекты освоения новых земель; проекты рекультивации нарушенных земель; проекты защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Согласно Административному регламенту для получения информации, содержащейся в ГФДЗ, любое заинтересованное лицо может в заявительной форме запросить землеустроительную документацию, которая имеет открытый общедоступный характер.

Для получения необходимой информации из ГФДЗ при обращении лично, либо почтовым отправлением необходимы следующие документы:

— заявление;

— документ, удостоверяющий личность;

— документ, подтверждающий полномочия заинтересованного лица (доверенность).

Документы ГФДЗ, носящие открытый общедоступный характер, предоставляются заинтересованным лицам без права их выноса из помещений. Выписки и выкопировки из документов ГФДЗ производятся пользователями самостоятельно в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия заявления. При этом можно запросить за один раз не более десяти документов. В случае обращения по почте заявителю направляются копии документов ГФДЗ в течение 15 дней со дня получения заявления.

Для получения документов из ГФДЗ, отнесенных к информации ограниченного доступа, заинтересованные лица при обращении лично, либо почтовым отправлением дополнительно к вышеуказанным документам предъявляют оригинал документа, дающего право на получение документов ГФДЗ, отнесенных к информации, доступ к которой ограничен.

Сотрудник, осуществляющий прием заявлений, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме заявления в случае наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; отсутствия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя.

Данная государственная услуга предоставляется бесплатно.

Подробную информацию можно получить по телефону: 8(3822) 513022.

Адрес для отправки заявления по почте: 634003, г. Томск, ул. Пушкина, д. 34/1.

Как узнать о степени секретности результатов геодезических и картографических работ?

На вопрос отвечает главный специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Томской области Татьяна Крупиненко: «Субъекты геодезической и картографической деятельности могут столкнуться с требованием заказчика о проведении экспертизы результатов геодезических и картографических работ на предмет наличия в них сведений, составляющих государственную тайну. Подготовка таких заключений осуществляется Росреестром и его территориальными органами.

С 13 июня 2021 года вступил в силу приказ Росреестра от 29.12.2020 № П/0496 «Об установлении Порядка подготовки заключений о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну».

Как следует из Порядка, экспертиза результатов геодезических и картографических работ на предмет наличия в них сведений, составляющих государственную тайну, должна проводиться на основании заявления, представленного заявителем. К заявлению должны быть приложены копии результатов геодезических и картографических работ на бумажном или электронном носителе.

Срок рассмотрения заявления составляет 40 календарных дней, после чего в адрес заявителя направляется уведомление о наличии (отсутствии) в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну.

При наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну, дополнительно подготавливается заключение о степени секретности сведений, содержащихся в результатах геодезических и картографических работ.

За информацией по данному вопросу можно обратиться в Управление Росреестра по Томской области по телефону 8 (3822) 51-36-22».

Обязанности правообладателей земельных участков

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами.

Одна из главных обязанностей собственников земельных участков и лиц, таковыми не являющихся, это использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по использованию земель в соответствии с их целевым назначением собственник земельного участка (лицо, не являющееся собственником земельного участка) может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Например, если вам принадлежат на праве собственности земельные участки с разрешенным видом использования: под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то на данных земельных участках должны стоять жилые дома и использовать земельные участки можно для строительства жилых домов и обслуживания этих домов. А если вы на таких земельных участках построили магазин или используете свои жилые дома под магазин, то усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению).

Чтобы не допустить данное нарушение, необходимо:

— использовать участок в соответствии с целевым назначением.

— сведения о целевом назначении земельного участка содержатся в ЕГРН и в правоустанавливающих документах на земельный участок. Информацию можно получить путем запроса выписки из ЕГРН, а также посмотрев свои правоустанавливающие документы на земельный участок.

— любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается правообладателем самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Также если вам принадлежат на праве собственности земельные участки с видом разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)», то вы должны приступить к использованию таких земельных участков по целевому назначению, то есть освоить данные земельные участки (получить разрешение на строительство и приступить к строительству индивидуальных жилых домов на данных земельных участках) в течение трёх лет с момента, когда стали собственниками земельных участков. А если с момента возникновения права собственности на земельные участки прошло более трёх лет и не предприняты меры по использованию земельных участков в соответствии с видом разрешённого использования, то вы нарушаете ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 284 Гражданского кодекса РФ, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Обращаем внимание, что все меры, направленные на самостоятельное выявление и устранение нарушений, следует принимать заблаговременно до осуществления контрольных мероприятий.

Почему важно регистрировать недвижимость и земельные участки в ЕГРН?

На вопрос отвечает начальник отдела регистрации земельных участков Управления Росреестра по Томской области Анастасия Юркевич: «Для каждого из нас недвижимость — один из самых ценных объектов гражданских прав. Права на недвижимое имущество и сделки с ним затрагивают интересы почти всех граждан и юридических лиц.
Для чего нужна регистрация права собственности на недвижимость? А нельзя ли как-нибудь обойтись без неё? Такими вопросами задаётся большинство граждан, уверенных в том, что регистрация прав необходима государству для сбора налогов.

Каковы же основные причины, по которым государственная регистрация прав на недвижимость является необходимой?

Во-первых, для защиты прав, ведь возникновение, изменение, прекращение прав на недвижимое имущество происходит лишь с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), если иное не установлено законом (для ранее возникших прав). Именно с этого момента новый собственник может осуществлять правомочия владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом (продавать, дарить, отдавать в залог, в аренду, передать по наследству и т.д.).

Во-вторых, государственная регистрация — единственное доказательство существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В-третьих, земельные участки, поставленные на кадастровый учёт до 1 марта 2008 года (ранее учтённые земельные участки), могут быть сняты с государственного кадастрового учета в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

В-четвёртых, отсутствие в ЕГРН сведений о правах в отношении объектов капитального строительства в течение 5 лет со дня присвоения им кадастровых номеров влечёт обязанность органа регистрации прав по истечении указанного срока направить сведения о таких объектах в органы местного самоуправления, которые в свою очередь могут поставить указанные объекты на учет в качестве бесхозяйных, а в последующем признать права на них.

В-пятых, в случае если объект недвижимости был поставлен на кадастровый учёт до 01.01.2017, и права на него не были зарегистрированы, сведения ЕГРН о таком объекте носят характер «временных». Если права на такие объекты не будут зарегистрированы до 01.03.2022 года, сведения о них могут быть аннулированы и исключены из ЕГРН. Это означает, что для целей регистрации прав на недвижимость правообладателю придётся обращаться повторно к кадастровому инженеру для оформления необходимых документов, обращаться с заявлением о постановке объекта на кадастровый учет и о регистрации прав в орган регистрации прав.

В-шестых, наличие зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости является необходимым условием предоставления компенсационных выплат в случае утраты объектов недвижимости в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, а также в ситуациях резервирования земель государством для строительства на них социально значимых объектов. В случае отсутствия зарегистрированного права на недвижимость получить компенсацию за незарегистрированный дом, гараж практически невозможно.

В-седьмых, много вопросов возникает после смерти правообладателя. Не успев оформить имущество при жизни, такой наследодатель перекладывает данную необходимость на близких. А сразу оформить (исправить) документы всегда лучше, чем по истечении времени. Люди, сталкивающиеся с оформлением наследства, знают, что данный процесс облегчается, когда у умершего всё оформлено надлежащим образом.

Приведённые выше причины являются существенными, и заставляют задуматься над тем, чтобы своевременно оформить свои права на имеющиеся объекты недвижимости в установленном законом порядке, чтобы в дальнейшем избежать возможных неприятностей. На территории Томской области орган, осуществляющий функции по государственной регистрации прав и кадастровому учёту — Управление Росреестра по Томской области».

Постановка на учет ранее учтенных объектов недвижимости с одновременной регистрацией ранее возникшего права

С 29 июня 2021 года Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в законодательство о государственной регистрации недвижимости в отношении ранее учтенных объектов недвижимости.

Указанный закон призван ускорить процесс актуализации сведений в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

В частности статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» дополнена нормой следующего содержания: «Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи (ранее учтенные объекты недвижимости), также является обязательной при внесении сведений о таких объектах недвижимости как о ранее учтенных в ЕГРН в случае, если с заявлением о внесении сведений о соответствующем объекте недвижимости как о ранее учтенном обратился правообладатель объекта недвижимости. В указанном случае заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости».

В случае если лицом, являющимся правообладателем объекта недвижимости, вместе с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости одновременно не представлено заявление о государственной регистрации права на данный объект недвижимости орган регистрации прав принимает решение об отказе во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Таким образом, внесение сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости без одновременной подачи собственником имущества заявления на регистрацию права стало невозможным.

Итоги рассмотрения обращений в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости за 2021 год

В 2021 году в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, созданную в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.11.2012 № П/550 при Управлении Росреестра по Томской области (далее – комиссия), поступило 407 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (далее – заявление) в отношении 513 земельных участков и 9 объектов капитального строительства.

Преобладающим основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в комиссии является установление рыночной стоимости объектов недвижимости (99,8% заявлений, поступивших в комиссию).

Количество поступивших заявлений в комиссию в 2021 году на 81 % больше аналогичного периода 2020 года (224 заявления), а также больше ежегодного, начиная с 2015 года, поступления заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, за исключением количества поступивших заявлений в 2016 году (486 заявлений).

Рост количества направляемых в комиссию заявлений объясняется тем, что в связи с внесенными изменениями в Закон об оценочной деятельности кадастровая стоимость объекта недвижимости с 11.08.2020 стала применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В настоящее время в комиссии в соответствии с действующим законодательством возможно оспорить кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения до момента внесения в ЕГРН результатов очередной государственной кадастровой оценки земель.

В соответствии с периодичностью, установленной Федеральным законом от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», государственная кадастровая оценка земельных участков всех категорий должна быть проведена в 2022 году во всех субъектах Российской Федерации.

В отчетный период заявителями в комиссию в большинстве случаев (85% от обратившихся) были собственники объектов недвижимости, которые несут налоговую нагрузку (347 заявлений). Арендаторы, у которых арендная плата за земельные участки рассчитывается от кадастровой стоимости, обратились в Комиссию с 45 заявлениями (11% обратившихся). Заявители, которые выкупают в собственность земельные участки, направили в комиссию 15 заявлений (4% обратившихся).

Большинство заявлений (73%) направлены в комиссию на пересмотр кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории г. Томска.

В 2021 году с заявлением в комиссию обратились: физические лица — 189 заявителей (47% обратившихся в комиссию) в отношении 234 земельных участков и 2 объектов капитального строительства, юридические лица и органы государственной власти – 218 заявителей (53% от обратившихся в комиссию) в отношении 279 земельных участков и 7 объектов капитального строительства.

По 71 заявлению, поступившему в комиссию в 2020 году, отказано в приеме к рассмотрению (18% от общего количества заявлений), в частности в связи с некомплектом документов, приложенных к заявлению, либо кадастровая стоимость объектов не подлежит рассмотрению в комиссии. 3 заявления отозваны заявителями.

В 2021 году проведено 19 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 327 заявлений в отношении 418 земельных участков. Все заявления рассматриваются комиссией в течение одного месяца с даты их поступления.

По итогам рассмотрения комиссией отклонено 74 заявления (23% от общего количества рассмотренных заявлений), определена кадастровая стоимость в размере рыночной стоимости по 253 заявлениям (77% от общего количества рассмотренных заявлений). Основной причиной, по которой отклоняются заявления, является нарушение требований законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки при подготовке отчетов об оценке рыночной стоимости.

Суммарная величина кадастровой стоимости объектов недвижимости (до оспаривания и после оспаривания) снизилась на 45,6% с 9,6 млрд. рублей до 5,2 млрд. рублей.

Комиссия при Управлении Росреестра по Томской области работает уже восьмой год. За весь период работы, начиная с 2015 года по настоящее время, в комиссию поступило 2567 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости в отношении 3064 земельных участков и 42 объектов капитального строительства.

«Дачная амнистия 2.0»

Государственная Дума приняла в III чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает новые возможности в части оформления прав на земельные участки и объекты бытовой недвижимости, а также продление срока «дачной амнистии» еще на пять лет, то есть до 1 марта 2031 года.

Законопроект предлагает комплексное решение: в упрощенном порядке оформить права на такие жилые дома и одновременно земельные участки под ними в собственность бесплатно. При этом жилые дома должны быть построены до 14 мая 1998 года (до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ) и располагаться в границах населенного пункта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

«Граждане должны будут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом (документы об уплате коммунальных услуг, документ о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации). Возможны и другие документы, их перечень вправе дополнительно определить региональные власти», — отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Права наследников будут защищены

В настоящее время сохраняются препятствия в оформлении прав наследников на земельные участки, предоставленные предыдущим владельцам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Например, если гражданину был предоставлен в постоянное пользование огородный земельный участок, то несмотря на использование земельного участка на протяжении десятков лет, он не перейдет по наследству ни его детям, ни внукам. Этот участок придется приобретать на общих основаниях у органов публичной власти.

«Законопроект предлагает принадлежащие гражданам права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельными участками признавать правом собственности в силу закона — независимо от вида их разрешенного использования. Это позволит наследникам признать право собственности на такие земельные участки», — отметила Елена Золоткова.

Оформление прав на землю под многоквартирными домами

Законопроектом также предлагается разрешить образование земельных участков под многоквартирными домами не по дорогостоящему проекту межевания, а на основании схемы расположения участка.

Это позволит ускорить процесс оформления земли под МКД в первую очередь для целей защиты жилищных прав граждан на придомовые территории.

Начальник отдела регистрации земельных участков

Управления Росреестра по Томской области

Анастасия Юркевич

Как поставить на кадастровый учёт объекты недвижимости по программе социальной газификации

Государственный кадастровый учёт осуществляется на основании заявления с приложением следующих документов:

— подтверждающих полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

— являющихся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав;

— иных документов, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Необходимыми документами для осуществления кадастрового учёта земельного участка является межевой план, для осуществления кадастрового учета дома – технический план.

Эти документы готовят кадастровые инженеры. Собственникам необходимо самостоятельно найти в «Государственном реестре кадастровых инженеров» специалиста и заключить с ним договор подряда на проведение работ.

Подать соответствующие документы можно лично в подведомственных Росреестру федеральных государственных бюджетных учреждениях (ФГБУ «ФКП Росреестра»), а также в офисах многофункциональных центров (МФЦ) или онлайн с помощью личного кабинета на сайте Росреестра.

Дополнительную информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ граждане могут получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru либо по телефонам регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области) 8 (3822) 602-999 (городской номер телефона).

Обращаем внимание, что кадастровый инженер, который готовил документы, имеет право подать в Росреестр через электронный сервис заявление на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в качестве представителя правообладателя объекта недвижимости.

Срок учетно-регистрационных действий составит от  3 до 7 рабочих дней с даты приема документов. После рассмотрения документов Управление Росреестра по Томской области внесет соответствующие сведения в ЕГРН и выдаст собственнику выписку, подтверждающую оформление прав.

Заместитель начальника отдела

регистрации объектов недвижимости

нежилого назначения и ипотеки

Управления Росреестра по Томской области

Мария Коломиец

Информационное электронное взаимодействие с Администрацией Томской области

Администрация Томской области и Управление  Росреестра по Томской области в целях организации межведомственного информационного взаимодействия в конце декабря 2021 года подписали Соглашение.

«Соглашение касается обмена информацией, необходимой для оказания государственных услуг. Оперативное получение информации позволит сократить сроки оказания услуг в сфере кадастрового учёта и регистрации прав на недвижимое имущество населению Томской области», — отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Ведущий специалист-эксперт

отдела организации, мониторинга и контроля

Управления Росреестра по Томской области

Анна Шиянова

Результаты проведения комплексных кадастровых работ на территории Томской области в 2021 году 

В 2021 году на территории Томской области проводятся масштабные мероприятия по выполнению комплексных кадастровых работ.

Финансирование указанных работ осуществлено, в том числе за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Томской области, на основании соглашения, заключенного между Росреестром и Администрацией Томской области в рамках реализации подпрограммы 3 «Государственная регистрация прав, кадастр и картография» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №316.

Комплексные кадастровые работы охватили 36 кадастровых кварталов Томского, 5 кадастровых кварталов Асиновского, 5 кадастровых кварталов  Колпашевского, 3 кадастровых квартала Шегарского, 2 кадастровых квартала Парабельского, 2 кадастровых квартала Верхнекетского районов и 1 кадастровый квартал г. Стрежевой.

Исполнители комплексных кадастровых работ ООО «Уральский Кадастровый Центр» г. Челябинск, ООО «Экспертно-консультационный центр» Промышленная безопасность» г. Казань и ООО «ГлавГеоСтрой» г. Москва были определены на конкурсной основе органами местного самоуправления вышеуказанных муниципальных образований, которые являются заказчиками таких работ, осуществляют контроль за их проведением и приемку выполненных работ.

В результате проведения комплексных кадастровых работ в отношении более 30 тысяч объектов недвижимости проведено уточнение местоположения границ земельных участков, установлено или уточнено местоположение на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства,  образованы земельные участки, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома. По результатам комплексных кадастровых работ исправлены реестровые ошибки в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Проведение комплексных кадастровых работ позволяет существенно повысить качество данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, что способствует защите прав собственности, формированию налоговой базы, совершенствованию земельно-имущественных отношений.

Главный специалист-эксперт отдела землеустройства

и мониторинга земель, кадастровой

оценки недвижимости, геодезии и картографии

Управления Росреестра по Томской области

Юлия Васецкая

Предостережение как профилактика нарушений

Традиционно контрольная (надзорная) деятельность осуществлялась по следующей схеме: выявление нарушения по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, последующее привлечение лица к административной ответственности по факту выявленного нарушения. В таких случаях граждане, привлекаемые к административной ответственности, говорили о том, что они не знали о совершенном нарушении, либо у них отсутствовал умысел на совершение нарушения. И высказывали пожелания о том, что перед привлечением к административной ответственности граждан, впервые совершивших нарушения, необходимо уведомлять о противоправности их действий, чтобы иметь возможность прекратить свое противоправное поведение.

С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который направлен на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований путем проведения профилактических мероприятий.

Одной из мер профилактики является объявление контрольным (надзорным) органом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережения выносятся в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований.

Например, собственник земельного участка с видом разрешенного использования «для эксплуатации индивидуального жилого дома» планирует разместить автомойку на земельном участке, то есть использовать его не по целевому назначению. При осмотре земельного участка могут быть установлены признаки готовящегося нарушения: осуществление строительства нового объекта, нахождение рекламных плакатов, согласно которым на земельном участке планируется открытие автомойки, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Выдавая в этом случае предостережение контрольный (надзорный) орган не констатирует, что в деятельности лица уже есть нарушение, а лишь указывает лицу на недопустимость возможного неправомерного поведения. При этом в предостережении указывается, какое конкретно поведение (действие) лица может привести к совершению административного правонарушения.

Поскольку при вынесении предостережения факт нарушения не установлен, то дело об административном правонарушении по результатам вынесения предостережения не возбуждается. В этом и состоит смысл профилактики нарушений: не реагировать по факту выявленного нарушения путем привлечения нарушителей к административной ответственности, а предпринять меры в целях недопущения совершения административного правонарушения.

Предостережение должно содержать предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

В связи с чем, контролируемое лицо не обязано представлять в контрольный (надзорный) орган какой-либо отчет об исполнении им мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Поскольку законодательством не предусмотрена обязанность представления информации об исполнении предостережения, то и не установлена ответственность за ее непредставление в контрольный (надзорный) орган.

Таким образом, предостережение – это не угроза контрольного (надзорного) органа в адрес контролируемого лица об обязательном применении штрафных санкций, а разъяснение контрольного (надзорного) органа по конкретным обстоятельствам с указанием возможных негативных последствий для граждан в случае совершения ими административного правонарушения.

Предостережение является формой наименее обременительного воздействия контрольного (надзорного) органа для граждан, нежели привлечение их к административной ответственности.

Вместе с тем, если лицо, которому объявлено предостережение будет игнорировать предостережение и будет осуществлять действия, которые приведут к совершению административного правонарушения, то такое лицо будет подлежать административной ответственности с назначением административного наказания.

Начальник отдела

государственного земельного надзора

Управления Росреестра по Томской области

Александр Ткачев

Что нужно знать, если решили обратиться в суд с иском о признании результатов межевания недействительными

          Споры о признании результатов межевания недействительными рассматриваются в порядке искового производства:

1)       арбитражным судом, если с иском обращается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель и такой спор является экономическим, например, если земельный участок используется в предпринимательской деятельности;

2)       судом общей юрисдикции, если заявитель является физическим лицом.

В случае если в результате проведенного межевания вы считаете свои права нарушенными, необходимо обратиться с требованием об установлении границ земельного участка. Ряд судов в своих актах указывают, в частности, следующее:

1)       отсутствие согласования границ участка может свидетельствовать о недействительности результатов межевания земельного участка. Суд может дать оценку этому именно при рассмотрении спора об установлении границ;

2)       такое исковое заявление относится к искам о правах на недвижимое имущество, а требования направлены на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности его части. В результате его рассмотрения устанавливаются границы земельного участка, принадлежащего истцу (если он обладает данным земельным участком на законном праве), и границы смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

На практике встречаются и иные требования, например одновременно о признании права собственности и результатов межевания недействительными. В удовлетворении данных требований скорее всего будет отказано, в связи с тем что выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Как показывает практика, требования о признании результатов межевания недействительными могут быть заявлены вместе с требованием об установлении границ земельного участка в качестве дополнительного. Так же, как дополнительные требования, на практике заявляются, например, требования об исключении из ЕГРН записи о постановке земельного участка на кадастровый учет или регистрации на него прав, о признании недействительными сведений о границах земельного участка или исключении их из ЕГРН.

Также существует судебная практика, в которой считается, что нет такого способа защиты нарушенного права, как признание межевого плана недействительным. Поэтому этот способ защиты является ненадлежащим и не приведет к восстановлению нарушенных прав. В данном случае нужно обращаться с иском об установлении границ земельного участка.

Немаловажным является вопрос о том, кто является ответчиком по иску об установлении границ земельного участка.

Поскольку такой иск относится к искам о правах на недвижимое имущество и направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности части земельного участка, то ответчиком по иску выступает смежный землепользователь.

Как показывает практика, привлечение в качестве ответчиков в данных исках кадастрового инженера, который проводил межевание (организации, в которой он работает), органа регистрации прав, поставившего земельный участок на кадастровый учет, заканчивается признанием указанных лиц ненадлежащими ответчиками. Таким образом, указанные лица привлекаются к участию в деле в качестве третьих лиц.

Начальник отдела правового

обеспечения, по контролю (надзору)

в сфере саморегулируемых организаций

Управления Росреестра по Томской области

Татьяна Казакова

«Я являюсь собственником ½ доли в праве собственности на квартиру и хочу ее продать. Обязательно ли мне обращаться к нотариусу или есть исключения»

На вопрос отвечает и.о. заместителя начальника отдела регистрации прав на объекты недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Томской области Галина Телицына: «Действующим законодательством предусмотрено, что сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат обязательному нотариальному удостоверению (статья 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрены случаи, когда сделки по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на квартиру могут быть заключены в простой письменной форме, а именно:

— сделки при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

— сделки по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд».

518-ФЗ позволит выявить не оформленную в собственность недвижимость 

С 29 июня 2021 года в России начался процесс выявления правообладателей неоформленной недвижимости. Сведения о таких правообладателях будут включаться в государственный реестр.

Полномочиями по выявлению собственников Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 518-ФЗ) наделены муниципалитеты.

В настоящее время в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносятся подробные данные о владельцах недвижимости (квартир, домов и земельных участков), позволяющих чётко идентифицировать соб­ственников. В 1990-х действовал другой порядок оформления документов — в них указывались только фамилия, имя и отчество владельца. Такой порядок снижает степень защиты права собственности на недвижимость и создаёт риск невозможности учёта прав в экстренных ситуациях. Например, при изъятии земельного участка для государственных нужд.

Реализация положений закона приведёт к наполнению государственного реестра недвижимости актуальными сведениями о ранее учтённых объектах недвижимости и их правообладателях. Это, в свою очередь, повысит степень защиты прав собственности и иных вещных прав на такой объект и приведёт к повышению эффективности налогообложения недвижимого имущества, обеспечив тем самым дополнительные поступления в региональные и местные бюджеты.

В частности, новый закон дополняет Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» статьёй 69.1, в соответствии с которой муниципалитеты наделяются полномочиями по:

– выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со ст.69 Закона №218-ФЗ считаются ранее учтёнными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в ЕГРН по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтённых объектах недвижимости;

– обеспечению внесения в ЕГРН сведений о выявленных правообладателях ранее учтённых объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтённые объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтённые объекты, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ (до 3 сентября 1998 года).

– подготовке проекта решения о выявлении правообладателя ранее учтённого объекта недвижимости;

– принятию решения о выявлении правообладателя ранее учтённого объекта недвижимости;

– направлению в орган регистрации прав заявления о внесении в ЕГРН сведений о правообладателе ранее учтённого объекта недвижимости.

При этом лицо, выявленное в качестве правообладателя ранее учтённого объекта недвижимости, либо иное заинтересованное лицо в случае несогласия с результатами проведённых органами местного самоуправления мероприятий вправе представить возражения в письменной форме.

В случае, если ранее учтённым объектом недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, является здание, сооружение или объект незавершённого строительства, прекратившее свое существование, уполномоченный орган обязан снять такой объект недвижимости с кадастрового учёта. При этом снятие с кадастрового учёта такого объекта осуществляется на основании акта осмотра объекта, а не на основании акта обследования.

Также уполномоченные органы вправе осуществлять комплексные кадастровые работы в отношении ранее учтённых объектов недвижимости и в дальнейшем обращаться в орган регистрации без доверенности от имени правообладателей земельных участков с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта в связи с уточнением границ земельных участков.

Узнать, внесены ли сведения о недвижимости в ЕГРН можно с помощью  электронных сервисов Росреестра  по выдаче сведений из ЕГРН. 

Начальник отдела регистрации земельных участков

Управления Росреестра по Томской области

Анастасия Юркевич

Для чего нужно знать порядок проведения государственной кадастровой оценки

В 2022 году во всех субъектах РФ без учета ограничений по периодичности в обязательном порядке будет проведена государственная кадастровая оценка земельных участков.

Знать порядок проведения кадастровой оценки полезно для того, чтобы правообладатели могли контролировать ее ход и при необходимости скорректировать кадастровую стоимость объекта недвижимости до того, как она будет утверждена.

Государственная кадастровая оценка включает в себя принятие решения о ее проведении, подготовку к ней, определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, составление отчёта об итогах оценки и утверждение ее результатов.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» решение о проведении государственной кадастровой оценки принимает исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, а для ее проведения субъектом создается бюджетное учреждение. На территории Томской области уполномоченным органом на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки является Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (https://dugs.tomsk.gov.ru/). Определение кадастровой стоимости проводит Областное государственное бюджетное учреждение «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (ОГБУ «ТОЦИК») (https://www.gko70.ru/).

Решение о проведении на территории Томской области в 2022 году государственной кадастровой оценки земельных участков принято Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области в соответствии с распоряжением от 01.02.2021 №48, которое опубликовано на официальном сайте (https://dugs.tomsk.gov.ru/) в разделе «Кадастровая оценка».

Подготовка к проведению государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетным учреждением на постоянной основе. В рамках подготовки собирается, обрабатывается и учитывается информация обо всех объектах недвижимости, в том числе кадастровая стоимость которых была установлена в размере рыночной стоимости.

На этапе подготовки в целях уточнения характеристик правообладатель может подать декларацию о характеристиках объекта недвижимости с приложением. Декларацию можно подать в ОГБУ «ТОЦИК» лично, через МФЦ, Интернет, а также почтовым отправлением по адресу: 634009, г.Томск, ул. Розы Люксембург, д.17, стр.2. Это позволит исключить ошибки в сведениях об объекте недвижимости, которые учитываются при определении кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется бюджетным учреждением в соответствии с Методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. Она рассчитывается на дату составления перечня объектов и определяется из расчета вероятной суммы типичных для рынка затрат, необходимых для приобретения объекта недвижимости на открытом и конкурентном рынке.

По итогам определения кадастровой стоимости бюджетное учреждение составляет проект отчета в форме электронного документа, который в течение трех рабочих дней размещает на своем сайте. А также направляет отчет в Росреестр для проверки и размещения проекта отчета в Фонде данных государственной кадастровой оценки (https://rosreestr.gov.ru/activity/kadastrovaya-otsenka/fond-dannykh-gosudarstvennoy-kadastrovoy-otsenki/).

На этом этапе любое заинтересованное лицо может проверить, как определена кадастровая стоимость его объектов. Если имеются какие-либо возражения или уточнения, то правообладатель может представить свои замечания в течение 50 дней со дня публикации сведений и материалов в Фонде данных государственной кадастровой оценки. Их можно подать лично в ОГБУ «ТОЦИК» или МФЦ, направить почтой либо через Интернет.

По итогам рассмотрения представленных замечаний бюджетное учреждение может учесть их и пересчитать кадастровую стоимость объекта недвижимости, указанного в этом замечании. Узнать о том, приняты ли замечания, заинтересованное лицо может на сайте ОГБУ «ТОЦИК» (https://www.gko70.ru/). На нем размещается информация об объектах, стоимость которых изменена, и причины ее изменения, а также информация о замечаниях, которые не были учтены, с обязательным обоснованием причин. Кроме того, не реже чем один раз в пять дней обновляется опубликованный на нем проект отчета.

Результаты определения кадастровой стоимости, которые содержатся в подготовленном бюджетным учреждением отчете, утверждаются уполномоченным органом субъекта РФ. Для этого в течение 20 рабочих дней со дня получения отчета принимается акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, который вступает в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования.

Таким образом, зная этапы и сроки проведения государственной кадастровой оценки на территории Томской области, любое заинтересованное лицо может проконтролировать определение кадастровой стоимости своих объектов и при необходимости ее скорректировать.

Ведущий специалист-эксперт отдела

землеустройства и мониторинга земель,

кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии

Управления Росреестра по Томской области

Елена Сапогова

Важные изменения законодательства в сфере геодезии и картографии 

В 2021 году область геодезии и картографии затронули значительные изменения законодательства. С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который определяет новый порядок организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности. Теперь Росреестр будет осуществлять надзор в области геодезии и картографии по новым правилам.

Документы контрольно-надзорных мероприятий будут оформляться в электронной форме и удостоверяться усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае отсутствия возможности проинформировать контролируемое лицо в электронном виде все документы до 31 декабря 2023 года будут по-прежнему направляться на бумаге. Узнать о ходе проверок и принимаемых решениях можно будет с помощью единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

Кроме того, с 1 июля 2021 года вступило в силу новое постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 1001 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области геодезии и картографии», согласно которому контрольные функции в области геодезии и картографии теперь осуществляются без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий посредством проведения инспекционного визита, рейдового осмотра, документарной проверки и выездной проверки.

Также поправками в статью 22 Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года геодезические и картографические работы, осуществляемые при градостроительной деятельности, кадастровой деятельности, землеустройстве, недропользовании и их результат не являются предметом федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии.

Управление Росреестра по Томской области обращает внимание субъектов геодезической и картографической деятельности на необходимость изучения нововведений и соблюдения их требований.

Главный специалист-эксперт отдела

землеустройства и мониторинга земель,

кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии

Управления Росреестра по Томской области

Татьяна Крупиненко